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公共關系是指某一組織為改善與社會公眾的關系，促進公眾對組織的認識，理解及支持，達到樹立良好組織形象、促進商品銷售的目的的一系列公共活動。它本意是社會組織、集體或個人必須與其周圍的各種內部、外部公眾建立良好的關系。
它是一種狀態，任何一個企業或個人都處于某種公共關系狀態之中。它又是一種活動，當一個工商企業或個人有意識地、自覺地采取措施去改善和維持自己的公共關系狀態時，就是在從事公共關系活動。作為公共關系主體長期發展戰略組合的一部分，公共關系的涵義是指這種管理職能：評估社會公眾的態度，確認與公眾利益相符合的個人或組織的政策與程序，擬定并執行各種行動方案，提高主體的知名度和美譽度，改善形象，爭取相關公眾的理解與接受。
（來源：文章屋網 ）
1.經營危機所謂的經營危機主要就是指，在實際的企業經營中，需要領導者對經營活動進行決策，但是，由于多種原因造成決策的失誤，資金無法及時的回收，導致企業的經營困難，影響到企業的良好運用。企業的經營危機對企業的影響是比較大的，而在進行經營危機的處理方面也較為復雜，需要根據企業的具體情況，采取措施進行及時的解決。
2.員工危機在企業中，由于員工自身的素質存在著很大的差異，很多員工缺乏責任心，沒有凝聚力，導致企業內部受到創傷。眾所周知，員工是企業的核心力量，也是企業發展的重要源泉，如果企業員工存在著危機，將會導致企業無法進行正常的經營，甚至是造成嚴重的經濟損失，影響到企業的良好發展。
3.信譽危機企業在發展經營的過程中，要想在市場上脫穎而出，處于有利的地位，需要具有一定的信譽，像，做食品的企業，通過確保食品的安全提高企業自身的信譽度，做建筑材料的企業通過提高材料的質量，提高企業的信譽度，而一旦企業生產的食品出現安全問題，或者材料出現質量上的問題，企業就會出現信譽危機，如果不對信譽危機進行及時有效的處理，對企業的經營活動會產生非常嚴重的影響。
二、導致企業出現公共關系危機的主要原因
1.社會公眾的自我保護意識實際上，一些企業為了過多的追求經濟效益，利用存在著問題的原材料進行生產加工，而公眾了解之后，也會對這樣的企業恨之入骨，并且也會殃及到其他的同類企業，進而使得社會公眾的自我保護意識在不斷的提高，社會公眾一旦發現自身的合法權益受到侵害，也會拿起法律的武器保護自己。而隨著社會公眾自我保護意識的提高，很多企業原本合理的東西，在公眾的眼里也變得不正常，進而出現抗議等情況，導致企業出現公共關系危機，影響到企業的正常經營活動。
2.企業公共關系危機管理意識薄弱企業在正常的發展過程中，很多公共關系危機是可以不免的，或者說，當出現公共關系危機的時候，通過有效的管理，能夠將危機轉變成為契機，使企業能夠得到更大的發展。但是，由于一些企業公共關系危機管理意識非常薄弱，導致企業公共關系危機處理能力較低，無法在企業出現公共關系危機的時候，采取強有力的措施進行處理，導致企業的經濟和信譽受到嚴重的損失。另外，很多公共關系危機管理的相關人員還存在著處理措施不合理的問題，主要表現在過分的追求企業的利益，而將公眾的利益置之不顧，影響到企業的長遠發展。還存在著在發生危機之后，想方設法置身事外，導致企業公共關系問題進一步嚴重等等。
