時間：2022-09-03 09:14:24
序論：在您撰寫基礎教育論壇論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
在課程開始以及過程中,提出考試相關的要求,比如平時作業的成績也納入期末總成績,使學生建立近期目標。無論理論和實驗課,在每堂課的開始,說明要求掌握以及了解的內容,明確當堂課的目標。比如學習口腔解剖的根管系統內容時,要使學生明確,根管系統總論的概念是要求掌握的重點。這樣使學生明確了短期和長期目標,使他們聽課時,重點分明,詳略得當。實施差異教學,為優秀的學生設定具有挑戰性的目標。實施差異教學,為部分學生提供他們感興趣、具有挑戰性而又不太難的學習目標,可以使學生覺得目標對自己來說有學習的價值,并且通過努力就能達到,可以極大地激發學生的學習動機,而由此帶來的成就感又可以進一步調動學生學習的積極性,形成良性循環,促進學生學習成績的穩步提高[3]。在教學中,教師向優秀的學生布置具有挑戰性的任務,如鼓勵學生走上講臺,模仿老師參照放大的牙體模型,講解牙齒的形態特點。登臺演講的學生會得到獎勵,主動要求演講的以及講解出色的學生會得到雙倍的獎勵。
密切聯系臨床,激發興趣,保持好奇心。以問題和臨床現象引入主題,激發學生的學習興趣,激起學生的求知欲。教學導入作為打開教學思路的鑰匙,要有針對性、啟發性、趣味性和藝術性。針對性是指設計導入一定要根據教學內容需要,要求確切、精煉,一開始就把學生思路帶入一個新的知識情境中,讓學生對要學習的新內容產生認識上的需要。啟發性是指設計導入,使學生實現知識的遷移,引導學生去發現問題,激發學生解決問題的強烈愿望,調動學生思維活動的積極性;趣味性是指導入要做到引人入勝,使教材內容以新鮮活潑的面貌出現在學生面前,防止學生產生厭倦心理[4]。例如在講解恒牙萌出順序時,以一張微笑的露出“虎牙”的人像照片引出一個臨床現象:即上下頜恒牙萌出順序不同,尤其是上頜尖牙的萌出相對更晚,因此容易發生擁擠。另外,結合三維動畫、教學錄像以及互聯網在線學習系統等,采取多樣化、新穎的教學形式,提供相關教學資料,方便學生理解和學習。教師要時刻努力去提高學生學習的內部動機,同時,也不能忽視學習的外部動機。并非每門課都能引發所有學生的內部動機。
有效應用表揚。對于剛剛進入口腔專業學習的大學三年級學生,更應該經常使用表揚。表揚的方式比表揚的次數更重要,當表揚是針對某一行為結果,而且具體可信時,表揚就是一種有效的課堂激勵因素[1]。例如“你的支點運用得很好”,這些具體的反饋還可以幫助學生形成對成功的努力歸因。明確、及時和經常的反饋。教師對于學生的牙體繪圖作業或是組織病理學繪圖作業不但給出評分,還用紅筆對繪畫做出修改,必要時給出評語。例如局部解剖學繪圖作業和組織病理學作業是當堂課參照標本和切片完成大部分繪圖,課后上交,次堂課返還學生。這種及時和明確的反饋,兼具信息性和激發性,最好地激勵了學生的動機。同樣,經常向學生提問,或經常組織學生參與教學,可以使學生經常獲得自己理解知識程度的反饋。另外,以分數作為誘因,定期舉辦競賽以及適當的獎勵,都可提高外部動機。
論文關鍵詞：中級韓語精讀，教學方法，初探
中級韓語學習者經過初級階段的學習，一般已經掌握1500～2000個詞匯，能夠聽、說、讀、寫基本的韓語，具備日常生活所需的語言能力，對韓國社會文化有了一定的了解。以零起點大學韓語專業學生年級來劃分，中級韓語大致是指韓語專業學生大二一學年的學習內容。在各高校韓語專業開設的專業課程中，中級韓語精讀（以下簡稱中韓精讀）一般被指定為學科專業基礎必修課，是學科專業基礎必修課的重要組成部分?？紤]到中韓學習者的水平和特點，筆者參考一些論文、專著，結合語言教學的規律以及自身教學經驗，對中韓精讀教學進行了一些思考和探索。
一、樹立科學的教學理念
樹立科學的教學理念是開展教學活動的首要任務。在任何學習過程中，最關鍵的要素都在于學習者本身，韓語學習也不例外。在中韓精讀教學中，教師應當樹立“學生為主體，教師為輔助”的教學理念，做好學生學習過程中的輔助者和引路人，對學生“授之以漁”，幫助學生樹立終生學習的理念教育論文，引導學生養成良好的學習習慣，提高學生自主學習的能力。另外，在教學中教師應該引導學生進行大量的聽、說、讀、寫練習，提高學生韓語應用能力，這其中應該以聽、說能力突破為教學重點。
二、采用靈活有效的教學方法
在中韓精讀教學中，采用以講授法為主，以討論法、練習法、任務驅動法、角色扮演法、自主學習法等為輔的教學方法。
在中韓精讀教學中，教師應盡量全部用韓語授課，到高韓時則全部用韓語授課，同時也要求和鼓勵學生在課堂和生活中盡量使用韓語。
在詞匯講解時，韓語單詞并非個個必講，但重點單詞、詞組或慣用語要講深講透并逐個舉例說明；同時舉一反三，將該詞匯的近義詞、同義詞、反義詞等加以歸納總結；重點講解并歸納單詞的構詞方法和規律，比如“被動詞”、“使動詞”、“名詞化語尾”、“接頭詞”、“接尾詞”等的構詞規律。
在語法教學時，教師要善于對語法進行分類匯總，講清楚相似語法在意思和句法等方面的異同，比如連接詞尾“-(?)??”和“–?/?/??”在表示原因、理由時的異同，以及連接詞尾“–(?)?”和“-??”在表示假設時的異同等。在講解完后要讓學生背誦典型例句并利用所學語法造句，教師給以批改，以加深學生對語法的理解和記憶。
活用任務驅動教學法，提高學生韓國綜合應用能力。教師可以將班級學生分為若干小組，指定發表主題和發表小組，發表主題盡量與課程學習內容相關，學生課下查閱資料，上課時由小組代表用韓語進行發表，學生進行提問，最后由教師進行總結。以我系使用的中韓1精讀教材延世大學《韓國語教程3》為例，教材共分“?? ??”、“?? ??”、“??? ????”、“???????”、“?? ???”、“??? ??”、“??? ? ??”、“?????”、“??? ??”、“????”等10課。教師可以將班級學生分為10個小組，每組3人，由各小組輪流對每課相應的主題進行發表，各小組之間展開競賽。這樣既可以提高學生的學習積極性，也能取得較好的教學效果。
