時間:2022-12-06 01:20:38
序論:在您撰寫環保局檔案工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
(一)任務要求:2007年所有進行年檢的車輛實施尾氣排放檢測,并進入檔案。
牽頭單位:縣公安局;責任單位:縣環保局、縣交通局。
(二)任務要求:縣政府負責對所轄區內2007年所有進行年檢車輛尾氣排放檢測專項經費的落實,檢測率要大于80%。
牽頭單位:縣人民政府;責任單位:縣公安局、縣環保局、縣交通局。
二、開展“綠色飯店”創建工作
任務要求:全縣三星級以上的賓館全面開展“綠色飯店”創建工作,組織開展“綠色飯店”考評驗收,公布全縣“綠色飯店”名單,到2007年底,三星級以上賓館“綠色飯店”比例大于70%。
牽頭單位:縣旅游局;責任單位:縣環保局、縣林業局。
三、組織開展節能降耗工作
任務要求:制定全縣節能降耗工作計劃,制定產業發展指導目錄,控制高能耗項目的審批建設。在工業、建筑等重點區域實施一批節能降耗領域項目。完善能耗基礎數據統計,確保2007年全縣總體能耗下降4%,規模以上企業單位工業增加值能耗小于1.4噸標煤/萬元。
牽頭單位:縣經貿局;責任單位:縣發改委、縣統計局。
四、建設一批循環經濟示范點
任務要求:2007年10月底前制定并出臺《黟縣推進循環經濟工作實施意見》,新建蔬菜生態生產基地1個、完善提高農業示范基地1個,發展“一村一品”專業示范村4個(其中林業“一村一品”示范村2個)。
牽頭單位:縣發改委;責任單位:縣經貿局、縣農委、縣建設局、縣環保局。
五、實現重點工業企業污染物穩定達標排放
任務要求:明確全縣納入達標排放考核的重點工業企業名錄,對確定的重點工業企業實施年度二次達標排放專項執法檢查,實施4次達標排放監測工作。按一企一檔的要求建立重點工業企業污染源信息檔案,對不能達標企業實施限期整改,對整改仍不達標企業實施關停,確保重點工業企業穩定達標排放率達100%。
牽頭單位:縣環保局;責任單位:縣經貿局。
六、完成市級重點工業污染企業排污口規范化建設
任務要求:在2007年10月底前,完成3家市級重點污染企業排污口規范化建設。加強重點工業企業已建環保在線監控設施的運行管理,實施聯網監控。
牽頭單位:縣環保局;責任單位:縣建設局。
七、完成城市集中飲用水源地界定、標識
任務要求:2007年10月底前,完成黟縣集中飲用水水源地界定,完成一級保護區界樁設置和水源地規范標識設置工作。
牽頭單位:縣建設局;責任單位:縣環保局、縣水利局。
八、強化園區及重點項目環評
任務要求:2007年10月底前,黟縣經濟園區必須完成環評報告書編制并通過審批。列入“861”、“443”行動計劃的重點建設項目和入園區的項目全部落實并完成環評。
牽頭單位:縣人民政府;責任單位:縣發改委、縣環保局、縣經濟開發區管委會。
九、加強城鄉結合部及旅游景點生活垃圾監管
任務要求:2007年底前在縣城周邊及主要旅游景點建設3個垃圾集中收運中轉站,擴大城市垃圾無害化處理覆蓋面,解決城鄉結合部垃圾污染環境行為。
牽頭單位:縣人民政府;責任單位:縣市容局、縣旅游局。
十、提高城市清潔能源使用率
任務要求:縣發改委負責將推進清潔能源使用納入縣政府制定的推進循環經濟實施意見,縣統計局負責按照國家統計局的相關規定,在2008年元月份完成2007年度的城市清潔能源使用情況和終端能源使用總量的數據統計,計算并公布城市清潔能源使用率,清潔能源使用率達50%以上。
牽頭單位:縣發改委;責任單位:縣經貿局、縣統計局。
十一、完成市、縣自然保護區建設
任務要求:2007年10月底前新增縣級自然保護區面積30平方公里。
牽頭單位:縣林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府。
十二、大力開展環境優美鄉鎮建設工作
任務要求:到2007年底,創建1個市級環境優美鄉鎮,3個生態文明村。
牽頭單位:縣環保局;責任單位:各鄉鎮人民政府。
十三、加強“綠色學校”創建
任務要求:在縣中小學加強“綠色學?!眲摻ǎ选熬G色學?!眲摻{入中小學綜合管理考核。2007年3月底前完成2006年度市級“綠色學?!眲摻炇展ぷ鳎?007年底前全縣“綠色學?!北嚷蔬_20%。
牽頭單位:縣教育局;責任單位:縣環保局。
十四、落實創模社會公益宣傳工作
任務要求:2007年底前,負責完成所轄區內的主要社區設置創模公益宣傳欄。
牽頭單位:縣人民政府;責任單位:縣環保局。
十五、人口與計劃生育年度工作任務全面完成
任務要求:全面完成2007年度市政府下達的年度人口與計劃生育各項考核指標,完成率達100%,規范建立人口與計劃生育考核指標完成檔案。
牽頭單位:縣計生委;責任單位:各鄉鎮人民政府。
十六、建立健全創模工作檔案
20xx年6月24日,我們一行七人在王老師的帶領下,來到美麗的黃岡市。黃岡地處湖北省東部、大別山南麓、長江中游北岸,京九鐵路中段。現轄一區(黃州)、二市(武穴、麻城)、七縣(紅安、羅田、英山、浠水、蘄春、黃梅、團風)和一個縣級龍感湖農場,版圖面積 1.74萬平方公里,總人口730萬。歷史文化源遠流長,區位交通得天獨厚,自然人文交相輝映,是中外聞名的美麗古城。我們此次到黃岡市的任務是將在黃岡市監測站和環保局參加為期兩周的見習實踐的鍛煉。在老師的安排下,我和另外一個同學被安排在了市環保局管理科實踐,真正融入社會生活工作的第一步,實踐的點點滴滴讓我受益終身。在這個美麗的城市我們度過了一段十分有意義和難忘的時光。
一、實踐目的
實踐是邁向成熟重要的一步,也是大學生正視社會和正視自己,走出自我,真正融入社會生活工作的第一步。通過參加實際工作,初步了解和掌握環境保護的基本知識;鞏固和運用目前所學的專業知識,使所學知識與實際相結合,將理論運用于實踐;通過撰寫實踐報告,提升專業知識水平,提高分析和解決專業問題的能力; 了解環保局的工作性質,以及在政府部門中所處的位置;了解環保局管理科的基本工作狀況,工作內容,流程以及工作中應該注意的問題;加強與他人的合作精神與組織紀律性及對各項規章制度的遵守;鍛煉分析問題和解決問題的實際能力,學習和提高處理社會工作中的人際交往能力。增加工作經驗,為將來的正式工作打下基礎。
二、實踐內容
在實踐過程中通過指導老師的指導,學習和了解了與環境的一些相關問題和環保局工作流程;整理分析所收集的各項資料,對文件進行整理、分類、存檔。在這期間并進一步加深了對Excel使用的能力;學習對已歸檔錄入的文件的檢索以及《環保局年報表的數據輸入系統》的使用;了解環評報告書、報告表、登記表的編制流程及書寫格式;了解環境相關的法律法規;學習政府機關日常辦公的基本知識;學習政府文件和環保局日常辦公文件的書寫格式及環評審批意見的下達的具體流程。閱讀文件,抓住文件核心內容,對有關實地調研數據資料進行詳細記錄并加以整理。每天寫好實踐筆記,記錄實踐情況、實踐心得、工作計劃等。
2.1 地點:黃岡市環境保護局管理科辦公室
2.2 指導老師:王主任、邢主任
2.3時間:20xx.6.24——20xx.7.7
三、實踐過程
