時間：2023-01-07 01:57:02
序論：在您撰寫非公黨建工作匯報時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
首先我代表中小企業局黨組歡迎目標考核組來我局檢查指導工作，在過去的一年里，在地委、行署的正確領導下，在目標辦的親切關懷和指導下，局黨組帶領全體干部職工以貫徹落實“兩會”精神為主線、以先進性教育為契機、以落實目標任務為中心、以創建文明機關為重點，在目標管理方面實現了12個突破和12個根本性好轉。
一、以落實目標任務為中心實現了12個突破
1、實現了非公有制經濟發展目標的新突破。非公有制經濟已經成為我區經濟發展最具活力的新的增長點。“十五”期間增加值和稅金取得了歷史性的新跨越，2005年末，實現增加值77390萬元，比2000年增長134.5%，年均增長26.9%；實現稅金7712萬元、比2000年增長151.5%。年均增長30.3%，占地方財政一般預算收入的58%。
2、實現了包扶貧困村的新突破。我局自包扶白樺鄉東山村以來，先后3次赴東山村開展扶貧對接活動，先后為該村學校送去了電子琴、書籍，還為村委會送去一部電腦和打印機，從此結束了該村先進性教育手寫材料的歷史。
3、實現了營造非公有制經濟發展環境的新突破。制定了《鼓勵支持引導非公有制經濟發展的實施意見》，已由地委、行署正式頒發。
4、實現了為非公有制企業服務的新突破。積極主動為非公企業排憂解難，幫助企業協調發展資金和貸款貼息；加大了執法監督檢查力度，減輕企業負擔，維護企業合法權益；尤其是引導企業走“產學研”校企聯姻之路，由我局牽頭“十五”期間開發了29個高科技產品，僅2005年就開發了11種新產品；在引導和扶持非公有制骨干企業向“五大產業”調整方面取得了新的進展。
5、實現了機關辦公環境改善的新突破，我局一直以來以辦公條件差、環境不佳而著稱。去年我局采取積極向省爭取，自身節約挖潛的措施，更換了全部辦公桌椅，更新了8部電腦，辦公環境的改善激發了全體干部職工的工作熱情。
6、實現了機關工作作風的新突破。過去工作比較散漫，遲到早退現象時有發生，通過抓目標管理，各項工作落實到人頭，增強了干事創業謀發展的激情，因此極大地促進了全局干部職工工作作風的轉變。我局還制定了《風紀建設十二條規定》。
7、實現了創建學習型機關的新突破。過去是機關學習被動地學，應付了事，現在是主動學，爭先恐后地學。領導帶頭學，全體機關干部職工濃厚的學習氛圍空前高漲。通過學習促進了工作。全局干部職工去年記讀書筆記平均5萬字以上，主要領導讀書筆記達15萬字以上。
8、實現了創建節約型機關的新突破，在過去的一年里，我局堅持“兩個務必”，全體干部職工樹立了以營造節約型機關為榮、以鋪張浪費可恥的良好風氣。我們克服了經費緊張、資金不足的實際困難，圓滿地完成了各項工作任務，而且還制作了目標管理、黨建工作圖板，還制定《創節約型機關九項規定》。
9、實現了中小企業非公經濟宣傳工作的新突破，我局積極營造濃厚的發展非公經濟宣傳氛圍，印制了《走向輝煌的中小企業畫冊》5000冊，和通過黑龍江經濟報刊發了發展中的非公有制經濟通欄專版，而且免費為企業進行宣傳，我局還創辦了《中小企業簡報》，營造了濃厚的宣傳氛圍。
10、實現了班子建設的新突破。通過目標責任制考核工作，班子民主意識增強了，尤其是求真務實謀發展的勁頭增強了，班子的向心力、凝聚力增強了，形成團結和諧的氣氛。
11、實現了非公有制經濟“十一五”發展規劃的新突破。增加值按每年遞增20%的速度，力爭實現25%，非公有制經濟比重比“十五”期間提高20個百分點，稅收按每年15%速度遞增，力爭實現20%。
12、實現了非公有制企業引進人才工作的新突破。我局先后兩次組織企業參加了全省人才招聘會，通過各種渠道引進人才120多人，為促進非公有制經濟發展提供了人才保證。
二、以強化管理、提高素質、轉變作風、創新目標為重點，取得了黨風政風建設12個根本性好轉。
1、年度目標管理工作取得了根本性好轉。過去我局對目標管理工作重視程度不高，一度出現過考察組來了檢查佐證材料現準備，使目標管理工作陷入被動局面。而今年我局總結了以往的教訓，采取專人負責、認真總結，搶先抓早扭轉了目標考核的被動局面。
2、機關黨建工作取得了根本性的好轉。我局去年配上了一名責任心強的專職黨務工作者，并兼黨組學習秘書，使黨建工作取得了良好的成效。
3、黨風廉政工作取得了根本性的好轉。我局始終堅持把黨風廉政建設工作作為重點，年初召開了全局廉政工作會議，認真學習深刻領會中央、國務院、省委、省政府、地委、行署領導關于廉政建設的重要講話精神。局黨組書記結合我局的實際情況進行認真的部署，全年沒有發生一起違紀案件。
4、機關精神文明建設取得了根本性的好轉。我局制定了機關文明辦公十項規定。為了方便民營企業來局辦事方便，還將工作職責名簽擺放在案上。工作中注意文明用語，克服了過去冷硬的工作態度，在召開企業家座談會上受到企業家代表的一致稱贊。
5、政務公開工作取得了根本性的好轉，局黨組制定了《政務公開實施方案》，對重大問題如：提干、評先優，、為企業爭取資金扶持、經費使用等均進行公示，還設立了政務公開欄?？朔诉^去工作透明度不高的弊端。
6、干群關系、黨群關系取得了根本性的好轉。通過先進性教育進一步密切了黨群關系，黨員在群眾的威信有了很大的提高。如：在各種捐贈活動中黨員干部始終走在前列，我局今年除了完成機關工委組織的捐贈外，局機關還為原企業下崗職工子女上學、親人就醫進行了2次捐款，使這些下崗職工深受感動。
7、深入基層調查研究，幫助企業解決實際問題取得了根本性的好轉。在過去一年里，我們幫助企業解決實際困難方面取得了較好的成績。如：為漠河招商企業北極木業協調了120個車皮，緩解了產品積壓的問題，還為松嶺一木雪條棒廠解決了出口退稅和出口創匯資金往來退款等問題，使這戶企業在出口創匯上取得了可喜的成績，一舉奪得出口創匯全區第一名，年創匯額160萬美元。在調研方面也取得了豐碩成果，我局撰寫了《甜蜜的事業美好的未來》等論文5篇，均得到了地委、行署主要領導的好評。
