時間：2022-04-04 12:35:43
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撰寫人：___________
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2021年城管執法局愛衛創衛工作總結
今年，我局的愛國衛生工作在市創衛辦、愛委會的領導下，以科學發展觀為思想指導，堅持實事求是思想路線，把握因地制宜、分類指導、量力而行、循序漸進的工作原則，緊緊圍繞除四害、創衛、健康教育等中心內容，使我局愛國衛生水平再上一個新臺階。現將一年來的工作總結如下:
一、領導重視，精心部署
我局調整了愛國衛生工作領導小組。今年根據人動，調整了局愛國衛生領導小組，由局長、黨組書記雷廷玉任組長，局班子成員任副組長，各科室(大隊)、局屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，副局長張亞林同志兼任辦公室主任。全面負責愛國衛生工作的___領導和日常事務、監督檢查、日常考核和評比獎懲。
二、進一步加強健康教育宣傳和創衛工作
開展全民健康教育活動，向職工宣傳衛生知識是提高科學文化素質的好形式，是加強___精神文明建設的一項重要措施。我局先后建立和調整局健康教育工作組和除“四害”工作組成員，增強開展衛生知識宣傳普及工作，征訂健康博覽雜志、健___活報、除“四害”、疾病控制等衛生知識讀本等手冊，通過集中學習、發放至個人和開設健康教育宣傳專欄等形式進行宣傳教育。通過一系列的宣傳，讓全體人員深入地了解并掌握衛生基本常識，提高職工的自我保健能力，從而樹立“講衛生光榮，不講衛生可恥”的新風尚。在創建國家衛生城市期間，我局上下堅持不懈，全力抓好創衛工作，高標準、嚴要求地完成創衛任務。
三、抓好愛國衛生工作，加大環境整治力度
為了扎實有效地開展愛衛工作，進一步整治改善辦公環境衛生狀況，提高廣大職工的社會衛生意識。我局認真貫徹市、縣有關文件精神，在總結往年工作經驗的基礎上，精心安排，廣泛宣傳，動員全體人員參與到此項工作當中。
四、狠抓除四害工作
除“四害”作為愛國衛生工作的一項重要內容，對于推動衛生防疫工作具有重要意義。我局開展除四害工作活動已多年，從總體效果來看是好的。
1、抓好春秋兩季滅鼠活動。
今年我局先后撥出___采購滅鼠毒餌，分發給各科室(大隊)、局屬各單位，并___人對各單位辦公區域前屋后、下水道等一些場所進行統一投放，全面降低鼠密度。
2、認真開展夏秋季環境消殺活動
我局今年于__月~__月先后在辦公區范圍開展四次環境消殺活動，基本上控制了蚊蠅密度，使之達到不足為害水平，保證了全局日常辦公環境，對一些公用、無人管理的角落進行重點消殺，共___專業消殺人員___余人，出動___多次，進一步提高除害防病水平，讓全體人員安心地投入到本職工作當中。
五、認真開展專業組創衛工作
一是做好收集、整理、完善資料工作，夯實資料基礎。
二是加大臨街空地規范管理力度，督促各單位按要求整改到位。三是配合做好環衛設施建設、空間立面改造和管線下地工作。四是堅持開展日巡查、周檢查、月評比，以檢促整，以督促創。五是指導、督促、協助三區抓好亂搭亂建、亂種亂養、亂停亂擺及洗車場的整治。六是加緊實施網格化管理。在目前的基礎上，將網格化管理的觸角延伸到每一條街、每一個居民區、每一幢樓，進一步健全責任體系。
__年工作打算
回顧一年多來的工作，我們取得了一些成績，但存在的問題還不少，健康教育衛生宣傳工作還不夠深入，愛國衛生管理工作也不夠細致，除四害工作體系需待進一步完善。創建國衛，控違拆違，城管部門任務艱巨，責無旁貸。今后，我們一定盡忠職守、全力以赴，勇于擔責，我們將以黨的___大精神為指導，認真貫徹實施上級的工作要求，真抓實干，鞏固提高我局衛生成果，促進永州兩個文明建設，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷:
現在和今后一段時間，我們應該著力的工作，主要就是兩件事:一是“看”，一是“干”。
“看”，就是以責任為“鏡子”、以監督為“尺子”、以獎懲為“鞭子”，制定標準，嚴格考核，切實履行好我們的協調、指導和監督職能。主要是看好四個方面:
一是看好市容市貌。
繼續推行局班子成員對中心城區路段的巡查、督辦包干責任制，并每月邀請市“兩代表一委員”進行實地量化考核。保持暢通城管服務熱線，___小時受理群眾___、投訴，并快速處理回復。
二是看好環衛作業。
全面加強冷水灘城區環衛作業質量考核，每天一次檢查，每周一次通報，每月一次獎懲兌現。督促協助三區完善環衛基礎設施，并積極推行清掃保潔、渣土運輸等市場化運作和網格化管理。
三是看好控違拆違。
切實擔負起控違拆違辦的日常工作，建言獻策，強化督導，凝聚共識，形成合力，配合三區完成市委、市政府下達的控違拆違工作目標任務。
四是看好垃圾污水。
