摘要：戰略性新興產業R＆D活動的政策支持已經成為業界普遍共識。然而,公共政策并不能很好地提高R＆D投入及其效率。這源于R＆D的產品性質分類存在模糊。因此,從R＆D活動成果的區分入手,文章引入企業對成果的可控性,與傳統維度共同形成三維度標準,即可控性、排他性和競爭性,據此將戰略性新興產業R＆D活動分為三類,即類私人產品、準公共產品和公共產品,并借用剩余專屬權和商業秘密權等工具研究戰略性新興產業R＆D活動的公共政策支持選擇。戰略性新興產業R＆D的基礎研究,政府支持應綜合考慮直接支持和消除市場壁壘兩個方面;知識溢出效應強的應用研究,應綜合考慮財政支持和瓦解企業構建壁壘行為兩個方面;知識溢出效應較弱的應用研究,需從財政支持和幫助構建市場壁壘兩個角度綜合考慮;類私人產品的試驗發展類研究成果,應從保護剩余專屬權和商業秘密權出發,選擇間接性政策支持。