3.新聞媒體的輿論監督隨著我國社會經濟的不斷發展，新媒體時代也隨之到來，進而使得社會公眾能夠做到不出門而知天下事。一旦哪個企業出現有損公眾利益的問題，通過新聞媒體的曝光，社會公眾對這個企業就會產生信用危機，影響到企業正常的經營活動。像，福喜公司的發臭小牛排的問題，通過媒體的曝光，引發人們對食品安全的擔憂，進而也影響到其他沒采用福喜公司食品的快餐企業，給這樣的企業也帶來較為嚴重的經濟損失?？梢?，企業出現公共關系危機的原因是多方面的，新聞媒體的輿論監督是一個非常重要的原因。
三、企業公共關系危機管理的重要性
企業公共關系危機管理的重要性主要分為以下幾方面：①是企業核心競爭力的最低保障，企業在發展的過程中，經常會出現經濟危機、員工危機、信譽危機，不管哪一方面都會對企業的發展造成極大的影響，例如，員工危機，就會使得企業的核心競爭力日益低下，因此說，做好企業公共關系危機管理是企業核心競爭力的最低保證；②是應對風險社會的有利保障，所謂風險社會就是在社會的發展中存在災難性、危機性，企業是社會發展的一份子，每個企業的發展都是為社會的發展添磚加瓦，如果公共關系存在危機的話，企業的發展也會受到影響，甚至讓企業面臨著生死存亡的局面，而對與社會添加的這塊磚瓦是保住還是拿下，完全拒絕與企業的發展，加強對企業公共關系的危機管理，是保證企業穩定發展的基礎，也是應對風險社會的有利保障。那么，如何做好企業公共關系危機管理的工作呢，要解決公共關系的危機必須需要公共關系的手段來解決，建立公共關系危機處理隊伍，將正在蔓延的公共關系的危機因素扼殺在萌芽中，有組織、有計劃、有步驟的去完成每項管理，這樣才能提高企業公共關系危機管理的水平，促進企業的發展。
四、對企業公共關系危機進行管理的措施
鑒于企業的公共關系危機對企業的嚴重影響，需要企業根據自身的實際情況，通過積極的查找企業出現公共關系危機的原因，并且采取針對性的管理措施，才能夠進一步減少企業公共管理危機的發生率，確保企業的正常生產和經營。
1.強化企業整體員工的公共關系危機意識在企業的發展中，只有企業的所有員工都具有公共關系危機意識，才能夠保證企業少發生公共關系危機。因此，需要做好企業員工公共關系危機意識的強化工作，具體應該做如下幾個方面的努力。一，展開專業化的公共關系危機培訓，通過對企業的整體員工開展培訓，能夠使員工了解到公共關系危機對企業的重大不利影響，并且通過培訓，提高員工的責任心、危機意識，在平時的工作中，踏實的做好分內工作，盡量減少企業公共關系危機的出現。二，在日常的工作中，還應該抓住時機對企業員工進行宣傳教育，使員工能夠了解到，員工自身的形象也代表著企業的形象，使員工能夠樹立起“我就是組織”的意識。全員公關是企業公共關系管理的最高境界，全員公關意識一旦形成，將會顯著的減少企業公共關系危機的發生率，促進企業的長遠發展。
2.建立科學的公共關系危機預防機制企業在變化莫測的市場環境下，通過做好充足的準備工作，建立科學的公共關系危機預防機制，能夠避免企業出現公共關系危機。公共關系危機預防機制主要包括如下三個方面的內容。首先，企業的領導以及公共關系危機管理人員需要具有危機應變的心理準備，一旦發生公共關系危機，應該想好萬全的對策，及時的化解公共關系危機。其次，建立科學的危機預警系統，通過對企業的實際生產經營活動的預測，了解企業在哪方面容易出現公共關系危機，并且對其進行有效的預防，避免公共關系危機的出現。再次，制定合理的危機處理方案，有計劃、有目的的處理企業的公共關系危機。