加強全市尤其是中心城區污水、垃圾處理設施的建設、運行和監管，確保中心城區垃圾和污水處理率分別達到創國衛要求的___%和___%以上;加強中心城區亮化、美化設施的建設和維護，確保路燈完好率、亮化率達到創國衛標準的___%以上。
“干”，就是狠抓項目建設。項目是撬動永州后發趕超的關鍵杠桿，是撬動財稅增長的核心因素，是撬動干部作風轉變的主要手段。對于我局而言，項目建設直關創衛硬件，直關民本民生，它就是我們的使命所在，形象所在，成效所在，活力所在。
一是強化措施抓項目。
就是每個項目，都有專門班子抓，都要倒排工時抓，都要明確獎罰抓。
二是突出重點抓項目。
今明兩年，重點爭上六大項目，包括曲河水廠擴容、下河線污水處理廠的擴建。尤其是要通過擴容改造提質，多措并舉，以徹底解決鳳凰園片區部分企業和市民用水困難的局面。
三是廣籌資金抓項目。
一、2018年創國衛工作主要情況
（一）加強領導，提高認識
古湖街道領導班子高度重視創衛工作，把創衛工作作為街道工作重中之重。年初，就將今年創衛工作列為一項重點工作進行研究部署，使年度工作有了明確思路和目標，確保了年度創衛工作的順利進行。領導班子成員多次檢查指導創衛工作，對各部門、各村（社區）的衛生工作進行檢查。由于對創衛工作的高度重視，古湖街道的創衛意識日益增強，創衛工作逐步走向了制度化、規范化、經?；墓芾砟Ｊ健Ｈw干部職工思想高度統一，充分認識創衛的重大意義，形成齊心協力抓創衛，鼓足干勁促創衛的可喜局面，創衛已經成為全體干部職工的自覺行動。
全市動員大會召開后，古湖街道及時召開了專題會議，討論并制訂了創衛工作實施方案，成立了以黨工委書記、辦事處主任擔任雙組長，相關領導、機關部門負責人為成員的創建國家衛生城市工作領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門配合抓、專職人員專門抓共同抓的良好工作局面。同時，古湖街道嚴格執行上級創衛有關政策，牢固樹立抓創衛就是抓經濟，抓創衛就是抓發展，抓創衛就是抓穩定的思想，切實增強了職工的衛生意識，培養了良好的衛生習慣，形成了文明、健康、科學的生活方式。
（二）加強學習，宣傳創衛
古湖街道采取多項措施，不斷加強對創衛文件精神、健康知識的學習和宣傳。利用宣傳板、宣傳欄等形式宣傳健康知識，在各社區制作健康教育宣傳欄16塊，每兩個月定期更新一次內容；召開了到村（居）民小組長的創衛動員大會，各村（社區）分別召開干部大會、黨員大會、院壩會達76場次深入宣傳發動，在東門廣場、蓮峰公園等人口密集場所開展集中宣傳活動2場次，村（社區）干部、網格員入戶宣傳發放宣傳資料3萬份，在出入城區的主干道制作大型宣傳橫幅6副，制作社區、小區宣傳欄137塊、宣傳標語530副，張貼宣傳畫300張。同時，充分運用網絡、微信、微博等新媒體加強宣傳，確保創建工作深入人心，不留死角，營造出濃厚的創建氛圍，激發了干部職工和廣大居民群眾的創衛熱情，提高了古湖街道工作和生活環境及街道市容市貌的進一步好轉。
（三）落實責任，積極創衛
為使創衛工作落實到實處，古湖街道嚴格按照市委、市政府和市創衛辦創衛要求和古湖街道的創衛實施方案，成立了“雙組長”創建推進組，制發《古湖街道“創衛”工作方案》，建立目標、問題、任務、責任“四張清單”，健全街道、部門、社區、社會“四位一體”推進機制，層層分解任務，層層壓實責任；召開黨工委會專題研究部署、常態開展督導考評，強化人員、經費等保障，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的創建局面。同時，結合古湖街道實際情況，我們還專門制定了具體的清掃、保潔標準。
（四）加強管理，措施到位
1、狠抓日常督促檢查。嚴格實行定期和不定期衛生檢查，檢查辦公區、單位門前衛生，是否達到了無雜草和亂堆放、無痰跡、無蜘蛛網、無亂寫亂畫的“四無”要求。
2、扎實開展健康教育。邀請城西衛生院、二人民醫院在轄區開展孕期保健知識、女性健康知識、中老年人心血管疾病健康等健康知識講座16場次，深入小區開展健康知識宣傳、義診等活動10場次，共對轄區3000余人進行了健康教育宣傳。通過這些健康教育活動對轄區居民進行思想動員，讓他們自覺地養成良好的行為生活方式，提升轄區居民的健康水平。
3、做好日常保潔工作。每周組織全體機關干部職工對責任區進行全面清掃，并加大辦公大樓內部清掃力度，實時保持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔，樹立了古湖街道良好的衛生形象。
4、構建齊抓共管格局。把“創文”與“創衛”工作結合起來統籌推進，落實“包保聯創”工作機制，推行網格化管理。積極引導組織各種社會力量參與，與駐區單位開展“雙報到”黨員義工日活動整治環境衛生等問題?！包S位民志愿服務”、綜合巡查隊伍和社會組織發揮了積極的作用，目前社區正在開展志愿服務助力創建工作。根據《隆昌市創建國家衛生城市目標任務細化分解表》，古湖街道圍繞“八項重點”任務，大力開展城鄉環境衛生治理，投入資金近10萬元，重點整治城鄉結合部、城區無物管小區的環境衛生，開展專項整治行動5次，清除各類垃圾超過10噸，城鄉環境明顯改善；配合相關部門開展除“四害”工作，目前已完成第一輪消殺工作；配合相關部門抓好轄區違章建筑治理工作，拆除違章建筑7355.89平方米。
