摘要：城鎮職工養老保險基金是城鎮職工養老保險制度平穩運行的重要保證,報告提出完善城鎮職工基本養老保險制度,科學準確地預測城鎮職工養老保險基金結余量是進行制度調整和改革的重要依據。基于灰色理論,運用灰色關聯度與灰色預測模型預測城鎮職工養老保險基金結余量,結果表明:經濟發展狀況是影響基金結余量的主要因素,相比之下財政補貼和退休人數對基金結余量影響略低。根據預測結果,基金結余量會逐年上升,出現缺口跡象并不明顯。基于以上分析提出完善城鎮職工養老保險制度的建議,為城鎮職工養老保險制度可持續發展提供指導。