3.完善企業公共關系危機的溝通機制首先，需要與企業的員工進行有效的溝通，只有企業員工上下齊心，積極的處理危機，才能夠避免企業造成更大的損失。其次，在進行公共關系危機的溝通中，還需要與企業的經銷商進行溝通，經銷商是企業與最終客戶之間的橋梁，他們控制著一定區域或者范圍的顧客資源，只有與經銷商進行良好的溝通，才能夠避免出現經銷商不繼續合作的問題，確保企業的生產經營活動能夠順利開展?？傊?，企業只有從自身的實際情況出發，完善企業的公共關系危機溝通機制，才能夠更好的解決公共關系危機，使企業在市場中具有更強的競爭力。
五、結束語
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導，指導、啟發使明白的意思；論，分析闡明事物道理的文章、理論和言論的意思；導論亦稱引論，一門課程的導論是指用較為概括的語言，來論述這一學科的基本的、整體的思想，從而使學習者能夠對該學科有較為整體的、系統的把握，對這門課有概括的了解。這樣看來，一門課程的導論有兩個基本內容：一是概括介紹這門課程的基本內容，二是指導、引導、啟發。一門課程的基本內容的介紹只要諳熟了這門課程的內容，做一歸納、提煉即可。而指導、引導、啟發就比較復雜，因為這就有一個向哪里指導、引導、啟發的問題。
一、導論的方向
應該向哪里指導、引導、啟發呢？這不是簡單的對一門課程的理解和把握的問題，而是對一門課程的一個“形而上”的追問。為什么說這是一個“形而上”的追問呢？這是由這個追問的緣起決定的。人本身就是一個意義動物。哲學對意義的探索由來已久，歷史上著名的有：洛克和休謨的觀念論的意義論，穆勒和羅素的指稱論的意義論，維特根斯坦的圖象論、工具論的意義論，戴維森的真理論的意義論，胡塞爾的意向論的意義論，海德格爾與伽達默爾的理解論的意義論。袁祖社（1999）“人生于世，區別于動物者，在于人是追求意義的動物。人為意義而活著，在意義的指引和推動下又去創造新的意義。失去意義，人便復歸于動物?！比说囊饬x動物的本性決定了人做的所有事情都有一定的目的和價值取向。作為所有課程學習主體的人，自然在學習任何課程時必然要追問其意義，這是學習者的本能。所以，一門課程的導論應該是向學習者普遍關注的價值和意義的方向，進行指導、引導、啟發。心理學的研究從另外一個角度證明了這個問題，心理學研究表明：當人的心理需要被激發起來后，情緒學習系統就產生一種激情，當教育人員傳授的信息有助于達到學習者的個人目標時，心理能量能涌動起來，產生的復合胺等化學物質滲透到大腦的生物組織中，驅使大腦不斷地產生這些化學物質。
二、公共關系策劃課程的導論
（一）公共關系策劃課程的基本內容
1.公共關系策劃的基礎理論和知識
一是公共關系策劃的基本概念和理論。主要是公共關系策劃的涵義、實質、基本類型，產生、發展、現狀，策劃的原則、地位和作用，等等；二是公共關系策劃的基本過程。讓學生學習、掌握從公共關系調查材料的分析———目標的確定———策劃類型的提出———創意———計劃———完善的策劃全過程。讓學習者通過公共關系策劃的基礎理論和知識的學習，鋪墊一個進行公共關系策劃活動的理論功底。
2.公共關系策劃的基本技能和技巧
一是專題策劃的知識、技能、技巧，如開業典禮策劃、產品營銷策劃、危機策劃、社會贊助策劃、旅游策劃、會展策劃等。二是綜合策劃的知識、技能、技巧，主要是不同類型的社會組織的公共關系策劃，如生產性組織、商業性組織、服務性組織等。
（二）公共關系策劃課程導論的方向
我國政府公共關系的管理起步較晚，隨著改革的深入愈來愈面臨著來自社會各個方面的壓力與挑戰。具體來講有以下四個方面。
1.政府危機公關的認知誤區