實踐第一天,跟隨帶隊的王老師一起來到黃岡市環保局污染控制科與該科室的周科長,王主任見面,兩位科長很熱情的接待了我們,并同主任握手,讓我激動萬分。他們的熱情立刻讓我初進這政府機關的緊張消失的無影無蹤。他們勉勵我們要好好學好專業知識,要我們對環保這一朝陽產業樹立信心。之后在王主任的安排下,我們見到了我們此次實踐的指導老師----刑主任。在今后的學習工作中,我們與刑姐建立了深厚的友誼。
3.1 黃岡環保局簡介
第一天,刑姐詳細的給我們介紹了黃岡環保局的內設機構和它們的主要職能。
3.1.1 黃岡環保局主要職能
(一)負責建立健全環境保護基本制度。擬訂并組織實施全市環境保護規劃及市政府有關規范性文件;對全市環境保護工作實施統一監督管理,對縣(市)的環境保護工作情況進行監督檢查,組織實施環境保護目標責任制;組織編制并監督實施環境功能區劃和生態功能區劃;監督實施環境保護地方標準及技術規范;擬訂并監督實施全市重點流域、區域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃;參與制定全市主體功能區劃。
(二)負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。組織協調環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調市、縣政府重特大突發環境事件的應急、預警工作;協調解決有關跨流域、跨區域環境污染糾紛;統籌協調全市重點流域、區域污染防治工作。
(三)承擔落實市政府污染減排目標的責任。承擔主要污染物排污權交易監督管理職責,組織擬訂并監督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證和主要污染物排污權交易的制度;督查、督辦、考核各地污染物減排任務完成情況并公布考核結果。
(四)負責環境執法及監督工作,承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。組織實施全市建設項目“三同時”、排污申報、限期治理等環境保護法律制度;組織開展環境保護專項行動和專項治理工作;組織開展環境保護執法監督檢查活動;指導縣(市)環保部門開展環境執法工作。
(五)參與指導和推動循環經濟和環保產業發展,會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作和組織開展清潔生產工作;參與應對氣候變化工作。
(六)負責環境污染防治的監督管理,指導、協調、監督生態保護工作。組織實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、實驗室污染物質、機動車等污染防治制度;擬訂全市生態保護規劃;組織評估生態環境質量狀況;監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作;指導、協調和監督各種類型的自然保護區的環境保護工作;協調和監督野生動植物保護、濕地環境保護工作;協調生物多樣性保護;組織協調全市農村生態環境保護工作;組織指導城鎮和農村環境綜合整治工作;指導生態示范創建。
(七)負責核安全、輻射安全和放射性廢物的監督管理。擬訂有關規劃和制度,參與核事故應急處理,負責輻射環境事故應急處理工作;監督管理放射源安全,監督管理電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。
(八)負責環境監測和信息。實施國家環境監測制度和規范,擬訂全市環境監測制度和規范;組織實施全市環境質量監測和污染源監督性監測;組織對全市環境質量狀況進行調查評估、預測預警;協調市內的環境監測網和環境信息網,組織建設和管理全市環境監測網和環境信息網;建立和實行環境質量公告制度,推動全市環境信息資源共享和環境信息公開,統一全市環境綜合性報告和重大環境信息;組織實施對國控和省控重點污染源的監測。
(九)組織、指導和協調全市環境保護宣傳教育工作。組織實施環境保護宣傳教育綱要;開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環境保護。組織環境保護重大科學研究和技術工程示范,推動環境保護技術管理體系建設。
(十)負責擬訂全市環境保護重大工作目標和措施。指導開展生態文明創建、環境保護模范城市創建工作,組織開展全民環保行動,組織落實武漢城市圈“兩型社會”建設生態環境規劃和計劃,指導紅色生態旅游的環境保護工作。
(十一)負責市環境保護委員會的日常工作。
(十二)為大企業提供“直通車”服務。
(十三)承辦上級交辦的其他事項。
3.1.2 內設機構
根據上述職責,市環境保護局設辦公室(掛污染物排放總量控制科牌子)、規劃與財務科、政工科、污染防治科(掛政策法規科牌子)、自然生態與農村環境保護科(掛科技與監測科牌子)、宣傳信息科6個職能科室。
在接下來的兩周時間里接觸的就基本上是檔案管理方面的工作,在刑姐的幫助和指導下,學會了很多。
3.2 了解環境保護檔案,加強對工作內容的認識
環境保護檔案是指各級環境保護行政主管部門及其直屬單位(以下簡稱“環保部門”),在環境保護活動中直接形成的、對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。 環境保護檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。 黃岡環保局檔案的分類分為四大類:黨群政工類、政務綜合類、環境管理類、科技監測類。每一大類再細分永久、30年、10年三個小類。凡在工作查考、經驗總結、科學研究等方面具有長遠利用價值的,應永久保存;凡在較長時間內具有查考利用價值的,應長期(16年至50年)保存;凡在一定時期具有利用價值的,應短期(15年以內)保存。 環境保護檔案的保存價值應定期進行鑒定。對保管期限的變動、密級調整和需要銷毀的檔案,必須經過專門的鑒定小組鑒定,并報本部門主管負責人批準。環境保護檔案鑒定小組由本部門檔案、保密和有關業務部門的人員組成。
環境保護檔案的銷毀由檔案管理機構執行,并報本部門的保密和保衛部門備案。銷毀檔案時,由檔案、保密或者保衛部門指派兩人監督銷毀并在銷毀清冊上簽字。檔案銷毀后及時調整檔案柜架并在目錄及檢索工具中做出相應的注明。庫存檔案未經鑒定并履行批準手續的,嚴禁銷毀。
環保檔案管理機構應建立健全檔案統計制度,并按時將統計結果匯總報上級環境保護行政主管部門和同級檔案行政主管部門。
單位撤銷或變動時,應當妥善保管環境保護檔案,向接收單位移交,并向上級環境保護行政主管部門報告。工作人員調動時,屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交,并辦理移交手續,不得帶走或毀棄。
環保部門必須提供保管環境保護檔案的專用庫房,并指定專人管理。
檔案庫房必須配備防盜、防火、防潮、防污染和防蟲、防鼠等安全設施,并保持適當的溫度、濕度。存放聲像等特殊載體檔案的裝具,應當配備防磁化設施。
環保檔案管理機構應定期檢查環境保護檔案的保管狀態,對破損或變質的檔案應及時修復。
