摘要:通過分析2003年至2018年上海市政協提案中涉及民辦教育的相關內容,發現不管是在廣義的民辦教育、民辦學歷教育、民辦非學歷教育以及涉外教育和來滬務工子女教育等相關內容上,政協提案與官方政策出臺的呼應程度非常高,這也構成了上海市民辦教育政策變遷及其在政協提案中的主要特點。在各級各類民辦教育相關政策制定的問題上,政協提案中的關注度則呈現明顯差異。當政策對象是民辦中小學、民辦非學歷教育機構時,提案中與官方政策意圖呼應較多,即政策和提案的傾向基本一致。當針對民辦高校和涉外教育機構的問題時,即便提案與政策呼應程度較高,但并未在政協內被廣泛討論。當針對打工子弟學校時,提案活躍程度主要依賴于中央政策的傳導壓力并產生了一定的效果。上海市民辦教育政策制定體現著地方特色,即在國家給定的政策框架內,改革并發展了一套適應于本地教育格局的民辦教育政策體系,為各地民辦教育政策提供了富有意義的地區經驗。
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