政府公關關系的主體是政府，目前各級政府尚未充分認識到政府危機公關的重要性。具體表現為：一是不夠重視自身形象的塑造以及公眾對于公共服務的滿意度，缺乏回應性；二是政府缺乏公共服務的熱情以及動員公眾參與的意識；三是政府缺乏對于大眾媒體的合理引導，抱有排斥畏懼心理，過于謹小慎微，單純依靠政府單方收集信息。
2.公關客體的復雜化
社會公眾是政府公關的客體，我國正處于社會轉型期，社會結構日益分化呈現出多元化的特征。公眾的利益訴求多樣化，政府面對的社會公眾是以一定利益關系為基礎的利益集團，這些團體的利益既有一致性也存在差別性。隨著我國公民社會的逐步發展，公眾參政議政積極性的提高，社會公眾對政府公共管理活動更為敏感，對政府的要求和期望進一步加強。
3.現代傳媒對政府危機公關的沖擊
現代信息技術、互聯網以及先進移動終端塑造了一個人人皆媒體的傳播環境，社會公眾信息獲取傳播能力大大增強。新的傳播媒介使得傳統的政府公關手段效用逐漸減輕，傳統上政府在信息上的不對稱優勢也進一步喪失。
4.危機公關體制機制的缺失
由于我國政府公關主體意識的缺位，各級政府鮮有將公關活動定位于持續深入構筑與社會公眾平等和諧關系的一個過程。因此無論部門機構的設置還是制度設計上都沒有就政府公關做出專門的安排。具有公關性質的機構分散于政府的宣傳、調研、民政、等部門，由于缺乏統一的協調溝通機制。
二、公共危機下政府公共關系的重塑
1.轉變管理理念培養
政府公務人員的危機公關意識與能力第一，政府工作人員應樹立全員公關思想，把政府公關作為一種價值觀念和管理哲學應用于政府公共管理活動中。政府公共關系的成功有賴于組織各部門和全體工作人員的協同努力。因此，政府公務人員是國家和人民之間關系維系的紐帶，代表著政府和國家，其言行舉止都影響到政府的形象，在日常工作中應切實做到權為民所系、情為民所系、利為民所謀，努力用自己的實際行動爭取公眾的理解和認同。第二，政府機關營造組織內部濃厚的公關文化。文化作為意識形態內化的最高形態，是政府公關有效進行的內在動力。公關文化作為一種內生機制能夠促使政府轉變管理理念，更加關注政府的外部形象和聲譽，更加注重于公眾的溝通和交流，從根本上增強政府危機公關能力。第三，提高政府工作人員的危機公關能力?，F代政府公關作為一門管理科學，具有更強的專業性和規范性。這就特別需要推進相關培訓工作，加強典型案例教學和情景模擬演練，增強每個公務人員的危機應對能力。此外應合理安排政府公關人員，根據公關人員的知識、年齡以及性別結構層次進行合理分工，提升整體公關能力。
2.公關客體的培育和組織
我國目前已經是一個高度分化的社會，人們的需求也日益多樣化，不同群體、階層的利益也呈現出差異化的特征。在一個多元化的現代社會，公民的個體意識和參與意識逐漸增強，我國的公民社會發展迅速，社會階層結構日趨多樣。民間組織在利益表達、權利維護、政治參與、協調互動等方面作用更加明顯。有限政府的價值取向使得政府不再是危機治理中的唯一主體，政府需要廣泛聽取各方意見在決策執行過程中努力擴大公民參與。政府應該認識到民間組織是公民政治參與的重要平臺。假如沒有一個組織化的參與，可能形成的就是公意、公憤或等，這些很容易造成秩序的混亂。在公民社會發展、參與性日益增強的環境下，充分發揮社會組織的功能作用有利于廣泛調動社會資源共同應對危機帶來的危害。政府危機公關主要發揮兩方面的作用：一是危機過程中促使利益表達的規范化，推動公民有序政治參與；一是充分調動各類社會力量如非政府組織、企業等共同治理公共危機。政府開展危機公關一方面培養群眾的政治參與知識和能力，積極進行交流溝通，引導公眾有序參與，另一方面可以利用非政府組織作為切入點，通過非政府組織積極介入凝聚和提煉公眾的利益訴求進而與政府進行有效的對話加快問題的解決。在危機治理過程中，由于非政府組織獨特的自身定位以及專業化的職能，使其能夠對危機做出快速反應，提供多樣化的服務，實現對社會資源的高效整合。