把語言教學和文化教學緊密結合。語言和文化密不可分，語言是文化的載體，其本身也是文化的重要組成部分。因此，在中韓精讀教學中，教師不僅要對授課內容進行語言知識層面的講解，還要對其所蘊涵的社會文化進行深度解讀教育論文，做到語言教學和文化教學的緊密結合。
注重模仿和背誦，要求學生多讀、多背。通過朗讀、背誦來模仿標準的語音、語調，增強語感，培養韓語思維能力，減少中式韓語的使用，提高韓語水平。
重視復習，溫故知新論文服務。韓語學習的重點不在于學了多少，而在于掌握了多少，復習在韓語學習中十分重要。每次講授新課前抽出幾分鐘時間對上次課所學內容進行復習，檢查教學效果，加深學生的理解記憶。對新課中出現的已學內容，教師可以通過提問或再次講解等方式不斷復習，加強學生的理解和記憶。
開展靈活多樣的教學活動，激發學生學習興趣，提高學習效率。比如每次課前由一名學生進行不限主題的3分鐘韓語演講，課堂上開展角色扮演、情景對話，課外開展韓語第二課堂、校園韓語角、韓語演講比賽、唱歌比賽、韓語戲劇表演等活動。
三、運用多媒體網絡技術輔助教學
一本書，一支粉筆，一塊黑板，傳統的教學手段往往導致教學效率不高，教學效果不佳。在中韓精讀教學中，教師可以在課堂教學、學生自主學習以及網絡課堂教學等方面利用多媒體網絡技術來提高教學效率，增強教學效果，實現“教師面授+學生自主學習+網絡課堂+輔導、答疑”的全方位、立體化教學。
在講授新課前，教師可以制作或下載一些與授課內容相關的背景介紹、圖象、視頻等資料，在授課前介紹給學生。這樣可以自然而然的引入正題，為學習新課做好鋪墊。在授課時，教師可以通過文字、圖片、音像和視頻等向學生演示各種實際場景，為學生創造出真實、生動的韓語應用環境，增強學生的學習興趣，提高學習效果。對于課文中出現的重點、難點，教師可以利用多媒體技術對重點、難點進行反復講解、練習。
課堂教學是最有效的教學模式，但對不同的學習者來講，它也存在著側重點和針對性不強的不足。多媒體教學軟件和網絡課堂教學則很好的克服了這些不足，更有利于學生的個性化、自主化學習。各種專項隨教軟件可以快速提高學生相應方面的水平，比如發音軟件、聽力與口語軟件、詞匯與句型軟件、韓語打字軟件、寫作軟件、韓國語能力考試輔導軟件等。另外，通過中韓精讀網絡課程教育論文，學生可以開展有針對性的自主學習，提高學習效果。
四、建立形成性評價為主、終結性評價為輔的評價體系
評價方法恰當與否對于提高學生韓語水平和學習積極性關系很大，應當建立和完善以形成性評價為主、終結性評價為輔的評價體系。中韓精讀課現行的學生評價體系主要由平時評價、期中評價、期末評價三部分組成。平時評價的內容主要包括上課出勤、課堂表現、作業和階段測驗等；期中、期末評價以考試、考查為主，提交小論文為輔。平時評價成績和期中評價成績各占學期總成績的20%，期末評價成績占60%。由分值比率來看，平時和期中評價成績占學期總成績的比率偏低，應當對分值比率進行適當調整，平時成績占40%，期中、期末成績各占30%的比率較為合理。
教師在評價學生時，要帶著公正、公開、積極的態度來工作，對評價結果進行及時反饋和處理，及時解決評價結果所反映出的問題和不足，關心、幫助學生，使學生在韓語學習過程中不斷進步。
五、結語
中韓精讀教學是中韓教學的重點。在中韓精讀教學中，教師應當樹立科學的教學理念，采用靈活有效的教學方法，運用多媒體網絡技術輔助教學，建立和完善以形成性評價為主、終結性評價為輔的評價體系，提高教學效率，增強教學效果。
對于中韓精讀教學，我們可以參考借鑒其他高校韓語專業或者英、日、俄等其他語種的教學方法和經驗，其教學方法仍需進一步探討。
參考文獻：
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一部分教師的計算機教學活動還是單純的存在于書本上，從而在一定程度上限制了中專學生的實際動手操作能力。所以，導致一部分學生對計算機的重視程度不夠，只是作為一個無關緊要的課在上，缺乏正確的認識，從而影響中專生整體素質的提高。
為了改善中專計算機基礎教育中存在的問題，現提出解決對策
1教師增加對學生的實踐性教學
原來的計算機專業學生由于計算機的缺乏加上自覺性較差，所以造成學生的實踐能力以及動手操作能力都比較差的不良現象。為了加強對學生計算機能力的培養，我們要對計算機課程進行平均安排，每周不得少于兩節計算機實際操作課，著重培養學生對計算機的基本概念和基礎操作能力的訓練，加強對各種專業軟件的訓練，在對計算機軟件的應用過程中還可以激發學生的創造能力和發散思維。
2改變教學對象
在中專計算機基礎教育中，要改變教學對象，由原來的單純“教”向“學”發展改變為自主學習模式。在傳統的中專計算機基礎教育中，老師一直掌握著主導權，學生完全是被動接受，限制了學生的思考能力?，F在教師要做學生的輔助者，學生在教師的指導進行自主學習的過程，把學生真正培養為學習的“自強標兵”。
3開展情境教學模式
情境教學的目的是引發學生學習的積極性，在情景學習中體驗快樂?？梢酝ㄟ^使用圖片、音像來進行情境教學。都說興趣是最好的老師，現在中專生大都處于心理上的叛逆期，能夠引導他們的興趣是十分重要的，可以使學生積極參與課堂教學，學生也會因為對計算機的興趣轉變成愛好。在學習過程中，可以很容易地掌握計算機中較為抽象的知識。
4采用多媒體教學手段
在以前的計算機基礎教育中，我們只是一味地進行書本講解，而學生就一字不落的記下來，在進行記錄的過程中，看不到實際的操作結果?，F在的計算機軟件，WINDOWS下的軟件較多，都是用鼠標在進行操作，這些知識在黑板上根本無法講解透徹，所以學生也無法接受。所以在計算機基礎教育課程中，應該大力開展多媒體教育手段，利用大屏幕以及投影儀通過聲像傳播來進行教學，例如使用演示、操作以及講解的過程進行授課。利用多媒體進行教學有利于計算機基礎教育的發展。
5解決現存的問題
關鍵詞:絲綢之路經濟帶；陜西?。宦殬I教育；區域經濟發展；服務
一、研究背景及意義
