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序論:在您撰寫貿易研究生論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1.1文獻選擇
選擇泰國、印度兩國衛生服務貿易相關政府文件、統計數據、協會報告、文獻綜述、研究性文獻等進行研究。
1.2檢索策略
計算機檢索SCI、Proquest、PubMed和Ovid等數據庫,瀏覽兩國衛生、經濟貿易部門以及相關協會,世界衛生組織(WHO)、世界貿易組織(WTO)、世界銀行(WBG)網站。
1.3文獻篩選
由2位研究者根據納入與排除標準獨立篩選和評價文獻,而后交叉核對,如遇分歧,討論解決,必要時由第三位研究者協助解決。
1.4資料提取與分析
按照GATS規定的衛生服務貿易四種模式整理出每種模式下所包含的主要貿易形式,對納入文獻按不同的貿易模式進行分類,并對兩國衛生服務貿易模式進行描述性分析。
2結果
2.1納入文獻情況
按照納入和排除標準,逐篇閱讀文題和摘要,并進一步閱讀全文,最終納入36篇文獻,文獻篩選流程。
2.2文獻分析結果
印度、泰國均是世界貿易組織(WTO)和世界衛生組織(WHO)的正式成員。依據世界貿易組織公布的標準,服務貿易包括商業服務、通訊服務等12個大類,衛生服務被劃入商業服務、健康與社會服務兩大類中,包括四個子類:醫療與牙科服務;護士、助產士等提供的服務;醫院服務和其他人群健康服務。目前,印度、泰國在衛生服務貿易中還相對保守,僅印度對醫院服務的四種貿易模式做出了承諾,具體是:對跨境交付在市場準入和國民待遇上不作承諾;對境外消費在市場準入和國民待遇上沒有限制;而對商業存在的市場準入存在限制,允許外資在印度設立醫院,但僅限于合資的形式,且外資控股上限不超過51%。對商業存在的國民待遇則沒有限制;另外,對自然人流動在市場準入和商業存在上除水平承諾外,均不作其它承諾。泰國對衛生服務貿易尚未做出任何承諾。
2.2.1印度衛生服務貿易情況
模式一:1999年,印度為了提高農村及偏遠地區醫療機構的醫療水平而實施了一項基于衛星通信的遠程醫療網絡建設,這標志著印度遠程醫療的正式起步。之后印度政府出臺了許多政策措施支持遠程醫療的發展,如印度通信和信息產業部制定了遠程醫療系統的標準,衛生和家庭福利部成立了國家遠程醫療小組。印度政府還向發展遠程醫療的機構提供資金支持,如桑賈伊甘地醫學科學研究所在北方邦政府的支持下成立了生物醫學信息學與遠程醫療學校。另外,在南亞區域合作聯盟(SAARC)以及泛非電子網絡項目(Pan-Africane-NetworkProject)背景下,印度外交部積極向南亞、非洲推廣遠程醫療。目前,印度已有10家具有專長的醫院被允許向53家非洲醫院提供遠程醫療服務。阿波羅遠程醫療基金會(ATNF)在科倫坡、達卡、拉合爾等9個地區設有遠程醫療中心。截至2009年3月,阿波羅遠程醫療網絡已提供超過57,000人次的遠程會診;ATNF還與安娜大學聯合推出了遠程醫療相關認證課程,已經有超過150名的學員參與。另外,印度加爾各答的鷹閣醫院向孟加拉國、尼泊爾、不丹和緬甸的患者提供會診、遠程診斷、遠程病理診斷、遠程放射診斷等服務。雖然印度在衛生服務貿易中尚未對跨境交付做出承諾且其遠程醫療發展時間不長,但是通過醫療轉錄、遠程病理診斷以及遠程診斷等形式印度取得了非常大的收益。例如。在2000年到2005年之間,印度通過跨境交付的形式增加了211,949個就業崗位,稅收收入從2000年的2.64億美元增加到2005年的40.72億美元。
模式二:印度是醫療旅游的后起之秀,它以其優質的醫療服務,相對低廉的價格以及獨具特色的傳統醫學(阿育吠陀醫學和悉達醫學)等優勢正成為全球最受青睞的醫療旅游目的地之一。2002年印度政府成立了國際醫療旅游委員會和醫療旅游協會,制定了一系列法規、政策、戰略和計劃推廣醫療旅游。據估計,印度政府每年對私立醫療機構的醫療培訓補貼達1億美元。而印度參與醫療旅游的醫院絕大部分是私立醫院;為了方便全球各地的患者來印度就醫,印度政府在其網站上列出了提供醫療旅游服務的醫院名單,并在各醫療旅游城市(如海得拉巴、班加羅爾等)興建國際機場,提供國際直達航班;另外,印度還針對國際患者簽發醫療簽證,這種簽證可以根據患者的病情進行延期。在看到醫療旅游背后的巨大利潤之后,印度各大醫院也通過多種途徑推銷自己的服務,如與酒店業、旅游運營商合作,將往返機票費用、酒店住宿費用以及治療費等打包進行推廣;大力改善醫院基礎設施建設并從國外進口世界一流的醫療設備和儀器。雅首達(Yashoda)醫院還建有專門的直升機停機坪來空運他們的患者;除了硬件的提升外,印度的私立醫院還特別注重向患者提供人性化的服務,很多的私立醫院都設有整體醫學中心,提供瑜伽、靜心打坐以及自然療法等,另設有專門的地方供患者及其親屬祈禱;為了吸引更多的國際患者,印度的私立醫院積極尋求國際醫療認證機構(如JCI)的認證。到目前為止,印度已有19所醫院通過JCI的評審認證,例如埃迪亞貝拉健康服務有限公司(AdityaBirlaHealthServicesLtd)、亞洲心臟研究所(AsianHeartInstitute)等。印度的一些私立醫院還與發達國家的醫院合作,轉介一些需要長時間等候的患者到印度進行治療,如莫哈里富通醫院(Mohali''''sFortisHospital)與波士頓布里格姆女子醫院(BrighamWomen''''sHospital)、馬薩諸塞州醫院(MassachusettsHospital)合作轉介美國的患者,阿波羅醫院(Apollo)、羅克蘭醫院(Rockland)與英國也有類似的合作。印度醫療旅游產品類別豐富,涵蓋整形美容外科、牙科、心臟內外科、眼科、骨科、腫瘤科、耳鼻喉科、神經外科以及印度傳統醫學,另外印度也被稱為試管嬰兒的搖籃,代孕服務在印度也是非常常見。這些產品又根據不同的情況打包設計成不同的形式供患者選擇。印度醫療旅游之所以能夠吸引全球各地的患者,除了政府的支持、市場化的運作等因素外還有一個非常重要的原因是其低廉的價格。印度聲稱能以美國20%的成本提供世界一流的醫療服務2007年印度吸引了45萬的國際患者到印度就醫,在金奈、海得拉巴、孟買和新德里的醫院,來自于鄰國和東南亞國家的患者年增長近12%。有研究顯示,在2012年印度通過醫療旅游產生的收入已經超過20億美元。印度政府希望以“第三世界的價格提供第一世界的醫療質量”將印度發展成為“安全和卓越”的醫療品牌代名詞。
模式三:印度對外商投資衛生領域的管理相對較寬松。從2000年起,印度已經完全允許外國資本直接投資于醫院,但要求外資股權的上限不能超過51%。在2000年至2006年之間,印度政府批準了90多個外商直接投資項目,其中醫院21所,其余大部分為診斷中心,投資總額達5300萬美元,投資方來自于英國、美國、阿聯酋、澳大利亞、加拿大、馬來西亞、新加坡等國。除了外商直接投資(FDI)外,印度醫院在實際利用外資中也存在部分非外商直接投資(non-FDI)的資金,如私募股權基金(PrivateEquityFund)、初次上市集資(IPOs)以及少量的風險投資(VentureCapital)。有研究表明,在印度醫療保健市場,由于成本高、收益率低等因素,外商直接投資少于非外商直接投資。印度不僅允許外國資本投資于本國醫療機構,而且也向其他國家衛生系統投資。例如,印度阿波羅醫院集團在許多亞洲和非洲國家以及他們的盟友國家有特許經營權,它在阿聯酋、沙特阿拉伯、阿曼、科威特、毛里求斯、坦桑尼亞、英國、斯里蘭卡、不丹、尼日利亞、巴基斯坦和孟加拉國都建有醫院,并在哈薩克斯坦建有遠程醫療中心。
模式四:2011年,印度衛生總費用占GDP的4%,政府衛生支出占衛生總費用的31%,也就是說政府對衛生領域的投入僅占GDP的1.24%,而這其中絕大部分投向了私立醫療保健部門。由于收入低、缺少發展機會等原因,印度公立醫院的醫生流失嚴重。在發展中國家,印度是衛生人力資源最缺乏的國家之一,同時也是最大醫生輸出國。在美國和英國分別有4.9%、10.9%的醫生來自印度。鑒于國內醫生短缺以及高的流失比率,印度政府正在考慮要求去美國學習或工作的醫生提供他們將回國的證明,才給予簽發簽證。每年印度有大量的護士外流至美國、英國等發達國家,在英國注冊的印度護士從2000年的30人增加到2005年的3690人;參加美國“外國護理畢業生資格考試(CGFNS)考試”的印度護士在1996年到2006年的十年間增加了近12倍,且印度護士外流存在一定的地區聚集性,北部的新德里、南部的班加羅爾、科欽成為印度護士外流最集中地三個地區,在2005-2007年的兩年間,這三個地區流失護士數超過18,000。在印度,一些條件較好的醫院也招聘、培訓護理人員,并將他們輸送到國外。例如阿波羅集團通過它的三所護理學校向英國、美國以及澳大利亞輸送護士,馬克斯衛生人力資源(MaxHealthStaff)、西方國際大學(WesternInternationalUniversity)、齋浦爾金色醫院(JaipurGoldenHospital)等都有類似的業務。甚至一些地方政府也參與向國外輸送護士,例如泰米爾納德邦政府成立了海外人力資源有限責任公司幫助護士到海外去尋找工作。目前,印度已經成為繼菲律賓之外第二大護士輸出國。
2.2.2泰國衛生服務貿易情況
模式一:泰國未對跨境交付做出承諾,且目前較少以遠程醫療、遠程醫療教育等跨境交付的形式開展國際衛生服務貿易。
