摘要：眾所周知,我國是世界上人口最多的國家,據國家統計局2018年數據,我國人口數目已達13.90億,隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,老年人口數量占全國總人口數量的比重不斷增長,老年人口基數日益龐大,截至2017年底,我國65周歲以上人口約1.6億。老年人的健康、生活、學習和養老已成為一個不容忽視的社會問題。辦好社區教育和老年大學,發揮教育的特殊功能,通過教育讓更多的老年人學有所得、老有所為,成為學習型社區建設以及社區建設的重要基石。從經濟學的視角入手,分析了老年開放大學的需求和供給,發現潛在需求和現實供給存在脫位問題,老年教育的發展滯后。通過大量的文獻閱讀和多次的調研,從激活需求、按需供給、加大支撐、試點先行四個維度著手解決當前老年教育需求與供給脫位問題,為老年開放大學的建設和發展提供一定借鑒。