摘要：當前，德國政府制定了雄心勃勃的“工業4．0計劃”以推動所謂的第四次工業革命。本文利用德國聯邦部門的數據及漢斯一伯克勒基金會所提供的社會調查數據探索和研究德國電子化時代下的社會政策，并在此基礎上建構了一個電子化的新社會政策領域，其主要特征是虛擬空間化與去形態化。虛擬空間化是指網絡空間的就業形式如網店、網購及網絡交易等挑戰了傳統實體經濟的運作方式。電子空間的新經濟形態催生了電子空間的新就業形態，也轉變了傳統以實體企業為主導的社會保險模式。網絡福利“去形態化”是指在一個高度“去管制化”的虛擬電子空間中，就業容量、就業形態及參加社會保險的就業群體都開始轉化成為流動虛擬空間的隱形結構。這對國家稅收汲取能力、社會保障能力及清晰的數目字管理能力構成了隱然的挑戰。