隨著“一帶一路”的戰略發展，陜西作為建設絲綢之路經濟帶的新起點，職業教育得有序發展能夠快速為區域經濟的發展提供人力資本支持。職業教育培養的是在區域經濟發展中擔任生產和服務的實用一線人才。因此，通過發展職業教育提供與陜西省當前階段經濟發展與產業結構要求相適應的人力資源結構，是實施人才強省戰略的必然要求。高銀橋（2009）認為職業教育能夠促進欠發達地區的經濟發展和農村的可持續發展，能夠提高欠發達地區的居民素質以及脫貧致富。[1]《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中也明確地指出了“發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決‘三農’問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置”。[2]現有的研究狀況表明，職業教育與區域經濟是一對高度相關的共同體，二者有著互動關系，職業教育為區域經濟發展服務，區域經濟為職業教育發展提供物質支持。如《職業教育與區域經濟發展模式的思考》（張獻召，2006），《職業教育與經濟發展的關系》（歐陽育良、戴春桃，2006），《論職業教育與經濟發展之辯證關系》（王佳媛、李慧民，2006），《職業教育是經濟發展的推進器》（陶晉如，2006），《就業收人和諧——職業教育與經濟社會協調發展》（沈超，2006）等文都做了相關的論證。然而，當前的職業教育發展在一定程度上依然不能滿足服務區域經濟發展，職業教育是教育體系中的薄弱環節。楊梅（2009）結合對中等職業教育與區域經濟發展的分析認為我國中等職業教育發展相對落后，經費投入嚴重不足，難以培養出適應市場需要的高素質、技能型勞動者。[3]解芳，姚波，杜琦（2009）通過調查了解陜西職業教育發展結構還不能適應經濟發展需要，速度、質量、規模不能協調發展，并且與社會需求存在脫節現象。[4]近年來，有關職業教育與區域經濟的調查研究側重在了某一個省或者某個區域進行。如《以就業為導向的廣東職業教育改革發展研究》（阮小葵，2009），《職業教育服務區域經濟發展戰略研究——以山東省濱州市為例》（孫先富，2011），《重慶市職業教育對經濟增長的帶動效應研究》（潘自立，2012）。但是，對于我省的職業教育與區域經濟發展的研究只有零星的少許文章，特別是在構建“絲綢之路經濟帶”背景下，陜西作為絲綢之路經濟帶的新起點、橋頭堡，只有使得職業教育的發展滿足技能人才的新需要，培養出符合市場要求的高素質一線技能人才，陜西省才能更好地把握機遇，發揮區域經濟中的優勢，打破瓶頸。
二、陜西省經濟發展現狀及目標
陜西省位于我國中西結合地區，具有承東啟西連接南北的區位優勢，是西部大開發率先啟動的地區。其歷史悠久、山川秀美，擁有較好的資源優勢、制造業基礎，科教實力和人才資源雄厚。2015年，全省實現生產總值18171.86億元，比上年增長8.0%。其中，第一產業增加值1597.63億元，增長5.1%，占生產總值的比重為8.8%；第二產業增加值9360.30億元，增長7.3%，占生產總值的比重為51.5%；第三產業增加值7213.93億元，增長9.6%，占生產總值的比重為39.7%。[5]全省的三大產業結構已經實現了由“一、二、三”到“二、三、一”的快速轉變，目前陜西省處于工業化中期階段。2015年，陜西省人均GDP達48023元。從1978年至2005年27年間，陜西省人均GDP從291元起步發展到突破一萬元大關，達到10674元，又經過10年的發展實現了37349元的提升。陜西地形南北狹長，由北至南分為三大自然區域，北部是黃土高原，中部是關中平原，南部是秦巴山區。關中、陜北和陜南的三大區域資源不同，發展基礎差異較大。經過多年的探索和實踐，按照分類指導、重點突破的原則，陜西省三大區域錯位發展，協調發展的路子愈加明晰。陜西現已基本形成了“關中先進制造、陜北能源化工、陜南綠色產業”為主導的區域產業格局。絲綢之路經濟帶這一戰略構想提出后，我國沿線省區立即抓住這一難得機遇，力求在絲綢之路經濟帶建設中占據一席之地。作為古老絲綢之路的起點、西部大開發的橋頭堡，陜西省著力打造絲綢之路經濟帶的新起點，并且通過“一高地六中心”，“一高地”，即絲綢之路經濟帶開發開放高地；“六中心”，即金融商貿物流中心、機械制造業中心、能源儲運交易中心、文化旅游中心、科技研發中心、高端人才培養中心[6]，努力建設成為最具發展活力、最具創新能力、最具輻射帶動作用的絲綢之路經濟帶新起點。
三、陜西省職業教育發展的基本思路
人才是區域經濟發展的關鍵和保障，職業教育是為社會培養一線的高素質應用技能型人才，它直接服務于區域經濟。從世界發達國家興辦職業教育和我國職業教育發展的歷程來看，以政府力量推動我國職業教育發展是歷史的必然選擇。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中也有要求“政府切實履行發展職業教育的職責。把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應”。因此，政府作為職業教育的強大助推器，應圍繞職業教育服務區域經濟功能及時做好職業教育的辦學定位、專業規劃，以及職業教育的統籌管理。所以，陜西省必須進一步統一思想和認識，使各級政府和各級部門充分認識到經濟發展對職業教育的緊迫要求，看到職業教育發展對陜西經濟社會長遠發展的重要性，更加自覺地推動職業教育的改革和發展。首先，需要明確職業院校的辦學理念和定位，才能使其在人員培訓和專業設置的方面充分考慮到當地經濟的需求，及時調整專業設置，合理調整培訓目標，課程設置和教學內容，使其人才培養方案可以更好地服務于當地經濟發展。其次，職業院校的專業設置必須滿足區域經濟的發展需求。地方政府應該立足陜西產業結構的基礎，根據陜西省的產業發展的總體布局，做到合理的調整專業結構，加快技能型緊缺人才的培養。再次，政府必須加強統籌，發揮好宏觀調控作用。加大職教資金的投入力度，確保陜西省的職業教育健康發展；完善地方職業教育法律法規，為職業教育發展掃除障礙；穩定職教發展規模，促進職教招生，提高職教學生人數；出面引導校企合作機制的建設和協調校企之間關系的維系。
參考文獻:
[1]高銀橋．欠發達地區職業教育與區域經濟互促關系[J]．成人教育，2009(12)39-40.
