時間：2022-08-17 02:35:49
序論：在您撰寫刑事法學論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
根據我國教育部的分類，法科類研究生主要有兩類：法學碩士和法律碩士，其中法律碩士又有法學與非法學之分。兩者在培養理念上存在差異，法學碩士被定位為“學術型”或者“理論型”教育，重點是培養高等學術研究人才，為高校、科研機構等儲備人才，而法律碩士則是為了更好地應對實務發展之需要。前者強調知識的學習、理論研究和創新，是一種為了知識而知識的理念；而后者則更多是為了服務政治經濟等社會實踐，強調職業教育，是一種為了實踐而知識的理念。兩者的矛盾是知識本體與其社會價值的沖突或對立。然而，一味強調兩種培養定位的區分，沒有對培養主體、培養過程和方式以及社會需求等一系列因素進行科學考量，一方面使得兩者更多地是走向同質化，沒有定位上明顯區分；另一方面又造成我國法科研究生教育培養與實踐之間存在明顯脫節。為全面了解法科類碩士研究生培養現狀，我們針對重慶高校法學碩士生及相關授課導師、重慶法檢機關、律師事務所、公司企業以及銀行等單位做了大量的問卷調查，嘗試從法學碩士的教育培養到最終社會實踐效果這一整個流程中去反觀法學碩士的培養問題，以便發現“真問題”，從而更好地推動法學碩士的教育發展。
調查發現：第一，“理論型”法學碩士“弱理論”化現象明顯。按照培養目標的要求，法學碩士應該是注重理論人才的培養，其培養的過程重點放在學生的科研創新能力上面，主要的去向也應是各大高?；蛘呖蒲性核?。但當前法學碩士教育，從其個人意愿到培養方式過程，再到最后的就業去向都與“理論型”人才定位相矛盾。一方面，很多法學碩士生從法學本科升至法學碩士，并沒有致力于法學理論研究的心理準備，僅僅是因為本科是法學專業而選擇法學碩士，在法學碩士學習過程中，大多數也并沒有選擇走學術路線，更多人職業規劃傾向于社會實踐；另一方面，從最終人才走向看，法學碩士去向沒有像培養目標設想的那樣繼續攻讀博士學位或者走向高校、科研單位等，相反大部分是走向公務員機關、銀行、律師事務所和公司等實踐機構。反映了師生對法學碩士“理論型”定位的看法。此外，從培養方案來看，法學碩士的教學方式與課程設置也并沒有很好地體現“理論型”人才定位的要求。大班填鴨式教學、對學生學術要求的低質化以及課程設置上諸多弊端使得法學碩士強調“理論型”人才的培養定位失去意義。如：課程安排方面，就存在課程設置太少、課程設置與本科相同而沒有體現研究生課程的理論深度、課程設置沒有反映理論前沿和缺乏實踐性課程等問題。特別是課程設置與本科課程并沒有太大區分、課程設置不能反映理論前沿及熱點問題，會導致授課范圍非常廣泛，但理論深度和創新度不夠，從而使得法學碩士“理論型”定位大打折扣。
第二，“實踐型”法律碩士不能很好地滿足社會實踐要求。法律碩士的設置，原本是為了解決我國法律實踐人才的稀缺，但從近些年的實際情況來看，法律碩士并沒有很好地解決我國社會實踐對法律專業人才的需求問題。眾多單位和行業反映，法律碩士盡管有其一定的交叉學科的優勢，然而在向社會輸送專業“法律知識”產品時尚顯稚嫩。從法檢系統、律師事務所、公司企業等實踐單位對于法律碩士的反饋來看，法律碩士普遍存在法學理論功底不深、法律思維方式欠缺以及法律信仰不堅定等缺陷。而實踐中出現的這些問題一方面說明了法律碩士并不能很好地滿足社會實踐需求，另一方面也凸顯了對法學碩士的需求。在現代社會中，法律是一種專業化程度高且實踐性、獨立性強的職業，需要在大學教育基礎上進行系統的專門職業培訓后，才能進入其職業，擔負起職業所要求的職責。法律碩士此等困境也正是說明法律學科是一門需要長時間專門訓練的學科，沒有長年累月的法律理論熏陶，僅僅是通過國家司法考試，是不可能形成縝密的法律思維和具備堅定的法律信仰的，也不可能成為優秀的法律專業人才。此外，法律碩士的實務性訓練也沒有達到預想效果，大多數實踐性的教學僅僅停留在表面形式之上，很難幫助學生取得先機。