二、創衛工作存在的問題和努力方向
在市委、市政府的正確領導和市創衛辦的大力支持下，在古湖街道上下的高度重視，全體干部職工和村社區的共同努力下，古湖街道創衛工作取得了較好的成績。就創衛整體水平，離上級部門的要求，與兄弟單位相比，還有一定差距，我們仍存在創衛管理精細化不夠等問題。
2020年以來，縣水利局圍繞縣委、縣政府中心工作，加強精細管理、深化亂象整治、全面排查整改、強化督查考核，積極創建全國文明城市，大力改善和提升城鄉環境，不斷增強管理能力和服務水平，努力推進文明城市創建工作再上新臺階?，F相關工作開展情況總結如下。
一、加強組織領導，切實制定有力措施
我局領導高度重視全國文明城市創建工作，年初研究制定了切實可行的工作計劃，及時調整充實以局黨組書記、局長為組長的創建全國文明城市工作領導小組，并落實分管領導專人負責，明確了目標和措施，要求各股室狠抓落實，做到各司其職，齊抓共管，相互配合，形成合力，切實做到領導到位，人員到位，工作到位，措施到位。在具體工作中，進一步完善規章制度，認真開展各類學習，結合普法、創衛等工作，采取有力措施，取得了工作、文明、創建三豐收。
二、認真組織實施，具體落實到位
一、加強領導，落實責任
辦事處將城鄉環境綜合治理及城市管理工作列入重要議事日程，成立了以書記、主任為組長，班子分管和城管負責人為副組長，相關干部和社區書記、主任為成員的領導小組。安排專人負責領導小組日常工作。
一、強化宣傳，廣泛發動
1.辦事處將城鄉環境綜合治理與“創衛”相結合，采用多種形式開展對城鄉環境綜合治理工作的輿論宣傳，發動廣大群眾積極參與環境治理，并在參與中不斷提高文明素質，共同打好城鄉環境綜合治理攻堅戰。各村、社區充分利用現有的公開欄、圖書室、閱覽室、宣傳畫廊、文化站（室）、社區課堂、社區廣場、社區小報、微信群等服務工作平臺，大力宣傳創城進社區進小區進大院活動，發放宣傳資料12000余份資料，開展文藝表演近20余場，書畫圖片展覽等約50余場，通過這些豐富多彩、寓教于樂的“創城”和城鄉環境綜合治理進社區活動，使城鄉環境綜合治理家喻戶曉，人人參與。
2.積極開展文明市民培訓和文明勸導。采取會議傳達、專題培訓、院落會等形式，投入文明勸導人員和志愿者2000余人次，開展文明市民培訓和城市綜合管理工作全域宣傳、勸導。社區居委會認真組織發動居民對樓院、樓道等公共場所約16000平方米的衛生進行清理和保潔。同時充分發揮黨員志愿者、青年志愿者組織的作用，撿拾白色垃圾、垃圾集中清運等志愿活動200余次。和學校聯合，組織學生爭當“小小宣傳員”、“小小監督員”，廣泛開展文明禮儀勸導。
3、全面開展聯包幫活動，做好大院小區整治。
辦事處按照區委、區政府工作要求，會同社區及時對接各個“聯包幫”單位，準確提供大院情況，陪同踩點摸底，收集群眾對創城工作的期望和意見。在聯包幫單位進場后全力配合，大力展開宣傳，每天實地查看打造進度，協調居民和聯系單位。目前，轄區內的“聯包幫”工作進展順利，各家單位都已完成了打造方案的設計并順利進場施工，通過衛生清理、清運垃圾、設立宣傳欄、鏟除牛皮癬，讓很多大院的面貌煥然一新。同時，通過“聯包幫”活動，各幫扶部門積極協調電信、聯通等供應商和其他有關單位，著力解決老大院小區線路不暢、基礎設施落后等頑固問題，進一步提升大院整體建設水平。
三、狠抓城鄉環境綜合治理及城市管理工作
（一）持續推進“五亂”治理，維護市容市貌。
1.開展綜合整治。對中大街、西大街、飛機壩社區、龍崗村、青元村主次干道、背街小巷、集市等“臟、亂、差”進行集中治理，提升城鄉環境形象，為塑造美麗提供環境保障。對吉選超市、田家炳中學和興賢小學等校園周邊、農貿市場等重點區域開展專項整治200余次，開展“定崗+不定時”巡查管理。截至目前，共開展市容環境整治130次，出動執法人員1534人次，規范坐商出攤5130處次，規范流動商販5480處次，規范共享單車1960輛次，協助交警支隊貼機動車輛亂停亂放罰單9張，協助城管執法大隊立案查處坐商出攤69起，罰款0.32萬元，查處游商小販33起，罰款0.135萬元。及時對35起違法建筑進行了立案調查，發放責令整改通知書，拆除違建90余處，投入民工400余人次，拆除私搭亂建約9000平方米，投入撤違資金40余萬元。
2.全域做好除“四害”集中消殺。安放毒餌盒1000余個，除了集中消殺外，各社區還組織轄區范圍內單位、大院等進行了重點部位和大院樓道等的消殺；采取日常治理與集中整治相結合的方式，合力治理垃圾亂丟、雜物亂堆、背街小巷亂象、“牛皮癬”小廣告亂貼等現象1800余處。督促臨街單位、商鋪等嚴格按照“門前五包”責任制，自覺清理責任區內垃圾、管好自己的“臉面”。在日常管理基礎上，以專項整治為突破口，嚴格管理到位。并積極實施綠化、美化、亮化，環境衛生秩序和市容市貌進一步提升。