[2]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）
[3]楊梅．中等職業教育與區域經濟發展的關系研究[D]．西南交通人學，2009.
[4]解芳，姚波，杜琦．陜西省職業教育可持續發展研究[J]．教學參考，89.37—39
關鍵詞:小學寄宿制學校貧困地區基礎教育
我國地源遼闊，各地區政治、經濟、文化等發展均不平衡，輻射到教育領域，問題同樣突出。當發達、較發達地區都在高喊實行素質教育、深化課程改革、使用現代教學手段時，我國廣大貧困地區，特別是邊遠的農村貧困地區，教育還存在著嚴重的問題，如:教育經費困難、布局分散、設施簡陋、師資缺乏、生源短缺、課程設置不合理、學生輟學率高、教育教學質量低等。貧困地區的教育雖也得到了國家的大力扶持，但仍然舉步維艱。那么，怎樣才能改變貧困地區的基礎教育現狀呢?筆者認為:在貧困地區開辦小學寄宿制學校是改變這些狀況的有效途徑。
一、在貧困地區開辦小學寄宿制學校的意義
由于我國廣大貧困地區教育面臨的種種困難，在這些地區開辦小學寄宿制學校既是解決孩子因走讀困難而輟學、切實鞏固“普九”工作的重要手段，也是學校調整布局、加強管理、穩定教師隊伍、優化教育資源、提高教學質量等的有效措施，還是縮小地區差異、促進教育均衡化發展的有效途徑。
(一)開辦小學寄宿制學校是全面落實和鞏固“普九”的重要手段
21世紀之初，我國基本完成了“兩基”的任務。在占人口85%的地區普及了九年義務教育，很多地方的毛人學率達到了100%。但是，我們必須清醒的認識到，我國的義務教育是處于低水平的，在貧困地區，很難完全普及義務教育。據有關資料反映，在這些地區仍有20%的適齡兒童約160多萬小學生由于路途遙遠、經濟困難等原因無法人學。因此，加強貧困地區的扶持力度，為家庭經濟困難的兒童提供平等的教育機會是實現義務教育的關鍵環節，而在這種地方開辦小學寄宿制學校是解決這些問題的有效途徑，能將有限的教育資源集中起來，解決學生上學難的問題，使他們得到相對平等和相對較好的教育，真正實現普及九年義務教育。
(二)開辦小學寄宿制學校，有利于調整學校布局，充分利用和優化教育資源
所謂教育資源即是指學校教育中的財力資源和人力資源。前者包括學校教育中的教育經費以及由此派生出來的辦學條件;后者包括學生、教師和管理者，尤以教師為主。長期以來，我國廣大農村小學多以行政鄉和村為單位布局，造成了農村小學多且分散。隨著人口結構的變化，小學學齡兒童減少，村設小學的規模一般不大，他們一方面因投人不足而淪為薄弱學校，另一方面又因現有的教育資源使用率不高帶來資源浪費。因此，近年來，針對全國各地，特別是西部貧困邊遠地區地廣人稀的實際情況，教育部門對學校布局雖做了一定的調整，取得了一定的效果。但是由此帶來了學生因上學路途遙遠而輟學的現象不斷增多，產生了新的矛盾。如果在廣大農村貧困地區開辦小學寄宿制學校，將條件太差的學校瓜分、合并，將孩子都集中到地域條件稍好的鄉鎮，既可以減少薄弱學校的數量，又可以在很大程度上提高辦學的規模效應，充分利用和優化現有的教育資源。
(三)開辦小學寄宿制學校能促進教育的均衡化發展
《中華人民共和國教育法》第九條明確規定:公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、等，依法享有平等的受教育的機會。這就表明了教育具有公平性。這里所說的公平主要表現在三個方面，首先是機會公平:一般指人人都應有相同的受教育的權利和機會。其次是過程公平:一般指學校提供的條件、設備、師資水平的基本公平。第三是結果公平:一般是指學校根據每個人的能力和條件得到相應的發展②。要達到這樣的公平，就是要推進基礎教育向均衡化方向發展。在我國，由于經濟、社會發展的不均衡性以及教育基礎的差異，基礎教育的非均衡性是客觀和廣泛存在的。均衡只是一種教育理想，其具體目標是為盡可能多的人提供盡可能好的教育。所以，促進基礎教育的均衡發展不是搞平均主義，而是要縮小區域之間、城鄉之間、學校之間的發展差距，讓所有受教育者在基礎教育階段都能接受所應享受到的社會給予的公平教育。我們鼓勵一些學校勇于“冒尖”，先“富”起來做“領頭雁”，同時更希望這些冒尖學校發揮他們的輻射示范作用，以扶持和帶動相對低水平的薄弱學校的發展，使我國的教育在整體水平上有較大幅度的提高。但是我們目前的教育出現的地區差距、城鄉差距和校際差距越來越大，這不是與我們的均衡化目標背道而馳嗎?因此，我們只有將有限的資金、資源、師資等相對集中起來，開辦集中的小學寄宿制學校，才能提高貧困地區的辦學效益和質量，使貧困地區的學生接受平等的教育機會，促進教育均衡化發展。
(四)開辦小學寄宿制學校，有利于穩定和優化教師隊伍
國運興衰系于教育，教育成敗系于教師。教師的價值取向、精神風貌和素質能力直接影響著學生。但是在村小，特別是貧困邊遠地區的小學，由于條件艱苦、待遇過低等原因，教師的流動性大，這樣就造成了貧困地區的師資嚴重不足而城鎮教師又嚴重超編。在村小大量的專職教師被帶課老師取代，所找的代課老師大都學歷不高，也沒有關于教育理論方面的知識，更沒有進行專門的培訓。如此來，教學質量又如何得以提高?如果創辦小學寄宿制學校，實行集中辦學，那么學校的規模擴大了，就可以對各專業學科教師進行合理配置，做到人盡其才、學以致用，促使教師隊伍更加專業化，也避免了很多村小一人一校、一人包攬所有課程的現象。同時，教師集中在規模較大的學校任教，他們的生活、工作、環境等都得到極大的改善，教師之間也可以加強交流、互相學習、取長補短、提高自身的業務素質，促進教師的發展。
(五)開辦小學寄宿制學校，有利于學生的全面和諧發展