8、招商引資工作取得了根本性好轉。今年我局積極為全區非公有制企業營造招商引資、經貿洽談環境，先后組織了廣州中國中小企業博覽會，全國牡丹江對俄貿易洽談會，中小企業振興東北老工業基地改造經貿洽談會等均取得了良好的成績，在我局的積極努力下，全區非公有制經濟去年引進到位資金4.5億元。
9、團結協作精神取得了根本性好轉。過去我局在安排一些綜合性的工作時，科室間工作配合不盡人意，通過目標考核工作，提高了協作精神，增強了集體榮譽感，工作中出現了爭先恐后的良好局面。去年我們把“兩會”上地委、行署主要領導的講話精神分解為37條工作任務，通過一年的努力全部完成任務，這一切離不開團結協作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好轉。過去局機關工作制度不夠健全，通過黨員先進性教育活動和目標考核工作的要求，進一步完善了黨務、政務、事務、業務各項規章制度50項。
首先我代表中小企業局黨組歡迎目標考核組來我局檢查指導工作，在過去的一年里，在地委、行署的正確領導下，在目標辦的親切關懷和指導下，局黨組帶領全體干部職工以貫徹落實“兩會”精神為主線、以先進性教育為契機、以落實目標任務為中心、以創建文明機關為重點，在目標管理方面實現了12個突破和12個根本性好轉。
一、以落實目標任務為中心實現了12個突破
1、實現了非公有制經濟發展目標的新突破。非公有制經濟已經成為我區經濟發展最具活力的新的增長點?！笆濉逼陂g增加值和稅金取得了歷史性的新跨越，2005年末，實現增加值77390萬元，比2000年增長134.5%，年均增長26.9%；實現稅金7712萬元、比2000年增長151.5%。年均增長30.3%，占地方財政一般預算收入的58%。
2、實現了包扶貧困村的新突破。我局自包扶白樺鄉東山村以來，先后3次赴東山村開展扶貧對接活動，先后為該村學校送去了電子琴、書籍，還為村委會送去一部電腦和打印機，從此結束了該村先進性教育手寫材料的歷史。
3、實現了營造非公有制經濟發展環境的新突破。制定了《鼓勵支持引導非公有制經濟發展的實施意見》，已由地委、行署正式頒發。
4、實現了為非公有制企業服務的新突破。積極主動為非公企業排憂解難，幫助企業協調發展資金和貸款貼息；加大了執法監督檢查力度，減輕企業負擔，維護企業合法權益；尤其是引導企業走“產學研”校企聯姻之路，由我局牽頭“十五”期間開發了29個高科技產品，僅2005年就開發了11種新產品；在引導和扶持非公有制骨干企業向“五大產業”調整方面取得了新的進展。
5、實現了機關辦公環境改善的新突破，我局一直以來以辦公條件差、環境不佳而著稱。去年我局采取積極向省爭取，自身節約挖潛的措施，更換了全部辦公桌椅，更新了8部電腦，辦公環境的改善激發了全體干部職工的工作熱情。
6、實現了機關工作作風的新突破。過去工作比較散漫，遲到早退現象時有發生，通過抓目標管理，各項工作落實到人頭，增強了干事創業謀發展的激情，因此極大地促進了全局干部職工工作作風的轉變。我局還制定了《風紀建設十二條規定》。
7、實現了創建學習型機關的新突破。過去是機關學習被動地學，應付了事，現在是主動學，爭先恐后地學。領導帶頭學，全體機關干部職工濃厚的學習氛圍空前高漲。通過學習促進了工作。全局干部職工去年記讀書筆記平均5萬字以上，主要領導讀書筆記達15萬字以上。
8、實現了創建節約型機關的新突破，在過去的一年里，我局堅持“兩個務必”，全體干部職工樹立了以營造節約型機關為榮、以鋪張浪費可恥的良好風氣。我們克服了經費緊張、資金不足的實際困難，圓滿地完成了各項工作任務，而且還制作了目標管理、黨建工作圖板，還制定《創節約型機關九項規定》。
9、實現了中小企業非公經濟宣傳工作的新突破，我局積極營造濃厚的發展非公經濟宣傳氛圍，印制了《走向輝煌的中小企業畫冊》5000冊，和通過黑龍江經濟報刊發了發展中的非公有制經濟通欄專版，而且免費為企業進行宣傳，我局還創辦了《中小企業簡報》，營造了濃厚的宣傳氛圍。
10、實現了班子建設的新突破。通過目標責任制考核工作，班子民主意識增強了，尤其是求真務實謀發展的勁頭增強了，班子的向心力、凝聚力增強了，形成團結和諧的氣氛。
11、實現了非公有制經濟“十一五”發展規劃的新突破。增加值按每年遞增20%的速度，力爭實現25%，非公有制經濟比重比“十五”期間提高20個百分點，稅收按每年15%速度遞增，力爭實現20%。
12、實現了非公有制企業引進人才工作的新突破。我局先后兩次組織企業參加了全省人才招聘會，通過各種渠道引進人才120多人，為促進非公有制經濟發展提供了人才保證。
二、以強化管理、提高素質、轉變作風、創新目標為重點，取得了黨風政風建設12個根本性好轉。
1、年度目標管理工作取得了根本性好轉。過去我局對目標管理工作重視程度不高，一度出現過考察組來了檢查佐證材料現準備，使目標管理工作陷入被動局面。而今年我局總結了以往的教訓，采取專人負責、認真總結，搶先抓早扭轉了目標考核的被動局面。
2、機關黨建工作取得了根本性的好轉。我局去年配上了一名責任心強的專職黨務工作者，并兼黨組學習秘書，使黨建工作取得了良好的成效。
3、黨風廉政工作取得了根本性的好轉。我局始終堅持把黨風廉政建設工作作為重點，年初召開了全局廉政工作會議，認真學習深刻領會中央、國務院、省委、省政府、地委、行署領導關于廉政建設的重要講話精神。局黨組書記結合我局的實際情況進行認真的部署，全年沒有發生一起違紀案件。
4、機關精神文明建設取得了根本性的好轉。我局制定了機關文明辦公十項規定。為了方便民營企業來局辦事方便，還將工作職責名簽擺放在案上。工作中注意文明用語，克服了過去冷硬的工作態度，在召開企業家座談會上受到企業家代表的一致稱贊。
