時間:2022-06-27 18:12:50
序論:在您撰寫局機關半年工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、以統一思想認識為前提,加強組織協調
縣機關效能建設工作會議之后,我局迅速召開各種類型的會議進行傳達貫徹。機關效能建設既是一項新的工作,又是一項經常性、長期性的任務。為防止“走過場”,局領導從踐行“三個代表”重要思想的高度,引導大家各崗位工作實際,深入查擺問題,分析原因,尋找差距,有的放矢開展工作,把廣大干部的思想認識統一到縣機關效能建設工作會議精神上來。使每個機關工作人員思想上有所觸動、工作上有所行動。通過各種類型的宣傳動員,全體干部提高了對開展機關效能建設的重要性和必要性的認識,增強搞好機關效能建設的緊迫感和責任感,為開展機關效能建設奠定了良好的思想基礎。
在統一思想認識的基礎上,制訂了《安監局機關效能建設工作方案》,成立了局機關效能建設工作領導小組及辦事機構,負責對局機關效能建設的領導和督查工作。領導班子把機關效能建設列入重要的議事日程,按照縣機關效能建設工作的具體內容、工作重點和時間要求,多次召開專場會議研究部署,進一步明確了“以建章立制為基礎,以政務公開為重點,以強化全員素質為核心,以推進廉政建設為保障,以提高行政效率為目的”的工作思路。
為促進機關效能建設的扎實開展,我局進一步落實多層次管理責任制。局長是全局機關效能建設的第一責任人,分管的副局長是分管科室機關效能建設的責任人,各科負責人是本科室機關效能建設的責任人,使到機關效能建設責任制真正落到實處。
二、以推行政務公開為重點,自覺接受社會監督
針對安監局工作的實際,首先,在辦公區顯眼位置設置政務公開欄,一是公開局機關職能配置、安全檢查職責范圍、崗位設置;二是公開執法及辦事程序、辦事依據以及局領導和各科室負責人的姓名、相片、編號和辦公位置;三是公開承諾辦事時限;四是公開局機關效能建設有關的各項制度。同時,凡涉及年度計劃、重大項目審批等,都通過機關會辦公會溝心通氣,集思廣益,民主決策。其次,不斷深化政務公開工作,提高公開的質量和透明度。政務公開欄上的政務信息,逐步擴大公開范圍,公開的覆蓋面,調整公開內容,縮短公開周期。公開內容注重針對性,真實性,時效性。今年以來,主要公布的內容包括:本局的工作職責;監管范圍;執法依據;處罰情況;干部的崗位職責;各種簡報、公告、干部任免公示等。同時,設立了政務公開工作領導小組和監督小組,落實了辦事公開制度和監督制度,精簡了辦事程序,加快了審批速度,推進機關效能建設制度化和規范化。
三、以強化全員素質為核心,提高依法行政水平
機關效能建設的關鍵是堅持以人為本,加強對干部隊伍特別是領導干部的權力觀教育,是機關效能建設的核心。在抓好干部隊伍教育方面,結合“為民、務實、清廉”教育活動,在機關中廣泛開展以“理想、責任、能力、形象”為主要內容的學習教育,首先是加強領導干部的學習教育,提高班子成員及全體干部職工對機關效能建設重要意義的認識。樹立大局觀念,破除“本位主義”;提高搞好機關效能建設的自覺性和主動性,消除各種不必要的顧慮。其次,重視對機關工作人員的教育。聯系個人的崗位職責和思想實際,開展理想信念和廉潔從政教育。運用正反典型開展示范教育和警示教育,引導全體機關工作人員牢固樹立正確的權力觀、價值觀和利益觀,樹立全心全意為人民服務的思想,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。第三,搞好干部職工業務培訓。積極組織有關人員參加省、市和縣統一組織的業務培訓,使干部開闊了視野,增長了知識,開拓了思路,提高了依法行政水平。
四、以推進廉政建設為保障,塑造良好的公眾形象
加強黨風廉政建設,是切實轉變機關職能、提高行政效率的客觀要求,也是轉變機關作風的一項重要內容。我局從完善相關的制度和監管體制,建立起抓源頭的工作機制入手,努力營造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的氛圍。:
一是進一步落實黨風廉政建設責任制。結合工作實際,重新修訂了《安監局黨風廉政建設責任制》、《安監局五條禁令》等有關制度,明確分工,落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實,真正把黨風廉政建設納入領導班子的目標管理,與業務工作一起部署,一起落實,起檢查,一起考核。
一、充分發揮共*產*黨員在民政工作中的頂梁柱作用,促進了我縣民政事業健康、快速、穩步的發展。
局總支充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團結全局黨員干部以鄧小&平和“三個代表”重要思想為指導,勇于探索,大膽開拓,積極進取,勤奮工作,整體推進了民政工作的向前發展。 二是社會行政事務管理進一步規范,依法辦理結婚登記3310對、離婚登記270對、補辦結婚證49對、辦理未婚證24對,合格率100%,加大了殯改執法辦度,啟棺火化了了xx地偷運到響塘土葬的遺體,對xx鎮xx村一村民的非法土葬實行了經濟處罰,在社會上產生了良好的影響,至目前止,火化遺體xx具。依法管理民間組織,新登社團4家,對xx家社團進行了年檢,合格xx家,對x家不合格的社團下發了限期整改通知。審定上報百歲老人x人,頒發老年人優待證xxxx元;救助了x名城市生活無著的流浪乞討人員。