3.加強綜合治理常態化管理。持續推進私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作。對背街小巷、、城鄉接合部、集貿市場和公路、河道沿線，以及重點部位的環境衛生進行常態化管理，消除盲點死角。切實做好中心商業區、休閑場所、校園周邊等人流量大和人群聚集區域的清掃保潔工作和正常秩序。不定期開展容貌秩序專項治理，清除“牛皮癬”，規范廣告設置和攤點擺設，加強對集貿市場，特別是城鄉接合部社區農貿市場的秩序管理。開展居民院落、小區、聚集點等環境衛生綜合整治，因地制宜地進行美化亮化，不斷提升城市居民居住環境。抓好道路交通、河道沿線環境秩序治理，堅持做好衛生保潔、文明勸導、督促檢查等工作，對發現的問題及時整改，確保道路交通、河道沿線環境秩序。
4.弘揚文明衛生新風尚。繼續利用電視、網絡、報刊、LED顯示屏等載體，通過媒體宣傳、社會宣傳等方式，宣傳深化開展城鄉環境綜合治理，增強城鄉居民文明衛生意識。以“創衛”為抓手，運用專題座談、知識競賽等形式，深入開展宣傳教育，倡導良好的生活習俗和文明的行為方式，把城鄉環境綜合治理的要求落實到機關、企業、學校、家庭、社區，不斷提高城鄉居民文明衛生素質。組織開展志愿者服務活動和文明勸導活動，并把柔性勸導與剛性執法有機結合起來，依據相關法律、法規和規章規范不文明、不衛生行為。同時，加大典型示例的曝光，通過教育引導，大力弘揚文明衛生的社會新風尚。
5.加強清掃保潔，提升城鄉環境衛生質量。確保城區主要道路干凈衛生，實現清掃保潔無死角，加大城區垃圾收集清運工作力度，確保垃圾日產日清，清運率達100%。加強公廁管理，公廁衛生狀況達到創城標準。
6.認真開展城市網格化管理工作。制定網格化管理考核細則，加強對網格化工作人員的培訓指導，對各村、社區網格員開展定期的工作督導和考評。
7.加強河道保潔治理。清理青衣江、濆江河河道及河提垃圾，整治河道沿線衛生死角，全面清理打撈水面漂浮物和白色污染物。
四、下一步工作打算
街道辦深入分析街道轄區的實際情況，認真按照市、區城鄉環境綜合治理及城市管理工作要求，重點抓好以下幾個方面的工作。
1.加大城鄉環境綜合治理及城市管理的工作力度，整治重點、焦點、難點。
2.以創衛工作為契機，加強綜合治理常態化管理。持續推進私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作，配合相關部門，進一步做好轄區城市形象治理提升工作。
3.繼續開展弘揚文明衛生新風尚等活動，擴大知曉面，提高群眾參與度和滿意度。繼續利用電視、網絡、QQ群、微信群、LED顯示屏等載體，通過媒體宣傳、社會宣傳、面對面宣傳等方式，宣傳創城工作的重要意義，調動人民群眾參與的積極性。
X年上半年以來，X街道在區委、區政府的正確領導下，全面貫徹執行黨的路線方針、政策，認真落實區委、區政府一系列工作部署和要求，嚴格按照《X市X年愛國衛生工作要點》的要求，結合街道實際，帶領廣大干部群眾，大力開展愛國衛生運動，狠抓“四害”防治工作，不斷強化市容環境衛生綜合整治，積極開展全民健康教育。現將X街道X年上半年愛國衛生工作情況總結如下：
一、大力開展愛國衛生義務勞動。結合元旦、春節、愛國衛生活動月、全民公益日等大小節日，按照“周末大活動
工作日小活動”的標準，積極調動轄區市、區、街道包點干部和黨員干部齊出力，開展愛國衛生義務勞動，對轄區外環境進行清理整治。
二、病媒生物防制、“除四害”工作扎實有效。（一）健全組織領導，為做好病媒生物防制工作，結合我街道實際情況及時調整病媒生物防制工作領導小組成員，層層落實任務，責任到人。并組織召開了相關會議，制定下發了相關文件，對各村居病媒生物防制工作提出了具體要求，對重點區域管理做了部署。
（二）開展市容環境綜合整治，消除四害孳生地。以病媒生物防制工作為切入點，加大環境衛生綜合整治力度。定期在轄區范圍內開展以消除衛生死角、消除“四害”孳生地、加強病媒生物防制工作為主題的愛國環境衛生綜合整治行動。截止X年X月X日，我街道共組織X次愛國環境衛生綜合整治行動，疏通陰陽溝道、消除積水坑洼，清除破缸爛盆、野廣告、“四害”孳生地、垃圾污物等地X余處，共出動X余人次，出動車輛X余輛，清運各類生活垃圾約X余噸，并動員群眾X余人次，督促“六小”門店進行“搬家式”清洗X余家。加強監督檢查。街道病媒生物防制三級隊伍人員定期對轄區環境衛生、“四害”孳生地進行督查，發現問題及時反饋，對問題部門及村居提出整改意見，并限期整改。在督查過程中，及時保持溝通與聯系，積極促成各單位工作的協調一致、密切配合、齊抓共管，務求實效。