3.現代政府公關媒介的運用
首先，以新聞發言制度為中心，全面整合傳統的政務信息渠道，完善危機信息機制，確保信息的準確請、真實性和時效性。目前我國的新聞發言制度并沒有作為一種通暢社情民意的常態化途徑而存在，而且常常出現部門間口徑不一的現象。文章認為應將新聞發言制度與傳統信息渠道有選擇的進行整合，同時加強內部協調和管理使其成為政府與社會進行信息交流反饋、政策咨詢、政務公開、問計于民的常規化平臺。此外還應健全新聞發言制度的監督職能和權限設置，明確其法律效力和責任以保證信息的權威性有效性，加強政府內部以及大眾傳媒之間的上下溝通與反饋，特別是政府內部各部門之間的協調促使各部門通力合作提高效率。其次，提升政府網絡公關能力。網絡高效的促進了信息資源的充分交流與整合，大量網絡虛擬社區如微博、微信、博客等為公眾構建了新的溝通平臺。面對網絡社會的沖擊，政府應主動出擊，積極利用網絡與社會公眾進行廣泛溝通交流，把握信息的主動權，及時準確權威信息遏制流言的滋生和傳播，增強政府活動信息的輻射力、滲透力和影響力；合理引導網絡輿論導向，疏導公眾情緒理解其利益訴求從而有針對性地引領公眾參與決策，做到有的放矢。通過新型傳媒網絡，公眾將有更多的機會和渠道參與政府的危機管理，因而政府應以積極的姿態，有效引導公眾參與危機決策的制定和執行。網絡普及使得信息的透明度、傳播力大大增強，政府積極開展網絡公關能夠進一步了解社情民意，及時發現不穩定因素充分利用網絡的先導作用進行疏導和解決。
4.加強政府危機公關的體制
1917年生態學的研究者Grinnel首次定義生態位的概念，它反映的是個體或種群與周圍環境的關系，不僅適用于自然界，也適用于社會關系。目前生態位理論被廣泛運用到了城市規劃、企業管理、工業農業、建筑設計等諸多領域，為科學的進步和社會的發展提供了有力的理論工具。生態位理論也引起了圖書館界學者們的興趣，印度圖書館學家阮岡納贊將生態位理論應用到圖書館的管理中，他認為圖書館是一個有機體并處在不斷的發展中，與周圍的環境有著密切的關系。我國研究圖書館生態學的著名學者黃建年認為“，圖書館生態學是將生態學的基本方法和原理應用到圖書館的公共關系管理中，是研究圖書館發展規律和生態現象的一門科學”。生態位理論對圖書館公共關系資源管理的發展起到了促進作用，如何實施有效的措施，對推進生態位理論下的圖書館公共關系資源的調配和管理是一個值得思考的問題，充分發揮生態位理論的特點，應用其優勢，從兩方面入手達到發展的目的。第一，強化圖書館公共關系生態位，鞏固已有信息資源空間。從圖書館公共關系資源管理宏觀的發展角度上來看，圖書館公共資源會隨著資源形式的變化而變化，出現資源流動的現象，管理者應鞏固已有空間，發揮積極影響。從微觀的發展角度上來看，這種不明顯的流動被稱作生態位的遷移現象，要將其轉化為面向讀者的有用的信息資源。圖書館可利用現有的資源為用戶提供方便，對已有的服務空間進行鞏固，結合數字化圖書館發展的趨勢，結合特色資源的建設，建立公共關系區域內的新的資源優勢，對各類紙質和電子信息資源進行整合，避免重復資源的出現，節省空間。