摘要:重大決策社會穩定風險評估機制的實質是以增進重大決策接受性為根本宗旨的利益相關者參與行動。社會穩定風險的不確定屬性、專家理性模式的局限性、穩評遵循的自下而上決策邏輯、公民社會與信息技術的發展等因素,決定了構建穩評利益相關者參與模式的必然趨向。為驗證該模式的適用性,選取H市出租車行業改革穩評為典型案例,對其運作過程進行深入剖析和經驗總結。結果顯示,該模式運作的前提是利益相關者的準確識別和分類,核心是利益相關者之間的風險溝通,目標是對利益相關者利益訴求的有效回應。構建穩評利益相關者參與模式,需要政府樹立穩評合作治理理念、將風險溝通貫穿于穩評全過程、提高各利益相關者穩評參與能力等。
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