三是基層**政治建設進一步推進,開展了第五次居委會換屆選舉工作,選舉了新一屆居委會領導班子,xx個居委會,xxx人當選,其中男性xx名、女性xx名。大專文化程度以上的xx名,初中xx名,平均年齡xx歲。社區建設有了良好開端,以xxx城區為主戰場的社區建設全面啟動,科學劃分了社區。**選舉產生了首屆社區居委會領導班子,x個社區在當選班子的主持下,正在完善社區功能,啟動社區服務項目,建立規章制度,謀劃基礎設施建設,xxx社區居委會一成立,就應居民所需向縣計委申報了以就業、家政、社保服務為主體的社區服務中心建設項目。
二、加強組織建設和思想建設,切實改進工作作風。 2、加強政治學習。各支部,尤其是局機關支部堅持了政治學習制度,組織黨員學習鄧小&平理論、“三個代表”思想,學法律、學文化、學業務、學時事,在思想上筑起了一道反腐長城,據統計三個支部組織學習活動9次,觀看電教片2次。
3、堅持了“”制度,支部每季召開一次會議,半年一次黨員**生活會已成慣例,各支部工作正朝著正?;?、規范化方向發展。
4、積極協助局黨組工作,一是建立了廉政建設責任制,層層簽訂了責任書,明確責任目標和責任人,增強了全體黨員干部的使命和責任感。二是組織考勤登記,每月公布一次考勤結果,嚴肅了工作紀律。
現將我局20__年上半年機關效能年活動工作總結如下:
一、動員部署階段
(一)成立了專門機構。我局于2月13日成立了全市工商行政管理系統機關效能建設領導小組。
(二)制定了方案措施。一是我局從實際出發,制定了《貫徹<全省工商系統開展機關效能年活動實施方案>的實施意見》,明確了機關效能建設九個方面的重點工作、必須深入查找的八個方面的突出問題和服務__經濟社會平穩較快發展的“十百千萬”工程。二是印發了《全市工商系統機關效能年活動職責分工》,明確了全市工商系統機關效能建設領導小組下設的5個機構和市局機關各各科(室、局)、事業單位在開展機關效能年活動工作中的職責分工,把每項工作落實到每個責任單位;三是領導小組下設的5個機構和市局機關各各科(室、局)、事業單位按照各自的職責分工正在制定了各自工作方案;四是制定了《全市工商系統機關效能年主要活動日程安排》,安排好各機構、各單位每個月、每周甚至每天的活動。
(三)進行了宣傳發動。2月16日,召開了全市工商系統開展機關效能年活動動員大會,傳達學習市委市政府和全省工商系統機關效能年活動動員大會精神,部署全系統機關效能年活動工作。
(四)組織了集中學習。專題學習了全省機關效能年活動動員大會上蘇榮書記、吳新雄省長重要批示、講話精神、市委市政府和省工商局領導在動員大會上的重要講話和市委市政府和省工商局機關效能年活動實施方案以及有關法律法規、工作制度、工作紀律等。
(五)召開了轉段大會。3月9日下午,召開了全體干部職工大會會議,總結第一階段工作,安排部署第二階段工作。
二、查擺問題階段
(一)抓好了思想動員。3月9日,召開查擺問題階段動員會,傳達了市機關效能建設領導小組和省工商局關于開展查擺問題工作的部署;強調了查擺問題階段工作的主要任務、具體工作以及工作要求。
(二)廣泛征求了意見。一是向市直各部門、市直各私營企業發出《征求意見建議函》;二是4月22日,召開__市工商局機關效能年活動征求社會各界意見懇談會;三是設置征求意見箱、公布征求意見熱線電話;四是在__紅盾網站上設立群眾意見欄、群眾舉報欄;五是各局領導帶隊,深入企業、個體工商戶走訪。通過以上五種形式征求到如下意見:
1、個別執法人員簡單,態度粗暴,執法程序不到位;
2、個私協會對會員會費收取宣傳還不到位,存在強制入會,搭車收取會費的現象;
3、希望建立一個與經營者互動的平臺,推介有利于經濟發展的信息、經驗、創意論壇、法律法規等;
4、隊伍素質還有待進一步提高;
5、還要加強工商相關法律法規和政策的宣傳,使經營者了解工商、理解工商、支持工商的工作。
6、建議工商部門加強城區客運市場管理,打擊非法運輸行為;
7、建議工商部門加大農村市場監管力度;一是落實片區監管責任制,加強農村市場日常巡查力度;二是大力加強“一會兩站”建設,加強農村消費維權,積極受理農民消費投訴;三是依托“紅盾護農”服務站點,加強國家相關法律法規的宣傳,提高農民的法律意識和維權意識。
8、建議加強對藥品廣告的監管;
9、建議加強對糧油供應商的監管;
10、建議工商部門幫助企業解決融資難問題。
(三)認真查找了問題
1、圍繞市機關效能年活動領導小組的要求,集中開展查擺問題。一是通過自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,局班子成員及各內設機構,對本機關、本科室和干部在行政效能方面存在的突出問題進行重點分析,特別是對基層和群眾關注度比較高、涉及群眾切身利益、與經濟發展環境密切相關的機構和崗位存在的問題進行重點查找。二是全體機關工作人員根據工作特點、工作職能和崗位職責要求,面對問題,認真查找部門以及自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題,開展批評和自我批評。
2、 從3月 18日起我局機關各單位在分管領導的組織下,結合各自工作實際,開展了自查自糾,查找出如下主要問題:
1)機關個別制度有時執行不到位;
2)存在執法辦案程序不夠規范、隨意性較大的情況;