公共關系資源服務要具有針對性，開展自己的特色，在生態位的競爭中獲取優勢。第二，擴大圖書館公共關系生態位，尋找潛在的信息資源發展空間。隨著技術的發展，競爭將會越來越激烈，同時也是圖書館發展的機會，除了通過對資源管理模式進行創新外，還可以擴大圖書館公共關系的生態位，尋找發展空間，建立虛擬的生態位增加競爭優勢，虛擬生態位是在圖書館資源之上發展起來的，通過對外部資源進行補充，優化生態位因子，達到擴展資源空間的目的。生態位中存在降衰和富集的發展規律，利用這一規律擴展發展空間
二、生態位理論對圖書館公共關系資源管理的意義
圖書館的公共關系是一個雙向交流的過程，是圖書管理員和用戶通過信息的溝通、反饋和交流而形成的一種關系。傳統的圖書館公共關系的管理是一種單向傳遞的模式，生態位理論下的管理模式發生了質的改變，更有利于圖書館的發展。1882年美國著名律師多爾曼•伊頓在演講中首次闡明了圖書館公共關系資源管理的核心“，公共關系是指一個社會組織在日常運轉中所發生的各種內部和外部的社會信息溝通關系。它的研究角度是組織的社會關系。包括組織內部的人群關系、組織外部的人際關系、群體間關系、組織間關系以及各種社會關系。它不局限于眼前的關系協調，更關注整個關系環境的長遠發展和變化趨勢及其對組織發展可能帶來的影響”。圖書館公共關系資源管理的核心價值滲透在管理的任何時間和發展階段，是圖書館組織之間競爭的因素。生態位理論對圖書館公共關系資源管理既是整合也是優化，其原理應用使圖書館資源管理發揮了更大的作用，從整體水平來看對圖書館事業的發展是一種促進，同時也開創了圖書館公共關系管理的新模式。第一，有利于圖書館事業的可持續發展。圖書館生態位理論系統的建立是以科學的方法，對內部資源和部門進行合理的分工和資源共享建設，實現了部門的協作發展，圖書館部門的細化就是對發展性的資源體系的調整，例如，很多圖書館增加了讀者服務部門和特色資源建設部門的配備就是適應圖書館生態系統發展的需要。生態位理論的應用更注重以人為本的發展模式，營造了人———資源———環境和諧共處的局面，通過生態化實現了對公共關系資源環境的優化效果，提升了服務的質量，實現了圖書館公共關系生態位的功能，使圖書館形成了獨特的資源優勢和良好的發展狀況，為圖書館的可持續發展作出了貢獻。第二，有利于圖書館公共關系管理的創新。傳統的圖書館公共關系資源管理是一種單向管理的模式，呈鏈條狀發展，注重以藏為主的資源建設結構，生態位理論下的管理模式是立體的為讀者服務的，強調各部門之間的配合，資源的再生以及用戶的反應，加強了對資源的合理利用，注重與用戶環境建立了聯系，在資源建設上形成了相互依存、相互促進的循環系統，生態位的資源管理模式實現了資源的合理利用，同時將人與環境做到了有機的統一，實現了對圖書館公共關系管理的創新模式。
三、生態位理論的圖書館公共關系資源管理的構建
1.生態位理論下的圖書館公共關系資源管理的部門設置。生態理論管理下的部分設置是按照不同的標準來劃分的，以公共關系資源管理的功能為劃分的依據選擇不同的部門，一般情況下是以其中一條管理內容為主線，其余為輔助標準?，F代社會資源的多樣化在使用時增加了難度，有的側重于信息的交流與傳遞服務，有的是負責資源開發及宣傳的，圖書館公共關系的各個部門應該是獨立存在的，但是也有較強的聯系性，生態位理論原理要求部門的設置既要完整地呈現其功能又避免重復導致的功效低下，為的是使資源得到專門的利用，部門設置要具有靈活性與穩定性，當用戶的信息和圖書館的社會職能發生改變時，公共關系資源管理可根據需求進行變革，對整個圖書館資源管理的生態位信息可以進行壓縮、移動或擴展，在數字化高速發展的知識經濟時代，圖書館公共關系資源管理的模式由單一型逐步轉變為復合型