（三）加強宣傳，強化居民除害防病意識，街道以“全國第X個愛國衛生活動月”、創衛技術效果評估、病媒生物防制專項活動等重大行動為契機，組織各村居委會、企事業單位、志愿者，動員居民群眾開展形式多樣的病媒生物防制宣傳活動。利用宣傳欄、宣傳折頁、黑板報、舉辦知識講座等方式進行深入持久的宣傳，大大提高了居民的衛生防病意識，為“雙創”工作打下良好基礎。截止X年X月，我街道共開展病媒生物防制培訓會X場次，約X人參加；制作戶外宣傳欄X張、發放滅蚊防病折頁X份、《X市愛國衛生管理辦法》等資料約X份；X月X日至X日，開展X年年會滅蚊防病大行動，X街道、轄區X個村居聯合城管中隊、玉禾田公司和消殺公司共出動X人次開展城鄉滅蚊防病大行動，張貼“除四害”宣傳海報共X張，發放“除四害”宣傳折頁共X余份。
（四）合理消殺，科學管理。要求PCO公司對街道轄區范圍進行持續科學合理消殺，以徹底鏟除“四害”孳生源，確保病媒生物密度在標準范圍內。據統計，共投放毒鼠藥X斤、安備衛生殺蟲劑X.Xkg、氯丙炔X瓶/L、殺蟲熱霧劑X桶/XL、高效氯氰菊酯懸浮劑X瓶/L、殺蟑餌劑X.Xkg、倍硫磷Xkg等藥物，消殺面積已達X平方公里。
三、全面開展健康教育工作。健康教育是愛國衛生的一項基礎性工作，為提高轄區廣大居民的健康教育意識，我街道通過制作健康教育宣傳欄、在轄區LED屏播放健康教育知識、發放健康教育宣傳資料、舉辦健康知識講座、開展義診咨詢服務等形式進行了健康教育宣傳。
四、打造美麗城鄉，積極開展衛生創建工作。按照市、區愛衛辦衛生創建工作的相關要求，做好我街道省、市級衛生村向榮村的復審工作。發動轄區單位積極開展衛生創建工作，爭創衛生先進單位。
五、常態化愛國衛生工作，鞏固“創衛”工作成果。（一）堅持強化整治，抓好常態化工作。一是環境衛生整治，堅持由街道主導、以村（居）為主、全社會參與的標準，對轄區的環境衛生開展“內外整治”。街道要求各村（居）嚴格按照“周末大活動
工作日小活動”的標準，積極調動轄區市、區、街道包點干部和黨員干部齊出力，一街一巷一小區都不放過開展外環境整治。
（二）農貿市場整治，嚴格落實農貿市場“五定”巡查方案，根據實際制定“一點一策”工作方案，對市場進行整治。
2007年，××*市城市管理（綜合執法）局在市委、市政府的正確領導下，以創建國家衛生城市為契機，大力推進城管執法體制改革，全力實施九大工程，加快環衛基礎設施建設，不斷優化發展環境，城鄉管理水平不斷提高，為全面、優質、高效完成市委、市政府賦予的各項工作任務和建設“兩個最適宜”城市做出了新貢獻。
一、主要工作完成情況
——如期完成創建國家衛生城市目標任務。切實發揮創衛組長單位作用，制定了《××*市2007年創建國家衛生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協調力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領導分區包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領導調研和視察創建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛生月和創衛萬人簽名等活動，掀起全民創衛熱潮；先后邀請5名專家對我市的創建工作進行專項指導，推動創建水平的全面提高；精心組織完成了全市創衛材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛會的技術評估和考核鑒定。我市被全國愛衛會正式下文確定為“國家衛生城市”，成為××*第一個獲此殊榮的省會城市。創衛成功后，根據市政府指示，制定了《××*市鞏固和發展國家衛生城市創建成果，進一步完善長效機制建設，提高城市衛生管理水平的實施意見》及《××*市國家衛生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。
——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發了《關于對沿街建筑物、構筑物外立面進行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構筑物外立面××*萬余平方米、粉刷××*萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”××*萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達到了國內先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結合創衛工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉結合部、道路兩側環境衛生，洗車行、修車行占道經營及機動車違章停放等專項治理，并進一步落實“門前三包”責任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結合市區大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發了《關于清理道路兩側廢舊設施的通知》，對道路兩側的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告××*余塊，約××*平方米，進一步規范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治，“一店多牌”的現象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統一規劃。