3)個別案件調查處理時間過長,處理結果反饋不夠及時;
4)市場監管不到位,存在以罰代管的現象;
5)法規宣傳不夠深入;
6)下基層了解、指導個協基層分會不夠,會費收取不夠規范;
7)組織個協會員開展活動太少;
8)對廣告的監管力度不夠大,尤其是藥品廣告的監管;
9)規范完善商標廣告咨詢服務中心收費。
(四)召開了轉段大會。5月4日,召開了全體干部職工大會會議,總結第二階段工作,安排部署第三階段工作。
三、重點整改階段
(一)針對征求到的各界意見,制定了如下整改措施:
1、規范執法行為,加強執法監督,嚴格落實執法責任追究制, 努力提高依法行政水平。
2、加大對個私協會會員會費收取宣傳宣傳力度,積極為個私企業做好服務工作,要堅持入會自愿的原則,充分尊重個私企業的意愿。充分尊重個體私營企業的意愿,不得強行入會,不得強制收費,不得以加入協會為條件,對企業評先評優進行限制。
3、利用__紅盾網,專門設立法律法規、創意論壇、信息、他山之石、意見反饋等欄目,從而形成一個與經營者互動的平臺。
4、搞好學習是加強班子自身建設和干部隊伍建設的首要任務,是提高隊伍素質的根本途徑。一要建立健全學習制度。二要明確學習內容和重點。三要加強督促檢查。
5、通過在全系統開展千名干部走訪幫扶萬戶企業活動和組建工商法律法規宣講服務隊深入企業進行有關工商法律法規和政策宣講。
6、市政府已召開協調會,制定了具體的整頓措施。工商部門將按照職責分工,認真履行注冊登記等職責,積極配合主管部門做好取締無照經營行為等工作。
7、一是落實片區監管責任制,加強農村市場日常巡查力度;二是大力加強“一會兩站”建設,加強農村消費維權,積極受理農民消費投訴;三是依托“紅盾護農”服務站點,加強國家相關法律法規的宣傳,提高農民的法律意識和維權意識。
8、已建立治理違法虛假廣告聯席會議制度。組織力量加強了對電視報紙廣告的監測,第一季度,已監測電視廣告568條/次、報紙廣告347條/次,立案查處了一批虛假違法藥品廣告。加強對媒體廣告審查員的培訓和管理,督促廣告經營單位加強自律、依法經營。
9、認真落實片區監管責任制,加強對流通環節食品市場的巡查;督促食品經營者認真落實食品安全監管購銷臺帳制度、索證索票制度、不合格食品退市制度,提高食品經營者行業自律意識;實行每季一次的流通環節食品安全監測制度,加強對涉及人身安全的重要食品的監測;已建立12315消費維權舉報指揮中心,24小時全天候受理消費者的投訴舉報。
10、加強對動產抵押登記、股權出質等法規的宣傳,免費為企業辦理動產抵押登記和股權出質登記,積極引導和支持企業通過動產抵押和股權出質貸款融資。
(二)根據自身查擺出的問題,制定了整改措施,明確了責任部門、責任領導和責任人。(詳見附件:__市工商局機關效能年活動自查自糾整改表)
(三)按照市機關效能建設領導小組《機關效能年活動實施方案》要求要抓好的12個方面的整改工作,結合我局實際,重點在以下9個方面開展了工作:
一是深化審批改革。將企業注冊登記核準、變更時限由承諾的3—5個工作日縮短為2—4個工作日;企業名稱核準登記時限由承諾的2個工作日縮短為1個工作日;廣告審批事項辦理時限由20個工作日縮短為5個工作日。
二是規范執法行為。以執法權力相對集中的部門、崗位和容易發生問題的執法環節為重點,進一步規范行政執法權、行政處罰自由裁量權,完善執法程序,加強執法監督,切實推進行政執法規范化、制度化、程序化、法治化,做到公正執法、文明執法、高效執法。
三是完善政務公開。按照依法公開、真實準確、注重實效、方便群眾、有利監督的原則,完善政務公開,公開行政機關及其工作人員的職能、職責、紀律,規范政務公開內容、程序、時限和結果。加強電子政務建設,設立網上政務公開專欄和意見箱;設置政務公開窗口或信息公告欄、電子顯示屏等,及時、方便、快捷地公開應公開的事項;積極推進網上許可、電子監察統一網絡平臺建設,逐步實現行政許可、行政處罰網上辦理,利用現代信息技術提高行政效率。
四是提升服務水平。制定便民利民服務標準和原則,完善市場主體準入“綠色通道”。對投入大、影響大的重點企業的許可事項實行有關領導牽頭,有關手續特事特辦,將許可時間縮短到最低限度。努力提升“12315”建設和“窗口單位”建設水平,積極參與鄉鎮便民服務中心建設,以“便利、快捷、和諧”的要求提高“一會兩站”的服務水平。
五是落實服務制度。健全服務規范,認真兌現服務承諾,重點抓好“首問負責制”、“限時辦結制”、“責任追究制”的落實,做好一次性告知、預約服務等服務工作。對前來辦理行政審批事項的單位和個人,做到熱情服務、首問必答、負責到底。首問責任人職責范圍內的事項,能當場辦結的要當場辦結,不能當場辦結的要告知辦結時間;對申辦材料不符合要求的,必須當場驗明和明確告知申辦者需補足的材料,并進行詳細指導和說明。對不屬于首問責任人承辦或非本機關職責范圍的事項,應向當事人提供熱情告知和引領服務。所有向社會辦理的事項,必須在本機關承諾的期限內辦結。對特別緊急的事項要急事急辦,隨到隨辦。凡沒有正當理由超出承諾時限的,要依規依紀追究有關責任人的行政不作為責任。
六是改進機關作風。嚴肅機關工作紀律,嚴格執行考勤制度和請銷假制度。力戒辦事拖拉、推諉、敷衍、“吃、拿、卡、要、報”等不良風氣,堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現象。強化高效服務、開拓創新、勤政廉潔的意識,開展爭先創優活動,大力推進工商文化建設。按照整合、規范、明晰、簡便的要求,對機關內設機構職能進行規范,優化工作流程,完善崗位職責,做到職能明了、職責明確、便捷高效、方便群眾。