5、政務公開工作取得了根本性的好轉，局黨組制定了《政務公開實施方案》，對重大問題如：提干、評先優，、為企業爭取資金扶持、經費使用等均進行公示，還設立了政務公開欄?？朔诉^去工作透明度不高的弊端。
6、干群關系、黨群關系取得了根本性的好轉。通過先進性教育進一步密切了黨群關系，黨員在群眾的威信有了很大的提高。如：在各種捐贈活動中黨員干部始終走在前列，我局今年除了完成機關工委組織的捐贈外，局機關還為原企業下崗職工子女上學、親人就醫進行了2次捐款，使這些下崗職工深受感動。
7、深入基層調查研究，幫助企業解決實際問題取得了根本性的好轉。在過去一年里，我們幫助企業解決實際困難方面取得了較好的成績。如：為漠河招商企業北極木業協調了120個車皮，緩解了產品積壓的問題，還為松嶺一木雪條棒廠解決了出口退稅和出口創匯資金往來退款等問題，使這戶企業在出口創匯上取得了可喜的成績，一舉奪得出口創匯全區第一名，年創匯額160萬美元。在調研方面也取得了豐碩成果，我局撰寫了《甜蜜的事業美好的未來》等論文5篇，均得到了地委、行署主要領導的好評。
8、招商引資工作取得了根本性好轉。今年我局積極為全區非公有制企業營造招商引資、經貿洽談環境，先后組織了廣州中國中小企業博覽會，全國牡丹江對俄貿易洽談會，中小企業振興東北老工業基地改造經貿洽談會等均取得了良好的成績，在我局的積極努力下，全區非公有制經濟去年引進到位資金4.5億元。
9、團結協作精神取得了根本性好轉。過去我局在安排一些綜合性的工作時，科室間工作配合不盡人意，通過目標考核工作，提高了協作精神，增強了集體榮譽感，工作中出現了爭先恐后的良好局面。去年我們把“兩會”上地委、行署主要領導的講話精神分解為37條工作任務，通過一年的努力全部完成任務，這一切離不開團結協作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好轉。過去局機關工作制度不夠健全，通過黨員先進性教育活動和目標考核工作的要求，進一步完善了黨務、政務、事務、業務各項規章制度50項。
一、黨政重視是保障
一是工作上重視。專職常委分管婦聯工作，每月聽取工作匯報，重點工作常務會、常委會研究部署，縣委書記親自聽取工作匯報、專題進行基層組織調研。二是組織上支持。縣婦兒工委辦升格為副科級單位，落實了專職干部。三是財力上保障。在縣政府“零基預算”的情況下逐年增加婦聯工作經費，達到每人每年1.28元的標準，并解決了基層婦女干部待遇，為村（社區）婦代會主任購買了養老保險，解決了后顧之憂。
二、主動作為是關鍵
縣婦聯以“建堅強陣地、筑溫暖之家”為主題，以鞏固、延伸、拓展、提高婦女基層組織建設為重點，在夯實組織基礎、優化隊伍結構、激發基層活力、服務婦女群眾等方面有了新突破。
一是以規范化建設為抓手，不斷增強婦女組織戰斗力。全縣婦聯系統按照“五有”(即“有班子、有隊伍、有制度、有陣地、有活動”)和“五好”(“好班子、好隊伍、好機制、好陣地、好載體”)建設要求，創新舉措，扎實工作，基層婦女組織組建率、村（社區）婦代會主任進入村“兩委”、村“婦女之家”活動室掛牌實現“三個100%”，創建全國婦聯基層組織建設示范鎮1個、示范村(社區)4個。
二是以能力培養為關鍵，打造高素質的基層婦女干部隊伍。以提高婦聯干部服務大局能力、服務婦女能力、促進和諧能力、創新發展能力為重點，以打造一支“學習型、創新型、實干型”的婦女干部隊伍作為目標，進一步加大了基層婦聯干部教育培訓力度。依托基層婦女干部社工培訓中心，加強了婦女干部社會工作能力培訓和方法交流，讓廣大基層婦女干部在相互交流中增長專業知識，更新工作理念和方法技巧，為參與社會管理創新，更好地為婦女兒童服務創造條件，同時，解決因師資和經費不足而導致培訓工作難以開展的問題。
三是進一步提高婦聯組織的群眾化、社會化程度。新建機關婦女組織18個，對全縣符合條件的機關單位實現了婦女組織全覆蓋。積極推動在“兩新”組織中建立靈活多樣的婦女組織，建立健全了以婦聯基層組織為主體、其他婦女組織為延伸、廣大婦女共同參與的婦女組織體系，擴大婦女組織、婦女工作和服務婦女的覆蓋面。目前，已在非公經濟組織中，組建婦女組織8個，使婦聯組織的覆蓋面進一步擴大。
四是把基層組織建設與“掛、包、幫”相結合，與“下基層，訪婦情，辦實事”活動相結合,深入基層，面對面地了解婦女群眾需求，心貼心地體察婦女群眾疾苦，真情實意地幫助婦女群眾解決困難和問題。全力推進婦女創業小額貸款工作，今年1—10月，發放貸款3194.4萬元，為474名城鄉婦女創業提供幫助，帶動婦女就業1800余人。同時，積極開展和參與有社會影響力的活動，不斷提升婦聯組織的影響力和凝聚力。建巾幗志愿者服務隊142支，1540余人。
三、問題及建議
（一）思想認識問題。少數基層黨政領導及基層婦女干部對婦聯工作的政策法規缺乏深入了解，對婦女組織的性質、地位和作用認識不足，認為婦聯組織可有可無、工作可深可淺，思想認識模糊，工作缺乏激情，研究不深入、措施不到位、成效不明顯。
（二）基層基礎問題。鎮、村（社區）婦女組織是黨和政府聯系群眾、服務群眾、動員群眾的第一線，但是“無經費、無場地”的現象仍然存在，基層陣地有所缺失。鎮級婦女組織負責人隨意頻繁更換，不利于工作連續性與創造性。
（三）工作活力問題。區域性、行業性、鎮、村婦女組織等，或規模較小，或經費較少，活動難開展，缺乏吸引力。一些婦女干部責任感不強，綜合素質不高，缺乏創造活力，缺乏進取激情，工作上得過且過、按部就班，特色與亮點不多，與形勢發展與職責要求不相適應。
（四）人員結構問題。年齡結構上，存在一定老化現象。特別是在縣級婦聯中，要考慮領導干部因年齡因素轉非領導職務后的編制控制問題。人員調配上，存在一定緊張現象。人員素質上，一些鄉鎮從事婦聯工作的人員不會信息化辦公，直接影響到工作效率。