很多貧困地區的學校，由于生源少，學校的教師也少。筆者前不久在四川省某縣的一個村小看見的就是這樣的情況，全校只有一位代課老師，他既是老師又是校長，帶著全校唯一的一年級一個班級。這個班的孩子大到11歲小到5歲。他們的課程只有語文、數學和體育。所謂的體育課就是讓孩子到戶外自由玩耍。筆者還清楚的記得課堂上師生的一段對話，師說:“看!這么簡單的問題你們都不知道，你們說你們笨不笨?”學生異口同聲地回答到:“我們笨!”在他們幼小的心靈里就認為自己是愚蠢的是無用的，在他們的腦海里根本沒有自信二字。
教育本來是為了使孩子的潛能得到最大限度的發揮，但是這樣的教育卻把天真無邪的孩子推向了深淵。如果開辦寄宿制學校，我們就可以為孩子們提供更好的條件，更好的資源和更好的教師，也可以開設更合理更全面的課程。同時，還能培養他們獨立自主、吃苦耐勞的品質，培養良好的生活衛生習慣，也可以針對學生的特點因材施教，促進每一個學生的發展。
二、在貧困地區開辦小學寄宿制學校的對策
開辦小學寄宿制學校具有緊迫性和必要性，但在開辦中也存在一些問題，如經費來源得不到保障，各地方政府又將有限的經費分配到高校和重點中小學，對條件差的學校關注不夠，形成惡性循環。小學寄宿制學校辦學模式把握不準、經驗不足，對生源預算不準;孩子年齡太小，自理能力較差，管理困難;很多家長不愿意增加由于孩子寄宿的額外經濟負擔等。由此提出以下對策:
(一)開辦小學寄宿制學校需要國家的大力支持，增加基礎教育投入，加大對貧困地區的政策傾料度
窮國辦大教育是中國的現實，國家對教育的投人不足是很多問題的根源之一。國家對教育的投人長期在國民生產總值的2%-3%之間，近年來雖有所提高，但也遠遠低于世界平均水平，而這有限的教育經費更多是投向了城市和高校，對農村貧困地區的基礎教育投人是微乎其微的，要彌補這一缺口，就要國家增大投人，增大對貧困地區的政策傾斜度，才能解決根本問題。我們可喜的看到繼2004年中央對義務教育階段學校的貧困生采取減免教科書費后。財政部、教育部召開的200s年全國國家扶貧開發工作重點縣“兩免一補”工作會議上指出，國家對約1600萬名農村義務教育階段家庭貧困的中小學生，全部免費提供教科書，免收雜費。2006年6月又在修訂的《新義務教育法》中將“實施義務教育，不收學費、雜費。國家建立義務教育經費保障機制，保證義務教育制度實施”列為第2條，并在第44條詳細闡述了“義務教育經費投人實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔，省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落實的體制。農村義務教育所需經費，由各級人民政府根據國務院的規定分項目、按比例分擔?！边@些都在很大程度上保證了開辦寄宿制學校的經費來源，使我國基礎教育的現狀得到了很大程度上的改觀。
(二)進一步完善農村貧困地區義務教育管理體制
2001年《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》明確提出了農村義務教育管理體制實行“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主的體制”。同時也指出這主要應實現兩個轉變:一是要把農村義務教育的責任主要由農民承擔轉移到以政府來承擔;二是把農村義務教育的責任從以鄉鎮為主轉移到以縣為主。因此，各縣應做好統籌規劃農村義務教育的發展，因地制宜地逐步調整農村中小學布局，整合優化教育資源，保證義務教育階段的適齡兒童青少年按時人學;建立規范、穩定的經費保障機制，通過調整本級財政支出結構增加教育經費預算。西南大學教育學院的張學敏曾經調查過一個國家級貧困縣(城口縣)和一個省級貧困縣(開縣)的義務教育經費投入情況，就指出:由于兩縣的投人體制不同，其拖欠教師工資、辦學債務的情況也完全不同。原本經濟條件相對更差的城口縣實行由縣財政統籌全縣的教育，教育的各種效果就明顯的好于開縣?？梢?，將教育經費的投人主體上移到縣級政府對貧困地區義務教育的發展起到極大的保障和推動作用。但是，筆者認為僅僅注意到將教育經費的投入主體上移到縣也不一定就能完全保證教育經費的投人，因為許多貧困地區的縣級單位，自身就沒有足夠的獨立財政保證，只可能提高教育投人的穩定性與平衡性，但不能解決總量短缺問題，而這又是農村貧困地區基礎教育所面臨的最大問題，由此中央及省政府應加大財政轉移支付力度，落實義務教育管理體制。
關鍵詞：教育公平互助共同體階層差距
長期以來由于客觀和主觀方面的因素，如分級管理、城鄉二元經濟結構、多渠道籌措經費等政策以及發展觀念落后，對教育與經濟增長之間的本質聯系缺乏深刻認識，導致了我國教育發展存在城鄉差距、地區差距、階層差距、城際差距，而且差距還有不斷擴大的趨勢。例如進城民工子女由于戶籍制度等原因，無法享有與流入地兒童同等質量水平的教育，農民工子女只能就讀于條件簡陋的學?；蛘咝枰患{一筆高昂的借讀費才能入讀較好的學校。這給本來就不富裕的弱勢群體造成沉重的經濟負擔，造成教育起點上的不公平。以城市為中心的價值觀，導致了長期以來城市學校獲得資金優先投入，城市重點學校獨享優質教育資源，造成城鄉以及經濟發展差距大的城市之間的教育發展嚴重失衡，主要體現在人均教育經費、師資水平及就業率等方面。城鄉教育資源配置很不均衡，雖然政府已經加大了教育投入力度，政策向農村傾斜，但是由于地區經濟發展不平衡，其財力差異直接造成了區域教育資源的差異化。學校之間的重點、非重點劃分和有增無減的擇校費又導致了富校愈富、窮校愈窮的校際差距。近年部分學校實行民辦公助或公辦民助，在利益的驅動下，企業傾向于將資金投向富裕地區，而貧困的農村地區很少有企業愿意投資，進而擴大了城鄉教育的差距，并且隨著學歷層次的提升，城鄉之間的教育差距更加明顯。