七是提高隊伍素質。以思想建設為基礎,能力建設為重點,深入學習實踐科學發展觀,加強職業道德與業務培訓,著力提高機關干部的思想政治素質和業務工作能力,增強履行崗位職責的本領、依法行政的本領、服務發展的本領、做好群眾工作的本領。
八是清理達標評比。進一步清理規范各類評比達標表彰活動,防止利用工商行政管理權力強迫管理相對人參加考核、達標、升級、評比等加重管理相對人負擔的行為。減少不必要的檢查。同時,配合有關部門做好達標評比的清理工作。
一、XX年高速公路管理局工會上半年工作總結
本局工會在XX年上半年工作中,本著以高速公路管理為中心,結合省交通工作會議精神要求,全面總結“xx”期間全省高速公路管理工作經驗,以“xx”和XX年的工作目標任務為主線,突出履行工會職能,關心職工生活,搞活職工文化活動為指導思想,將XX年上半年工作總結如下:
(一)深入貫徹全國總工會十四屆三次執委會精神,加強職工思想政治工作。
組織分工會深入學習、宣傳和貫徹十四屆三次執委會精神,在實際工作中,注重培養職工正確的思想觀念,增強自覺性和堅定性,注意多提高自身素質,創新工作思路,不斷改進工作作風,使工會工作達到快、穩、準、實上來,充分發揮工會特殊的橋梁與扭帶作用,密切聯系群眾,多聽、多問、多了解職工生活、學習情況,統一廣大職工的思想,團結帶動廣大職工投身于高速公路管理事業之中,把智慧和力量凝聚到完成xx大確定的各項任務上來。
(二)開展群眾性健康活動,保證職工以健康的身體投入的各項工作中去。
為加強局機關職工防病、治病意識,保證職工身體健康,局工會于XX年3月27至29日組織了局機關全體職工身體健康情況普查。并根據體檢報告結果,針對每名職工的身體健康情況、針對職工就餐為自助通用餐具接種了乙肝疫苗,建議有不同程度的疾病同志及時治療及保健。
(三)以“一、二、三工程”建設為載體,隨時完成各級領導交辦的工作任務。
在局一樓展板展出大型兩首局歌,利用局網宣傳文化建設情況及重大事情的通知、通報。
年初與辦公室、經營處聯合、配合舉辦了省高速公路管理局與省高速公路公安局“新春聯誼會”,聯歡會邀請了省高速公路公安局的各級領導。此次聯歡會采取了兩個單位中層以上干部互動形式自娛自樂,親自登臺獻藝,氣氛十分融洽,不僅達到了迎新春的目的,更加增進了兩個單位之間友誼、交流、溝通與發展。
一、廣泛征求意見,及時整改。為全面掌握我局機關效能存在的問題,廣泛開展了征求意見活動,向上級部門、市直單位,縣市區農業部門,基層群眾以及局機關干部職工等對象發放了征求意見函1000余份,結合學習實踐科學發展觀活動,在全系統自下而上的開展了談心活動,共征求到各類意見建議30余條,通過歸納梳理,主要集中在加快建設現代農業步伐,進一步完善基層農技推廣服務體系,加大跑項爭資工作的力度,加大農業綜合執法力度,規范機關管理,充分調動干部職工干事創業的積極性,強化農產品質量安全管理,加快農業產業化進程等8個方面。面對發現的問題,我們及時制定了整改措施,明確責任部門和分管領導,例如基層農技推廣服務體系建設的問題,我們通過細致的調研,積極向市委市政府提出建議,市政府已于6月2日討論通過了加強鄉鎮農技推廣體系建設的實施意見,成為完善我市的基層農技服務體系建設的指導性意見。對加強局機關水電管理的問題,我們從6月份開始對局住戶大院實行每月水電抄表,由用戶簽字認可,杜絕了水電浪費的現象。
二、深化行政審批制度改革,開展招商引資活動。繼續完善“兩集中、兩到位”行政審批改革,將我局行政許可事項全部集中到服務大廳辦理,實行一站式審批,一站式服務。設立了首席代表,全權負責我局的行政審批事項。對我局原有的行政許可審批事項和省政府下發、委托的事項進行了全面的清理。經過清理,縮減后保留的行政許可項目共6項,分別是:(1)種畜禽生產經營許可證核發(二級);(2)動物檢疫審批;(3)獸藥經營許可證;(4)權限內漁業捕撈許可證核發;(5)拖拉機及駕駛員牌證照審核發放;(6)聯合收割機及駕駛員牌證照審核發放,縮減了57%;非行政許可審批項目共1項,分別是:植物產地檢疫、調運檢疫,屬于投資項目審批事項共1項,分別是:飼料生產企業設立審查,縮減了90%。項目辦理時限縮減了31%。行政許可項目與非行政許可項目縮減了53.3%。達到三個“至少縮減30%”要求,有效提高了辦事的效率。為策應市委推進“六大產業,創建宜居城市”的部署,我局專門組織了5個招商小分隊,由一名副局長帶隊,抽調4名縣級干部和4名科級干部參加,離崗專職招商,招商引資工作取得了實質性的進展。到目前為止,已簽約項目兩個,計劃總投資6000萬元,實際進資20__萬元。
三、全面推行政務公開。經局長辦公會研究同意,今年整合成立了市農業局信息中心,專門處理信息報送、政務公開等事務。建立了以信息中心牽頭,各科站局協調配合的政務公開新機制。據統計,今年以來,處理市政民互動處置系統接收的群眾咨詢和建議10件,做到件件有答復,事事有回音。我局通過政府信息公開平臺公布的各類信息140余條,有效地規范了政務公開的程序和內容。
提拔與調崗前的總結
