摘要：厘清稅收事先裁定的法律性質，對于事先裁定制度規則制定、加快稅收征管方式轉型、規范稅務機關栽量權具有重要意義?；趦纱蠓ㄏ刀愂帐孪炔枚ǚ尚再|的不同，通過考察事先裁定行政行為的構成要件，得出稅收事先裁定為具有契約性質的行政允諾，屬于行政預備行為的結論。在理論層面，有稅收債權債務學說、行政信賴保護原則、公法合理借鑒私法制度等依據；在現實層面，有利于構建完善的事先裁定制度，維護納稅人在稅收事先裁定中的救濟權，推動國家稅收治理能力現代化。