教育的均衡發展是我國構建社會主義和諧社會的必要條件。以人為本，以農為重，要求我們真正解決失衡的城鄉教育資金投入和資源配置問題。全球幾乎所有的國家，不論發達國家還是發展中國家，都在為實現教育均衡發展而努力，政府作為基礎教育的投資主體，應承擔起主要責任。和諧社會既是物質生態、制度結構的和諧，更是人的和諧，而和諧人群的形成依賴于和諧教育。我們應該追求教育投入的均衡與增長，以現代公平理念為指導，重視教育立法，運用現代教育技術手段，實現社會公平及社會和諧發展?，F代教育公平理論指出教育公平包括權利平等、機會平等和弱勢補償。
2006年9月我國實施的新義務教育法，第一次將教育均衡發展作為方向性要求寫入國家法律。在差異性極大的現實中，必須依靠政府補償性的傾斜政策對弱勢地區、弱勢人群予以特別關注。同時要實現農業現代化、產業化，根源在于農村人力資源的開發，在新興產業經濟快速發展的背景下，農村低技能勞動力的就業形勢變得越來越嚴峻，直接導致他們收入水平低，生活困難，成為新經濟窮人。只有實現城鄉教育的統籌發展，使農村教育得到充分發展，才能使我國由人口大國轉變為人力資源大國。通過優化城鄉教育資源配置，實現優質資源共享，可以為國家節約大量的資金，取得更大的辦學效益。同時通過城鄉學?；ブ貙挳數剞r民的視野,轉變落后觀念，促使學校成為當地精神文明建設的中心,以期產生經濟效益和社會效益。
從我國人口結構來看，農村人口占大部分。建設新農村需要科學技術的支撐，縮小城鄉教育的差距，辦人民群眾滿意的教育，是目前教育改革的當務之急。我國教育支出占GDP的比重與世界平均水平相比還有很大差距。以舒樂茨為代表的人力資本理論認為人力資源也是資本，是廣義資本的一部分，是經濟增長的原動力，資本積累不僅包括物質資本、貨幣資本的積累，也包括人力資本積累，人口素質的改進主要通過教育進行，高質量的人力資本是社會生產和經濟發展的源動力，為此我們應該繼續增加政府教育投入，同時充分挖掘和利用現有的教育資源，保證我國經濟持續增長的后勁。我們在對農村的教育投入和實施城鄉教育資源的均衡配置時，可以將它提升到更高的戰略地位，通過增加農村教育投資的途徑解決受到世貿組織限制的農產品補貼問題，讓農民得到實惠，提高我國農產品在國際貿易中的競爭力。
為了實現城鄉教育均衡發展，我們可以從以下幾個方面著手：首先，努力推進教育教學管理改革，健全教師管理機制，加強對教師工作的考核。努力提高教育管理水平，大膽改革教育管理制度，如政府牽頭建立一個充滿活力、保持更新的管理人員儲備庫，改變農村學校管理人才缺乏，管理方式落后，管理水平低下的現象。學校之間定期舉辦研討會，交流和學習各校先進的教育理念、辦學思想和管理經驗，每年互派管理人員到雙方學校進行掛職鍛煉，實現共同發展。同時發揮特色名校的引領與輻射作用，將其優質資源向城鄉、區域學校進行輻射。
同時轉變辦學觀念，進行新課程改革，增強辦學的針對性和實用性，以就業為導向，大力發展各類職業教育。其次，加強教師培訓，提高師資隊伍素質。加強骨干教師的培訓，分層次培養青年教師，形成合理的師資隊伍梯隊。教師的素質是教育之本，但是目前農村教師的整體素質不高、難以適應新課程改革。農村學校師資隊伍的培訓應該得到充分的重視，通過政策鼓勵城市教師支援農村教育，推進教師交流制度，派出優秀教師到薄弱學校掛職，把先進的教學理念和教學方傳送給農村學校，開展課題示范，進行教學專題研討，提升偏遠地區農村教師滯后的教育理念，并充分利用教育網、遠程教育等手段，達成教師備課、學生練習、音像資料等教育優質資源共享，帶動薄弱學校共同發展。并且通過校際團隊研課、教師上課、專家點評，充分發揮城區學校的帶頭作用，城市優秀教師與農村學校青年教師結對，提升教師的專業素養。同時應鼓勵教師參加學歷培訓，吸收最新教育信息。而且應努力改善農村教師的工資福利待遇，放寬評聘職稱條件，穩定農村教師隊伍。針對農村學校舉辦的優秀活動設立專項基金予以鼓勵。
農村教師普遍缺乏，師生比例過小，教師很難改善教學質量，為此應加大師生比例，切實減輕教師的工作負擔，縮小城鄉教育的差距。再次，加強學生相互交流，共享現代文明成果。運用師生結對、生生結對等多種手段扶困幫貧，每年幫扶一定數量的農村貧困學生。城鄉學?；ブ餐w內部制定結對互助計劃，明確各方的權利和義務，形成合作互動的發展團隊，通過學校間的互動機制，共同參與信息互遞、教研觀摩、師生活動?；ブ鷪F體內部以科研為龍頭，提升教育理念，成立師生結對互助，規范學校結對互助行為，確?；ブ袨榈目沙掷m性。建立專項基金獎勵生活困難、成績優良的農村學生，構建城鄉一體化德育網絡，讓城鄉學生都受到教育。同時加強農村學校文化建設，樹立其文化個性和特色。最后，全面推進農村學校布局的結構調整。通過相對集中的教育投資，能夠提高農村學校的建設標準，又可集中農村可貴的優秀教師，改善學校的師資結構，增強學校的師資力量
。逐步撤銷規模過小、布點分散的學校，推動學校布局合理化，提高規模效益和整體辦學水平，改善以往教育投資分散等諸多弊端。
參考文獻
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1．我國基礎教育的教育財政投入不足