第三，法科研究生人才“假性過?！爆F象嚴重。一方面，法科類研究生招生規模一直在擴大，就業形勢卻十分嚴峻，《中國大學生就業報告》（就業藍皮書）顯示法學本科就業率連續3年墊底，法科人才供過于求，造成形式上的“人才過?！爆F象；而問題的另一面卻是過度擴張培養的法科研究生并不能滿足社會日益增長的對創新型、應用型法律人才的需求。從公司企業等用人單位的普遍反映看，我國法科研究生教育存在諸如缺乏現代法治精神，法學教育與社會實踐脫節、學生的實踐能力不強等問題。這種現象凸顯了我國法科研究生教育與實踐的錯位，也在一定程度上說明了法學碩士和法律碩士的培養定位存在問題。具體就法學碩士來說，其主觀上“理論型”培養的定位，必然會導致法學碩士人才的過剩。法學碩士理論型定位，是為高校、科研單位儲備優秀的教學科研人員，但對于此種需求的具體情況（如人才需求的容量、結構、層次等）沒有深入了解，使得培養教育與社會實踐之間存在脫節。從當前我國法學碩士的培養情況來看，每年法學碩士的招生規模與法律碩士的招生規模基本相當，而社會對實踐型人才的需求與對理論型人才的需求則不成比例，實踐型人才的需求遠遠大于理論型人才的需求，如果法學碩士堅持單一“理論型”培養定位，就必然會導致大量法學碩士與社會需求脫節，法學碩士“人才過剩”。
二、反思：法學碩士打破單一“理論型”培養定位之必然性
法科研究生教育定位上的“理論型”與“實踐型”區分，反映了人們對于事物認知的傳統觀念，即“非黑即白”、“非此即彼”的認知理念。然而正如美國學者伯爾曼所說，“新的時代將是一個‘綜合的時代’，在這個時代里面，‘非此即彼’讓位于‘亦此亦彼’，不再是主體反對客體，而是主體與客體交互作用，……只有這樣，才能有效地克服滲入了一切分析形式的二元對立思維模式，才能在更高水準上達到辯證的綜合?！狈▽W高等教育也應有此精神，要辯證地看待職業性與學術性、理論型與實踐型，不能過分強調兩者之區別。當前我國法學教育存在諸多的困境，不僅從法學培養過程中可以發現，也可從社會實踐中得到證實。針對這些問題，考慮到當前我國法學碩士與法律碩士長期并存的現狀，以及社會對實踐人才與理論人才的需求結構的不同，我們認為有必要打破單一的“理論型”定位，在注重理論的同時注重實踐性教育，強調法學碩士的培養定位多元化，在健全法律人格的基礎上開展多元培養定位。
第一，符合法學碩士教育實際情況。注重法學碩士培養多元化，符合當前我國法學碩士的教育實情。首先，從法學碩士生的意愿來看，學生們對自己的職業規劃有著不同打算，許多法學碩士生都是朝著實踐部門進發。對于這些法學碩士生，應該鼓勵他們多元化發展，加強實踐學習以便更好地走向實踐崗位，追求自我價值最大化。其次，從法學碩士的培養過程看，鼓勵法學碩士多元化定位培養也是符合實情的，法學碩士一方面會去進行深層次理論上的學習，在導師的帶領下進行科研活動，另一方面大多數法學碩士生也要參加社會實踐活動，而且實踐時間并不短。最后，這也符合法學碩士就業需求。單一的理論型定位，并不利于法學碩士的就業，因為社會對于理論型人才的需求是有限的；現實情況是大多數法學碩士最終都會走向實踐崗位，如果僅僅強調“理論型”人才培養定位，大多數法學碩士將很難適應社會需求。