結合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設置公益廣告××*塊，約××*平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關系日趨和諧。在占道經營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結合”的治理經驗，將全市街道劃分為嚴管、控制和規范區域，在嚴管區嚴禁設置攤點攤區，控制區由統一招標設置、管理，規范區在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據需要設置攤點。同時在市區內劃定了一定的季節性、限時性攤區、攤點，鼓勵創業，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區進行了集中整治和提高，取締了藝術巷等××*個經營混亂的占道攤區，對××*巷等××*處占道攤區進行了搬遷改造和統一規范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區的設置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區設置檔次，在美化環境的同時繁榮了市場。
——綜合執法水平再上臺階。一是深化執法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規土監察大隊××*人，三區執法隊員××*名，建設局××*人，對××*名協管員進行了嚴格考錄，擇優錄取了××*名，聘用了××*工作人員6名，整合了執法隊伍。二是推行并完善了網格化管理。制定了《××*市城市管理綜合執法局網格化管理責任方案》和《網格化管理區域圖》，將全市劃分為××*個責任網格，實行定人、定崗、定責、定區域及大隊包區、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理，形成了分片承包、逐級負責、責權量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區、覆蓋農村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑××*萬余平方米，查處各類違法違章案件××*萬余起。四是加強隊伍培訓教育，努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接××*周年大慶的各項工作任務，及時組織××*余人分兩批走進××*教導大隊，進行了先后為期××*天的封閉式軍事訓練和業務培訓，進一步提高了隊伍的凝聚力、戰斗力，為建設“和諧××*”打造了一支素質過硬的城市管理隊伍。
——環境衛生行業管理方面取得新突破。一是環衛基礎設施建設不斷完善，建成了××區大型垃圾中轉站；開工建設了××*座小型垃圾中轉站和××*座公廁；對城中村和城鄉結合部的××*多處垃圾收集展進行了密閉式改造；對全市的環衛設施、設備進行了維修、更換和清洗粉刷；對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁××*座，萬人擁有公廁××*座，達到了國家衛生城市和園林城市的標準；增設果皮箱××*多個，城市環衛基礎設施不斷完善。二是制定了《××*市2007-2020年環境衛生規劃》，為全市環衛事業的科學發展提供了藍本。三是實施了城鄉一體化管理，將城中村、城鄉結合部的環衛作業和管理統一納入到全市環衛行業管理范圍，使環境作業和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環衛市場化運作，開展了垃圾分類收集試點工作，引進了××*市餐廚垃圾統一進行收集和無害化處理，同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術,有力推進了全市垃圾處理的科學化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區市兩級領導的指示，在××*實施了覽山建設工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點為亮點，科學合理地對建筑垃圾進行了再利用。