近三年來,我一直在局系統辦公室從事文員工作,現任##辦公室主任。在局黨組的正確領導下,緊緊圍繞上級布置的任務和崗位職責,服從領導分配,服務全局發展,團結同志,認真學習,勤勤懇懇工作,扎扎實實做事,始終堅持高標準、嚴要求,高效完成領導交付各項工作任務,同時也鍛煉并提高了個人的業務能力,在政治素養、業務水平和綜合素質等方面取得了長足進步。現將三年來的思想與工作情況匯報如下。
一加強學習,不斷提高思想與理論水平。
__年我在__辦公室主要負責文件接收,上傳下達工作;20__年,我抽調到局科學發展觀辦公室做文員,并有辦公室主人的經歷;20__年,我又回到##辦公室。幾年來,無論工作多么繁忙,我始終努力學習,學習科學發展觀,學習黨的路線方針、政策,學習局出臺的文件精神,深刻領會黨和上級部門的政策,提高貫徹各項內容的執行力;結合機關作風建設,樹立了終身學習的觀念。我主動參加單位組織的各項學習活動,學習了黨的十七大和十七屆四中全會的精神,并撰寫了多篇新的體會,不斷提高自身思想與政治理論水平,不斷改進工作作風和服務能力。
通過學習,我樹立了服務意識,把服務看成自己的本職工作,對上服務于上級部門,準確傳達上級的指示,完成上級任務,同時收集各種信息,服務于上級決策;對下,協調溝通,組織各種活動,服務于各部門健康發展;對外,加強聯絡,努力為單位發展創造寬松的外部環境。工作中做到了認真負責,嚴謹細致,能夠任勞任怨,腳踏實地開展工作,克己奉公,嚴格遵守黨的廉政紀律,認真遵循單位的各項規章制度,堅持做到不利于單位形象的事不做,不利于單位形象的話不說,積極維護本單位的良好形象。做到“五不”:不議論、不糾纏、不攀比、不空談、不上訪。
二盡職盡責,認真做好各項工作。
幾年來我立足本職崗位,認認真真履行自己的職責,高效完成領導交付的任務,具體工作如下。
(一)20__年作為開發部文員,堅持在學習中實踐,在實踐中總結提高,認真完成領導交付的各項具體事務,協助局辦公室做好日常工作,以高度的服務意識和熱情的服務態度接聽電話,仔仔細細做好來電記錄,較好地完成了各項信息和文件的上傳下達工作,及時將重要文件轉閱相關領導,確保政令暢通無阻;對于各種信件,細致接收,并傳達到個人。半年來接收辦理文件400件、打字約50張,復印約5000張,傳真約150份,接發送郵件50次。
(二)20__年,我業務能力和綜合素質在鍛煉中得到了很大提高,緊緊圍繞著辦公人員的基本職責,協調溝通,服務領導和基層部門發展。全年接收辦理文件1250件、打字約80張,復印約6000張,傳真約250份,接發送郵件200多次。并參與組織各項會議活動和其他活動,較好完成辦文、辦會、辦事三項基本事務,得到了組織和領導一致好評,被評為先進工作者。
(三)20__年,我奔波忙碌于科研所和科技局之間,分別在兩個機構開展工作,業務能力有了突飛猛進的進展,多次得到領導的肯定,被提拔為辦公室主任。
1圍繞所培訓工作,做好組織宣傳。20__年根據上級要求,我所組織“中小企業科技文獻檢索與科技項目申報實務培訓班”,我全盤參與組織宣傳工作,為培訓班的正常開展打下了堅實基礎。我積極找到區所專家,認真聽取專家建議,細致準備相關此材料,邀請專家授課,積極爭取專家的支持,確保了師資力量到位;為了爭取企業的廣泛支持,擴大參與培訓人員面積,我及時與各縣市區的##所和眾多的企業聯系,宣傳培訓活動的重要意義,動員說服各單位和企業領導支持培訓活動,并反復落實參與的企業名單和人數。在我全力以赴的動員下,各企業積極配合,招生工作取得突破性進展,20__年3月4日培訓當天就有21家企業的23 人參加了培訓,其中個人努力爭取的企業20家19人參加了培訓。在完成培訓活動和日常工作的同時,較為出色地完成了所領導分配的“XXXX平臺”的建設工作。
2兢兢業業,在主管局樹立我所職工良好形象。20__年3月至20__年10月我被借調到主管局開展深入學習實踐科學發展改觀活動領導小組辦公室工作。我始終一絲不茍工作,注意維護我所的良好形象。做好了科學發展觀活動文件與材料的上傳下達,做好了學習資料的征訂、分發;做好了會議材料的校核、裝訂、分發;做好了各階段材料的建檔等工作;同時參與會場的布置和后勤保障,圓滿完成了任務,得到局領導的肯定。
三團結協作,努力營造良好工作氛圍。
我尊敬領導,團結同事,始終保持了謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,時時處處以身作則,率先垂范,同事工作中遇到困難,總是伸出熱情的援助之手,積極營造團結奮進、相互協作的工作氛圍,推動敬業樂業的團隊的形成和發展。主任期間,充分發揚民主,遇事多征求領導的意見,多聽取同事的建議,充分發揮部門人員的聰明才智,共同做好部門工作,不斷提升部門團隊的凝聚力和向心力。
四存在的問題與不足。
幾年來,雖然個人在學習、工作和思想方面取得了明顯的進步,做出了一定的成績,但是與上級領導要求相比,還有一定差距,主要表現在:一是文字表達能力有待于提高,寫作的水平還需要進一步提升;二是創新意識不強,不能夠創造性地開展工作;三是學習的系統性和深度不夠,對政治理論和業務技能的學習應當進一步加強。俗話說,正視自己的不足,才能超越自我,今后,我將改進學習與工作,彌補不足。
五今后的工作思路。
1加強學習,提高工作效率。我將進一步加強學習,提高工作能力和業務素質,尤其是針對文字表達能力,爭取參加成人教育,接受系統的培訓,服務于職業能力的培養。同時,多向領導學習,多向老同志學習,勤請示,尋求領導的指導,在工作中積累經驗。