國家是教育的最大受益者。因為辦教育，培養各級各類專業人才，能極大地提高社會生產力，促進國家政治、經濟、文化的繁榮昌盛，提高國家的綜合國力，所以國家理應承擔教育投入的大頭。一般來說，公共教育經費占國民生產總值比重的大小，既可以反映政府對教育的“努力程度”，又能較準確地反映出教育在國家發展中的戰略地位。就世界范圍而言，公共教育經費占國民生產總值的比重，世界平均水平為4.9%，發達國家為5.1%，欠發達國家為4.1%。我國公共教育經費占國民生產總值的比例，1992年為2.73%，1993年為2.52%，1994年為2.62%，1995年為2.45%，1996年為2.47%，1997年為2.54%，1998年為2.61%，1999年為2.79%，2000年為2.87%，2001年為3.19%。①從這組數字可以看出，我國的公共教育經費占國民生產總值的比重徘徊在2%-3%之間，遠遠低于世界平均水平。同時我國政府在教育投資上大力傾斜于高等教育，這使基礎教育的資金更加短缺。目前，我國基礎教育經費投入的基本格局是：地方負擔為主，中央和省級只提供少量的補助。大多縣鄉政府財力原本就較為薄弱，卻負擔著絕大部分義務教育經費。這使我國的基礎教育的發展與當地的經濟發展水平密切聯系在一起，從而導致了我國教育的不均衡發展。一般來說，城市及經濟較發達地區的基礎教育發展較好，而農村基礎教育的發展處境卻越來越困難。這主要表現在以下幾個方面：
（1）教育經費壓力大
我國1986年實行征收教育費附加的辦法，這在基礎教育資金籌措方面做出了一定貢獻。2000年，我國實行了減輕農民負擔的“稅費”改革制度，取消了農村教育費附加和教育集資。這樣一來，農村的義務教育投入除了來自收取在校學生的少量學雜費外，主要靠各級政府的財政撥款，在經濟欠發達地區，農村教育經費短缺的矛盾尤顯突出。
（2）基礎教育投資差異愈加明顯
加入WTO后，我國農業經濟將面臨巨大沖擊，農村基礎教育相對薄弱的情況會進一步加劇。社會、個人以及國外集團力量由于利益的驅動，其投資重點會相對集中于城市，這將進一步拉大城鄉基礎教育的差距，致使農村基礎教育陷入更加困難的境地。
（3）拖欠教師工資問題還未完全解決
從2001年開始，教師的工資由縣統一發放，使得長時間、大面積拖欠教師工資的勢頭得到遏制。但是，由于地區間、城鄉間、機關與學校間存在較大的差距，局部拖欠教師工資的現象仍然存在。
（4）農村信息化教育難以落到實處
當今社會已步入信息化時代，在我國新一輪基礎教育課程改革中，已列入信息技術教育這一內容。但由于資金投入不足，農村中小學特別是貧困地區，幾乎都不能按規劃進行信息化建設。
2．投資比例欠妥
我國正處在社會主義初級階段，對教育的要求首先是普及義務教育。按理，基礎教育應是國家投資的的重點，其次才是中等教育和高等教育。可是我國在高等教育和基礎教育方面的投資比例欠妥，把有限的教育經費過多地投向了高等教育。據《中國教育經費統計資料?“九五”教育經費及相關指標統計數據》，我國義務教育應由國家承擔的教育費用占不到35%（世界發達國家約為50%——資料來源：原國家教委財務司編《中國教育經費統計資料》），而非義務教育階段的高等教育和中等教育卻占了相當部分資金。我國適齡兒童的人口基數大，人頭平均費用很少，這不符合義務教育的要求。
與發達國家相比，我國在大學階段投資的比重太大，從我國大、中、小學生均經費情況看，我國培養1名大學生的費用相當于培養6名中學生、66.5名小學生的費用，即比例為1：6：66.5（發達國家的比例約為1：1.7：4）。②這種不合理投資的結果，使得耗費大量教育資源的某些大學學科和專業的學生，因供過于求而被閑置起來，不但嚴重地浪費了教育資源，而且加大了政府的就業壓力和失業補貼。[1]另一方面，基礎教育得不到應有的投資，致使教育公用經費嚴重不足，教育設備老化，校舍不能及時改建、新建、一些農村學校危房情況甚為嚴重。
3．缺乏科學的管理監督
教育投資效益的高低，很大程度上取決于強有力的投資管理和科學的投資方式。長期以來我國教育財政管理比較薄弱，缺乏科學的管理體制，尤其是采用無償性財政撥款方式進行教育財政資金的分配，助長了人們不重視提高投資效益的傾向，教育經費浪費現象比較嚴重。
（1）教育經費運用不當
在我國許多貧困落后地區，九年義務教育還沒有普及，許多老百姓還沒有解決溫飽問題?？梢恍┬姓块T領導為了自己的升遷，紛紛花公款“讀研”、“讀博”，這些人上學的費用包括學費、往返于學校的費用，甚至“孝敬”導師的禮物，都出自國家財政和單位小金庫。[2]這無疑加重了財政負擔。由于我國教育財政沒有單獨立項，而是融入一般財政之中，是財政總支出的一部分，這就很容易出現一些行政領導利用職權之便挪用教育財政資金的現象，勢必影響到當地政府對基礎教育的財政撥款。
（2）學校收費管理混亂
我國基礎教育經費來源之一是收取學生一定的學雜費，以做為教育預算外資金，彌補教育經費的不足?？赡承W校利用教育經費不足渾水摸魚，搭車收費，異化為亂收費，為某些人大開方便之門。亂收費已成為我國許多家庭沉重的經濟負擔，但真正用到教育上的并不多。[3]另外，在我國財政撥款中的教育基本建設經費和教育事業中的公用經費，由于事權和財權分開，一些人便在這里大做文章，謀取私利，致使我國教育經費出現較大浪費。
（3）辦學效益不高
根據經濟學原理，辦學達到適度規模以后，可以增加教育資源的使用效益。從總體上講，我國辦學規模效益還不高。在我國各類普通學校中，師生比比日本、英國、韓國等國都低得多。[4]分析其原因，一方面是由于我國學校機構臃腫，人浮于事，工作量不足，工作效率低下。全國每年1000多億元的政府預算內撥款，絕大多數被“人頭吃掉了”，用于教育事業發展和教學條件改善的寥寥無幾。另一方面，我國廣大農村人口居住比較分散，學校規模不大，這也是一種教育資源的浪費。
二建議
1．國家加大投入，加快基礎教育發展的步伐