第二，能更好地滿足社會實踐要求。作為一種社會活動，研究生教育產生于社會對專業知識和專門人才的需求。專門人才與社會需求之間的差距，是促成研究生教育發生的動力源泉。法學碩士教育也應該回應社會實踐的需求，而今天的社會對于法律實踐人才的需求是巨大的，遠遠大于對理論型人才的需求。當前，法律碩士不能很好地滿足社會實踐的需求也在一定程度上凸顯了社會對于法學碩士的需求，法學碩士教育應該正視這個需求。相對于法律碩士，法學碩士在許多方面都具有優勢。法學碩士學習法律一般都超過六年，其法學理論功底較法律碩士更為深厚，且經歷長期的法律氛圍的熏陶，具備縝密的法律思維以及堅定的法律信仰，這些優勢都使得法學碩士在實踐中具有天然的優勢反映了相關用人單位對法學碩士和法律碩士的選擇意向）。法學碩士的教育，應該打破單一的“理論型”定位模式，強調多元化培養，加強法學碩士的實踐性培養，以符合社會實踐要求。
第三，符合法學學科應用性和理論性雙重本質屬性。法學學科是一門理論性很強的學科，但同時也具有實踐性的本質屬性，霍姆斯說“法律的生命從來不在于邏輯，而在于經驗”。從某種程度上也說明實踐性是法學本質屬性之一。法律從其起源、發展到最終的目的，都與實踐有莫大的關系，可以說法律本質是實踐性的。學習法律知識，固然要重視理論學習，但也要具有實踐性的屬性和使命，我們不能脫離社會實踐去研究純法學理論，更不能用脫離實踐的法學理論來指導實踐?！胺ㄖ碓诜ㄍ狻?，我們應該清楚地認識到學習法學理論是為了滿足社會實踐的要求，其最終的目的是為了滿足社會發展的要求。法學碩士是掌握法律知識的專業人才，強調其多元化培養符合法學應用性和理論性的雙重本質屬性。第四，符合高等教育“理論型”與“實踐型”相融合的趨勢。19世紀至今，人類經歷了從農業社會向工業社會以及知識社會的巨變，高等教育從關注人的理智發展、滿足學者“閑暇的好奇”到適應社會特別是經濟發展的需求，從遠離社會的“象牙塔”到游離于經濟社會的邊沿再到走入社會的中心，其適應性在逐步增強。具體從理論型與實踐型教育的發展趨勢看，以二戰為分水嶺，二戰前的研究生教育，強調兩者截然區分，理論型研究生“只進行純知識、純學理的探求”，而實踐型研究生則主要為社會經濟發展服務。然而，二戰后的研究生教育，在經歷單一的學術性獨霸天下的時代和職業性逐漸顯現直至居于主流的時代后，進入理論性與職業性的共生融合時代。從兩者最初的矛盾沖突到后來的和諧共處，是研究生教育適應社會經濟發展的表現。法學碩士研究生教育也應該順應此趨勢，加強兩者的融合，在理論扎實的基礎上注重實踐性培養。
三、出路：法學碩士應在健全法律人格基礎上實行多元化定位
高等法學教育非常重要。法治的完善、社會的進步、法治國家的理想等一切都根植于社會生活中的現實需要，都是法學研究生教育發生的邏輯前提?！耙驗檫@一切的實現不僅需要完備的法律制度，更需要實現該制度的主體，……法治的實現有賴于法律家群體的才能?！睆倪@個意義上說，法學院對于法學人才的培養定位很重要。對此，我們認為法學碩士培養定位要辯證地看待，既要認識到培養定位的確定，有利于幫助學生進行自我定位，學生質量的提高，能對社會需求起到結構化調整的作用，也應看到定位的開放性與多元性，不能僅僅依據公權力、學校單方面的主觀定位，還要兼顧學生的主體意愿、社會現實需求等因素。對于法學碩士的培養定位，應在保證具備健全法律人格的基礎上，鼓勵個體差異化發展，實現自我價值最大化。
（一）培養定位：健全法律人格基礎上的多元化定位首先，法學碩士應該具備健全的法律人格。我們認為一個優秀的法律人才首先要具備健全的法律人格，不管其今后從事什么樣的工作，都必須以此為基礎。健全的人格教育，是法學院履行社會責任、成為“令人尊重的法學院”的前提。無論是學術型還是職業型法律人才，最重要的素質是具備法律人的職業倫理與道德。健全的法律人格，應該包括三個方面，即法律學問、法律思維和法律信仰。關于法律學問，孫曉樓先生曾說過“我以為法律人才，第一要有法律學問；其次是法律道德；其三是社會常識?！