摘要:為了有效解決隨遷子女在流入地入學問題,珠三角、長三角地區先后實行積分入學制。圍繞政府的這項創新政策,本研究通過對11個城市政策文本的收集、對部分城市教育部門的訪談,以及對衛計委專門針對流動人口的全國性調查數據的研究,分析了積分入學政策的擴散過程、城市差異、政策效果。研究發現:政策擴散是流入地政府外在因素(教育資源供求矛盾)和內在因素(創新治理手段與轉移矛盾)共同推動而成;城市之間政策具有趨同性,目的是為了避免洼地效應,但也有自身指標偏好;政策效果不僅表現在群體間差異上,即鄉-城流動人口在積分中處于更不利地位;而且也表現在教育后果上,即從體制排斥過渡為階層排斥。
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