3.3 工作內容
實踐期間在遵守國家保密制度,不得造成檔案的損毀、丟失、泄露;不得擅自提供、復制檔案確保環境保護檔案的機密與安全的前提下認真做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作;檢查、驗收科技項目或者上報評獎成果的檔案是否完整、準確、系統;負責本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定和統計工作,熟悉所保管的檔案情況;開展檔案的開發利用工作,迅速準確地查調檔案;。
3.4 閱讀學習相關文件
在對環保局檔案工作的了解熟悉后,今天在刑姐的指導下我們開始學習閱讀檔案室的一些相關文件,了解環評報告書、報告表、登記表的編制流程及書寫格式;了解環境相關的法律法規;學習政府機關日常辦公的基本知識;學習政府文件和環保局日常辦公文件的書寫格式及環評審批意見的下達的具體流程。
諸如工程建設項目必須嚴格執行《環境影響評價法》,項目審批中堅持把總量削減指標作為建設項目環評審批的前置條件,堅持“以新帶老”新增污染物排放量不準突破總量控制指標,充分發揮環評這一源頭控制的作用,對于不符合國家產業政策和鄉村總體規劃要求、環境污染嚴重的項目,嚴把審查關,否決此類項目。并且深刻的體會了“三同時”在環評中的重要性,“三同時”就是“建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用?!杯h保局污控科的另一項重要工作就是“三同時”管理和驗收,對不符合 “三同時”的項目是堅決不予批準的。 環評報告書編制完成后,環保部門要在60個工作日內進行審批復。另外,在刑姐的指導下,我們學習其他各種政府文件的書寫和閱讀,政府公文的閱讀和書寫這在我們以后可能從事政府相關工作中是必不可少的,這也是我們必須學會的基本技能。
3.5 實踐結束,返回學校
經過兩周的實踐我們的實踐任務基本完成,到了說再見的時候了。臨走時總有些不舍,黃岡,在這個美麗的城市我們度過了一段十分有意義和難忘的美好時光。
四、實踐收獲與體會
首先感謝學院和黃岡市環境保護局給我們提供此次實踐的機會以及對我們的實踐的支持和幫助;其次要感謝王老師為我們這次實踐工作所付出的努力及對我們的悉心指導。是你們的責任心和幫助讓我們獲得了難得的實踐的機會,讓我們學到了很多基本的技能同時又得到很好的鍛煉和成長,真心感謝老師們的辛苦付出!
社區安全工作計劃范文1 為了認真貫徹公安部和教育部《關于加強社區安全保衛工作意見的緊急通知》和“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的指示精神,做好安全工作生產預防工作的重要性,減少安全生產事故的發生確保安全生產工作的順利進行和保一方平安,維護社區穩定,社區根據有關安全生產的要求,特制定本年度安全生產工作計劃。具體內容如下:
一、認真學習安全生產知識,增強安全生產意識
認真學習和貫徹安全生產的一系列責任制,在依法行政、后勤監督、等工作過程中嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》的精神。對安全生產要有高度的認識,“安全第一,預防為主”是安全工作的指導方針,我們不能在發生事故后才去找原因,重要的是采取有效的事前控制措施,根據社區的實際情況,落實、完善安全制度。
二、建立健全安全生產工作領導小組及安全生產工作責任制
成立以社區書記、主任為安全生產第一責任人,社區安全員及轄區單位代表為成員的領導小組。
(略)
三、加強日常檢查、增強責任感,認真落實安全生產責任制
大部份的事故不是突發的,他們事先一般會出現征兆,這些征兆是可以發現的,我們將會加強日常的檢查,對有隱患的店面,單位給予整改,并制定一套行之有效的消防安全管理方法,從根本上杜絕安全事故的發生,在提高社區居民的安全意識基礎上,不斷增強責任感,把安全生產的責任落實到每個人。認真完成上級布置的各項任務,具體工作安排如下:
1、利用轄區宣傳欄板出宣傳板報,懸掛紅布條,張貼安全生產畫冊。
2、發放安全生產材料,利用各種活動進行圖片展覽及開展安全生產咨詢活動,提高轄區居民的安全意識。
3、召集轄區中小學生、樓梯長、店面負責人、轄區企事業單位負責人觀看安全生產教育碟片。
4、要求轄區企事業單位對員工進行安全生產培訓。
5、組織樓梯長,店面負責人,舉辦一場安全講座及安全會議。
6、每月堅持對轄區所有店面進行安全大檢查。
7、做好安全生產月及“11、9”消防日的宣傳工作。
四、做好公眾集聚場所安全的整治工作,對社區廠房、公寓、店面、出租房、堅決給予制止并責令限期整改。
五、每月召開安全生產例會,傳達上級主管部門的會議精神,總結上月工作情況及存在的缺點與問題,布置本月的安全生產工作,使安全生產工作有條有理,堅持每月出板報,張貼宣傳圖片,發放各種安全生產的宣傳材料,讓居民隨時都能了解安全生產的重要性。
六、社區將全力支持上級領導布置的工作,認真組織、配合領導做好安全生產工作,使安全意識真正深入人心,并體現到社區的方方面面,保證安全工作萬無一失。
社區安全工作計劃范文2
20__年,我們_社區在區政府、綜治辦、司法局的領導下,在海蘭街道辦事處的領導下,認真貫徹落實省、市、區政法工作會議精神,大力開展綜治維穩和平安創建活動,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩定,為我社區經濟穩步發展創造了良好的社會環境?,F將20__年度開展安全工作總結如下:
一、社區將安全工作擺在首要位置,根據上級指示精神,年初制定工作計劃,做到措施到位,制度完善,責任明確,將安全工作深入到轄區各個樓區,一抓到底。與轄區單位簽訂責任狀,完善制度,做到月訪,每個節日之前,查隱患、做到以防為主、重點治理的原則。如:電線老化,安全用電,門市房的用火用電地段進行加大檢查力度,以強化安全工作的管理工作。
二、加強基礎性工作和日常安全監管。加強專項整治和事故隱患的排查整改,規范工作程序,落實工作責任,建立健全安全監管工作目標責任制考核機制;要提高監管效率;要加強安全檢查和督查。
三、強化安全生產宣傳教育工作。進一步抓好宣傳教育工作,增強公民的消防安全意識,提高公民的自救能力,預防事故或減少火災發生。繼續充分利用宣傳欄、黑板報、橫幅等形式,深入廣泛宣傳《安全生產法》、《消防法》,提高全民安全生產意識,減低意外風險。
5月12日,是全國第二個“防災減災日”。為了增強社區居民的防災減災意識,從而最大程度地減輕災害損失,社區于5月12日開始在轄區范圍內開展防災減災宣傳活動。截止到13日,社區共出板報8期,發放宣傳單300余份,動員鼓勵社區成員參與防災減災和工作,著力提高社區防范抵御各類災害的整體能力。
為了全方位、多角度提高師生的災害應急救助能力,增強師生的公共安全意識,提高師生應急避險和自救互救能力,社區與轄區單位第二小學在5月7日—13日開展防災減災宣傳周活動,活動期間,社區組織師生參加應急救助演練,包括逃生演練、防震演練,通過一系列內容豐富、形式活潑的活動,培養學生安全防范意識,提高師生的自護自救互救能力,減少安全事故的發生。