——加強法制建設，提高依法行政水平。起草上報了《××*市養犬管理條例》，已通過××*人大批準，于今年××*起開始實施；《××*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發，《××*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實基礎。在全市綜合執法隊伍整合的基礎上，及時完善了*個黨支部的建設，充分發揮基層堡壘作用，同時調整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育，筑牢思想防線。認真組織學習各級紀委會議精神和各級領導關于加強廉政加建設的講話精神，層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，并定期組織考核。嚴格執行各項廉政制度，經常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優良傳統教育活動。三是加強政風行風效能建設。層層簽訂政風行風效能建設目標責任書，聘請行風評議員按季度對照責任書進行檢查，認真整改，不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協提案，促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議××*件、自治區政協提案××*件、市政協提案××*件，除將××*件提案因不屬我局職權范圍按程序退回外，對剩余的建議和提案，由分管領導帶頭負責，將提案辦理工作與城市管理工作有機結合，做到同部署、同安排、同落實，面商率、辦結率、滿意率均達100%。此外，還設立了局長接待室，由局領導直接接待投訴上訪群眾，現場解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長郵件××*件，督辦案件××*件，市民投訴××*件，××*專線××*件，領導批示件××*件，及其他轉辦件共計××*件，辦結××*件，辦結率為××*%，剩余的正在督促辦理中，真正實現了事事有答復，件件有落實。五是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。開展了面向社區、學校、家庭、機關、工地、商戶的城市管理法律法規“六進”宣傳活動，使城管法律走進千家萬戶。結合執法進行宣傳，將執法過程同時作為宣傳過程，讓執法隊員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執法的過程中向市民散發宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、××電視臺、政風行風在線欄目組等媒體合作，公開社會服務承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強與群眾的互動交流。
——順利完成規費征繳任務。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案，進一步完善人員分組劃片到各轄區實行分片包干的商業網點垃圾處理費征繳機制，與小區內下崗失業人員及4050人員簽訂協議，上門入戶收取小區居民生活垃圾處理費。聯合媒體，組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法，預計今年可征收生活垃圾處理費××*萬元。
二、存在的主要問題
今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績，為我市的發展做出了突出貢獻，但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款××*多萬元，不但影響了工作的正常開展，還損害了政府形象。二是城管執法環境較差，由于城市管理的對象大多是弱勢群體，對象成份復雜，管理困難，同時社會參與程度不高，未能形成全社會齊抓共管的合力，給城管執法帶來一定困難。三是現行的執法體制與當前城市管理所面臨的形勢任務還存在一定的差距，在調動各區的積極性，充分發揮基層管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距，整體服務水平不高，未能促使工作實現跨越式發展。
三、2008年工作安排
（一）著力美化市容，全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程，對沿街建筑物、構筑物外表面進行徹底的清洗粉刷，突出城市主色調。二是加快覽山工程建設，將其建設成為能集中體現我市風貌和發展成果的綜合型城市游覽景點，向××*獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發展”活動，實施城鄉環境綜合治理，強化網格化監管力度，嚴厲查處違建，杜絕市內私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度，實施亮化、美化改造，使其充分體現城市風情、展示城市風貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”，全面清理城市“三亂”，確保環境優美整潔。