一、工作成效及主要措施
(一)落實進駐市行政服務中心工作
市效能辦、市行政服務中心要求有行政審批職能的部門必須進駐市行政服務中心,并于5月1日正式對外開展行政審批工作。經局務會議研究,確定我局干部陳文彬、劉加建作為我局進駐市行政服務中心工作人員,其中陳文彬為A崗,劉加建為B崗,日常工作以陳文彬為主。蔡金鳳為我局行政審批的業務科長,占飛豹為我局行政審批的分管領導。市行政服務中心安排我局與市林業局、市農機總站合用一個窗口,因市林業局工作人員常駐窗口,經協調,我局進駐人員每周星期三固定到窗口上班,市農機總站進駐人員每周星期四固定到窗口上班。除星期三外,平時有人到我局窗口申請辦理有關事項時,則市林業局工作人員或市農機總站工作人員負責通知我局工作人員到窗口處理。為使我局進駐人員按照市行政服務中心規定的時間內開展工作,局及時給進駐人員添置了電腦等辦公設備,帶領進駐人員與市行政服務中心的有關科室充分溝通、交流,使進駐人員盡快熟悉市行政服務中心的工作要求。目前,我局進駐人員已全面掌握市行政服務中心的工作規程,正在有條不紊的開展我局的行政審批工作。
4月27日,局召開了本局審批工作改革會議。參加會議的對象主要是本局承擔審批職責的科站,即種子站、畜牧站、動物防疫監督所、植保植檢站、經管站、動物疫病控制中心、飼料辦、職改辦、農產品質量監督管理站。進駐市行政服務中心工作人員、局效能辦、局分管領導也參加了會議。局法規科在會上傳達了全市行政審批改革會議精神、我局進駐市行政服務中心準備工作以及對我局進駐市行政服務中心后的審批要求。會上分發了市政府法制辦編印的《行政處罰、行政許可案卷評查標準》小冊子,重點對《行政許可案卷評查標準》作了詳細講解,并對如何辦好行政許可事項作了具體要求。為了做好行政許可案卷歸檔工作,局法規科特地從市環保局借來10卷《行政許可卷宗》在會上分發,學習、借鑒市環保局好的做法,使與會人員加深了對辦理行政許可事項和行政許可案卷歸檔的印象,增強了實際操作的能力。
(二)修改完善并重新上報我局審批類、服務類項目
經2010年底梳理,我局有審批類項目10項、服務類項目13項,按要求全部上報了市效能辦、市行政服務中心、市審改辦,并提出在局內部設置行政審批窗口,也確定了辦公室和辦公人員。因動物防疫法修改后頒布,并于2009年1月1日起實施,新修改的動物防疫法對所涉及的行政許可事項作了新規定,加上我局2009年正式決定派工作人員進駐市行政服務中心,與2010年底上報市效能辦、市行政服務中心、市審改辦審批類、服務類項目中的填報內容不相同。因此,局法規科按照《莆田市網上審批系統調研表-項目信息(表1)》、《莆田市網上審批系統調研表-項目信息(表2)》、《莆田市網上審批系統調研表-收費信息(表3)》、23項審批類、服務類項目的《審批流程表》和《莆田市2010年度行政審批項目清理情況明細表》等表格的填報要求,對23項審批類、服務類項目重新進行修改、補充和完善,整理清楚后及時上報市效能辦、市行政服務中心、市審改辦。
(三)做好規范行政自由裁量權工作的經驗介紹
省農業廳法規處為了開好全省農業法制會議,要求各地認真做好2010年的農業法制工作總結,同時要求我局法規科把本局2010年的特色工作——規范行政自由裁量權工作經驗單獨總結,并安排在全省會議上交流。局法規科為了及時完成這兩份材料,提前上報廳法規處,立即投入精力,收集有關方面的資料,分別撰寫了這兩份材料。特別是規范行政自由裁量權工作的經驗介紹,撰寫難度很大,除我局外,全省農業系統(包括省農業廳在內)都還沒有開展規范行政自由裁量權工作,因此,廳法規處把我局已完成的規范行政自由裁量權工作作為特色工作而安排在全省會議上交流。經過認真調研,局法規科終于定稿,提前完成了廳法規處下達的任務。題目是《認真研究努力探索推進行政自由裁量權規范運行》,內容由三部分組成:一是順利完成規范行政自由裁量權工作;二是關于行政處罰自由裁量權裁量意見的做法;三是關于行政許可自由裁量權實施意見的做法。局法規科把兩份材料及時上報了廳法規處。
(四)制定行政征收、行政確認、行政強制自由裁量權工作方案
市政府法制辦今年將要開展行政征收、行政確認、行政強制自由裁量權工作,組織了部分工作人員進行研究制定行政征收、行政確認、行政強制自由裁量權工作方案。局法規科為主承擔了此項工作,初步起草了《莆田市開展規范行政征收、行政確認和行政強制自由裁量權工作實施方案》,該方案的主要內容:
1、制定行政征收、行政確認和行政強制自由裁量權標準
(1)制定行政征收自由裁量權標準,重點對行政征收標準以及征、停、減、緩、免程序和權限進行細化、量化、具體化。
(2)制定行政確認自由裁量權標準,重點對行政確認的條件、程序、時限和權限進行細化、量化、具體化。
(3)制定行政強制自由裁量權標準,規范行政強制自由裁量權,重點對行政強制的種類、程序和時限進行細化、量化、具體化。
2、規范行政征收、行政確認和行政強制自由裁量權配套制度