模式二:泰國醫療旅游起步于1997年,是目前國際患者的主要目的地。泰國的國際患者中有約60%是工作在泰國或者鄰國,10%的患者是旅行途中患病需要治療,另外有大約30%的患者專門到泰國去接受治療。這些病人主要來自日本、美國、英國、澳大利亞等。為了促進醫療旅游的發展,泰國政府實施了一系列的政策措施。2004年,泰國制定第一個醫療旅游發展五年規劃,將醫療服務、健康保健服務、傳統草藥產業進行整合。另外泰國政府簡化了國際患者簽證手續,泰國領事館還可以為前往泰國就醫的患者提供醫療服務價格指導。泰國以卡塔爾、阿聯酋、阿曼、科威特和巴林等五個國家作為試點,將醫療旅游合法逗留期限從30天延長至90天。泰國觀光局網站還列出了知名醫院的詳細信息,如康明醫院(BumrungradInternational)等。泰國國家旅游局借舉辦“泰國醫療健康旅游貿易會”向國際社會推銷泰國的醫療旅游服務。除了政府的支持外,參與醫療旅游的泰國醫院也采取了很多的措施以方便國際患者,如向外國患者提供翻譯、預約、簽證服務,將官方網站譯成多種語言等,例如康明醫院官方網站可提供英語、日語、阿拉伯語等多個語種的服務。為了提高國際患者對泰國醫院的認可度,泰國醫院還積極尋求國際醫療認證機構(如JCI)的認證,目前,泰國總共有25家(其中曼谷有12家)醫院通過了JCI的認證。事實證明,國際患者也主要在這些擁有國際水平的醫生和美國管理經驗并取得JCI認證的醫院就醫。泰國的醫療旅游資源極其豐富。泰國SPA、外部整形、變性手術全世界聞名,加上泰國醫療服務價格合理且為患者保密等因素,受到了患者的普遍歡迎。在泰國除了能接受一流的治療以外,還能享受獨具特色的旅游項目,例如健康養療、修身養性、眾多的歷史古跡等。2011年泰國接待224萬醫療旅游游客,預計到2015年,泰國的醫療旅游將吸引700萬人次的門診病人和40萬的住院病人。2008年,醫療旅游為泰國帶來了460-560億泰銖(31泰銖≈1美元)的財政收入,約占泰國國內生產總值(GDP)的0.4%,據估算,泰國2012年從醫療旅游取得590~1100億泰銖的財政收入。旅游業是泰國的支柱產業之一,而醫療旅游已成為推動旅游業發展的一個重要方面,泰國政府正致力于將泰國打造成為“亞洲醫療旅游的中心”。
模式三:泰國有超過20家醫院有外國資本的注入,這些醫院主要集中在曼谷,投資方主要來自于日本、新加坡、中國、歐洲、和美國,這些投資者主要投資于泰國私立醫院。泰國商業部規定,外國投資者向醫院的投資份額不能超過49%。據估計,泰國所有私立醫院中,外國投資僅占總投資的3%。但是,由于越來越多的國際患者前往印度,這也吸引了越來越多的國際投資者,例如迪拜投資(DubaiIstithmar)、新加坡淡馬錫控股(SingaporeTemasekHolding)等。
模式四:1987年,泰國衛生部規定國外正規醫學院校畢業并且在泰國永久居住的外國人才能參加醫師執業考試,該規定的實施導致在1987年至2002年的15年間僅有6名外國人在泰國取得行醫資格。目前,泰國已將外國人在泰注冊行醫的要求調整為①泰國醫務委員會的成員,②具有泰國醫務委員會認可的學位,③通過執業考試。以期待吸引更多的外國醫生到泰國行醫,但是由于語言、文化、收入水平的差異以及職業發展受限等因素,很少有外國醫生或醫學畢業生到泰國去工作。與此形成鮮明對比的是,由于醫療保健市場全球化的加劇,泰國的優秀醫生、護士為了追求更高的收入、更優越的工作、生活環境每年有相當數量的泰國醫務人員流出到美國、歐洲以及澳大利亞等國。
3討論
通過對印度、泰國衛生服務貿易政策、現狀的分析,發現兩國衛生服務貿易雖各具特點,但也存在諸多的共同點:首先,政府部門的支持。兩國多部門的協同配合對其衛生服務貿易的發展起到了積極的促進作用,印度衛生服務貿易四種模式均可見政府參與;其次,低成本高質量的服務。無論是遠程醫療還是醫療旅游,其低廉的價格以及能被患者認可的質量是其取得成功的關鍵;第三,一系列具有比較優勢(特色)的科目以及傳統醫學的積極參與。泰國、印度均有一套完整的傳統醫學,特別是在醫療旅游中,獨具特色的傳統醫療正是吸引全球游客的關鍵所在。當然,兩國在衛生服務貿易中也存在很多共同的制約因素:比如,衛生人力資源不足,且流失嚴重。鑒于我國衛生服務貿易尚處于起步階段且政策制度不健全,本研究提出的建議如下。
3.1轉變政府職能,加快衛生服務貿易法律體系建設
從印度、泰國衛生服務貿易的發展情況來看,政府的重視與支持對一個國家的衛生服務貿易的發展起著至關重要的作用。近年來隨著衛生服務貿易的逐漸升溫,衛生服務全球化、自由化進程日益加深,這必然促使國內衛生服務市場不斷對外開放,但這并不意味著我們要將衛生行業全部推向市場,在這個過程中,政府角色應該逐步由“主辦者”向“監管者”轉變,創造良好的衛生服務貿易大環境,充分發揮市場的作用。適當放寬衛生服務市場產權和經驗模式的限制,激活衛生服務市場的活力,讓市場促進衛生領域的資源整合。目前,滯后的衛生服務貿易法律法規已經影響到了我國衛生服務貿易的出口,對其進行完善已經是必然的趨勢,《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》明確提出要加快完善服務貿易法律法規體系,衛生行業可以此為契機,推動我國衛生服務貿易法律法規建設。
3.2構建一套完整系統的衛生服務貿易發展戰略
全球衛生服務貿易出口的主要類型有四種,分別是:完全由政府和公立機構執行的出口戰略;公立和私立聯合推動的出口戰略;私立部門聯合推動的出口戰略;私立公司推動的出口戰略。目前我國還沒有形成一整套完整系統的衛生服務貿易發展戰略,急需以我國衛生行業為依托,各部門、各產業相互促進,既要注重自身技術水平、服務質量的提高,又要綜合利用各種營銷手段。構建一套“內外兼修,聯合推動”的衛生服務貿易發展戰略,
3.3發揮傳統中醫藥在衛生服務貿易中的比較優勢
印度、泰國衛生服務貿易中,其傳統醫藥產生了非常大的作用,甚至已成為一個國家的代名詞,如提起SPA人們自然就聯想到泰國。加入世界貿易組織后,醫療市場逐步對外開放,來自發達國家的醫療服務提供商在競爭中擁有明顯的優勢,比如雄厚的資本,先進的醫療技術和醫療設備以及先進的管理理念等。目前,我國衛生服務貿易剛處以起步階段,應適當規避不具有競爭優勢的領域,而充分發揮中醫藥等具有比較優勢的項目在衛生服務貿易中的作用。我國是中醫藥的發源地,中醫藥文化源遠流長,對我國衛生服務貿易來說,中醫藥可謂得天獨厚的優勢,改革開放以來,我國已經在中醫藥服務貿易中取得了非常多的實踐經驗。對此,在衛生服務貿易中發展中醫藥服務貿易具有非常重要的戰略意義。
3.4重視衛生人才建設
我國衛生領域目前面臨一些傳統學科人才相對過剩,高層次專業人才相對缺乏的窘境。如何疏導某些學科相對過剩的人力資源以及如何培養并留住衛生系統的高層次人才是衛生系統可持續發展以及衛生服務貿易必然面對的兩大課題。首先,我國的衛生系統人才分布不均衡,一些地區(如農村、偏遠地區)衛生人力資源相對缺乏,而與之相對的則是大城市衛生人力資源的相對過剩,對此,除了采取措施引導他們到農村、偏遠地區工作外,還可以鼓勵其積極參與衛生服務貿易。相對于衛生服務貿易發展較好的其他國家,我國的衛生人力資源出口數量還較少,面對越來越開放的市場,適度的出口衛生人力,既有利于了解全球衛生服務市場,也有利于培養具有國際競爭力的衛生人才。其次,我國衛生系統對高層次的人才需求還很大。對此,必須從培養人才和留住人才兩方面入手。協調國家與地方的高層次衛生人才建設,發揮政府在高層次衛生人才培養中的主導作用是我國高層次衛生人才隊伍建設的發展方向。另外,需以我國衛生人事制度改革為著力點創造能吸引人才、留住人才的衛生系統大環境。
3.5本研究的局限性
論文內容摘要:加工貿易作為最主要的貿易方式,其轉型升級對于推動山東省外貿出口增長方式轉變和產業穩步升級意義重大。在新一輪全球國際分工與產業轉移的背景下,以及在山東省逐漸喪失勞動力成本優勢、資源趨于短缺的情況下,山東省加工貿易轉型升級勢在必行,而系統研究山東省加工貿易轉型升級的路徑、對策是實施轉型升級的前提和理論基礎。
山東省外貿增長存在粗放型特點,貿易量的提高與質的提升并沒有同步而行,增長方式急需轉變。加工貿易作為最主要貿易方式,2007年的出口達47.1%,其轉型升級對于推動山東省外貿出口增長方式轉變及產業穩步升級有著重要意義。在新一輪全球國際分工與產業轉移的背景下,以及在山東省逐漸喪失勞動力成本優勢、資源趨于短缺的情況下,山東省加工貿易轉型升級勢在必行。本文在借鑒國外加工貿易轉型升級經驗的基礎上,結合山東省加工貿易發展的實際,系統地研究了山東省加工貿易轉型升級的路徑與對策。
規劃加工貿易產業布局及結構調整
(一)加快產業結構調整
結合山東省產業發展戰略規劃目標,對山東省加工貿易的空間布局做出規劃引導,注重向專業化方向發展。鼓勵各地市根據資源與產業發展優勢,明確功能定位與產業發展重點,促進形成各地市有序分工、相互協調的發展格局,克服功能交叉重疊和產業結構趨同。
東部地區要結合產業結構調整的實際和外經貿發展規劃,大力發展具有比較優勢的電子家電、通訊設備、船舶、集裝箱、汽車等機電和高新技術產品加工貿易,提高機電產品和高新技術產品在加工貿易中的比重,成為拉動全省加工貿易升級的主力。中部地區則要充分發揮資源優勢,重點發展化工產業、食品產業、機械、新興材料。將勞動密集型的紡織服裝加工貿易項目向魯西北或內陸地區逐漸轉移。根據國家的加工貿易政策導向,引導“兩高一資”加工項目企業調整方向,引導其向更高產業層次發展,擺脫被動。
(二)將加工貿易與招商引資緊密結合
改進和提高招商引資的操作方式和層次,建立專門的引進外資機構,跟蹤國際行業技術和領軍企業的最新動向,瞄準有代表性的跨國公司,充分發揮山東地域的品牌效應與地域優勢,多渠道主動招商。明確招商引資的指導方向。提高加工項目投資門檻,對于增值率低于目前平均增值率的新項目限制進入,分行業規定新進入項目增值率的最低限,確定國內采購的最低比率,推動加工貿易深加工結轉;對于高附加值、高技術含量的資金、技術密集的加工貿易項目和“關聯配套”型加工貿易項目,要通過稅收、信貸等優惠政策大力引進;不符合國家政策導向的“兩高一資”加工項目堅決禁入。