基礎教育，特別是義務教育做為一種強迫教育，從根本上講，它應是機會均等的教育，政府有義務合理設置辦學條件相對均衡的學校，以滿足廣大城鄉受教育者的需要。目前，世界上多數國家都是由中央和省級政府負擔相當部分的基礎教育經費。在歐洲多數國家，中央政府負擔基礎教育經費的比例一般為50%以上，有的高達92%以上，即使在美國這樣高度分權的國家，中央政府對基礎教育的投入也達到了71%。[5]有鑒于此，我國政府必須加大對基礎教育的投資力度，嚴格按照法律關于教育經費增長的規定安排教育經費預算，確保財政投入主渠道的到位和預算內教育撥款的穩定增長，確保預算內教育撥款的增長高于經常性收入的增長。同時，政府必須在現有的教育資源配置上做些調整，要通過一系列制度來保證教育的均衡發展。從政府調控來說，鑒于目前學校之間存在這么大的差距，政府不可能也不應該通過削弱好的學校去同薄弱學?！熬狻?，因而要重點加強薄弱學校建設，增加投資，逐步縮小學校之間的差距。具體可采取如下一些措施：
（1）開征教育稅
眾所周知，辦教育離不開物質保證，這些物質條件可用貨幣形式來計算，即以貨幣資金形態出現。為此，只要社會還需要教育，國家還需要教育，那么，一定的財政資金投入就必不可少。而事實上，我國既是世界上最大的發展中國家，也是世界上教育規模和任務最大的國家，且各項事業都要發展，需要資金，這就決定了我國在相當長的一個時期內，僅靠財政撥款提高國家投資水平較為困難。筆者認為，要解決此問題，開辟新的稅種即教育稅是一種行之有效的途徑。首先，因為基礎教育受益范圍是全民的，完全應該由所有社會成員共同承擔。通過稅收的形式所聚得的教育財政收入具有無償性，將不再歸還納稅人，不會給政府帶來“額外”負擔。其次，稅收是通過法律條款形式加以規定后強制實施的，其收入的來源和數量比較穩定、可靠，能保證教育財政收入的穩定性，不易受外界各種因素干擾。
（2）建立規范的基礎教育財政逐級轉移支付力度
要明確各級政府的基礎教育財政責任。中央政府和省級政府掌握了國家的主要財力，他們是義務教育轉移支付的主體，基礎教育轉移支付應是中央政府和省級政府對下級政府的轉移支付。國家要依據一定的規則，科學地計算確定一個生均義務教育經費定額標準，依靠縣財力無法達到的部分經費由省財政補足，依靠省財力無法達到的部分經費由中央財政來支付。這樣就可以保證義務教育階段的教育經費相對均衡。
2．根據居民收入合理分擔教育成本
教育具有“公共品”和“私人品”雙重屬性。從經濟利益方面考慮，一方面，受教育者個體素質得以提高，可以為科技發展和經濟建設作貢獻，使社會及國家受益，就此而言，政府財政應保障教育事業的發展。另一方面，教育過程結束后，最終的直接受益者主要是受教育者個人，它可以提高受教育者個人的勞動技能與知識水準，擴大就業的選擇空間。[6]就后一種情況而論，做為教育成果的接受者，有義務支付相應的費用。這是基本的經濟原則。筆者認為，受教育者所承擔教育費用的多少應與其家庭收入水平聯系起來，因為區域間經濟發展不平衡的客觀存在和城鄉居民收入差距較大。
例如，有的家庭用幾十萬元讓孩子出國學習，而貧困地區有的孩子連最起碼的義務教育都不能享有。在這種情況下，如果教育投資仍采取平均分配的辦法，且受教育者承擔教育費用不加以區別對待，教育機會不平等的現象將很難消除。對此，國家可以制定相關政策。對于不同收入水平的居民，應按不同的比例交納學生的學雜費，高收入家庭多交，低收入家庭少交，那些交不起學費的特因戶可以免交，以保證其子女能夠接受最低限度的義務教育。這樣，可以緩解教育財政撥款的壓力，充分發揮社會的一切積極因素的作用，逐步實現地區間、城鄉間教育的均衡發展。
3．加強教育經費的管理監督
（1）教育事權與財權統一
我國的教育財政支出分為教育基本建設費支出和教育事業費支出。由于實行統收統支的財政體制，沒有調動地方和部門當家理財的積極性，造成了教育財政支出層層上報，家家都有。這不利于節約資金。鑒于此，應實行教育經費預算單列，將教育經費的分配權和管理權劃歸教育部門；教育經費在各級各類教育和學校之間的分配、管理、監控由教育部門負責，以使教育發展與政府對教育的撥款相協調，實現教育事權與財權的統一。
（2）徹底根除中小學亂收費
必須標本兼治，建立一套規范化、標準化、制度化的收費方式，實行收錢與花錢、管錢分離的制度。教育部門要根據省級政府制定的統一收費標準，委托當地銀行介入，銀行工作人員從學校收取學雜費后管理起來，如果學校需要時，可向教育部門提出申請，獲準后方能從銀行支取經費。[7]
（3）提高資金使用效益
實行政府采購可以降低教育成本，減少浪費，從而提高資金的利用率和使用效益。政府采購，也稱公共采購，是在財政的監督下，以“法定的方式對貨物、工程或服務的購買。政府采購不僅是指具體的采購過程，而是采購政策、采購程序及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度”[8]。政府采購做為國家財政支出的一種形式，同樣也適用于教育財政支出行為。在實際的采購活動中，由于采購商品和服務的資金直接交付給貸商和服務提供者，減少了資金的流通環節，從而可以避免各單位擠占、濫用財政資金，大大節約公共資金，提高教育投資效率。國際普遍認為，通過實行政府采購制度，采購費用平均可節省10%。從工程建設角度來看，我國每年教育基本建設費用需要很大一部分資金，如果推行政府采購制度，可節省數目可觀的一部分資金。21世紀是信息化的時代，各級各類學校需要教學設備的數量很大，若能推行政府采購制度，定能彌補學校教育經費不足和避免浪費現象。另外，政府采購制度因其采購由封閉分散的形式轉變為開放統一的形式，可以使政府每年的教育開支公開化，便于監督；同時，也因其帶來利益格局發生變化，有利于杜絕采購人員損公肥私行為的滋生。超級秘書網
注釋
①轉引自陳劍芬、陳之萍：《淺議在我國開征教育稅的可行性》，《教育與經濟》2002年第2期，第48頁
②參見靳希斌著：《教育經濟學》，遼寧大學出版社2000年版，第207頁
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