5月15日在中央街華富門前參加由區政法委組織的“共建平安黑河、平安愛輝、平安社區、平安校園”大型宣傳活動,現場發放宣傳單千余份,社區還以出版報的形式進行宣傳,宣傳標語是“全黨動手全民參與、全力創建平安愛輝”依靠全社會力量共同維護社會治安秩序,構建平安和諧社會。
四、深入廣泛宣傳安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,如:二小在清明節前夕,我們下委進行走訪、檢查,宣傳不在街頭燒紙,宣傳文明祭掃,革除陋習。每半年檢查二次,抽查四次,開安全會議4次。通過以上活動使轄區單位正確認識安全工作的重要性,與社會穩定的關系,與人民生活的關系。
鹿源春社區按照市政府應急辦《紀念〈中華人民共和國突發事件應對法〉實施__周年宣傳活動方案》的部署的要求,積極開展社區的宣傳活動。
社區成立了以社區書記為組長、社區安全骨干為成員的應對突發事件領導小組,健全突發事件快速處置機制,完善各項規章制度,精心組織、廣泛宣傳和普及應急管理知識和安全知識,為建設“平安愛輝”、“和諧愛輝”發揮社區的積極作用。
社區利用宣傳欄宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》;制作條幅懸掛于社區門前;10月22日,聘請海蘭街道辦事處主管安全的領導孫志宏主任和司法所韓江為居民講授公共安全知識和防災自救常識,增強居民群眾維護公共安全和危機防范意識,努力在全社區營造防災減災的良好輿論氛圍。
為了開展好安全活動,突出宣傳普及安全法律、法規和安全知識,發動轄區居民群眾參與,投身到安全生產活動中來,培育人人講安全,人人關心安全的文化意識,讓安全意識深入到轄區的每個居民之中和每個家庭當中,營造人人關注安全,關愛生命的氛圍,進一步提高小區居民的安全意識。
社區安全工作計劃范文3 為了全面開展創建"綠色社區"活動,鞏固XX-20xx年度綠色社區創建成果,進一步提高社區環境質量和建設水平,根據云南省省級"綠色社區"及**市市級"綠色社區"的考評標準要求,結合東門社區實際,在縣委政府、環保局、建設局,衛生局的統一安排下,結合東門社區的實際情況,特制定20xx年"綠色社區"創建年度工作計劃。
一、創建"綠色社區"活動的目的
通過開展創建"綠色社區"活動,結合"三項"整治,以改善城市環境質量和生態環境為目標,提高全民環境保護意識,引導社區居民自覺參與環境保護,營造整潔優美生活環境。
二、創建"綠色社區"活動的主要內容
(一)環境管理方面
1、創建領導機構,社區分管領導抓綠色社區創建工作,并有專人具體負責。
2、建有完整的環保檔案、資料。
3、編寫具體的綠色社區創建及發展計劃和創建工作總結。
4、成立一支環衛工人隊伍,能經常性地開展環衛工作,并在社區內設置環境監督員。
5、制訂綠色社區公民行為規范,提高居民的環境意識和環境素質。
6、落實綠色社區環?;顒拥慕涃M。
(二)、環境建設方面
1、盡可能杜絕噪聲擾民現象,力爭經治理使社區內固定噪聲源達到晝間60分貝,夜間50分貝。在小區內設置
禁鳴標志,車輛進入小區禁止鳴號。
2、爭取社區內的餐飲業全部使用清潔能源,油煙凈化器和污水隔油池建造率100%。
3、新建小區綠地面積達35%以上,改建、擴建小區綠地面積達25%以上,無侵占綠地現象。
4、社區生活垃圾實行分類收集;安全收集并處置廢日關燈管等危險廢品;開展廢舊物資回收利用。
5、設立社區居民休閑、娛樂、健身的產所及器械設施。
6、力爭社區污染源達標排放,居民對綠色社區滿意率達到70%以上。
(三)環境宣傳方面
1、設立環境宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處。社區文化活動中心擺放環境報刊和環境書籍。
2、社區每年開展3次環??破罩R培訓講座。
3、社區居民對保護七彩云南和發展低碳經濟、倡導低碳生活的知曉率達到90%以上。
(四)環境行為方面
1、能組織調解環境污染矛盾糾紛。
2、積極推廣居民使用新型節水、節電、節能技術以及綠色無氟冰箱等綠色產品。
3、提倡居民使用購物袋、無磷洗衣粉、拒絕白色污染和一次性餐具,倡導綠色消費生活。
4、引導居民關心社區環境建設與管理,愛護社區內的綠地、樹木和綠化設施。
5、培養居民不放養家禽、()不亂倒亂扔垃圾等環保行為習慣。
三、創建"綠色環保社區"活動具體時間安排
(一)制定方案階段:5月31日前完成。成立創建活動領導機構,制定創建活動實施方案。
(二)組織實施階段:9月20日前完成。組織實施工作計劃,對創建過程中出現的問題及時解決或上報縣七彩辦(縣環保局法規宣傳科辦公室),統一研究解決,確保創建工作順利完成。
(三)自查申請階段:10月20日前完成。社區自查合格后,向縣七彩辦(縣環保局法規宣傳科辦公室)提出驗收申請。
一個專項行動是整治違法排污企業保障人民群眾身體健康專項行動
隨著環境形勢和國家政策的傾斜,*年環境保護工作面臨著更加緊迫的任務,環保專項行動將時間更提前,形式更具體,任務更艱巨,市環境監察支隊積極做好各項工作準備。一是提高督辦力度,落實掛牌時限;二是加強現場檢查,將污染控制在源頭,消滅在源頭。制定方案和措施,明確整治范圍、重點步驟和時間安排。加大違法企業處罰力度,有效地整治污染,治理松花江流域環境,切實解決一批環境污染問題。
六個專項檢查
通過開展專項檢查,確定重點污染源,落實國家產業政策,加強全市糧食深加工、石油化工、屠宰、釀造、水泥等重污染行業的監管。*年市環境監察支隊要認真做好以下幾項環境監察工作:
一是排污企業超標排放行為的專項檢查
按照省環境監察總隊的部署,*年環境監察工作的首要任務是徹底杜絕企業超標排污。市環境監察支隊充分利用現有辦公條件,積極調動工作,統籌安排,按照重點污染源監察制度,對重點污染源、重點行業污染源重點檢查,加強管理。徹底杜絕超標排污企業。
二是對污染減排單位的專項檢查
按照污染減排任務目標,做好現場監察任務,促進減排單位在線監測系統的安裝率和作用率.增強自動監控系統在環境監察工作中的作用,保障減排任務中監察系數核定順利完成,保證監察達標率的準確性,保證監察系數穩定提高。
三是重點污染源自動監控系統建設和運行情況專項檢查
建立和完善了科學的污染減排指標、監測和考核體系,積極推進主要污染物的總量控制和減排,要求企業完成在線監測安裝任務,督促已經安裝在線監控設施的企業完成環保驗收和聯網調試,重點檢查其運行效果,加強對全市重點污染源的監管和治理,使污染減排工作真正落實在各個排污環節,充分發揮在線監控系統在環境監察工作中的作用。
四是開展建設項目專項檢查
加強新建項目執行建設項目的環境保護管理規定,環?!叭瑫r”執行情況。對試運行期間的污染源每月監察不少于2次,嚴厲打擊超期試生產或以試生產為由超標排污現象。
五是排污費征收專項檢查
為貫徹落實《排污費征收工作稽查辦法》,按照省環保局《關于開展排污費稽查工作通知》精神,制定排污費稽查工作方案,認真開展排污費稽查工作,強化排污費征收。加強排污費征收管理,排除行政干擾,解決少征、漏征、協商收費等問題,提高依法征收水平,促進污染減排。