要重點鼓勵和吸引跨國公司,特別是世界500強企業來山東省設立生產制造基地、配套基地、以及地區總部、研發中心、采購中心。要繼續加強對日韓企業的招商工作。充分發揮區位、勞動力資源的比較優勢,抓住日韓企業海外加工布局結構調整的機遇,主動分析收集各類企業發展動向和信息,盡可能多地吸引日韓等地區企業來山東省開展加工貿易。擴大對歐美的招商引資力度,重點引進歐美的大型跨國公司來山東省投資建廠,擴大技術溢出效應,尤其是應該加強對歐盟各國的吸引,同時,借我國與非洲、東盟各國關系發展日益密切之機,多渠道地加強與其合作。
(三)鼓勵民營經濟發展加工貿易
加快國有企業的體制改革,使其具備應有的激勵機制、競爭理念和市場行為,從而發揮現有工業基礎和產業技術基礎的作用,為加工貿易升級換代提供有利條件。
民營企業成為真正的市場經濟微觀主體,積極扶持民營企業的發展,給予其資金、技術方面的傾斜和支持,降低進出口權的門檻,改變現行不利于民營企業發展的規定,積極建立對民營企業發展加工貿易的激勵機制,創造各類企業平等競爭和發展的新環境,從而促使內資企業加工貿易的快速增長。
鼓勵和支持科技型、自主知識產權型民營企業密切跟蹤有關跨國公司的產業發展,不斷提高技術水平,提高產品質量,爭取跨國公司的訂單,融人跨國公司的產業鏈,為其提供配套產品,徹底解決技術擴散效應差的問題。
通過市場化的方式,積極建立對民營企業尤其是中小民營企業的出口信貸資金支持體系,促進外資經濟與當地經濟不斷地融合,形成民營企業加工貿易群體,促進加工貿易本地化。
(四)發展加工貿易海外營銷
品牌是經濟實力的重要標志,是競爭力的象征,僅僅從事勞動密集型的加工環節,不但導致企業從經濟全球化中獲取的利潤極少,而且生產經營中始終不能掌握主動權。因此,實施品牌發展戰略,培育知名品牌企業,是新時期加快我省加工貿易轉型升級、擴大增值率的重要環節。為保證加工貿易企業健康穩定的發展,政府和有條件的企業需要共同努力,開拓自己的銷售渠道,培育自己的國際品牌。
企業需要轉變思想,正確認識海外分銷與品牌建設的重要性,積極融入到全球產業發展的大潮中;采用現代網絡技術,及時了解國際市場供求信息,調整企業生產;多渠道獲得融資,解決營銷網絡建設與品牌建設中的資金短缺問題;成立海外業務部,吸引國際經貿人才進入,積極接觸海外跨國公司,爭取直接接單;實施正確的營銷策略,在保證產品質量和服務質量的前提下,做好分銷商的溝通與管理,加強合作,加強品牌宣傳,逐步建立完善的海外分銷渠道,提高國際市場的品牌知名度。
推動關聯產業集群發展
引導配套產業向主體產業靠攏,推動關聯產業集群發展,通過產業集群特有的技術外溢效應加快技術的擴散、傳播和創新,釋放科技創新能量。打破行政區劃概念,各地在發展主要產業基礎上,加強與其它地區的產品配套能力開發,形成中東部大產業群。
確立煙臺、青島、威海在加工貿易中的龍頭地位,重點承接帶動力強的大型機電、高新技術加工貿易項目,成為加工貿易對外的龍頭,其中,青島家電產業群,煙臺汽車制造業群,威海輪胎產業群成為加工貿易發展的重點。濰坊、淄博等半島城市群其他地區在重點發展海洋化工、石化、醫藥的同時,根據各自優勢,重點發展與東部地區相配套的產業群,形成東部地區大量加工貿易企業相互配套、相互滲透且不斷升級換代,帶動整個地區產業結構提升的局面。
產業集群發展應該以各類開發園區以及出口加工區為核心,根據各園區發展重點規劃,推薦一批重點發展產業的企業名單,規劃、引導與之配套的關聯協作企業在其周邊集聚,有效解決加工貿易產品配套難的問題。
鼓勵外資的跟隨性投資,引導外資向專業園區發展,促進配套產業群的形成,培育新技術產業的配套生產基地,為加工貿易的升級換代創造更加有利的產業空間。
支持國內企業與加工貿易企業發展配套協作,不斷提升包括加工配套、人力資源配套以及同行企業和相關企業聚集效應在內的加工貿易的整體工業配套水平。
改革和完善各項不利于配套產業發展的現行制度和政策。提高海關通關效率;鼓勵加工貿易企業更多地使用國產料件;加強對配套企業的科技、資金和信息支持;發揮政府、科研單位和中介機構的作用,為有能力進行配套生產的內資企業提供技術咨詢、聯合技術開發、人才培訓。提高加工貿易企業自主創新能力
優先發展高新技術產業的加工貿易,積極支持外資企業尤其是跨國公司子公司設立研發機構,促進中外企業的聯合開發和合作,鼓勵企業轉移先進技術,培訓員工,同時,嚴把審批關,將加工貿易審批和管理工作與促進加工貿易的技術進步和技術外溢工作結合起來,擴大技術溢出效應。
圍繞工業發展的關鍵領域,建立和完善企業技術創新體系,著力推進以企業為主體的技術中心建設,提高企業的自主研發能力和水平,培育壯大核心技術,大力開發具有自主知識產權的新技術、新產品,推動加工貿易由OEM向ODM、OBM轉變,促進企業自主創新和國際化發展。
鼓勵加工貿易企業重視引進技術的消化、吸收,鼓勵模仿創新。借鑒臺灣等地的經驗,設立高新技術發展促進基金和產業科技進步基金,積極支持大中型企業更新設備、引進技術和進行新產品開發;發放優惠貸款和各種補貼,用于中小企業的產品設計、工程技術進步、質量改進、自動化發展和員工培訓,以有效地緩解企業技術進步中資金不足的問題。
促進企業與科研機構的聯合與合作,加快科技尤其是高新技術的產業化進程,同時,大力宣傳并采取適當鼓勵措施,促使加工貿易企業實施合理的人才開發戰略,鼓勵員工創新,充分發揮技術創新主體的作用。同時,加強知識產權保護政策的實施力度,維護市場秩序,保護技術進步的合法權益。
加強園區建設
加強各類開發園區的建設與管理,明確產業定位,避免園區的趨同發展,使園區成為發展加工貿易的重要載體,力促配套企業群、產業群的形成與集中。加強半島制造業基地與其他地區的分工協作,建設專業產業園區,重點建設高新技術產業園、現代裝備制造業園、總部經濟集中區、精細化工產業園以及傳統加工工業園。對現有的開發區按照產業集聚的要求加快調整開發區的總體規劃,入園企業和項目標準,按照是否符合開發區的產業定位,在能源、財稅、金融等方面實行差別化的產業政策。
完善政府配套服務
要充分認識加工貿易是山東省在全球經濟一體化背景下,更好地參與國際分工、推進新型工業化戰略的一條現實路徑,各級政府要逐步建立起完善的加工貿易轉型升級支持服務體系,進一步優化加工貿易的發展環境。
對外做好山東整體形象宣傳,為招商引資營造良好環境。組織各地政府集體對外招商,將外資項目與產業規劃相統一,有重點、有秩序的引入優質加工項目。
推行信息化管理,提高通關效率。盡快在全省推廣“無紙通關”和“聯網監管、取消手冊”的監管模式,試行電子底帳管理,擴大適用便捷通關措施的企業范圍,全面解決加工貿易深加工結轉征稅問題。做好信息服務工作,充分發揮山東省國際經濟貿易聯合會等各類外經貿中介機構的橋梁作用,進一步完善“山東貿發網”等各種媒介的服務功能,為企業開展加工貿易提供更加快捷和有效的政策法規和信息服務。
引導企業積極參加各種形式的國際博覽會、展銷會,尤其是國際著名的專業博覽會,將山東的產品推向世界,努力創造世界知名品牌,增強產品的影響力和輻射力。
參考文獻:
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2.黃曉玲.發展加工貿易與產業技術升級探析[J].對外經濟貿易大學學報,2007(1)
[關鍵詞]加工貿易轉型升級對策
我國的加工貿易是與改革開放同步啟動的。由于我國注意發揮比較優勢,主動參與國際產業分工與合作,大力發展加工貿易,進出口總額從1981年的25億美元增長到2006年的8319億美元,增長333倍。2006年,加工貿易出口占我國GDP的19%,其順差增量拉動我國GDP增長近1.5個百分點。2007年上半年,加工貿易進出口4409億美元,占全國外貿進出口總額比重達45%。不用置疑,加工貿易已經成為我國經濟近年來一個重要的增長極,為國內企業融入國際市場提供了渠道,推動了我國對外貿易實現了從初級產品為主向制成品為主的出口結構的轉變,使我國形成了符合國際市場要求的制造業平臺。然而,在肯定加工貿易促進對外貿易和國民經濟發展的同時,我們也看到一些問題越來越突出,有待解決,促進加工貿易轉型升級勢在必行。
一、我國加工貿易發展的發展現狀
改革開放25年來,我國加工貿易取得長足進步,在我國加入WTO的背景下,由于國內外相對增長率差異、外商直接投資存量增長以及相對價格差距等綜合因素的作用,我國實際使用外商直接投資的規模、外商投資企業的進料加工貿易以及機電和高新技術產品加工貿易出口都取得快速增長。我們經歷了從“三來一補”到進料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業為主體、從簡單技術加工裝配到機電、高新技術產品加工貿易為主的結構轉換,這代表著我國加工貿易不斷轉型升級的軌跡。
首先,加工貿易的規模進一步擴大。1981年,加工貿易進出口總值25億美元,其中出口11億美元,占比5%;進口14億美元,占比6.4%。而2007年1~7月,我國加工貿易進出口已達5238.3億美元,增長18.5%,其中,出口3267.3億美元,進口1971億美元,加工貿易項下的貿易順差為1296.3億美元,比2006年同期增加354億美元。其次,加工貿易商品結構進一步優化。商品結構的優化主要表現在機電產品和高新技術產品出口比重的大幅提高。過去十年,我國加工貿易產品結構的動態優化趨勢十分明顯。隨著越來越多的外商投資企業來華從事加工貿易,機電產品在加工貿易中的比重越來越高。而高新技術產業對外貿易更是以加工貿易為主,加工貿易所占的比重呈不斷上升的趨勢。
二、我國加工貿易存在的問題
1.加工貿易增值率增長緩慢
