摘要：中國將世界一流大學建設納入了'國家行動'框架,通過重點建設政策推進世界一流大學建設。作為重點建設政策的延續,'雙一流'在遴選機制、撥款機制、動態調整機制方面進行了制度調適,同時,'馬太效應'、分層區隔、身份固化問題依然存在。'雙一流'建設需構建開放競爭的高等教育系統,培養重點建設高校的'自生能力';堅持學科基礎,弱化分層區隔,避免'雙一流'成為新的院校層級劃分方式;完善動態調整機制,破除身份壁壘,擺脫路徑依賴。