摘要:《美墨加協定》被國際社會廣泛關注,因為它很可能將深刻改變全球貿易規則。本文以世界貿易組織、《跨太平洋伙伴關系協定》作為分析參照,基于文本和歷史分析《美墨加協定》試圖構建的國際貿易體系的目標、原則和治理機制。《美墨加協定》屬于自由政府間主義一體化,很大程度上是對世界貿易組織倡導的功能主義一體化規則的根本性顛覆。目標方面,《美墨加協定》一視同仁對待所有締約方的利益訴求,受締約方影響而特別重視環境與勞工保護,強調市場經濟規則的一體化。而世界貿易組織由于以發展中國家的利益訴求為關注中心,導致上述兩個目標在實踐中被虛置。原則方面,《美墨加協定》框架下,對等原則成為締約方遵循的基本談判原則,最惠國待遇原則和國民待遇原則的基石地位由此得到進一步強化,公平競爭原則也得到更大的重視。而世界貿易組織框架下發展中國家特殊和差別待遇原則使得這些原則被相對弱化和邊緣化。治理機制方面,《美墨加協定》不像世界貿易組織那樣涉及主權讓渡,不建立超主權國家機構來行使行政權、立法權和司法權,堅持契約自治,不尋求第三方提供爭端解決方案。
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