摘要：就其來歷而言,“國家所有”存在著三種類型。對中國而言,“國家所有”的依據可概括為:國家所有即為全民所有,人民民主,公民擁有憲法規定的權利?；诖?重新理解國家所有,明確在規范與事實、公平與效率之間存在著的績效風險,發現并規避這些風險,對于公法和私法同樣意義重大。