2.生態位理論下的圖書館公共關系資源管理的資源配置。公共關系本體資源的配置要實現信息的共享和充分滿足讀者需求的愿望，本體資源主要包括兩大類，一類是管理工作用的實用資源和開展業務用的服務資源，第二類是專門供用戶使用的有效資源。圖書館生態位理論下的資源配置要求做到在管理中使資源得到充分的共享，滿足用戶對基本資源的需求，資源的配置要和部門的職能相匹配并在結構上要具有合理性，要對資源管理人員的素質及經驗能力進行確認，根據圖書館生態位確定部門的匹配人員，還要考慮人員的性別、年齡、學歷等問題，在結構上進行合理配置，設立初、中、高級別的管理人員，使人員之間達到相互合作、相互配合共同服務的目的。資源的配置要和人力資源以及部門職能相統一，各部門應該了解自身的職能，對辦公軟件的技巧掌握和相關的專業知識要達到標準，人與物質資源的匹配要保證管理人員正常的休息和工作環境。
3.生態位理論下的圖書館公共關系資源管理的時空布局。圖書館公共關系資源管理各部門之間都是相互關聯的，往往需要彼此合作，各部門服務機構在時間生態位上要相互統一，避免信息不順暢的情況出現，對外服務的提供信息時間要與用戶資源的時間相吻合，主要會出現兩種情況，信息相包含和相重合的現象，重合狀態時符合生態位理論要求的，為用戶提供及時的方便，出現包含現象時，會造成拖延或延長服務的情況。公共資源管理和環境也有一定的關系，圖書館公共關系生態位的管理空間和資源的使用空間是一致的，應該選在環境優雅，用戶較多的地帶，對待公共資源管理的功能分布要合理，考慮到圖書館公共關系生態位的合理性和管理人員工作的方便程度，部門的空間大小也要滿足資源配置的空間需要：第一，部門之間的空間定位要符合生態位理論原理的規定大小，足夠容納本體資源、信息資源、人力資源以及其他一些輔的資源；第二，對外服務要滿足用戶對空間的需求，保證用戶可以在彼此互不打擾的狀態下進行閱讀學習等。
學校公共關系管理就是對學校內部公眾關系、外部公眾關系及其相關傳播溝通事物的管理。
（一）對象分層學校公共關系的對象分層比較復雜，按照不同的公共關系類型，可以將學校的公共關系分為不同的類型。學校的公共關系可以體現在學校日常業務工作和一些酒宴當中，也可以表現在為了實現某一個目標而做出的相關活動，當然還反應學校長期的發展戰略和愿景。
（二）組織主體在學校開展公共關系的過程中，學校既是公共關系的承擔主體，又是公共關系的管理主體，換句話說，在學校開展公共關系的過程中，學校的成員都應該承擔公共關系的組織管理工作。當然根據學校成員的級別不同，在公共關系當中的地位也是不同的。
（三）內容分層學校公共關系管理是運用現代社會的各種傳播溝通手段和媒介，對學校與其目標公眾之間的雙向信息交流進行有效管理，提升彼此之間的理解與合作。在學校公共關系的管理過程中，管理者發揮絕對的主導地位。
（四）核心方法的選用在公共關系開展過程中，要通過調查研究的方法，研究目標公眾和公共關系問題進行調查研究。在調查研究的過程中，要運用科學可行的調查研究方法，用素質過硬的研究人員，保障調查研究的真實性和全面性。
二、學校公共關系管理模式
學校的公共關系管理水平一直在不斷地提升當中，在以前的公共關系管理過程中，存在著無意識和局部階段管理的狀態，現在已經邁向了意識管理和整合管理階段。按照學校公共關系管理模式的不同，可以將它分為三種模式。
