摘要:二戰后的日本,在政府主導的經濟發展模式下,創造了“東亞奇跡”,同時也使日本成為一個規制大國。隨著國內泡沫經濟的破裂和全球經濟一體化的驅動,日本政府啟動了一系列的規制改革來處理政府與市場的關系,向以市場為導向的經濟發展模式轉變。日本規制改革先后經歷了行政審批精簡、放松規制和規制改革3個階段,通過設置結構改革特區,啟動市場化改革,實施“國民參與”等舉措,有效推動了日本規制改革的進程,但仍面臨多元官僚制的制約,利益集團的尋租,流于形式的規制影響評估等問題。通過系統回顧和梳理日本規制改革的演進,可以發現日本規制改革在改革機制設計、建構法律體系、完善參與機制、重視社會性規制等方面,均為我國推動國家治理體系和治理能力現代化提供了有價值的啟發和借鑒。
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