(1)規范行政征收自由裁量權配套制度:實行收費公示制度;實行收費“兩證一票”制度;行政收費必須按照價格審批機關公布的行政事業性收費目錄收取,嚴禁超標準、超范圍收費,或者巧立名目收費,否則公民、法人或其他組織有權拒絕交納,并有權投訴或舉報;嚴格執行收費管理制度,健全收費制約機制,行政征收部門內部實行申報、審核、收費、稽查崗位分離制度。不得彈性收費,議價收費,所有收費項目一律按規定就低收??;行政征收部門不得隨意將應當由行政機關收取的行政性收費授權或委托下屬單位或中介機構收取,不得以任何形式搞攤派、拉贊助,不得借調公民、法人或其他組織的車輛和物質;嚴格執行收繳分離制度;行政征收部門嚴禁將無償服務變為有償服務,嚴禁借辦證、辦照、年檢之機,強行服務或搭車收費。
(2)規范行政確認自由裁量權配套制度:實行行政確認公示制度;制定行政確認工作規范;建立健全相應的行政確認工作制度,明確各崗位職責和審查(審核、審批)權限,完善各環節登記和簽字手續,落實崗位責任。對違反法定條件、法定程序進行確認和隨意授權或委托確認權限的應追究相關人員的責任。
(3)規范行政強制自由裁量權配套制度:建立健全行政強制內部審批制度,完善行政機關內部程序制約機制;制定行政強制工作規程,明確實施行政強制過程中內部和外部的各個環節和流程;實行行政強制不得實施的條件要求和救濟制度。由于行政強制對當事人最具威脅性,因此行政強制不得實施的條件要求在行政強制實施中具有非常重要的意義。實施行政強制救濟制度的根本目的在于保護當事人的合法利益;實施行政執法過錯責任追究制度。
3、設計了行政征收、行政確認、行政強制自由裁量權的表格內容
(1)《莆田市××局規范行政征收自由裁量權實施細則》。表中內容包含行政征收項目;行政征收依據;行政征收標準;自由裁量情形;檔次;行政征收具體標準;行政征收程序;對征收對象說明理由和告知依法享有的權利;受理窗口和地址、受理時間、咨詢電話;監督機構、投訴電話;公示網站。
(2)《莆田市××局規范行政確認自由裁量權實施意見》。表中內容包含行政確認事項;設定行政確認的法律依據;行政確認條件;申請材料;行政確認;辦理程序;行政確認;審批時限;行政確認證件或其它憑證;收費依據及標準;申請人辦理行政確認過程中的救濟權利;受理窗口和地址、受理時間、咨詢電話;監督機構、投訴電話;公示網站。
(3)《莆田市××局規范行政強制自由裁量權裁量意見》。表中內容包含強制種類;強制事項;強制依據;具體規定;強制條件;強制程序;辦理時限;實施機構、地址、電話;監督機構和投訴電話;公示網站。
(五)參加規范行政自由裁量權評估工作
市政府法制辦、市效能辦5月上旬組織開展了規范行政自由裁量權評估工作,對市直各部門、各縣區政府2009年1—4月份開展的規范行政處罰、行政許可自由裁量權工作進行全面評估,我局法規科參與了評估組的工作。根據《莆田市規范行政處罰和行政許可自由裁量權工作評估標準(總分100分)》,評估內容共11種:1、根據《莆田市人民政府關于印發莆田市規范行政自由裁量權工作實施方案的通知》(莆政綜[2010]67號)文件精神,有制定相關實施方案和成立規范行政自由裁量權工作領導小組(5分);2、有制定規范行政自由裁量權運行的相關規章制度(5分);3、《規范行政處罰自由裁量權裁量意見》中設置的內容符合莆政綜[2010]67號文件規定的格式和要求(5分);4、《規范行政許可自由裁量權實施意見》中設置的內容符合莆政綜[2010]67號文件規定的格式和要求(5分);5、有印制完整的《規范行政自由裁量權工作手冊》,做到執法人員人手一冊(5分);6、有規定自2009年1月1日起實施《規范行政自由裁量權工作手冊》的文件(5分);7、有在相關網站上公布《規范行政自由裁量權工作手冊》(5分);8、有組織本單位相關人員學習《規范行政自由裁量權工作手冊》的記錄(5分);9、有按照《規范行政處罰自由裁量權裁量意見》和規范行政自由裁量權運行相關規章制度的要求辦理行政處罰案件,案卷歸檔符合《行政處罰案卷評查標準》(20分);10、有按照《規范行政許可自由裁量權實施意見》和規范行政自由裁量權運行相關規章制度的要求辦理行政許可事項,案卷歸檔符合《行政許可案卷評查標準》(20分);11、有按規定每月把行政處罰和行政許可的案卷報送市政府法制辦評估(20分)。評估組根據評估結果寫出評估報告,對參與評估的單位全部作出評價,同時評出了最好的和最差的幾家單位。市政府法制辦、市效能辦將在全市通報評估結果,并實名列出最好的和最差的幾家單位,對最好的單位予以表揚,對最差的單位予以批評。
(六)參與修改《莆田市開展規范行政權力運行工作方案》
市效能辦今年即將在全市范圍內布置開展規范行政權力運行工作,并起草了《莆田市開展規范行政權力運行工作方案》,我局法規科接受任務,對《莆田市開展規范行政權力運行工作方案》提出了修改意見。
(七)抓好政務公開,確保陽光運作。
今年來,我局認真貫徹落實省、市有關政務公開工作的部署,按照“重在責任、重在落實、重在規范、重在實效”的原則,切實把政務公開擺在重要議事日程。一是進一步落實政務公開責任,局主要領導、各科站長負責人作為政務公開工作的第一責任人,要切實加強對政務公開工作的領導,防止政務公開中搞形式、走過場。對工作不力、搞假公開、半公開、不公開的,將嚴厲批評教育,公開曝光,并責令限期整改,對造成惡劣影響的,將嚴肅追究領導和相關責任人員的相關責任。二是進一步完善政務公開工作機制,全面規范政務公開程序,嚴格按照“公開制度、審議制度、評議制度、反饋制度、備案制度”政務公開五項制度,確保政務公開工作按照“提出—審議—公開—評議—反饋”程序嚴格執行。