（一）技巧型公共關系管理模式顧名思義，在技巧型公共關系是一種單向型的溝通模式，在公共關系的開展中，注重技巧的運用，所以在開展公共關系的過程中，為了得到對方的信任、支持，會采用一些相關的技巧和方法。
（二）技術型公共關系管理模式在技術型公共關系的管理模式中，學校管理者作為公共關系的出發者，認為在公共關系的開展過程中，要注重技術的運用，特別是傳播溝通技術，比如運用地比較多的技術型公共關系有調查技術、信息宣傳和技術等。
（三）管理型公共關系管理模式除了上述兩種公共關系管理模式外，還存在著一種管理型的公共關系管理模式。管理型公共關系強調在公共關系發揮作用的同時，還要求它參與沖突管理、戰略關系協同等其他職能，在管理型公共關系中，管理與溝通是一個協調統一的整體，雙方互有作用，相互影響。在學校公共關系的管理模式中，管理型公共關系模式是運用比較普遍，也是被很多人認可的一種符合時展和進步的管理模式。
三、管理型公共關系模式的特征
（一）從業者角色的轉變在管理型公共關系模式中，從業者的角色比較豐富，管理職能成為從業者的主要特征。從業者的角色不再單純是某項技術的專家，而是整個關系的管理者，這對公共關系的從業者來說，是一項重大的挑戰，從業者既需要擁有良好的溝通技術，同時也需要具備一定的組織管理能力，積極參與學校高層領導的決策。
（二）內容的細化和深化在管理型公共關系模式中，其工作內容不斷深化和系統化，除了傳播管理外，其內容還包含著更深層次的管理內容，如公共關系管理、形象管理等。
（三）以雙贏為主要目的在以往的公共關系模式中，學校作為公共關系的組織者，過分強調自身利益，造成公共關系的開展并不順利。而在管理型公共關系中，學校不再一味強調自身利益，而是將雙贏作為開展公共關系的主要目的。
四、學校公共關系的管理策略
（一）做好管理內容的分級工作在學校公共關系的管理中，應該根據不同的管理內容進行細致的分類。這主要是因為不同的公共關系管理內容，具有各自的特點及重點，當然在管理的過程中，也存在著管理方式的不同。一般來講，需要將公眾關系管理、形象管理、事務管理區別分開，當然在分級的過程中，也需要側重關注公眾關系管理，并通過來個號的事務管理，最終提升學校的良好形象。通過公眾關系的管理，可以提升內部公眾對學校領導決策和發展方向的理解與支持，還可以提升外部公眾對學校的信任與了解。公共關系的管理，強調通過情感管理等方式，來提升公眾對學校的情感依賴。通過事物管理，可以為學校的發展建設作出一定的貢獻，提升學校的辦公效率。在事物管理中，有一項特別的內容，危機管理。在學校面臨公眾危機的時候，通過事物管理，可以很好地修補學校的公眾形象。通過形象管理，可以提升學校的知名度和公眾對學校的了解和認知，在形象管理中，要強調學校的教學質量和文化建設等內容。
（二）學校公共關系的開展要循序漸進在學校公共關系的開展過程中，要循序漸進地進行，不能求之心切，也不能割裂管理順序之間的系統關系。一般學校公共關系的開展要通過科學研究的調查研究，然后組織專業團隊進行方案制定，確定方案后在進行傳播溝通，最后在公共關系的開展進行效果評估。
（三）學校公共關系的開展要遵循一定的原則在學校公共關系的開展中，要遵循一定的原則：關系管理，要注重公共關系管理的核心；整合管理，在公共關系的開展中，要整合各方面的利益組織；工作創新，公共關系的開展要與時俱進，創造性地展開工作。