從20世紀90年代以來,我國加工貿易的增值率有上升的趨勢,但其增值率一直徘徊在50%左右,增值狀況并不理想。隨著我國加工貿易中機電產品和高技術產品比重的增加,加工貿易的增加值從理論上說應該不斷增大。但事實上,我國加工貿易整體附加值的增長非常緩慢,甚至某些部門出現了增加值率下降的趨勢。僅有的部分高科技產品也存在加工過程短,增值率低的問題。在整個加工貿易價值鏈中,我國企業從事的往往是零部件和原輔材料的初級加工、裝配等勞動密集性環節,加工貿易技術含量不高,產品附加值較低。
2.加工貿易與其他產業間的關聯程度低
我國目前開展的加工貿易,最突出的特點是“兩頭在外”和“大進大出”。整個產業鏈中,我國僅以廉價的勞動力和使用成本偏低的土地參與加工貿易,而原材料、技術含量高的零部件、技術、品牌、管理模式、資金以及營銷網絡等附加值高的生產要素基本是跨國公司從國外市場上配置的。許多外商投資的加工貿易僅僅是利用優惠政策建立加工基地,一些行業和項目存在低水平重復建設的現象。因此,加工貿易對國內其他產業缺乏前向或后向的帶動作用,尤其是對中上游產業,如原材料等基礎產業的帶動作用小,因而很難實現產業結構的改變與升級。
3.加工貿易主體結構失衡
近幾年來,外企進出口額平均占比超過75%,國有企業、民營企業處于明顯的弱勢地位,表現出加工貿易的主體結構失衡。這種主體結構反映了本土企業參與全球化的能力仍很薄弱,導致加工貿易的產業配套行為多在外企間進行,產業帶動效益和技術外溢效應沒有得到充分發揮。
4.加工貿易區域結構分布不均衡
我國加工貿易發展地區間很不平衡,東部地區加工貿易基礎好、發展快、規模大。當前,隨著我國東部沿海地區加工貿易迅速發展以及生活費用的不斷提高,本論文由整理提供勞動成本不斷上升,勞動力優勢開始削弱。如果不盡快解決我國加工貿易結構分布區域上的巨大差異,發掘我國勞動力潛力,并實現科技管理水平以及勞動生產率的提高,我國在加工貿易中的勞動力優勢將很快喪失。
三、促進我國加工貿易轉型升級的對策
在目前這種情況下,要解決加工貿易存在的問題,使其優化產業結構,提高產業增值率和自主研發能力,增強加工貿易對其他產業的帶動能力,必須促進我國加工貿易轉型升級。
1.向產業鏈上游發展,提高技術開發和產品設計能力
根據傳統的國際貿易理論,各國應該將自己具有相對優勢和密集使用豐裕要素的生產環節安排在國內,以充分發揮比較優勢。豐富而低廉的勞動力資源是我國在國際分工與貿易中的比較優勢,然而,在國際分工中一國具有的比較優勢將會隨著其經濟發展水平的提高而動態發展。隨著我國經濟的發展,勞動力資源優勢(主要是指成本優勢)逐漸弱化,而資金、技術等優勢將不斷加強。因此,我國應向具有研發、設計功能以及營銷等高附加值環節、高端產品邁進,加強本地的知識產權保護,鼓勵加工貿易企業在我國設立研發、設計中心,加強與本地大學和科技中心合作,提高自主開發能力和創新能力;鼓勵加工貿易企業加快對國外先進生產的技術消化吸收和二次自主創新,提升企業從事OEM(委托制造)配套能力,努力向ODM(委托設計制造)和OBM(自主品牌加工制造)發展,逐步形成自主知識產權的核心技術和具有廣泛知名度的自有品牌。
2.向產業鏈下游延伸,積極發展國際物流和配送業務
在加工貿易轉型升級的過程中,我國加工企業不僅要提升加工制造、裝配、檢測、包裝等非核心價值環節的能力,還需具備應用性研發、工藝、外觀設計、物流、供應鏈管理以及附加服務等更加系統化的功能,加工貿易價值鏈向下游產業延伸是今后我國加工貿易發展的重要方向,以保稅區轉型和建立保稅物流園區為中心,發展國際采購與配送中心業務,促進現代物流發展速度和屬地配套服務能力,這有利于提高加工貿易的附加價值,也有利于提高我國加工貿易出口競爭力。
3.鼓勵本土企業積極開展加工貿易,調整加工貿易的主體結構
逐步取消對外資企業的“超國民待遇”,特別是糾正一些地方政府長期以來奉行的“外資優于內資”的觀念,避免“內資給外資讓道”的現象;鼓勵和引導本土企業大力發展加工貿易,從政策傾斜、資源和信息的提供、人才的培養等方面扶持國有企業和民營企業,尤其要鼓勵和支持科技型、自主知識產權型民營企業進入跨國公司的產業鏈,提高同國外企業的產業配套能力,促進我國內資企業生產能力和自主開發能力的提高,使本土企業更深入地參與國際分工。
4.大力推進中西部地區加工貿易的發展,調整加工貿易的地區結構。
根據比較優勢理論、規模經濟理論、資源稟賦情況,針對東部地區的勞動力和土地要素價格不斷上升,勞動密集型產品的比較優勢將逐步削弱的趨勢,可以逐步將其轉移到中西部地區,既有利于東部地區加工貿易的轉型升級,又有利于增加中西部地區的就業,滿足西部地區現階段數量型經濟增長的需要。政府應加快中西部地區產業配套基礎設施的建設,根據中西部的區位優勢和資源優勢,有針對性地發展自身的優勢產業,大力承接東部地區中低端產業的轉移,在全國范圍內形成東部發展高端加工貿易,中西部地區發展中低端加工貿易的地區結構,促進加工貿易的協調發展。超級秘書網
5.優化加工貿易產業結構,促進加工貿易向高新技術產業發展
國家應該強化產業政策對加工貿易的引導,實行加工貿易產業評估制度,向高端產業環節升級,重點發展電子信息技術、生物醫藥、新材料和環保型高新技術產業。對一些加工程度不高,技術含量不大、附加值低,特別是存在低水平重復建設、嚴重環境污染的項目,要制定禁止或限制政策,對符合標準的加工貿易項目給予優惠政策;鼓勵加工企業為國外品牌制造商提供研發設計和國際營銷等更高層次的合作,實現制造業與服務業的整合延伸,增強產業配套能力,應用高技術對傳統輕型加工業進行技術改造,鼓勵新興產業和高技術產業的發展,實現加工貿易的全面提升。
參考文獻:
[1]孫國輝:我國加工貿易轉型升級機制的研究[J].經濟管理,2007.8
一、加工貿易對推動經濟和社會發展的積極貢獻
改革開放25年來,尤其是1998年以來,我國加工貿易取得長足進步,對改善國際收支狀況、擴大就業、推動結構升級和技術進步,都起到重要的作用。1981年,加工貿易進出口總值25億美元,占我國進出口總額的5.7%;其中出口11億美元,占比5%;進口14億美元,占比6.4%;加工貿易增值率-21.4%。到2003年,加工貿易進出口總值達4048億美元,占我國進出口總額的47.6%;其中出口2418億美元,占比55.2%,進口1629億美元,占比39.5%;加工貿易增值率47%;當年創造貿易順差789億美元。多年來,加工貿易累計創造3000萬個就業崗位,累計貿易順差3942億美元。
在我國加入WTO的背景下,由于國內外相對增長率差異、外商直接投資存量增長以及相對價格差距等綜合因素的作用,我國實際使用外商直接投資的規模、外商投資企業的進料加工貿易以及機電和高新技術產品加工貿易出口都取得快速增長。2003年,外商投資企業加工貿易占總加工貿易的80%;進料加工出口的比重達77.5%,高于來料加工出口27個百分點;外商投資企業、國企和其他企業在進料加工出口的比重分別為90.2%、6.6%、3.2%,增速分別達到43.5%、16%和53.8%。同時,進料加工進口的比重也達到76%,高于來料加工進口26.2個百分點;外商投資企業、國企和其他企業在進料加工進口的比重分別為93.4%、4.1%、2.4%,增速分別為41.9%、9.2%和64.4%。是年,我國機電產品出口2275億美元,占總出口額的51.9%,其中加工貿易占到75%左右;高新技術產品出口1102億美元,加工貿易占到90%左右。
從加工貿易的發展過程看,我們經歷了從“三來一補”到進料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業為主體、從簡單技術加工裝配到機電、高新技術產品加工貿易為主的結構轉換,這代表著我國加工貿易不斷轉型升級的軌跡。當前,經濟全球化和新科技革命帶來國際產業分工的新格局,世界各國的跨國公司開始把不同的生產環節、分銷網絡、供應鏈管理以及研發、運營中心在全球范圍內進行合理配置,這無疑為我國加工貿易未來的轉型升級帶來新的機遇。
二、加工貿易轉型升級面對的新機遇
首先,經濟全球化對我國加工貿易的影響,使中國成為世界加工制造業的重要基地。當前,一般制造業已成為全球供給普遍過剩、邊際收益嚴重遞減的成熟技術行業,國際相對價格的剪刀差已從工農業產品之間轉化為知識產品與工業產品之間,發達經濟的優勢已轉型升級到虛擬經濟、服務經濟和知識經濟階段。我國不是新技術的策源地,而是國際產業轉移的接受地;不是全球加工制造的控制和運營中心,而是中低端技術和產品加工制造環節的供應地。在這種情況下,我國的低生產成本優勢,在全球占有明顯有利的地位,“中國制造”成為中國的國際競爭優勢,是現階段不可逆轉的必然趨勢。因此,通過新形式的加工貿易來提升我國的加工制造能力,為世界大跨國公司提供全球范圍內的生產、銷售、售后服務以及管理的配套體系,是加快我國企業“干中學”過程,積累全球化大生產經驗的最有利捷徑。