在這秋高氣爽，果木飄香的時節，市委遠程教育工作督察調研組一行來我縣督察指導農村黨員干部現代遠程教育工作開展情況。在此，我謹代表縣委組織部和縣委遠教中心對調研組領導的到來表示熱烈的歡迎！
*縣地處關中平原西部，總面積1002.71平方公里，人口56.8萬。全縣下轄20個鄉鎮256個行政村，37個基層黨委，636個黨支部，黨員15362名，其中農村黨員12173名。*縣是全省有名的商糧大縣、人口大縣、文化大縣和旅游大縣，聞名中外的*陵就座落在縣城以北5公里的梁山上。近年來，在縣委縣政府的正確領導下，全縣農業、工業和商貿流通發展迅速，縣域經濟社會發展實現了新的跨越。在抓好經濟建設的同時，縣委始終把黨建工作擺在首要位置，列入了重要議事日程，按照圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的工作思路，在組織和基層建設中先后開展了黨員示范崗、黨員承諾制、“八幫”活動、頭雁工程等一系列主題活動，收到了明顯成效。多年的黨建工作實踐中，我們深刻的認識到，黨員電化教育和遠程教育工作以其便捷迅速、直觀生動的特點在宣傳黨的方針政策，開展黨員干部思想教育工作中發揮著舉足輕重、不可替代的作用。黨的十七大，特別是省市農村黨員干部現代遠程教育電視電話會議召開后，縣委縣政府高度重視、科學規劃，縣委組織部領導班子精心組織、深入指導，縣委電教中心上下認真組織、全力實施，全縣農村黨員干部現代遠程教育工作啟動迅速、宣傳深入，準備充分、措施有力。目前，各項工作正在按照省市遠教中心的安排部署扎實推進。
一、我縣黨員電教和遠程教育工作的現狀
*縣縣委黨員電教中心成立于1995年。多年來，縣委黨員電教中心結合縣情，突出特色、發揮優勢，組織拍攝了《石牛山下好支書》、《讓黨旗在非公企業飄揚》等一批題材新穎、內容深刻、教育性強、富有時代性的黨建電視專題片和新聞片，撰寫了《*縣黨員電教鬧新春》等多篇基層電教信息，組織鄉村黨員干部開展了一系列電教主題實踐活動，有力地宣傳和推動了全縣組織和黨建工作，多次受到了省市委電教中心的肯定。在黨員電教工作深入開展的同時，20*年縣委又成立了遠程教育工作領導小組，依托教育部門的設備、人員、場地支持，建立了組織、教育、農業、文化、廣電、科技、司法等部門參與的聯系會議，在全縣組織開展了農村黨員干部遠程教育活動，取得了一定的成效。近年來，由于原有黨員電化教育和遠程教育教材內容相對單一、運行方式不夠靈活，再加上行政村壓縮合并等原因，原來的教育網絡工作模式作用發揮比較有限，遠遠不能滿足農村黨員群眾對政策法律、市場信息、實用技術和文化生活的需要。根據省市委安排部署，從去年年底開始，我們對全縣農村黨員遠程教育工作現狀進行了多次摸底調研，經過認真審核，反復論證、嚴格把關，并報經省市批準，在全縣20個鄉鎮重新確定了97個基層組織有力、基礎設施完善、產業特色突出、工作基礎扎實的農村黨員干部現代遠程教育播放點，為全縣整體工作全面鋪開奠定了基礎。
二、今年以來全縣農村黨員遠程教育工作進展情況
今年3月初，全市農村黨員干部現代遠程教育工作電視
電話會議及骨干培訓會后，縣委組織部把這項工作當作今年組織工作的一項重點任務，列入議事日程，結合工作實際，進一步提高認識，明確目標，強化措施，全縣黨員遠程教育工作開展扎實有序。
（一）領導重視精心部署
去年以來，省市委先后召開了農村黨員干部現代遠程教育工作電視電話會議，對農村黨員干部現代遠程教育工作提出了一系列新的目標和任務?？h委領導對此高度重視，多次學習中省市關于農村黨員干部現代遠程教育工作的文件精神，認真聽取農村黨員干部現代遠程教育工作匯報，明確要求，要把搞好農村黨員干部現代遠程教育工作當作貫徹落實十七大精神的一個重要舉措來抓。7月份，縣委召開常委會研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作，會議要求把工程建設列入重要議事日程，納入基層黨建工作、“三級聯創”活動、以及年度目標責任考核體系和新農村建設的總體規劃，同步研究、同步部署、同步推進，強調工程的建設要迅速啟動，盡快實施，千方百計把農村黨員干部現代遠程教育工程建成富民工程、創新工程、基礎工程。為確保農村黨員干部現代遠程教育工作順利進行，縣委常委、組織部長段勝利同志多次深入鄉村開展專題調研，并先后4次主持部務會，研究部署全縣農村黨員干部現代遠程教育工作，為這一工程的開展制定了具體措施，提出了指導性意見。目前，全力抓好我縣黨員遠程教育工作并切實抓出成效已成為全縣黨建工作和新農村建設中的一件大事。
（二）深入調研科學規劃
為了打好遠程教育工作的基礎，一年來縣委組織部、縣
委黨員電教中心按照省市的工作要求，對全縣256個行政村進行了3次深入細致的摸底調查，多次與基層村黨支部、鄉鎮黨委、縣教育局電教中心及縣電信公司聯系溝通，逐村逐鄉鎮實地勘察，反復校對核實，形成了各類表冊，掌握了全縣遠程教育工作的第一手資料。
農村黨員遠程教育工作覆蓋面大、涉及面廣、建設標準
高、技術要求嚴，只有因地制宜、科學規劃，遠程教育工作
才能有的放矢。根據“整合資源、共建共享”的要求，縣委組織部提出了全縣農村黨員干部現代遠程教育工作“兩步走”的實施規劃，第一步2008年由組織部牽頭在全縣建成部分鄉村黨員干部現代遠程教育播放點；第二步2009年依托教育系統遠程教學網絡建設其余農村黨員干部現代遠程教育播放點；結合實際，對原有電教站點中場地建設不達標、電教設施陳舊、管理人員老化的進行了調整，在全縣重新確定了97個陣地建設達標，黨員干部人數集中，村級班子和諧、設備較為齊全、活動開展經常的鄉鎮機關和村為黨員遠程教育播放點，為遠程教育工程實施做好了準備。5·12大地震后，縣委電教中心又積極投入抗震救災之中，并及時下鄉入村摸清了電教設施受損情況，為全縣農村黨員干部現代遠程教育工作的開展奠定了基礎。
（三）目標明確組織有力
縣委組織部、縣委黨員電教中心先后組織相關領導和有