（二）加強長效管理，鞏固國家級衛生城市創建成果。圍繞創建國家衛生城市的成果，完善設施建設，強化長效管理，提高創建水平。一是全面落實“創衛”措施，加強重點部位的治理，消除衛生死角。二是建立長效監督檢查機制，制定考核實施細則，鞏固“創衛”成果。三是加強教育宣傳，引導公眾積極參與，動員社會一切力量愛惜和守護“創衛”成果。
（三）更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關系，促進城市和諧發展。認真落實××*的指示精神，在占道經營的管理上進一步解放思想，轉變管理理念，堅持管而不死、活而不亂的原則，堅持以疏為主、堵疏結合的治理方法，充分考慮群眾的需求和發展的需要，不斷提高攤區和攤點的設置水平，準確理解和認識“市容”和“繁榮”的辯證關系，做到利用矛盾、解決矛盾，切實發揮城市管理工作在城市經濟發展中的主力軍作用，使市容環境和經濟發展永遠朝著相互促進的方向發展。
一、大力開展宣傳培訓
以創國衛為契機，在食品藥品生產經營領域，以企信通、廣播、電視等媒體平臺廣泛宣傳食品藥品安全知識，大力開展了系列宣傳培訓活動。向城區食品經營戶發放創衛宣傳材料1800份，下發了《餐飲行業整治通告》1000余份；制作了食品安全宣傳片、宣傳標語在電視臺及廣告電子屏進行滾動播出，在縣城區主要街道懸掛；6月10日，在縣東門樓廣場開展了以“尚德守法提升食品藥品安全治理能力”為主題的2014年食品藥品安全宣傳周活動，縣農業、工商、質監、食品藥品監管等十余家單位參加了活動，現場發放宣傳資料4750余份，接待群眾咨詢1000余人，義診800余人。按照《食品安全法》要求，先后舉辦食品從業人員崗前培訓班7期，培訓人員600余人，培訓中，大力宣講了《食品安全法》及其實施條例，輔導講解食品經營工作規范、后廚操作要求等，要求參訓人員利用發放的資料，開展對本單位從業人員的培訓。
二、扎實推進餐食品業專項整治
今年以來，我局按照《縣餐飲行業和市場環境專項整治實施方案》和食品衛生“五小行業”的整治規范標準，扎實推進小餐飲整治工作。一是扎實開展了餐飲行業專項整治。在創衛指揮部的統一領導下，抽調食藥監、環保、住建、工商、經合、街道辦60余人組成了五個聯合執法整治組開展了為期1個月的專項整治。對照《縣餐飲行業整治標準》，逐戶檢查整改餐飲單位700余家，70%的餐飲店室內基礎設施配備及操作間貼磚、墻面刷白均已完成，基本消除了一次性筷子、碗膜和劣質餐巾紙得使用。對鐵路飲食街及五大市場均按固定門面標準，要求業主對店容店貌進行改造。在改造中配合環保局逐步取消明火亮灶，加強油煙污染治理，要求使用清潔能源（電、燃氣等），對污染較大的餐飲店強制要求安裝油煙進化裝置?？h城西街餐飲店改造已經完成，用餐環境衛生較以往有了較大的改善。對新規劃的三河口夜市29家餐飲店裝修進行了指導，確保一次性達到創衛要求。二是大力開展倚門經商、占道經營綜合整治。年初以來，我局抽調人員配合與工商、經合、城建等6家單位組成聯合執法組，在城區開展倚門經商、占道經營綜合整治工作。在整治行動中，重點對西街餐飲戶占道經營問題進行了專項整改，與經營戶簽訂“門前四包”責任書，全部清理其入店經營，較好的規范了西街餐飲一條街。三是加快了對中學路夜市的改造。中學路夜市長期以來，是我縣城區創衛工作的難點之一，經多次與住建等相關部門溝通協調，將全面實施改造升級。四是進一步推進示范創建活動。通過現場檢查和指導規范，經嚴格檢查評審，在首批命名的20家餐飲示范單位的基礎上，第二批又評選了32家餐飲示范單位，以餐飲示范創建推動了餐飲行業創衛工作。
三、加強了餐飲單位檢查規范
我縣在餐飲食品的監管上，全面推行網格化管理，堅持監管工作橫向到邊、縱向到點，實行分片包干、責任到人的辦法，做到全面監管，不留死角。一是我們在“食品安全風險大排查百日專項行動”中，專題成立食品生產環節、食品流通環節、餐飲服務環節、藥械保健食品環節分成4小組，以分片包干的方式，進行執法檢查。截止目前，共查處食品藥品違法案件21起，已辦理16起，較好的保障了群眾飲食用藥安全。二是重點突出，抓好學校食堂全方位的監督。從3月開始，我局組織執法人員對學校食堂進行全面檢查，確保了學校師生飲食衛生安全。三是突出重大節假日的安全整治。在春節、清明、端午等重大節假日期間，我局組織相關部門開展聯合執法，對節假日的食品、藥品市場實行重點檢查，確保了節日期間食品、藥品市場安全穩定。四是認真指導餐飲行業開展病媒生物防治工作。我局組織人員在餐飲單位開展了以消除衛生死角、消除“四害”孳生地、加強病媒生物防治工作為重點的病媒生物防治攻堅戰。督促餐指導飲單位投放了除“四害”藥物，在四月下旬先后組織了兩次集中滅殺活動，有效降低了病媒生物密度。
四、積極配合其他部門開展創衛工作