其次,在全球化背景下,以產品內部的工序或工藝細分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個趨勢是隨著跨國公司在空間上把不同的生產環節或工序分配到具有不同比較優勢的地區,建立研發、生產和分銷系統的全球體系,使國內分工轉化為國際分工;另一個趨勢是充分的市場競爭帶來產業的集聚,最大限度地利用資本、技術、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來的外部性規模效應。在這種情況下,跨國公司不僅由于“成本驅動”而把采購、加工制造、組裝配送環節轉移到中國,同時由于“市場驅動”而把技術、管理和資金帶進中國。而且,由于中國市場的競爭越來越激烈,跨國公司不得不主動把區域研發中心、運營管理總部、地區物流中心逐步轉移到中國。可見,國內市場的充分競爭,是獲得國外先進技術、管理和資金資源的重要手段。中國低生產成本優勢與跨國公司生產以及綜合物流運作能力相結合,就可能形成為跨國公司全球網絡提供從采購、加工制造、倉儲運輸一直到分銷和售后服務的合作。從發展前景看,全球化不僅可以帶來使中國加工制造能力轉化為國際競爭優勢的機遇,而且能夠創造把加工貿易升級為綜合優勢的機會,使加工貿易的發展開始新的轉型。轉再次,我國目前的整體競爭優勢仍在傳統勞動密集型產品和中低技術(成熟技術)產品或工序上,即主體技術和加工制造檔次仍處于低端。我國與印度相比,雖然后者對外開放比我們晚12年,近年來實際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一,整體經濟實力有明顯差距,但印度近年來通過吸收新技術、海外分包合作以及委托加工制造,不僅在著名的軟件、信息技術咨詢、呼叫中心、芯片設計以及未來的金融服務、工業工程、風險和行為分析以及藥品研發等服務領域為跨國公司提供海外分包業務,從而大大壓低了世界服務業成本;而且在汽車、制藥、化學制品以及資本貨物等領域正形成國際競爭優勢,并吸引世界大跨國公司尋求規?;M入。在這種情況下,我們不僅應當盡快把我國加工制造技術整體升級到中等檔次,而且應加快形成生產和研發、品牌優勢。為此,要研究制定加工貿易發展的新戰略,促進其轉型升級。
三、加工貿易未來轉型升級的方向
l、擴大加工貿易活動的領域,統籌國內發展和對外開放的要求。作為涉及外資、外貿和國內產業的加工貿易的轉型升級,要重點考慮加工貿易的發展對國內產業、企業、產品以及產品內部工序的帶動、輻射和擴散作用。在吸引外資和大力發展加工貿易的同時,要考核有關部門及地方政府鼓勵和扶持內資企業、尤其是中小民營企業為國外跨國公司和外商投資企業提供加工配套的情況,鼓勵包括民營中小企業在內的國內企業積極參與跨國公司的加工貿易體系和全球采購體系。在制定優惠政策吸引外資的同時,應研究制定優惠政策,切實解決國內中小企業缺少融資能力、缺少國際市場資訊和人才、缺少關鍵零部件生產技術、缺少技術和產品更新能力等具體困難,使更多國內企業在為跨國公司提供配套的過程中,逐步學會“走出去”搞加工貿易。
2、不斷提升“世界加工制造業重要基地”的功能,通過與跨國公司開展深層次合作提升外資的技術、管理和資金檔次。要鼓勵國內有競爭力的企業為跨國公司提供更高層次的合作配套,不斷加快“干中學”和畢業的速度,使加工貿易環節由簡單技術和工序的組裝,提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關鍵零部件的加工制造,以至升級到高級復雜的知識技術密集型組裝環節,真正掌握參與和管理全球化企業的經驗和竅門。在這方面,政府提供公平競爭的準入平臺,創造更規范的投資和競爭環境,比優惠政策競爭更重要。
3、加工貿易的主體要由外商投資企業為主逐步向國內企業、尤其民營企業為主轉變。目前,加工貿易中外商投資企業占80%,民營企業僅占5%;機電產品和高新技術產品的加工貿易,基本是外商投資企業。這反映了國內企業目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長遠來看,對中國這樣的大國來說,主動參與全球化的進程,可以充分發揮我國在資源配置、供應鏈管理以及市場控制等方面的優勢。因此,下一階段加工貿易轉型升級的重點,應是培育、鼓勵、扶持國內企業大力發展加工貿易,研究制定有關政策,鼓勵國內企業通過國際合作以及政產學研聯合,有效利用國內國外兩種資源、兩個市場搞進料加工出口。由于多數國內企業缺少全球化人才和國際資訊網絡,應考慮建立開放共享互利的公共服務平臺和合作機制。
4、對加工貿易要從嚴密監管向風險管理、貿易投資便利與規范高效科學的監管方式轉型。對此,一是建立企業守法自律機制和隨機檢查監督制度相結合。對加工貿易的監管,最大的難度是遍地開花,監管執行的成本太高。因此,首先應建立企業守法自律機制,包括合同、票據、憑證以及財務帳目等原始資料。數據的完備性,企業誠信狀況的評級及違法記錄,企業法人代表和當事人的責任和義務等明確的規定;建立監管部門與企業的良好伙伴關系,把責任重點轉移到企業自身而不是監管部門。監管部門在確保加工貿易企業貿易便利和誠信的前提下,實施隨機的檢查監督,一旦發現有違法行為,則嚴懲不貸。作為企業守法自律機制的保證,對企業誠信狀況要有一套相對完備的評價體系。這套體系應與企業其他誠信認證系統相兼容,以全面獲得企業是否講求誠信的資料和數據。只有處理好企業自律和高效執法之間的關系,才能夠真正提高監管效能。二是建立和完善加工貿易的現代監管制度。這套制度首先是規則化管理,不能隨意改變或任意解釋;其次是有明確的執行程序,公開透明,依法行政;再次是有合理的組織架構,這種架構應是由海關、邊檢、工商、稅務、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協調監管的組織架構過渡;最后,監管應當是簡明有效。雖然加工貿易星羅棋布、遍地開花是中國特色,但監管體系建設仍應逐步向國際規則接軌。在這方面,政府職能要真正實現轉換,明確監管部門的第一要義是提供“服務”,然后才是有效“監管”。要達到這個目標,就要求加快監管體制的改革,包括調整監管職能,提高監管人員素質,建立人才激勵機制,使監管有利于加工貿易的發展而不是增加發展的障礙。
三是大力發展電子化監管體系。在簡化程序的同時又要保證有效監管,就應加強監管手段和工具的現代化,包括監管的電子和網絡化改造。目前存在著一種傾向,即技術和網絡投資過度,投入了巨額資金改造技術和設備,使監管的技術基礎設施達到了國際水準,但這些技術設備的應用效能很低,出現了硬件過度發展,軟件嚴重滯后,資源嚴重浪費的現象。改變這種情況的一個辦法,就是從監管對象的實際需求出發,通過公開招標的方式進行電子基礎設施的軟硬件投資和改造,并提高監管部門的應用水平和能力,從而形成有形和無形監管相結合的新監管體系。
一、加工貿易對推動經濟和發展的積極貢獻
改革開放25年來,尤其是1998年以來,我國加工貿易取得長足進步,對改善國際收支狀況、擴大就業、推動結構升級和技術進步,都起到重要的作用。1981年,加工貿易進出口總值25億美元,占我國進出口總額的5.7%;其中出口11億美元,占比5%;進口14億美元,占比6.4%;加工貿易增值率-21.4%。到2003年,加工貿易進出口總值達4048億美元,占我國進出口總額的47.6%;其中出口2418億美元,占比55.2%,進口1629億美元,占比39.5%;加工貿易增值率47%;當年創造貿易順差789億美元。多年來,加工貿易累計創造3000萬個就業崗位,累計貿易順差3942億美元。
在我國加入WTO的背景下,由于國內外相對增長率差異、外商直接投資存量增長以及相對價格差距等綜合因素的作用,我國實際使用外商直接投資的規模、外商投資企業的進料加工貿易以及機電和高新技術產品加工貿易出口都取得快速增長。2003年,外商投資企業加工貿易占總加工貿易的80%;進料加工出口的比重達77.5%,高于來料加工出口27個百分點;外商投資企業、國企和其他企業在進料加工出口的比重分別為90.2%、6.6%、3.2%,增速分別達到43.5%、16%和53.8%。同時,進料加工進口的比重也達到76%,高于來料加工進口26.2個百分點;外商投資企業、國企和其他企業在進料加工進口的比重分別為93.4%、4.1%、2.4%,增速分別為41.9%、9.2%和64.4%。是年,我國機電產品出口2275億美元,占總出口額的51.9%,其中加工貿易占到75%左右;高新技術產品出口1102億美元,加工貿易占到90%左右。
從加工貿易的發展過程看,我們經歷了從“三來一補”到進料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業為主體、從簡單技術加工裝配到機電、高新技術產品加工貿易為主的結構轉換,這代表著我國加工貿易不斷轉型升級的軌跡。當前,經濟全球化和新科技革命帶來國際產業分工的新格局,世界各國的跨國公司開始把不同的生產環節、分銷網絡、供應鏈管理以及研發、運營中心在全球范圍內進行合理配置,這無疑為我國加工貿易未來的轉型升級帶來新的機遇。
二、加工貿易轉型升級面對的新機遇
首先,經濟全球化對我國加工貿易的,使成為世界加工制造業的重要基地。當前,一般制造業已成為全球供給普遍過剩、邊際收益嚴重遞減的成熟技術行業,國際相對價格的剪刀差已從工農業產品之間轉化為知識產品與產品之間,發達經濟的優勢已轉型升級到虛擬經濟、服務經濟和知識經濟階段。我國不是新技術的策源地,而是國際產業轉移的接受地;不是全球加工制造的控制和運營中心,而是中低端技術和產品加工制造環節的供應地。在這種情況下,我國的低生產成本優勢,在全球占有明顯有利的地位,“中國制造”成為中國的國際競爭優勢,是現階段不可逆轉的必然趨勢。因此,通過新形式的加工貿易來提升我國的加工制造能力,為世界大跨國公司提供全球范圍內的生產、銷售、售后服務以及管理的配套體系,是加快我國企業“干中學”過程,積累全球化大生產經驗的最有利捷徑。
其次,在全球化背景下,以產品內部的工序或工藝細分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個趨勢是隨著跨國公司在空間上把不同的生產環節或工序分配到具有不同比較優勢的地區,建立研發、生產和分銷系統的全球體系,使國內分工轉化為國際分工;另一個趨勢是充分的市場競爭帶來產業的集聚,最大限度地利用資本、技術、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來的外部性規模效應。在這種情況下,跨國公司不僅由于“成本驅動”而把采購、加工制造、組裝配送環節轉移到中國,同時由于“市場驅動”而把技術、管理和資金帶進中國。而且,由于中國市場的競爭越來越激烈,跨國公司不得不主動把區域研發中心、運營管理總部、地區物流中心逐步轉移到中國??梢?,國內市場的充分競爭,是獲得國外先進技術、管理和資金資源的重要手段。中國低生產成本優勢與跨國公司生產以及綜合物流運作能力相結合,就可能形成為跨國公司全球網絡提供從采購、加工制造、倉儲運輸一直到分銷和售后服務的合作。從發展前景看,全球化不僅可以帶來使中國加工制造能力轉化為國際競爭優勢的機遇,而且能夠創造把加工貿易升級為綜合優勢的機會,使加工貿易的發展開始新的轉型。