六是轄區超標鍋爐的的專項檢查
為加強環保模范城建設,重點整治轄區燃煤小鍋爐煙塵超標排放問題,加強現場檢查,督促散燒燃煤鍋爐型煤改造,提高城區空氣質量。
兩個基礎能力建設
1、污染源動態檔案及排污申報核定能力建設
按照省環境監察總隊部署,市環境監察支隊抓好市轄區國控省控重點污染源動態檔案建設、環境風險隱患動態檔案建設。提高排污申報的真實度和準確度。
根據《印發*省“*”主要污染物總量減排工作方案的通知》,為切實抓好我市“*”期間污染減排工作,確保完成江門市下達給我市“*”期間的污染減排工作任務,經市政府同意,現對各鎮政府、*街道辦及市直有關單位分工如下:
(一)各鎮政府(街道辦):對轄區內的主要污染物總量減排工作負總責。要加大環保投入,加快污染治理設施建設。其中,*鎮必須在20*年底前開展鎮級生活污水處理廠建設,并確保在2009年6月底前建成投入試運行;桃源鎮、古勞鎮、鶴城鎮必須盡快開展鎮級污水處理廠建設,并保證在2009年底建成投入試運行。同時,各鎮(街)必須積極配合淘汰落后產能,關停不按期淘汰落后生產能力的企業和污染嚴重的企業;加強污染監管,確保落實責任,做到目標到位、任務到位、責任到位、措施到位、投入到位,切實完成市政府下達的減排工程項目建設任務和總量減排目標。
(二)市環保局:市政府委托市環保局牽頭協調主要污染物總量減排工作,做好數據審核、匯總上報及年度計劃的編制修訂等工作。具體負責把好環保準入關,從源頭控制污染物的排放;負責污染物排放總量控制指標的分配工作,把總量指標作為環評審批的前置條件,未取得總量控制指標的項目,一律不予批準建設。對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者區域環境質量未達到環境功能質量要求的,實行區域或行業限批;完善和實施減排考核辦法;加強對污染源的監督管理工作,建立健全污染源長效管理機制,完善排污許可證制度,建立重點污染源信息動態管理系統和動態數據庫,實現重點污染源在線監控,按照國家和省的要求,定期公布全市二氧化硫和化學需氧量排放總量以及全市環境質量狀況;組織對超標排放污染物的單位,征收超標排污費,并實施限期整改;未達到總量控制目標要求的項目,一律不得投入生產;對建設項目未經驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產等違法違規行為,要嚴格依法予以處罰;對逾期未完成整改任務的,提請市政府責令其停產整治;整治仍不能實現達標排放的,提請市政府依法關閉。
(三)市發展改革局:負責將總量控制指標納入國民經濟和社會發展總體規劃;抓緊建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制;實行新開工項目報告和公開制度,建立高耗能、高污染行業新上項目與節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制;并將污染減排重點工程列入市重點建設項目年度計劃。按照主要污染物排放總量控制指標和分解指標的要求,做好重大產業發展項目布局規劃,并會同市經貿局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產能力的年度工作計劃,將落后生產能力淘汰任務分解落實到各鎮(街),以促進產業結構的優化。
(四)市經貿局:負責資源節約、循環經濟、清潔生產和使用清潔能源的實施、推動產業結構的優化升級,引進優質能源,加快能源結構優化調整,淘汰落后的設備、工藝和技術,會同市發展改革局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產能力的年度工作計劃,確保在2009年底前完成對市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業的關閉、設備拆除等任務;引導環境保護產業化、市場化;同時,抓好企業節能降耗工作,與統計局協調控制好年度規模以上工業企業煤耗量。
(五)市科技局:負責實施“節能降耗減排專項科技行動”。加強環境治理關鍵技術研發和推廣,安排一批總量減排重大技術項目,組織機動車尾氣控制技術、城鎮污水處理技術、城鎮污水處理廠污泥處理技術、垃圾處理技術及設備研究開發,加快環??萍紕撔录俺晒D化步伐,積極推進和實施環??萍际痉豆こ?。
(六)市財政局:加大對污染減排的財政支持力度,研究制定支持區域綜合整治及環保產業的財政政策,加強我市排污費的征收和使用管理。會同環保等部門研究建立排污權有償使用制度,推進排污權交易;組織落實污染防治項目資金。
(七)市國土資源局:落實新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制;協調解決污水處理設施建設用地問題;在組織土地利用總體規劃修編時,要重視工業布局的合理性與環境保護問題,保證環境保護基礎設施和重大環境保護工程的用地,做到國土資源開發利用與環境保護相協調。牽頭制訂“*”期間全市實心粘土磚生產企業關停計劃,并跟蹤落實。
(八)市建設局:負責推進鎮級污水處理和配套管網工程,嚴把驗收關;建立健全污水處理廠運行評估制度;在城鎮規劃和管理方面嚴格把關,指導城鄉建設布局和基礎設施建設,減少環境污染。加快推進各中心鎮污水處理設施建設,進一步加強城鎮污水處理的監督管理,推進工業向園區集中,實現區域污染集中控制。市建設局必須會同市國土資源局按照《*省發展應用新型墻體材料管理規定》和相關文件規定,積極促進新型墻體材料的發展和應用,限制和禁止實心粘土磚的生產和使用,制訂全市實心粘土生產企業關停計劃,并跟蹤落實。
(九)市市政局:負責市生活垃圾處理、市第二污水處理廠及其污泥處理項目設計審查和技術指引工作,確保市第二污水處理廠在20*年7月份投入運行,11月前通過環保驗收。
(十)市水利局:按照國家資源與環境保護的有關法律法規和標準,負責水資源調配,促進水資源的可持續利用;規范水功能區的管理,加強水資源保護與節約工作;組織安排好河道清淤工程,利用水利工程調度增加水環境容量,進一步抓好流域和水利工程環境影響評價及水土保持生態建設工作。實施*省“*”節水型社會建設規劃,加強取水、節水管理工作。
(十一)市農業局:指導開展社會主義新農村建設,制定農業環境保護和建設規劃,開展畜禽養殖廢物資源化、無害化處理,合理利用沼氣;發展生態農業和無公害農產品,指導合理施用化肥、農藥,控制農業面源污染。
(十二)市物價局:制訂完善污水處理費、生活垃圾處理費等有利于環境保護產業化、市場化的經濟政策;會同有關部門制訂城鎮污水處理費征收使用辦法;會同有關部門清理和糾正各地在電價、地價、行政事業收費等方面對高耗能、高污染行業的優惠政策。
(十三)市工商局:落實新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制,配合環保部門全力推動環境影響評價制度、環?!叭瑫r”制度和排污許可證制度的執行。配合市環保局制作減排檔案資料的要求,提供關停企業注銷營業執照等相關證明。
