摘要：社會轉型期各階層都希望得到終身學習的機會,以提升自身素質,取得經濟和社會轉型中的主動地位,而目前我國所能提供的終身教育和學習機會仍然不足。因此,必須轉變觀念、加強立法、創新體制、增加專項經費,尤其要培養骨干和領軍團隊,促進終身教育的集約化發展、擴大普及面并提升質量。以廣播電視大學為基礎、以終身教育為理念的開放大學,已經建立了覆蓋全國的相應模式、機制和平臺,積累了豐富的辦學經驗,聚集了大量的課程資源,應當而且可以成為終身教育體制創新和創新發展的“旗艦”和“航母編隊”。