再次,我國的整體競爭優勢仍在傳統勞動密集型產品和中低技術(成熟技術)產品或工序上,即主體技術和加工制造檔次仍處于低端。我國與印度相比,雖然后者對外開放比我們晚12年,近年來實際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一,整體實力有明顯差距,但印度近年來通過吸收新技術、海外分包合作以及委托加工制造,不僅在著名的軟件、信息技術咨詢、呼叫中心、芯片設計以及未來的服務、工程、風險和行為以及藥品研發等服務領域為跨國公司提供海外分包業務,從而大大壓低了世界服務業成本;而且在汽車、制藥、化學制品以及資本貨物等領域正形成國際競爭優勢,并吸引世界大跨國公司尋求規?;M入。在這種情況下,我們不僅應當盡快把我國加工制造技術整體升級到中等檔次,而且應加快形成生產和研發、品牌優勢。為此,要制定加工貿易的新戰略,促進其轉型升級。
三、加工貿易未來轉型升級的方向
l、擴大加工貿易活動的領域,統籌國內發展和對外開放的要求。作為涉及外資、外貿和國內產業的加工貿易的轉型升級,要重點考慮加工貿易的發展對國內產業、、產品以及產品內部工序的帶動、輻射和擴散作用。在吸引外資和大力發展加工貿易的同時,要考核有關部門及地方政府鼓勵和扶持內資企業、尤其是中小民營企業為國外跨國公司和外商投資企業提供加工配套的情況,鼓勵包括民營中小企業在內的國內企業積極參與跨國公司的加工貿易體系和全球采購體系。在制定優惠政策吸引外資的同時,應研究制定優惠政策,切實解決國內中小企業缺少融資能力、缺少國際市場資訊和人才、缺少關鍵零部件生產技術、缺少技術和產品更新能力等具體困難,使更多國內企業在為跨國公司提供配套的過程中,逐步學會“走出去”搞加工貿易。
2、不斷提升“世界加工制造業重要基地”的功能,通過與跨國公司開展深層次合作提升外資的技術、管理和資金檔次。要鼓勵國內有競爭力的企業為跨國公司提供更高層次的合作配套,不斷加快“干中學”和畢業的速度,使加工貿易環節由簡單技術和工序的組裝,提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關鍵零部件的加工制造,以至升級到高級復雜的知識技術密集型組裝環節,真正掌握參與和管理全球化企業的經驗和竅門。在這方面,政府提供公平競爭的準入平臺,創造更規范的投資和競爭環境,比優惠政策競爭更重要。
3、加工貿易的主體要由外商投資企業為主逐步向國內企業、尤其民營企業為主轉變。目前,加工貿易中外商投資企業占80%,民營企業僅占5%;機電產品和高新技術產品的加工貿易,基本是外商投資企業。這反映了國內企業目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長遠來看,對這樣的大國來說,主動參與全球化的進程,可以充分發揮我國在資源配置、供應鏈管理以及市場控制等方面的優勢。因此,下一階段加工貿易轉型升級的重點,應是培育、鼓勵、扶持國內企業大力發展加工貿易,研究制定有關政策,鼓勵國內企業通過國際合作以及政產學研聯合,有效利用國內國外兩種資源、兩個市場搞進料加工出口。由于多數國內企業缺少全球化人才和國際資訊,應考慮建立開放共享互利的公共服務平臺和合作機制。
4、對加工貿易要從嚴密監管向風險管理、貿易投資便利與規范高效的監管方式轉型。對此,一是建立企業守法自律機制和隨機檢查監督制度相結合。對加工貿易的監管,最大的難度是遍地開花,監管執行的成本太高。因此,首先應建立企業守法自律機制,包括合同、票據、憑證以及財務帳目等原始資料。數據的完備性,企業誠信狀況的評級及違法記錄,企業法人代表和當事人的責任和義務等明確的規定;建立監管部門與企業的良好伙伴關系,把責任重點轉移到企業自身而不是監管部門。監管部門在確保加工貿易企業貿易便利和誠信的前提下,實施隨機的檢查監督,一旦發現有違法行為,則嚴懲不貸。作為企業守法自律機制的保證,對企業誠信狀況要有一套相對完備的評價體系。這套體系應與企業其他誠信認證系統相兼容,以全面獲得企業是否講求誠信的資料和數據。只有處理好企業自律和高效執法之間的關系,才能夠真正提高監管效能。
二是建立和完善加工貿易的監管制度。這套制度首先是規則化管理,不能隨意改變或任意解釋;其次是有明確的執行程序,公開透明,依法行政;再次是有合理的組織架構,這種架構應是由海關、邊檢、工商、稅務、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協調監管的組織架構過渡;最后,監管應當是簡明有效。雖然加工貿易星羅棋布、遍地開花是特色,但監管體系建設仍應逐步向國際規則接軌。在這方面,政府職能要真正實現轉換,明確監管部門的第一要義是提供“服務”,然后才是有效“監管”。要達到這個目標,就要求加快監管體制的改革,包括調整監管職能,提高監管人員素質,建立人才激勵機制,使監管有利于加工貿易的而不是增加發展的障礙。
三是大力發展化監管體系。在簡化程序的同時又要保證有效監管,就應加強監管手段和工具的現代化,包括監管的電子和化改造。存在著一種傾向,即技術和網絡投資過度,投入了巨額資金改造技術和設備,使監管的技術基礎設施達到了國際水準,但這些技術設備的效能很低,出現了硬件過度發展,軟件嚴重滯后,資源嚴重浪費的現象。改變這種情況的一個辦法,就是從監管對象的實際需求出發,通過公開招標的方式進行電子基礎設施的軟硬件投資和改造,并提高監管部門的應用水平和能力,從而形成有形和無形監管相結合的新監管體系。
國際貿易研究生畢業論文范文一:電子商務在國際貿易中的應用
摘要:總而言之,電子商務是國家貿易的一場重要革命,國際市場在該場革命中被重新規劃,深化國際貿易創新模式深刻影響著全世界,所以應該對電子商務發展態勢予以高度重視,潛心研究電子商務本身的發展規律與影響國際貿易的程度,確保電子商務能夠帶給國際貿易更大利益,從而使國際貿易能夠健康、可持續發展。
關鍵詞:電子商務;國際貿易
近年來,我國網絡信息技術發展非常迅猛,以互聯網技術為主體的現代化電子商務模式逐漸在世界貿易中興起。相比于以往國際貿易形勢,電子商務的優越性是不可比擬的,在很大程度上影響著現階段的國際貿易。
一、電子商務的概念與特點
1.電子商務的概念
所謂電子商務,就是以網絡為依托,教育雙方在世界范圍內無需當面就可以開展相關貿易活動,具體包括網絡交易、網上購物以及電子支付等綜合的新型貿易運行模式。互聯網是當前國家發展潮流,而作為互聯網的衍生物,電子商務在很大程度上影響著人類工作與生活。研究發現,在網上申請貿易許可證的比例已經超過80%,而且國際電子產地證前法律達60%以上。
2.電子商務的特點
不同于以往商務模式,電子商務的運行平臺為互聯網,數字化技術網絡平臺將更多虛擬空間提供給電子商務主體,電子商務的具有以下特點:①虛擬化、電子化。以網絡的方式開展雙方磋商、貿易、合同簽訂與支付等,交易具有虛擬化;②全球性與開放性。不管在全球何處,只需通過互聯網就能夠對登錄各地、各國網頁,直接與他人交流;③無紙化和高效化??稍谧疃唐谙迌韧瓿僧a品原料采購、生產產品、銷售及運輸等相關流程;④交易透明化。也就是說,交易雙方自洽談到交易結束都在互聯網中進行,信息傳輸會計,可彼此核對交易信息,避免信息偽造現象;⑤互通性。交易雙方通過互聯網直接談判與交流,將相關意見反饋在商家或者交易一方的網站中,以實現彼此良性互動。
二、現代電子商務對國際貿易交往的影響
1.對國際貿易運輸制度的影響
在現代化電子商務平臺中,能夠創建一個具有非常強大功能的物流系統,而且該系統是交通、倉儲、運輸以及物流等信息的綜合體,以查看物流系統的方式知曉國際貿易運行與物流情況,依照系統查詢結果能夠有效監控與管理國際貿易運輸,由于電子商務在貿易中的不斷滲透,國際貿易運輸體制也會發生改變。
2.對國際貿易方式的影響
作為一種現代化交易模式,電子商務必須以網絡平臺的方式展開貿易來往,通常電子商務平臺具有非常高的信息量要求,電子商務是將物流、資金、信息以及商品等綜合起來的一種貿易流通模式,這種運行模式在很大程度上轉變著以往國際貿易形勢,為發展國際貿易提供了更為多層次化與全方位的進步與發展空間。
3.對國際貿易范圍的影響
通過電子商務平臺有助于國際貿易范圍的擴充,更加密切了國家和國家、地區和地區以及國家和地區之間的聯系,在電子商務平臺中就可實施貿易往來,而且不會產生時間矛盾與沖突,同時解決了以往國際貿易中受空間與時間的制約與限制,有效擴充了國際貿易范圍。
三、國際貿易中對電子商務的實際應用
1.互聯網營銷
從根本上說,電子商務的出現,導致國際市場營銷發生了翻天覆地的變化,對創新國際貿易營銷具有促進作用,而網絡營銷就是一種新型市場營銷模式,相比于傳統營銷模式,國際網絡營銷分為網絡定制營銷、網絡互動式營銷。其中,網絡互動式營銷匯總,通過電子營銷模式幫助商家考慮企業利潤與客戶需求,并尋求可以滿足顧客需求與增加商家利益的營銷策略,這樣顧客就可參與到營銷活動中,有效提升了國際貿易中顧客的地位,也增強了顧客的主動性與參與選擇性。顧客與商家在電子商務中的關系極為密切,由此一對一貿易關系得以形成,該貿易關系在國際貿易中是非常重要的。而網絡定制營銷是由于顧客與企業彼此了解,可實現國際銷售信息的定制性,而現代化電子商務以定制銷售為其發展的必然趨勢,很多跨國企業采用創建企業網絡的方式為顧客提供給服務。互聯網營銷明顯不同于工業時期的營銷模式,以往營銷以人員推銷和傳統廣告為主要促銷手段,而網絡營銷則以顧客為主動方,網絡營銷的主要特征是嚴格遵循網絡禮儀的同時能夠巧妙運用網絡利益,以此取得最佳營銷效果。