(十四)市水產局:加強對水產養殖環境的監測,科學布局養殖區域,合理控制養殖容量,開展養殖污水凈化,發展生態漁業,指導科學使用水產養殖投入品,實施無公害養殖,減少養殖污染。
(十五)市質監局:要加強對小燃煤燃油鍋爐的監管,在接受鍋爐安裝告知書時告知有關單位應當履行環評手續。
(十六)市外經貿局:要在招商工作中,重點引進無污染和輕污染的項目,避免引進不符合產業政策、污染重、能耗物耗高的項目。
(十七)市統計局:負責提供全市人口、經濟發展情況、工業能耗等情況數據。對全市人口增長率、社會耗煤耗油量進行預測。及時向市環保局、市經貿局通報季度煤耗量數據變化情況。
(十八)人民銀行鶴山支行:落實新開工項目管理的部門聯動機制,對環境影響評價未經批準的建設項目,一律不得給予貸款;加大對節能減排項目、循環經濟項目的直接融資支持力度,鼓勵支持利用產業投資基金、資產證券化等新型融資方式,籌措大型節能減排工程建設資金;建立健全銀監部門與環保等部門的信息共享機制,按照“整體規劃、分步實施”的原則,從企業環境違法信息起步,逐步將企業環保審批、環保認證、清潔生產審核、環保先進獎勵等信息納入征信管理系統,引導金融機構在為企業或項目提供授信等其他金融服務時,把審查企業信用報告中的環保信息、企業環保守法情況作為提供金融服務的重要依據,限制污染嚴重的企業貸款。
(十九)*供電局:要牽頭制訂全市電力發展規劃,加快電源及電網建設,解決電力供應瓶頸問題。加強電力調度管理,協助物價部門推行環保電力優先上網,或在電價中體現環保折價。協助市環保局對違法企業實施停電整改。同時,配合市環保局制作污染減排檔案的要求,提供關停企業的停電證明。
在獲得“國家環境保護模范城市”的稱號之后,我市繼續堅持以人為本、生態優先的原則,加快構建資源節約型、環境友好型社會,增強可持續發展動力,提升生態文明水平,以鞏固和深化“創模”成果為契機,實施“創模”鞏固提高計劃,強力促進全市經濟、社會和環境全面、協調、可持續發展?,F結合我市實際情況,制定2012年市國家環境保護模范城市鞏固提高行動計劃。
一、總體目標
全面推進市“創?!膘柟烫岣吖ぷ鳎黜椏己酥笜溯^有所提高,環境質量進一步改善。
二、工作進度安排
(一)完成“創?!背掷m改進規劃編制工作
按照《創建國家環境保護模范城市規劃編制大綱》和《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》、《關于進一步強化國家環境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求,修訂完善《市創建國家環境保護模范城市持續改進規劃》,組織相關專家對規劃進行評審,提請環保部進行最終評審。爭取6月底前通過環保部評審,報請市政府印發實施并掛網公示。
(二)成立“創?!膘柟烫岣吖ぷ黝I導小組
按照《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》要求,成立市“創模”鞏固提高工作領導小組,加強“創模”鞏固提高工作的領導和工作力度,明確責任分工,建立統一高效的指揮體系和工作機制,強化督辦考核。按照規劃和指標要求,制定“創?!蹦繕素熑螘透黜椆ぷ饔媱?。
(三)分解“創?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕巳蝿?/p>
按照《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求,根據《市創建國家環保模范城市持續改進規劃》制定《市“創?!背掷m改進規劃實施方案》,分解任務,明確各項工作的責任單位、責任人、進度要求和落實措施,與各責任單位簽訂“創模”鞏固提高工作目標責任書,將各部門的指標具體化,并要求各有關部門按照“創模”鞏固提高工作目標責任書制定相應的工作計劃。
(四)組織實施
按照“創?!钡诹A段指標全面開展鞏固提高工作。(各單位具體任務分工詳見本文第四部分)
(五)檔案整理和總結階段
各有關部門對照“創?!钡诹A段指標和2012年工作計劃進行全面總結,完成2012年工作總結報告及年度檔案、資料和統計數據的收集和整理工作,報“創?!膘柟烫岣吖ぷ黝I導小組辦公室。市創模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。
三、機構設置
根據《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求,創建國家環境保護模范城市工作(以下簡稱“創?!保┲芷跒?年,為做好我市創模復審工作,進一步鞏固和深化“創?!惫ぷ鞒晒?,鞏固提高我市環境質量,不斷提升環境管理水平,充分發揮環保模范城市示范作用,特成立市“創?!膘柟烫岣吖ぷ黝I導小組。
四、工作任務及分工
市環保局:
1、編制《市“十二五”減排規劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或實施方案,并組織實施,將總量控制目標分解落實到各縣(市)區政府、各相關部門;完成啟元藥業、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造;實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消;完成美潔紙業廢水處理工程提標改造項目;完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產線脫硝改造前期準備工作;完成2012年自治區下達的總量控制和污染減排任務。
2、完善以預防為主的環境風險管理制度。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況,對重點風險源定期進行專項檢查;完善企業環境應急預案;按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求,建立健全環境應急救援網絡體系;制定市突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練;做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環境綜合整治定量考核工作,繼續保持全區第一的水平。
4、實施大氣聯防聯控行動計劃,深化工業顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業粉塵治理設施運行情況,對不達標企業實施限期治理;與市建設局聯合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯合開展道路揚塵治理;拆除禁煤區范圍內燃煤小鍋爐;嚴格執行《市高污染燃料控制辦法》,清理違建煤場,嚴格控制新建燃煤鍋爐;強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理,降低區域揚塵污染。