關部門負責人參加了省市遠程教育電視電話會議及學習培訓會議，及時掌握領會了中省市關于黨員遠程教育工作的相關政策和要求，進一步加深了認識，明確了工作目標。電教中心將中省市關于遠程教育工作的目標要求、工作原則、實施步驟等內容通過《*縣組工》刊物印發到基層，使鄉鎮黨委對于遠程教育工作的認識得到提高。7月份，經縣委常委會研究通過，縣委電教中心起草印發了我縣貫徹意見和遠程教育具體實施辦法，從機構成立、人員配備到平臺建設、站點規劃、資金投入等方面提出了符合我縣實際的工作目標和時限要求。縣委常委、組織部長段勝利多次專門召開部務會議進行專題安排部署，從縣級平臺編輯線的購置、遠教中心機構的設置，人員的配備、工作目標和建設規劃等方面提出了更高更新的要求。遠教中心結合我縣實際起草了我縣遠程教育工作的相關工作制度和運行規章，為建立起一套健全有力的遠程教育工作機制做好了準備。同時，提早動手，拓寬渠道，積極發揮《*縣黨建網》的媒體平臺作用，在省上對遠教工作作出指示后于2006年及時在《*縣黨建網》上開辦了《遠程教育》、《視頻播放》、《遠程講堂》等專題教育欄目，以《*縣黨建網》為網絡教育平臺，搭載了中省市有關文件和遠程教育工作培訓資料，使遠程教育工作的宣傳面不斷擴大，遠程教育工作的重大意義深入人心。
（四）強化培訓、熟悉業務
省市遠程教育工作電視電話會議后，縣委黨員電教中心把中省市文件精神的貫徹學習和遠程教育業務知識的培訓當作工作開展的基礎和前提。每周組織電教中心業務骨干人員反復學習中省市文件精神，特別是認真學習《陜西省農村黨員干部現代遠程教育基礎設施建設技術方案》中關于技術操作方面的具體規定和標準要求，力求將各項工作標準、技術要點熟練掌握，為培訓基層骨干隊伍，保證工作順利實施打好了業務基礎。同時，不失時機抓好村級骨干隊伍的培訓。先后利用全縣農村支部書記十七大精神學習班、基層黨建工作例會等時機，采用以會代訓的形式對全縣農村支部書記和村級遠教播放員分層次進行遠教政策及業務知識培訓，使他們對遠程教育工作開展認識更加明確，業務更加了解，為遠程教育順利實施打牢了基礎。
三、目前工作具體落實情況
1、領導機構和工作機構情況：按照省市要求，在7月底經常委會研究決定成立*縣遠程教育中心，并發文已經成立了遠程教育領導小組。遠程教育中心設在縣委組織部，副科級建制，與縣委黨員電教中心兩塊牌子，一套人馬，編制4人。
2、工作人員配備情況：我們及時從縣電視臺協調借調了一名業務能力強，有一定文字功底的年輕干部充實了工作力量。目前按照市縣要求，正在全縣范圍內物色合適人選。
3、建設資金、運行維護資金落實情況：經與縣財政等有關部門協調，目前主管領導已經批示，劃撥遠程教育建設經費13萬元。其中9萬元平臺建設費將在近期內上解省遠教中心。
4、遠教中心資源開發設備配備情況：我們已經配備了數碼相機和攝像機，目前正在與西安的相關設備公司聯系購置后期編輯設備事宜。
5、終端站點電視機配備情況：經省上審核，我縣共有
97個終端站點需要在年內完成建設任務。目前，全縣76個村級終端站點的電視機經過全縣第一、二批陣地建設后已全部配備到位，所以不再需要另行配備；部內機關站點的電視機由于配備時間不長，可以繼續使用；根據摸底情況，20個鄉鎮機關站點所具備電視機不夠統一，一部分需要配備。
6、終端站點管理員培訓情況：我們先后兩次以會代訓對農村基層的站點播放員、鄉鎮黨委副書記進行了遠程教育文件精神的學習和相關業務知識的培訓。為基層黨委訂購了《黨員電教與遠程教育》雜志，為以后工作的全面鋪開奠定了良好基礎。
7、遠教工作機制、制度建設情況：7月25日，縣委常委會議通過成立了由紀檢、組織等26個部門組成的遠教領導小組?？h委常委、組織部長段勝利為組長，縣政府副縣長郭宏偉為副組長，辦公室設在縣委遠教中心，劉明兼任辦公室主任。同時明確了相關部門和單位各自的職責，為活動健康有序地開展提供了堅強有力的組織保障和工作機制。
8、可依托中小學遠教二、三模的行政村情況：2003年以來，我縣作為全省教育遠程網絡建設示范縣，由國家投資建設了317個農村中小學遠程教育一、二、三模項目學校，由于近幾年以來，農村中小學的撤、并、合、轉，目前，全縣共有二、三模項目學校290個，從數量和位置上基本覆蓋了我縣256個行政村，為全縣黨員遠程教育的開展奠定了良好的基礎。
四、幾點建議：
遠程教育工作是由組織部門牽頭多部門參與，需要大量
資金作支持的一個龐大的系統工程，結合我縣工作開展的實際，實施中仍存在一些問題，為此，特提幾點建議。
1、資源整合方面：主要是與教育系統遠程網絡及其他部門網絡系統的技術鏈接和共享、活動的開展中各有關成員單位之間的協調配合。雖然全縣項目學校達到290個，但以往的工作中也存在著成員單位之間合作不夠緊密、工作銜接不夠順暢、相關工作機制不健全的問題。在這一方面，希望省、市能出臺相關政策和制度，強化市縣遠教工作的銜接及縣級各成員單位之間的工作配合。
2、硬件設施建設方面：希望省、市能夠明確視頻會議室場地建設、攝錄編設備配備等有關的建設標準。
在國慶即將來臨之際，今天，市總工會在這里召開“五好”縣區工會創建及鞏固工作匯報會，其目的就是深入貫徹落實省工會十一大精神，認真總結推廣全市基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及鞏固工作中好的做法和經驗，進一步尋找差距，理清思路，優化措施，狠抓落實，全面推進基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建活動深入開展。
剛才，7縣區總工會就“五好”縣區工會創建和鞏固提高方面做了很好的發言，并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發言及向會議提交的典型材料，表明各縣區在創建和鞏固工作中都做了大量的工作，培育了一批典型，總結出了一些有效經驗和措施，值得廣泛推廣和學習。下面，我就基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及下一步工作講幾點意見。