狈芍R是法學碩士生所必須具備的前提素質，也是區分法學碩士與其他專業乃至法律碩士的重要標準，其本身的特點決定法學碩士應該具備較為深厚的法學理論；說到法律思維，必須清醒地認識到，法律是一門專業性非常強的學科，沒有經過專門的訓練是不可能應對好法律問題的，因此，“像法律人一樣思考”是非常重要的；至于法律信仰，需要強調的是，擁有健全法律人格的法律人應該是擁有法律信仰的。當然，法律信仰不僅僅是一種理念、一句口號，更重要的是要落實到行動上。這就要求我們培養的學生，未來在成為政府公務員以后，要學會依法辦事，依法行政；作為一名法官、檢察官或者律師，應當恪盡法律職守，認真辦理每一件案件；作為一名普通公民，應當依法理性表達法律訴求，依法解決面臨的矛盾糾紛。此外，法學碩士生還應該承擔起傳播法治，讓更多人認識法治意義的任務。其次，在健全法律人格基礎上定位多元化。法學碩士的培養定位，一定程度上也在考驗法學院究竟應該具備什么樣的作用和功能，是培養學術型人才，還是社會實踐型人才？從現代社會來看，法學院的功能應該是多元化的，任何單一的定位都可能既不符合社會實踐也不足以引導社會向前發展。正如國際法律中心（ILC）在《時代變遷中的法學教育》中強調的“法學院，被視為多功能的中心，他們可以開發鞏固法律體系所需的人力資源及其理念；他們可以確定研究及智力成果開發的方向；他們可以解決從到刑事司法領域的各類問題；他們可以將土著語言作為法律執行的工具以促進其發展；他們可以幫助其他機構培訓法律助手；他們可以為公民在學校的普法教育提供物質和精神上的支持以及幫助媒體更為智慧地對待法律；他們還可以為需要取得特許技能的法律職業者組織或者幫助其組織高級的專業法律培訓。”對于法學碩士的培養定位也應該多元化，一方面，現代社會對于法律人才的需求是多元化的，既需要學術型人才，也需要實踐型人才。高校、科研院所等單位需要理論型人才，公司、律所等單位對于實踐型人才十分渴求。從發展趨勢來看，傳統上對人才類型需求單一的單位，現在對人才的要求也逐漸豐富起來，律所、公司等單位在青睞實踐型人才的同時，也注重理論人才的儲備，高校、科研單位等對實踐型人才也十分感興趣。另一方面，這也是對個體差異性的尊重。個體對于事物的看法、喜好是不同的，我們不能按照一個預先統一不變的標準去要求具有差異性的個體。法學碩士在進入碩士階段學習后，其將來的方向應與其興趣能力掛鉤，而不是預先設定。實現法學碩士在健全法律人格基礎上的定位多元化，是尊重個體差異性的表現，這樣才能夠真正做到因材施教、各展其長，實現個體才能最大化、價值最大化。圖1給出了法學碩士的1＋N定位模式。
（二）培養方式：以健全人格為基礎的多元化培養
1．課程設置：法律倫理教育與專業課并重如前所述，法學院應強調人才多元化培養，但前提是保證人才輸出質量，首要的是健全法律人格的培養。法學碩士健全法律人格的培養至關重要，包括法學知識、法律思維和法律信仰。首先，在法學知識方面，社會對于法學碩士首要的期望就是具備深厚的法學理論功底，在法學碩士的培養過程中，也一定要加強法學理論的學習，設置必修的專業課就是幫助學生加強法學理論學習。同時，開設大量的選修課，讓學生有大量的選課空間，能夠按照自己的意愿去選擇適合自己的課程。我國高校對于法學碩士生的專業課程設置并不是十分合理，應該參照其他國家、地區高校先進經驗加以改進。其次，在法律思維方面，法律思維就是要求學生“像法律人一樣思考”，從法律人的角度去認知世界，這是對法學知識的更深層次的要求，法學碩士的培養應該開設一些法律思維培養的課程，重點培養學生的法律思維能力。最后，在法律信仰的培育上，法律信仰不能抽象化，而應該落實到具體的社會實踐之中，將抽象的法律信仰轉為具體的行為規則。如課堂上的角色模擬，讓學生體驗法官、律師、檢察官等不同法律人角色，從而更好地把握法律信仰的深意。