5、加大水環境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環境治理成果,加大賀蘭縣水環境治理力度,主要排污溝水質進一步改善。
6、深入開展農村環境綜合整治。建設農村污水設施7座,增加農村污水處理能力1000噸/日;建立和完善農村飲用水水源地環境監管體系,加大監察力度。
7、進一步提高環境質量監測能力。建立完備的水質安全監測體系,加強飲用水源地水質全監測、全分析;完成黃河水質自動監測站項目建設;每半年開展1次農村飲用水水質監測;做好空氣質量自動監測站點的升級改造工作,具備監測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業油煙噪聲監管。針對市民投訴熱點,集中開展專項整治,打造餐飲環保達標街區,重復投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業強化監督性監測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產審核;10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目;建立涉重金屬企業環境信息公開制度。
10、完善在線監控系統的建設,充分發揮重點污染源在線監控系統的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監測設備及造紙企業氨氮在線監測設備。
11、協調工信局大力推進企業清潔生產審核。對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收并進行公示,督點企業中高費方案的落實情況。
12、協調公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度,實施機動車環保檢驗合格標志管理;推進高排放機動車限期治理工作;完成機動車尾氣監控平臺建設,建立公安、交通與環保部門的機動車共享數據庫;規范機動車檢測機構管理,并監督執行,對委托檢測機構的數據進行有效性審核。
13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網絡;繼續完善固廢信息管理與交易平臺,培育固體廢物集中處置與利用企業,提高工業廢棄物的循環利用率,按時年度固體廢物信息公報;做好工業企業危險廢物監督管理。
14、落實環境質量公告制度,定期各類應的環境信息。
15、嚴把項目準入關。嚴格產業準入、空間準入與容量準入,嚴控“兩高一資”項目建設;堅持工業入園、居住入區,促進分散型中小企業集聚;把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環境影響評價審批的前置條件,對已超總量、超負荷的工業區,予以區域限批;建立新建項目與污染減排、淘汰落后產能相銜接的審批機制,落實產能等量或減量置換制度。
16、按照國家標準化建設要求進一步開展市本級環境監察、監測、信息、宣教能力建設及兩縣一市環境監察、監測能力建設。
17、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展“創?!毙麄?。
市發改委:
制定清潔能源發展規劃和相關政策、措施。
市財政局:
積極支持“創?!膘柟烫岣吖ぷ?,保證“創?!膘柟烫岣吖ぷ髡=涃M和各項重點工程經費開支。
市統計局:
1、做好城鎮居民人均可支配收入、規模以上工業單位工業增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統計工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局:
1、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施;健全完善社會能耗分析預警及調控預案管理系統,對重點用能企業實施實時能耗監測;對超過行業、企業標準的企業強制實施節能改造;實施重大節能技改項目20個;定期開展節能執法監察,加大對重點用能行業和企業的監督監察力度。
2、大力推進企業清潔生產審核,對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收,督點企業中高費方案的落實情況。
3、繼續推行合同能源管理,完成5戶重點用能企業的能源審計評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術試點工作。
市水務局:
1、督促落實2012年節水指標;完成6家節水型企業建設;封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉景觀,深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局:
1、擴大和完善市區內交通禁鳴區域和路段。加強禁鳴區的管理,做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》,強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度。
3、配合環保局完成機動車尾氣監控平臺建設。
市園林局:
提升城市園林綠化檔次和水平,高標準建設城市生態景觀林帶(綠地),新建及改造綠化面積500公頃。
市建設局:
1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作,完成初設和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗收,并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設進度。
3、制定中水利用規劃。完善城市中水管網建設,啟動第五污水處理廠中水回用項目建設,在園林綠化、湖泊濕地及工業、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用,拓寬中水使用范圍,提高中水使用率。
4、強化新建建筑的節能監管。城鎮新建建筑執行65%節能標準達到100%;實施太陽能采暖建筑示范工程,新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統,年內推廣應用面積240萬平方米,有力推動可再生能源在建筑中的規模化應用。
市城管局:
1、加強對垃圾填埋場的運行管理,完成垃圾填埋場滲濾液處理系統的建設。
2、加快市生活垃圾焚燒發電項目建設進度。
3、做好醫療垃圾的轉運和安全處置。
4、加強全國衛生城市長效管理,加快城鄉環衛一體化建設,做好城鄉結合部及周邊地區環境衛生管理(市愛衛辦)。
市衛生局:
1、加強對醫療機構產生的醫療廢棄物院內收集、分類暫貯工作的監督管理,做到醫療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫療機構醫療廢物的收集工作,負責對各級醫療機構內醫療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發生時的緊急處理工作。