自2007年全省“基層工會組織建設年”和“五好”縣區工會創建活動開展以來，全市各級工會認真貫徹落實省委、省政府兩辦轉發的《省總工會關于進一步加強縣區工會工作的意見》和省總工會《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施辦法》要求，把基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作放在重要位置，從“黨政重視支持好、干部隊伍建設好、履行基本職責好、服務職工群眾好、經費收繳使用好”五個方面入手，積極爭取黨委的領導和行政的支持，加強領導，創新思路，強化措施，合力推進，使創建工作取得了顯著成效。主要呈現出以下幾個特點：
一、黨政重視支持，創建工作環境進一步優化
創建以來，市總工會高度重視，及時向市委、市政府進行了匯報。市委、市政府對創建工作高度重視，明確提出要通過3年的努力，將全市7縣區工會全部爭創為“五好”縣區工會。市總工會提出了“抓班子，強隊伍；抓基層，強基礎；抓教育，強素質；抓職能，強服務”的創建工作思路，成立創建工作領導小組，下發了《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施意見》和評分細則。針對我市各級工會班子建設、干部隊伍建設和經費收繳等方面存在的困難和問題，市委下發了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》，《意見》的下發，引起了各級黨委、行政的高度重視，各縣區普遍就貫徹市委文件精神采取切實有效的措施，區靈臺等縣區結合各自實際制定下發了實施意見；縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區都把工會工作納入黨的工作，和黨建工作同部署、同檢查、同考核，形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機制。等縣區政府聯席會議就“五好”縣區工會創建中人員編制、財政劃拔、地稅代收等重點工作進行了專題研究，為“五好”縣區工會創建提供了有力保障。
二、突出重點，強化措施，工會組建工作取得了新發展
各縣區、各單位，都能把基層工會組織建設放在重要位置來抓，以非公企業建會和農民工入會為重點，深入調研，加強指導，堅持一企一策，靈活組建工會，創造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優先提供服務、優先幫扶救助等措施，體現會員與非會員的區別，吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費提供水、電、暖等家政服務，縣為困難會員提供優惠幫扶病床，縣設立了幫扶超市，對工會會員消費實行優惠等措施，對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優，激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎章和全國、省、市級勞模及先進人物的先決條件，通過選樹典型，推廣經驗，促進了建會。三是通過調研檢查，督促建會。今年上半年，結合市上開展的紀律作風整頓活動，市總工會安排領導帶隊，深入市直和區開展了大調研，有力地推動了建會工作。四是通過換發新會員證，推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調查，通過清理整頓，造冊登記，去年以來，全市共發放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學校、工專的近千名畢業生頒發會員證1000冊，并集體把會員會籍關系轉入到務工地工會組織，建立起“雙向維權”的機制。通過多種建會措施，今年全市新建基層工會組織204個，累計達到2100個；新發展會員15853名，會員累計達到18.5萬人，其中農民工會員達到7.5萬人。出租車行業、建筑行業、餐飲服務業工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織，建會率達到了96%，2542名從業人員中有1906人加入了工會組織，入會率達到75%。
三、合力推進，“五好”縣區工會創建活動進展良好
七縣區都把“五好”縣區工會創建工作列入了重要議事日程，積極向縣委、政府匯報，爭得縣委、政府的重視支持，成立了創建工作領導小組，加大落實力度，多次召開常委會議、聯席會議，不同程度地解決“五好”縣區工會創建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區工會發展的突出問題，進一步強化措施，狠抓硬件，力促軟件，使創建活動穩步推進。通過創建，、4縣區總工會按同級黨政副職配備了工會主席，七縣區總工會新增人員編制12個，調整充實和交流工會干部23名。區、靈臺6個縣(區)按照法定程序進行了換屆。各縣區都把工會經費財政劃撥和地稅代收作為創建“五好”縣區的重點加以突破，實行領導包片、包單位、分級定任務、分級考核獎勵的辦法，取得了突破性進展?？h財政劃撥已達到全縣職工工資總額的2%，實現了工會經費全額劃撥；等縣（區）工會經費財政劃撥已超過1.5%。今年全市財政預算工會經費1317.25萬元，目前劃拔到位494萬元；地稅代收工作也有新的突破?？h和縣辦公條件得到很大改善，職工文化活動陣地建設取得了新發展。
四、履行職責，各項重點工作有新的突破
