摘要：為化解“三期疊加”中經濟發展存在的風險和矛盾,創新驅動成為中國進入新階段經濟轉型發展的新動力?；谖覈鴸|部區域十三個省市的面板數據構建多元回歸模型,研究財政分權對區域創新的激勵效應和替代效應以及FDI對區域創新能力的影響。實證結果表明:財政分權對區域創新能力的提升有促進作用,FDI反而呈現負效應。據此提出深化財政體制改革、優化地方激勵機制和優化引資結構的建議。