摘要：本文以A縣農信機構為例,采取熵值法和單案例描述性研究方法,根據其各年度支農效率分解發展歷程,通過分析其約束形成和破解機制,嘗試揭示在各階段影響其金融支農效率的約束因素。研究表明:根據該機構2004—2018年支農效率測算值,其發展歷程可分為4個不同階段。在約束形成和破解機制中,該機構扮演著穩定器、孵化器、放大器的角色,政府部門扮演著助推器的角色。遵循“農信社—農聯社—農商行”的制度變遷路線,在“金融創新—破除約束—形成風險—金融創新”的循環中,該機構信貸供給效率不斷提高并發展壯大。