摘要：宅基地制度改革是農村改革中的'硬骨頭'。江西省鷹潭市余江區堅持發揮村民在改革中的主體作用,探索在村黨組織領導下由村民協商產生理事會,搭建群眾參與宅基地改革的平臺,實現了農村改革與鄉村治理的協同推進。一個理事會端平18'碗'水余江區是傳統農業區,2015年3月被列為全國農村宅基地制度改革試點區。當地改革如火如荼地開展,但也有個別村是'老大難',比如春濤鎮灘頭村。