一是廠（校、院）務公開和職（教）代會建設穩步推進。全市2731戶企事業單位，有2248戶建立了廠(校、院)務公開制度，2203戶建立了職（教）代會制度；國有、集體及其控股企業和教科文衛事業單位全部推行了廠務公開，公開率為100%；非公企業公開率達到50%以上；二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓練兵活動，參加職工達到了6.5萬人次。市上組織開展了數控車工、普通車工技能大賽，各縣區總工會都結合各自的實際，開展了一至兩項練兵活動。區總工會組織了導游、檢票員工種的技能大賽；縣總會組織了護理業務、氣象服務2個工種的技能大賽；市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動，參賽職工達1120人。三是幫扶領域有了新拓展。七縣區總工會全部成立了困難職工幫扶中心，加大了節日慰問和日常救助力度。2009年兩節期間，全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元，慰問困難職工、農民工6350人。幫扶項目有了新拓展，通過整合，市總工會的幫扶項目由原來的4項拓展到12項，目前正在籌建幫扶大廳，年底前可望運行。市總工會家政服務隊目前已為市區工會會員家庭服務335人（次）。四是維權工作成效顯著。今年，全市各級工會職工法律援助工作站的體制機制進一步理順，已經成為各級工會辦理職工維權個案的主渠道。止目前，全市各級工會法律援助機構接待來訪咨詢職工796人（次），辦理職工維權個案67起，涉及職工74人，為職工追回經濟損失89.5萬元，參與調處群體性案件5起。五是培訓和職介工作進展良好。按照全總、省總要求，市總工會積極開展了“萬名職工培訓工程”和“就業援助行動”。至目前，全市各級工會先后建立職工培訓機構3個，職工技能實訓基地18個，聘請專兼職教師48名。通過自主培訓、聯合辦班、委托培訓等多種形式，免費培訓農民工和失業職工7797人，其中農民工7311人，失業職工486人，培訓后實現就業4366人。市總職介中心已向蘇州工業園區、平安保險公司等單位成功介紹906人。
在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作存在的問題和不足。主要是：工作進展不平衡，縣區之間、行業之間工作發展差距還比較大；非公企業建會雖然取得了很大進展，但工作運行還不規范，作用發揮還不到位，工作沒有吸引力；少數縣區財政劃拔、地稅代征不到位，工會經費仍然比較困難；一些工會干部的思想觀念、精神狀態、素質能力、工作作風還不能完全適應新形勢新任務的發展要求等等。所有這些，需要我們在今后的工作中認真研究解決。
下面我就今后幾個月的工作講幾點意見：
一、深入學習貫徹省工會十一大精神
省工會十一大是全省工會在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議，是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后，市總工會立即召開了學習貫徹省工會十一大精神動員會，毛常委就學習貫徹會議精神作了重要講話，各級都要按照毛常委的講話要求，把學習宣傳貫徹省工會十一大精神作為當前和今后一個時期工會工作的重要政治任務來抓。認真學習和深刻領會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神，全面貫徹落實省工會十一大精神，用十一大精神統一各級工會干部的思想，指導工會各項工作，充分發揮各級工會組織的重要作用，團結動員全市廣大職工為加快我市經濟社會又好又快發展，推進全面建設小康社會而努力工作。
在學習過程中要把省工會十一大精神與當地實際緊密結合起來，認真謀劃、精心組織，通過舉辦輔導培訓、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式，確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學習宣傳與紀念建國60周年結合起來，大力宣傳建國60年來全市經濟社會發展的新成果和工會工作取得的新變化，激發廣大職工熱愛、建設的工作熱情；要與當前各項重點工作掃尾結合起來，查漏補缺，高標準完成全年各項工作任務；要把學習宣傳同機關干部作風整頓活動結合起來，努力學習、深入實踐，不斷提高思想政治素質、業務知識水平和實際工作能力，努力成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的專家、關心服務職工的模范，真正把各級工會組織建設成為名副其實的“總服務臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導工會工作，科學分析工會工作面臨的新情況、新問題，準確把握新形勢下勞動關系發展變化的新趨勢，找準工會工作的切入點和著力點，體現特色，積極作為，努力推進工會工作創新發展，努力把省工會十一大精神落到實處。
二、不斷增強縣區工會實力，進一步提升縣區工會工作水平
我市“五好”縣區工會創建工作在全省是靠前的，已經有5個縣區被驗收命名，但客觀地講，各縣區的差距仍然存在，有的工會基礎設施比較差；有的職工文化活動陣地嚴重滯后；有的工會經費財政劃拔、地稅代收仍不到位；有的人員編制還沒有達到規定要求。因此，要繼續認真總結經驗，尋找差距，不斷鞏固提高和擴大創建成果。最近，省總提出要繼續深化“五好”縣區工會創建，部署開展“工會工作先進縣區”爭創活動，按照省總要求，未命名的縣，要采取行之有效的措施和辦法，積極爭取黨政的重視和支持，切實解決自身存在的實際困難和突出問題，爭取年內驗收達標?！拔搴谩笨h區工會創建和鞏固是一項長期的工作，要力戒就創建搞創建，要把創建活動與推動工作結合起來；要力戒封閉起來搞創建，要與黨政部門和社會各界搞好協調聯系，借助外力搞創建；要力戒搞形式，走過場，湊數字，把創建活動與解決實際困難和問題結合起來，使縣區工會工作的基礎條件明顯改善，工作質量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料，充分體現了年初確定的農民工建會、建筑行業建會、一條街建會的典型，街道社區和村級建會的經驗。已經被命名為“五好”縣區的縣區，要繼續鞏固提高，創新思路，在基礎建設、文化陣地、人員編制、工會經費等方面更進一步提高，不斷加強典型培育，以點帶面，全面推動創建工作深入發展，努力實現縣區工會基礎設施建設和工作績效雙提升的新跨越，為全省“工會工作先進縣區”創建工作打下堅實的基礎。