三是積極強化政務公開各項措施,全力提高政務公開透明度,求真務實,真抓實干,政務公開取得了明顯成效,人民群眾的知情權、參與權和監督權得到有效保障。四是進一步提高政務公開內容,嚴格按照“貼近實際,貼近發展,貼近群眾”的原則,把政務公開與圍繞農業發展、服務項目緊密結合,與維護群眾利益緊密結合,與反腐倡廉緊密結合,與內部管理緊密結合,重點公開涉及群眾切身利益的問題和權力運行中容易產生腐敗的關鍵環節,今年我局重點以人事、財務、農業、執法、餐桌污染檢查等重大事項及干群關心的熱點問題為公開重點,及時全面進行公開。五是進一步落實政務公開考核制度。今年政務公開將納入本年度各縣(區)農業局、本局各科(室)、局屬各單位的績效考評范疇,每半年組織局屬干部職工和行評監督員對本單位政務公開內容真實性、有效性和全面性進行評議,并將評議結果作為績效考評和年度考核的重要內容和依據。據統計,今年來我局政務公開6期,其中在市政府政務公開欄中公開(對外公開)2期,在本局政務公開欄公開(對內公開)4期,在莆田農業信息網公開22項。內容涵蓋本局應公開的財務、人事、政策法規、機構設置、辦事指南等12項重大及群眾、干部職工關心的熱點問題。由于我局領導重視,科室密切配合,基礎工作扎實有效,政務公開工作從質量和數量上都取得了顯著提高。
(八)拓寬服務渠道,促進社會和諧
重點抓好新969155農業服務熱線工作,進一步轉變了農業部門服務農民的手段和方式,為推動我市農業農村經濟持續快速健康發展作出積極貢獻。今年來,全市“969155”服務熱線接受農民群眾來電來訪3106人次,下鄉調查處理問題736次,科技下鄉服務2818人次,技術培訓3760人次,查處無證銷售假劣獸藥1起,查處無證經營偽劣種子0起,查處農資經營管理案件2起,處理農民負擔來電、來訪、來信30起,挽回經濟損失480.2萬元,為農民增創經濟效益518.5萬元。969155還與莆田移動合作,由我局定期提供農業快訊、農業宣傳內容等短信息內容,然后由移動公司免費代為下發手機短信息給農民,把農村建設、農業生產和農民生活密切相關的信息,通過可靠的移動網絡資源,傳遞給偏居一隅的千家萬戶農民,農民能夠充分得到農業技術信息,最大限度地提高農業生產效率,通過提高服務科技含量,創新服務手段,使熱線更加有效地為農民群眾服務。
(九)加大制度建設,構筑長效機制
一是結合部門工作實際,及時組織修改、補充、印發《莆田市農業局機關內部管理制度匯編》材料,據統計,目前局效能建設相關制度共20多項,制度設置注重以人為本的原則,堅持范圍更廣闊,內容更豐富、操作更科學、程序更合理的設置方向,嚴格實施落實。同時,為了確保制度的有效落實,我局還在服務窗口、公開欄、網絡上長期公布局機關效能建設投訴的受理電話號碼,并設置相應效能意見箱,接受社會各界監督。二是抓好效能建設督查工作。機關效能建設另一個重要工作是檢查督查。我局始終把檢查督查放在機關效能建設中一個重要位置上來。除了結合黨風廉政、依法行政、評議行風、年度考核等檢查外,還重點抓好上班制度、工作進度、履職情況進行監督督查力度。主要領導或效能辦有關人員不定時地檢查督查工作人員在崗的情況,每季節一般2—3次,同時,每月固定組織一次科站長以上干部“碰頭會”,既檢查、督促和布置各項工作,又協調解決許多面上的問題。三是抓好效能建設三個結合。為了切實落實效能建設各項制度,我局還注重與黨風廉政建設相結合,積極構筑效能建設長效機制。圍繞黨風黨紀、廉潔自律、法紀政策、警示和職業道德教育等工作,要求全體工作人員尤其是黨員干部要牢記“全心全意為人民服務”宗旨,樹立人民“公仆”的思想,發揚“艱苦奮斗”的優良傳統,把效能建設貫穿每個工作人員的實際思想行動中;二是與民主評議行風和創文明行業活動相結合,堅持群眾滿意不滿意作為衡量行業及機關效能建設工作是否到位為標準,加強了群眾監督,以監督促進機關效能建設;三是與公務員職位說明書及事業單位聘約管理工作相結合,把工作人員崗位職責及完成的任務納入績效考評、年度考核之中。
二、存在問題
我局機關效能建設工作雖然取得了一定成效,但是還存在一些問題,主要有:一是績效考評中關于崗位工作職責的細則問題難于定位,尤其是技術崗位上的工作職責定位更加困難,從而存在著崗位職責的臨時性;二是績效考評中的評分標準難于量化確定,存在著評分標準和考評工作的隨意性;三是缺乏了專職工作人員。機關效能建設整體性、系統性強,內容多,責任重,工作量大,覆蓋面廣,機關效能建設工作沒有組織力量進行更科學和客觀的研究,效能建設做細、做深難度較大。:
三、下半年工作安排
1、繼續推進網上審批和電子監察系統建設。按照市效能辦的統一部署,在推進市級部門并聯審批的同時,實現市、縣區網上聯審,構建“雙并聯”審批模式,制定網上審批和電子監察配套制度,統一對外服務窗口設置,規范服務運作。
2、深入規范行政權力運作。根據市政府法制辦的工作部署,組織我局開展規范行政征收、行政確認和行政強制自由裁量權工作。根據市效能辦的工作部署,按照清權、確權、亮權、督權的目標要求,積極組織我局開展規范行政權力運行工作。編制職權目錄和流程圖,深化行政權力運行公開。
3、持續深化績效管理。圍繞促進科學發展和“保增長、保民生、保穩定”,將貫徹執行中央和省、市關于進一步擴大內需、促進經濟增長各項政策措施、為民辦實事等內容納入指標體系;強化科室站的職能作用,加大對科室站績效指標落實情況跟蹤督促力度;加大結果應用力度,對績效先進的單位,給予一定的表揚和獎勵。