摘要:實行法官員額制是新一輪司法改革的核心內容,其政策導向就是要把高素質人才充實到辦案一線。然而通過對丫省三個典型基層法院的實證研究顯示,法官員額的大幅削減對一線司法活動帶來一系列新的壓力與挑戰。主要體現為法院案件量的持續增長與一線法官數量減少所造成的人案比例沖突以及審判組織重構以后法官受案范圍的多元化。從深層次上看,這些壓力系由改革本身的折中性與妥協性、法官團隊的形骸化以及大量業外工作擠占辦案時間等因素造成。鑒于此,未來進一步的改革應重在建立和健全法官員額制的相關配套措施,根據地區差異合理設置員額比例,適當減少法官的業外活動,完善訴訟分流機制并推動法官團隊的實質化與專業化。
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