3、加強對全市各醫療機構醫療廢水的治理和監督管理,做到達標排放,并督促不能達標排放的醫院積極整改。對長期不能達標排放的醫療機構取消經營資質。
市教育局:
1、將環境教育納入全市中小學課程,采用統一的環境教育專題教材,保證每學年12課時以上,確保全市中小學環境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學校創建活動,充分發揮中小學作用,加大“創?!钡男麄髁Χ?。
市房管局:
1、進一步推進集中供熱,實施煤改氣工程,聯合環保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節能改造任務。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。
市農牧局:
落實《關于印發“十二五”畜禽養殖業污染減排工作方案的通知》要求。做好農業減排工作,完成10家養殖企業(園區)畜禽糞便綜合利用項目,推進農業清潔化生產。
市商務局:
加快廢舊商品回收體系示范城市建設。健全生活垃圾分類回收網絡,建設再生資源回收信息平臺,完成西夏區社區再生資源回收站項目,穩步推進垃圾分類回收。
市工商局:
1、制定“限塑”政策、措施,開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環保局做好餐飲業油煙噪聲治理工作。
市政府督查室:
全年開展2次督查,督辦各縣(市)區政府及市直各責任單位“創模”鞏固提高工作進展。對工作不力的縣區和部門下達督查整改要求。
三區兩縣一市政府:
1、完成市下達的2012年總量控制任務;組織實施重點企業污染減排項目,完成年度減排任務。
2、制定突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況,對重點環境風險源定期進行檢查;完善企業環境應急預案;按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求,建立健全環境應急救援網絡體系。
3、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施,完成節能任務。
4、加大環境基礎設施投資和建設力度,提高環保投資指數。
5、加大轄區水環境治理力度,主要排污溝水質進一步改善。
6、加大農村飲用水水源地環境監察力度。
7、嚴格產業準入、空間準入與容量準入,嚴控“兩高一資”項目建設;堅持工業入園、居住入區,促進分散型中小企業集聚。
8、加強農村環境基礎設施建設,按期完成農村環境綜合整治任務。
9、按照國家標準化建設要求開展環境監察、監測能力標準化建設。
10、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展創模宣傳。
11、加快節水型社會建設,嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。
12、啟動賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級改造工作,完成初設和可研。
2009年完成工業企業廢水達標整治44家,東城街道14家,江口街道11家,院橋鎮6家,沙埠鎮13家。(具體企業名單見附表)。
二、指導思想
指導思想:在區委、區政府的統一領導下,以科學發展觀為指導,依據水污染防治有關法律法規標準,全面整治排污企業,努力改善水環境質量,提高人民群眾生活質量,促進我區經濟和社會可持續發展,建設和諧*。
三、廢水達標整治技術標準
根據企業的實際情況,采取不同的技術標準,分類進行廢水達標整治。對于可以通過管網接入污水處理廠的企業,要求污水預處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978—*)中三類水排放標準(COD為500mg/L,BOD為300mg/L)后,接入城市污水處理管網;廢水不能接入污水處理廠的企業,要通過自建污水處理設施,將污水處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978—*)中一類水排放標準(COD為100mg/L,BOD為20mg/L)后可以排放;砂洗、印染、化工等污染較為嚴重的行業,按*區砂洗、印染、化工行業規范化整治標準進行整治;對于機械模具行業企業廢水應重點突出乳化液處理進行整治;廢水處理設計方案必須委托擁有資質的設計單位進行設計,并報送區環保局審查。
四、工作計劃
(一)鞏固20*年及20*年企業達標整治成果
進一步規范健全已完成廢水達標整治企業的整治檔案、信息庫和企業環保管理臺帳。嚴格執法,嚴厲打擊偷排、直排或超標排放等違法行為,確保工業污水處理設施穩定達標運行。
(二)繼續開展企業達標整治
2009年1月—2009年3月為宣傳發動階段;2009年4月—5月完成年度涉治企業的設計方案編制及審核工作;2009年6月—10月完成土建、調試工作;2009年10月—12月為總結驗收階段。按照《關于進一步加強市區工業企業廢水達標整治考核驗收工作的通知》(臺環整辦[20*]43號),規范驗收考核工作,確保達標整治效果。
五、工作任務
(一)建立工業企業污染源檔案系統,實現動態管理。結合排污申報和污染源普查,對區內所有企業進行核查,查清企業污染物排放情況,建立工業企業污染源檔案系統。在此基礎上,開展排污總量核定和排污許可證發放。
(二)全面開展工業企業廢水達標治理。對能納入區域集中處理設施處理的限期將污水接入區域集中處理設施;對能自行處理達標的限期建設污水處理設施;對不能處理達標的采取關停等手段;對已有設施但不能穩定達標的限期整改;對未落實環?!叭瑫r”的限期完成驗收。
(三)加強新、改、擴建項目的環保管理,實行總量控制。新建、改建、擴建建設項目必須做到增產減污,建設項目實施中要充分考慮截污、污水治理,認真落實“三同時”制度。
六、職責分工
各有關鄉、鎮人民政府、街道辦事處負責各自轄區內工業企業廢水達標整治的具體實施工作,并對整治工作的如期實現負總責;區環保局依據行政職能做好督查工作,并提供相應的技術支撐,負責廢水達標整治的驗收工作及排污許可證的核發工作;區工商分局要緊密配合整治工作,把好項目審批關及執照年審關,對于無照經營及超范圍經營企業依據法律途徑予以取締,對未領取排污許可證的企業不予通過執照年審。
七、保障措施
(一)加強督查,落實責任。各有關鄉、鎮人民政府、街道辦事處要將年度目標整治任務分解落實到各有關企業。區環保局積極組織督查工作,定期通報整治進度,向社會公開,同時,實施工業企業廢水達標整治月報和例會制度,總結工作經驗,進行工作部署。
(二)加大投入,確保進度。繼續推行“以獎代補”的激勵政策,進一步加大環保投入力度,多方融資,鼓勵社會力量參與環境污染治理設施的投資、建設和運行。