2.現代化國際貿易方式
應用電子商務對創新國際貿易方式具有促進作用,將傳統主要是紙質單據流通的交易方式與國際貿易流程摒棄,以形成最新國際貿易方式。以往紙質文件具有較高重復率、效率低、錯漏多以及費用大等不足,所以,紙質文件會對貿易發展產生很大阻礙。而電子商務則對紙質文件問題進行了全面客服,基于以往貿易方式,整體貿易流程環節多達19個,電子商務僅需要7個環節。由此可以看出,電子商務有助于國際貿易流程的變革,從而實現貿易管理信息化、電子化、實時化、自動化以及規?;?,有助于國際貿易管理效率的提升,對創新國際貿易方式也具有推動作用。
四、總結
總而言之,電子商務是國家貿易的一場重要革命,國際市場在該場革命中被重新規劃,深化國際貿易創新模式深刻影響著全世界,所以應該對電子商務發展態勢予以高度重視,潛心研究電子商務本身的發展規律與影響國際貿易的程度,確保電子商務能夠帶給國際貿易更大利益,從而使國際貿易能夠健康、可持續發展。
參考文獻
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2、外商投資與國際貿易對中國沿海地區資源環境的影響馬麗,劉衛東,劉毅自然資源學報2003-10-15
國際貿易研究生畢業論文范文二:高職國際貿易實務理實一體化教學
摘要:隨著時展,教材和現有網絡資源中很多案例已經過時,但大部分教師缺乏一線工作經驗,拿不出新的案例。同時有些書本知識已經脫離現實,在互聯網時代,支付平臺越來越多,而教材中講授的就只有基本的幾種。
關鍵詞:高職;國際貿易;一體化
《國際貿易實務》是以進出口貿易專業基礎理論和外貿操作技能為主要內容的課程,是學生獲取外貿職業資格證書的職業基礎課程,也是高職商務英語專業的一門專業核心課程。因此,在國際貿易實務教學過程中,不僅要講述國際貿易基本理論知識,還要將理論應用于實踐,逐步提高學生的貿易操作技能。當前,盡管高職院校強調實踐教學的重要性,也加大了實踐教學的比例,但是還是有很多院校理論教學和實踐教學仍然像是兩條平行線,理論與實踐沒有真正結合。理論教學中加入大量案例分析,一定程度上有助于學生應用分析能力提高,但是在案例分析講解過程中,由于高職院校學生基礎差,自主學習能力不足,難以激發學生參與熱情,有很多都是教師講解為主,學生理論應用能力并沒有真正提升。筆者經過多次教學實踐,結合自己實踐操練,初步探索了國際貿易實務課程理實一體化教學模式。該教學模式有效將理論教學和實踐教學結合起來,讓學生教中學,學中做,教學做合一,提高學生理論知識掌握程度的同時,進出口實踐操作能力得到鍛煉。學生在課程學習實踐過程中學習積極性和創造性得到提高;對即將要從事的崗位有更深的了解,職業技能和職業素養得到提升,學生的就業競爭力提高。
一、理實一體化教學內涵
理實一體化簡單來說就是指理論和實踐的有機結合,是集知識傳授、能力培養和素質教育于一體的一體化課程模式。理實一體化教學從學生的認知規律出發,將學生的理論學習和技能培訓有效融合,以教師為主導,學生為主體,讓學生在學中做,做中學,加強學生技能技巧培養;學生中在掌握理論知識的基礎上,具備較強的實操能力。這一教學模式提高了教學質量,也有利于高職院校高端技能型、應用型人才培養。理實一體化教學改變了傳統以教師為主體的知識講授法,教師作為教學的引導人,除了教授知識以外,更重要的是要對學生進行及時的示范、指導。教師在教學過程中要合理設置理論課程與實踐課程的比例,理論和實踐相結合,引導學生掌握專業知識的同時,鍛煉操作技能。以知識講授為載體,崗位能力培養為目的,讓學生邊聽邊做,邊做邊學,學生的學習興趣高漲,自身能力得到提升。其次,理實一體化教學更注重學生學習主動性,強調以學生為主體,通過小組分工合作完成各項工作任務。理實一體化教學模式下,學生在教師的指導下完成各項實操任務,鞏固理論知識的同時,提升了分析問題、解決問題的能力,鍛煉了實踐操作能力。這種模式下,發揮了學生的主觀能動性,學生的學習主體地位再次凸顯,培養了學生的實踐能力、職業能力和創新、合作精神,教學質量提升。理論是實踐的基礎,實踐是理論的應用。理實一體化教學要求理論聯系實際,教師的教必須以企業工作過程、各項工作任務為目標;把整個課程分解為企業中各項工作任務,分配給學生,讓學生在學習知識的過程中參與企業工作,解決工作任務中的各種具體問題,與小組同學一起討論,共同完成。
二、國際貿易實務理實一體化教學實踐探索
《國際貿易實務》這門課程分為兩大項目:出口貿易和進口貿易。筆者根據進出口貿易業務流程特點,將出口貿易和進口貿易分別劃分為14項典型工作任務和11項典型工作任務。這些工作任務都是圍繞國際貿易的四個模塊進行的,即貿易前的準備工作、貿易磋商、合同簽訂、合同履行。通過外貿業務流程展開教學,在理論知識講授上引入大量內容貼近的案例,鼓勵和引導學生運用已學知識來進行案例分析,采用平時考核的方法來激勵學生,讓學生成為主體,自己解決問題。同時,在知識的鞏固階段創建不同的情景,讓學生分小組扮演出口方、進口方、服務部門、管理部門等不同角色,通過情景模擬和外貿實訓軟件運用逐步完成單項工作任務,培養鍛煉學生的職業綜合能力。
(一)貿易前的準備工作。
學生分小組成立進出口貿易公司,一般情況下公司成立需要5個人左右,分別負責進/出口部、單證部、倉儲部、人事財務部、總經理部,便于以后工作開展。教師總體上協調,保證都找到貿易伙伴。要求小組內注意協作,出口貿易交易前要選定市場、制定經營方案、建立業務關系等。在了解基本程序后,給出一種產品,就此產品來做交易。這個階段主要要求學生用心做產品描述,在這個實訓周內每天要求做5個產品描述,從不同角度不同側面,通過實訓室軟件平臺或其他渠道產品信息,進行廣告宣傳,開發客戶,建立業務關系。根據市場調研,結合自身實際情況,制定經營計劃。進口公司在交易前要對國內外市場做出調查,搞清楚市場行情以及供應商情況。同時做好進口成本核算(后續價格核算具體分析)和進口許可審批。雙方為交易做好準備。
(二)貿易磋商。
建立業務關系后,進出口雙方就合同所有條款進行磋商。這些條款磋商是國際貿易的核心部分,筆者改變了以前先理論知識講解,后整體實訓的方式方法,在課堂理論講授的同時進行實務操作。在理論中進行實踐,實踐中利用理論。通過大量案例列舉將理論和實際有效結合,同時結合實訓室現有操作軟件,模擬交易條款。筆者將合同的每項條款磋商列為一個學習情景,一開始讓學生明確學完這一情景需要達到的知識目標和能力目標,從而有的放矢的去學。比如磋商合同標的物條款,筆者先把標的物條款拆分為三項任務,即品名品質條款、包裝條款和數量條款。在品名條款部分,通過大量實物名稱(比如咸寧的各種特產,桂花糕、桂花酒、趙李橋磚茶、白云山毛尖、通山麻餅等)來講授品名的表示方法;再要求學生以學習小組為單位說出每種命名方法舉出幾個例子,本組說的時候,其他小組作為裁判;分享各個地方特產引發學生興趣的同時掌握了貨物品名條款,學習理論的同時應用理論。在這三項任務分項完成后,再來做單元的課堂實訓。課堂實訓在傳統的知識測試基礎上,加入了案例分析,再現交易情景,讓學生自己分析問題解決問題。這樣通過這種理論和實踐交替進行,有效融合的方式,鍛煉學生解決具體問題的能力,也讓學生在小組學習的過程中體驗團隊合作的重要性,培養了學生的職業素養。
(三)合同的簽訂。
買賣雙方就各項交易條件達成一致后簽署合同。這個階段主要讓學生識別不同的合同形式如:銷售確認書、銷售合同、協議等等。樣本展示后,各外貿公司間自行擬定合同文本,交教師審核。作為之后履行合同的依據。
(四)合同的履行。
合同簽訂好之后,進出口雙方就要開始履行合同的各項條款。出口方要做好備貨、落實信用證、租船訂艙等工作;進口方要做好申請開立信用證、租船訂艙等工作。這個部分我們可以充分地利用Simtrade實訓軟件,讓學生熟悉各職能部門,按照進出口貿易流程,逐步處理模擬外貿業務。在整個實訓過程中,教師監督并指導學生操作,對操作過程中出現的問題給予反饋和評價。
三、國際貿易實務理實一體化教學有待完善之處
隨著時展,教材和現有網絡資源中很多案例已經過時,但大部分教師缺乏一線工作經驗,拿不出新的案例。同時有些書本知識已經脫離現實,在互聯網時代,支付平臺越來越多,而教材中講授的就只有基本的幾種。雖然教師知道有其他方式,但是不能很好地跟學生講解。因此,要進一步做好國際貿易實務理實一體化教學就要深入企業,不僅僅是去企業參觀訪問。把最新的貿易行情、貿易資訊帶給學生,更好激發學生學習興趣;將自己頂崗經歷轉化為各個案例,讓學生轉化為職場人去處理問題,職業能力得到提高。其次,成立自己的外貿公司為每位學生提供相對應的崗位實踐。由于外貿公司特殊性,一般不同時接納多名實習生。這樣學院就不能像其他專業大批量為學生提供崗位實踐,而學生要真正實踐是離不開崗位實踐的,這就促使我們要成立自己的外貿公司,在教師的帶領下運營自己的外貿公司,更好地做好理實一體化教學。
參考文獻
論文摘要:改革開放以來,中國經濟和對外貿易快速、持續的發展,累積了大量貿易順差和外匯儲備,2006年底我國外匯儲備已經突破萬億美元的大關,2008年5月末外匯儲備余額近1.8萬億美元,人民幣升值的壓力越來越大,人民幣匯率已成為涉及到國內外經濟發展的焦點問題。簡要分析了人民幣升值的背景及原因,并在此基礎上論述了人民幣升值對我國進出口貿易的正反兩方面的影響。以及就人民幣升值,如何趨利避害提出了一些應對措施。
1人民幣升值的背景及原因
