摘要：國家干預兒童照顧有著扎實的理論基礎，并且發達國家的政策實踐已表明國家干預兒童照顧對兒童權利保障、照顧者權利保障和促進社會發展能夠產生積極效應。中國兒童照顧領域的理論研究和政策實踐均處于起步階段，且大多關注相關主體的生存與安全保障，未能深度觸及公平與發展。而公平與發展已成為兒童照顧領域的主要矛盾，集中表現為城鄉兒童受照顧權不平等、照顧勞動性別分工和代際分工不合理，并衍生出年輕母親的職業發展困境、祖輩資源受到剝奪以及低生育意愿等問題。這些問題僅靠家庭和市場很難消解，亟待國家出臺公共政策進行干預。文章對此提出了政策建議。