三、適應新形勢，樹立新理念，推動工會基層組織建設創新發展
要繼續堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，遵循依法、科學、規范的建會思路，創新組建形式和入會方式。要協同稅務、工商等相關部門，把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務與維護權益結合起來，努力破解非公企業建會難的問題；加強宣傳引導，推行會員優惠措施，把輸出地建會與輸入地建會、培訓提高與幫助就業、法律援助與個案維權結合起來，努力破解農民工入會難的問題；把行業建會與地域建會、單獨建會與聯合建會、自身建會和幫助建會結合起來，大力組建各類基層工會聯合會，為小而分散、數量眾多、職工流動性強的街道社區工商企業建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來，把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進一步加強非公企業工會組建，不斷擴大工會組織覆蓋面。要繼續突出抓好建筑、商貿、交通、餐飲、娛樂等重點行業的工會組建工作，要進一步突出加強工業園區、商貿、餐飲服務業建設；、要以建筑行業建會和返鄉農民工入會為重點；、靈臺、要加大村級建會力度。已經建立工會的非公企業，要進一步健全領導班子，完善工作制度，扎實開展工作，充分發揮企業工會組織的作用。二是加強鄉鎮(街道)工會工作，不斷提高鄉鎮(街道)規范化建設。鄉鎮（街道）工會直接面對基層，是市、縣區工會聯系基層工會的中間環節和重要層次。各縣區工會要按照黨政重視支持好，組織網絡健全好，履行基本職責好，指導幫助基層好，服務職工群眾好，圍繞中心開展工作好的“六好”標準，大力加強鄉鎮、街道工會規范化建設，理順基層工會組織關系，積極組織開展“合格鄉鎮（街道）工會”創建活動。有條件的鄉鎮（街道）要建立總工會，規范工作，發揮作用。要按照市委辦發《關于進一步加強鄉鎮（街道）工會工作的意見》，力爭鄉鎮（街道）工會配備專職工會主席和專職工作人員，探索解決鄉鎮街道工會工作經費不足的問題，市、縣區工會每年要拿出一部分資金，對工作成績突出、作用發揮到位的鄉鎮、街道、社區工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經費、資源方面對基層工會給予一定的傾斜，解決無人無錢干事的局面。三是要重視機關事業單位工會建設。要圍繞服務干部職工，推進民主政治建設和機關建設，研究措施，完善制度，把機關事業單位工會這個薄弱環節的工作全面抓起來。職工人數在200人以上的行業、系統、事業單位工會，要提請各級黨委設立專職工會主席，并按不低于職工人數3‰的比例配齊配強工會干部。
四、緊密聯系實際，努力為職工辦好事實事，推動工會各項工作發展
一是要切實維護職工的合法權益，保障職工共享改革發展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的貫徹落實，切實維護職工群眾的勞動權益。積極參與勞動定額、工資標準等勞動標準的科學制定，及時提出體現職工群眾意愿的主張和建議。大力推進工資集體協商，推動建立企業職工工資正常增長、支付保障和共建機制，進一步叫響做實“農民工有困難找工會”的口號。年底，是安全事故易發期，也是各種勞資糾紛高發期，各級工會要緊密配合安監、勞動保障等部門，切實抓好安全生產；深入開展“安康杯”競賽活動，加強職業病防治工作。要加大對拖欠農民工工資的檢查力度，對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴肅查處，公開曝光，努力以勞動關系和諧促進社會和諧穩定。
二是要加強企業文化建設，提高職工隊伍整體素質。今年以來，市縣兩級及各企業在職工文化建設上都做了大量工作。市總工會同有關單位聯合舉辦了“慶國慶大型職工書畫、攝影展”、“萬名職工歌詠大獎賽”、“送文化、送技術進企業、進社區”和各類“創爭”評選活動；、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動，成為用社會主義核心價值體系引領職工群眾的有效途徑，對教育和引導職工群眾，提升包括農民工在內的廣大職工思想政治水平，科學文化素質和勞動技能起到十分重要的作用。各級都要不斷擴大工作載體和內容，深入實施職工技能素質提升工程，開展各類“爭創”活動，創新和發展向企業、向包括農民工在內的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動，深入細政地開展思想政治工作，注重對職工特別是困難職工、農民工的人文關懷和心理疏導。進一步辦好“職工書屋”，充分發揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設中的主陣地作用，把企業文化建設提高到一個新水平。充分利用社會各類技能人才的引領作用，形成具有工會特色的文化品牌，建設有陣地、有隊伍、有活動、有保障的職工文化工作新格局。