1.1背景
2003年,中國經濟在擴大內需投資和對外貿易增長的帶動下,經濟保持年增8.2%的強勁勢頭。我國近10年來的貿易順差持續擴大,尤其是來自美國的順差,目前已成為排在日本之后全球第二大貿易順差的國家,這是國外要求人民幣升值的主要原因。還有一個原因就是中國巨額的外匯儲備。雖然外匯儲備對一個國家的經濟運行至關重要,但外匯儲備并非越多越好;目前我國外匯儲備的各項指標遠遠高于國際警戒線,我國外匯儲備的增加在長期內影響著人民幣名義和實際有效匯率,使得人民幣面臨著長期持續的升值壓力。
1.2人民幣升值的原因
我國加入WTO以后,經濟和對外貿易持續快速發展,人民幣的國際影響力不斷擴大,中國與美、日、歐盟等經濟體的貿易摩擦進入高發期,這些經濟體基于本國內經濟和政治需要持續要求人民幣升值,并對我國施加各種壓力。在綜合考慮我國經濟持續增長需要和整體承受能力的基礎上,以國外要價合理讓步和對我發展整體有利為前提,我國政府宣布自2005年7月21日起人民幣匯率不再緊盯單一美元,它標志著中國在邁向真正有彈性和可浮動的匯率制度方面走出了關鍵性的歷史一步。在公布了這一政策后,人民幣持續小幅度升值。
2人民幣升值對我國進出口貿易的利弊影響
2.1人民幣升值對我國進出口貿易的有利影響
(1)人民幣升值有利于我國產業結構調整和產業升級。
我國長期以高能耗,低效益,技術含量低,甚至是以破壞生態環境為代價來發展經濟。在國際貿易競爭中,低估人民幣幣值,鼓勵的主要是勞動密集型產品和資源型產品的生產出口,雖然賺取大量外匯,但回報的價值并不是很高,資本積累相當困難。我國作為一個大國,盡管仍是一個發展中國家,但經過三十多年改革開放的發展,經濟、技術、管理都有了一定的積累,這是我國向更高的技術領域、更高的產業層次發展的基礎。產業結構調整和產業升級,可以大大提高生產效率,降低產品成本,可以提高產品質量,提升產品的價值含量,可以生產更高技術要求的產品,擴展市場空間,可以充分利用資源,提升資源的商品價值,還可以開發許多原材料替代品,減少資源消耗,減少對環境的破壞。產業升級,需要大量的資本投入,尤其是外匯資本的投入。現在,人民幣存在升值壓力,這應該是一個很好的契機,人民幣升值后,同樣美元價格的設備轉換成人民幣要少得多,引進投資品的成本變得相對低廉,同樣的專利技術、同樣的先進設備,卻只需支付相對低廉的成本,這將大大調動企業引進先進設備、購買新技術專利的積極性,最終將會加快我國技術更新的速度,從而加快產業結構調整和產業升級,提高產品的國際競爭力,這符合中國產業結構轉變的發展方向。人民幣升值對于推動我國企業貿易結構調整并激發其自主創新,實現可持續發展具有重要意義。
(2)人民幣升值可以優化對外貿易的商品結構。
從理論上講,人民幣升值降低了進口要素價格,對于國內那些利用較多國外資源、較多地進口國外先進設備、技術是一定程度上的鼓勵。相應地,人民幣升值起到提高與出口相關的各要素價格,也就是說對那些以大量資源要素投入和低成本為競爭優勢,附加價值較低競爭力不強的出口商品,相對于高附加值出口商品起到更大的抑制作用。這些都將進一步促進我國貿易中的比較利益和產業技術的提高。
(3)人民幣升值可以改善貿易條件。
商務部的一份調查報告顯示,1993——2000年,以1995年為基期的中國整體貿易條件指數下降了13%。其中制成品貿易條件下降了14%,初級產品貿易條件下降了2%。2003年出口商品價格指數為104.7進口商品價格指數為109.7,貿易條件指數為95.4%,低于上年的98.8%。這就是說,我國的出口商品價格相對于進口商品價格的比值在下降,即我國必須出口更多的商品才能換回同樣數量的進口商品,國民福利向外流失。人民幣升值可以促使我國企業做出結構調整,改變出口商品結構,加速先進技術引進,提高生產效率,進行產品更新換代,實現產品動態比較升級,改善貿易條件,提升我國產品國際競爭力,減輕我國經濟受國際經濟動蕩的影響,使中國經濟保持健康穩定成長。
(4)人民幣升值有利于緩解我國與主要貿易伙伴的爭端和摩擦,減少反傾銷訴訟。
我國出口增長長期快于進口增長,在有力地拉動國民經濟增長的同時,也帶來經濟內外部失衡風險增大、一些國家還越來越多地利用技術壁壘、環境壁壘、知識產權壁壘等非關稅貿易壁壘對中國商品出口設限,貿易磨擦頻繁發生。中國近幾年成為全球遭受反傾銷調查數量最多的國家近10多年來,我國一直是世貿組織成員中遭受反傾銷投訴和調查最多的國家,大約占世貿成員投訴量的三分之一。就近一、兩年的國內外市場形勢看,我國出口增長速度略微放慢一些,進口增長適當加快一些,總體上有利于緩解這類矛盾和問題,人民幣適度升值有利于我國經濟和國際貿易的和諧發展。
2.2人民幣升值對我國進出口貿易的負面影響
(1)人民幣升值會促進進口進一步增強,對國內相關企業造成巨大的沖擊,大大消弱其國際競爭力。人民幣升值,使國內大量相關企業面臨優質進口產品的更大沖擊,同時,出口企業在價格方面的國際競爭力被大大削弱,在國際貿易中越來越處于不利地位,導致自身貿易條件惡化和對發達國家的依附性增強。
(2)人民幣升值過快過猛,將造成我國出口的大幅縮減,影響國民經濟平穩增長。
人民幣升值過快和幅度過大,一方面,可能造成出口增長速度大幅回落,這樣不僅對資源性、低價位和低附加值商品,也會對整個出口加工產業發展以及就業造成較大打擊;另一方面,是可能刺激一部分商品大量進口,沖擊國內市場,甚至引起一定的通貨緊縮。中國的出口貿易大多集中在紡織,服裝,制造業及電子加工業等勞動密集型行業。這些行業主要的國際市場競爭力在于其產品相比其他國家同類產品有明顯的價格優勢。由于產品的技術含量少,附加值低,產品之間差異化程度小,相互替代性強,這些行業的產品出口價格彈性較大,在短期內,人民幣升值對這些行業的出口貿易將產生不利影響。2007年1-7月,我國紡織品和服裝出口總值是754.70億美元,與上年同比增長17.55%,增幅同比回落約7個百分點,比2005年降低了近20個百分點。這其中的主要原因是人民幣的持續升值和出口退稅的減少。
(3)人民幣快幅升值挫傷外商對我國投資的積極性。
自實行改革開放以來,我國依靠優惠的條件吸引了大批外資企業和跨國公司進入國內,而這些企業生產的產品除在中國國內銷售外,一大部分份額都用于出口到國外。這一期間外商投資企業出口份額在我國總出口額中的一度保持了較快增長。人民幣升值意味著外商對華投資成本的增加,受此影響,國外資金可能會轉向流入中國的資本市場,影響對我國“三資企業”的資金投入。因此,人民幣升值可能會對我國的進出口貿易產生一定程度的負面作用。
(4)人民幣升值影響我國大型成套設備的出口。
我國一些大型成套設備出口期較長,一般從簽約到交付使用大約需要5-10年,而付款時間可能更長。如果人民幣保持不斷升值,企業對遠期匯率水平難以預測,目前金融機構現狀是一般只提供一年左右的外匯對沖工具,所以企業承擔的匯率風險以及規避風險的成本將較大,這將不利于我國出口大型成套設備。
3人民幣升值對經濟發展的不利影響應采取的對策
鑒于人民幣升值對一國經濟發展存在以上諸多負面影響,從經濟長期健康穩定發展來看,就人民幣升值,如何趨利避害提出了幾點建議:
3.1降低國內企業對外貿的依存度,積極擴大內需
我國在匯率升值的情況下,企業在發展外向型經濟的同時,企業應更加注重國內市場的開拓,注重內需的發展,以減少國民經濟增長對外貿的依賴,弱化世界經濟起伏動蕩對中國經濟的不利影響,從而使得中國經濟更加健康的發展。這是從我國實際出發的必然選擇,也是當前經濟戰略轉型和政策選擇的著力點。
3.2努力完善國內金融市場,增強外貿企業抵抗匯率風險的能力和途徑,提高其國際競爭力
我國金融工具、特別是金融衍生工具的匱乏,使得眾多外貿企業缺乏規避外匯風險的有效手段和渠道。人民幣升值對外貿出口企業來說,應著力增強其匯率風險意識,增加結算幣種,并學會運用更多的匯率避險工具來規避和管理風險,增強消化匯率升值而帶來成本的風險的能力。
對于那些單純以自己的成本和資源來獲取比較優勢的外貿出口企業,應積極引進先進的技術設備和管理經驗,努力提高其產品的附加值。對于從事勞動密集型產業的企業應著力提高其人力資本和技術投入以提高其在國際市場的競爭力。
3.3政府應采取相應的財政政策
(1)對出口退稅率要進一步調整,對那些高能耗低附加值商品要減少出口補貼。稅率下調會使我國的出口增長放慢,從而使得經常項目余額減少,緩解人民幣升值的壓力,促使我國的產業結構的調整與升級。
(2)合理控制、適度利用外匯儲備。從微觀角度分析,人民幣升值壓力主要原因之一就是巨額的外匯儲備,因此充分利用我國目前大量外匯儲備來進口石油、糧食、礦砂和技術設備等我國緊缺資源和急需技術,這不僅可以緩解因大量外匯儲備所累積的人民幣升值壓力,而且還可以提高我國企業國際競爭力,最終促進對外國的產品出口,從而充分發揮人民幣升值對我國貿易的有利作用。
(3)轉變觀念,轉變只重視出口,忽略進口重要性的唯順差論。人民幣升值的壓力主要來源于巨額的貿易順差,為緩解這一壓力,消化龐大的外匯儲備。就要加大進口力度,進口時必須首先考慮進口外國先進的機器設備及相關技術和不可再生的生產資料,如石油、銅、鐵礦砂等我國稀缺資源,保障國家安全作必須的準備。超級秘書網
4結語
從以上分析得出,一方面,人民幣升值對我國的產業結構調整和產業升級、改善貿易條件、優化對外貿易的商品結構等方面發揮著積極作用;另一方面,人民幣升值使得我國原有模式的出口大幅縮減,對經濟穩定造成一定影響。面臨國際形勢和國內發展的現有階段,人民幣升值需要與國內的市場利率改革相結合,充分發揮人民幣升值的有利影響,規避其不利影響,有效規避匯率風險,這樣才能真正緩解國際貿易順差,以實現中國經濟的持續健康發展。
參考文獻
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