2．教學方式多樣化法學碩士的課程教學應該多樣化，不應局限于課堂老師講課。研究生的培養說到底還是要落實到具體的教學之中，而教學的方式很大程度上影響著教學的效果，進而影響培養目標的實現程度。當前，許多老師迫于評職稱、評優等現實壓力，都偏重于科研而輕視教學，對于授課沒有很多興趣。教學的方式非常單一，基本上是以老師的講授為主，還停留在本科教學的套路上。對于能夠調動學生積極性的一些教學方法，如案例教學、分組討論、角色模擬等方式，都視而不見或全然不會；教學過于以自己為中心，授課的內容多半是根據自己最近研究內容來定，方式更多的是個人演繹，很難保證學生聽課效果。為此，有必要創新教學方式，在教學過程中以學生為中心，突出學生的聽課效果，廣泛地運用討論式教學和案例教學等新型教學方式。在這一方面，澳大利亞的法學教育非常有借鑒意義。當代澳大利亞法學教育方式的一個重要方面就是從以教師為中心轉向以學生為中心。他們強調教學應該以學生為中心，教學的方法應該是學生能夠感興趣的、能激發學生學習的動力的方法，注重傳授學習的技巧和能力，認為這個遠遠重要于學習知識本身。通過學生積極參與學習的方式，學習的效果得到保證，老師只是起到輔助作用。這種以學生為中心的教學方案，不僅僅應體現在課堂之上，還應體現在教材的設計、教學課程的安排、教學場地的布置等各方面，真正做到一切為了學生。
3．學校教育與社會實踐相結合法學具有很強的應用性，法學教育不應該局限于學校，還應擴張到學校之外，加強學校教育與社會實踐的聯系。這樣既能讓學校教育有更加堅實的實踐基礎，也有利于學生的全面發展。法學碩士中選擇從事實踐性事業或者對此有興趣的學生，可以利用社會實踐的機會，進一步加強對實踐的了解，以便更好地走向崗位，或者通過實踐來判明自己是否適合實踐之路。理論指向與實踐指向的研究性教學在教育過程中交融在一起，互相影響彼此促進，理論研究有利于實際問題的準確發現和合理解決，為學生的未來孕育發展潛力；而實踐指向的探究又有助于理論研究的深入，為理論難題的破解尋找對策。實踐與理論相互補充，彼此呼應。此外，我們在強調學校教育與社會實踐相結合的同時，也要體現在對于法學碩士的評估上。當前我國高校對于法學碩士的評估存在形式化、單一化和片面化的問題，大多數評估手段還停留在所修課程的期末成績上，沒有發揮評估的激勵作用和讓學生發現自我的目的，相反很多學生為了評估刻意迎合。一個優秀的評估系統應該更多地激勵學生反思未來職業道路、優缺點，指導學生獲得相關的學習機會；激勵并引導學生在整個法學院學習期間逐漸進行復雜的工作，積極承擔更多的責任。為此，我們應該從多方面對學生進行評估，以促進學生自我發現、自我激勵為目的。
四、余論
借助學校搭建的實踐性教學平臺，優化現有教學方法。以課前———課中———課后三個環節為主線，以每環節為模塊，設計學生實踐參與流程和要求，制定考核和獎勵辦法。實踐性教學“訓練”各環節實施步驟和要求如下:
(一)課前實踐訓練。課前訓練包括布置訓練內容———組織訓練———提交訓練成果———教師評價幾個步驟。訓練內容有:查資料、小組討論、排演案例、制作課件等。組織訓練由各小組長帶領組員展開討論、排練、收資料和課件等，教師進行監督檢查或指導。提交訓練的成果包括所查資料電子版、討論排練視頻、自制課件、討論發言稿等。教師評價由教師組織，評選最佳組織者、組員、團隊、課件、發言稿等并作為考核平時的依據。此環節重點解決全員的參與性。課前預習準備環節以往存在的問題一是重布置輕落實，二是沒有口頭表達等技能訓練。本環節要求提交課前參與訓練的成果并作為平時成績考核依據，激勵和監督機制促使學生踴躍參與，積極創新，較好地解決了學生課前參與流于形式及實踐訓練不足的問題。
(二)課中實踐訓練。此部分是實踐教學的中心環節，起到承上啟下的核心作用。首先有利于集中課前訓練中存在的問題以便在課堂高效解決;其次新穎多樣的教學方法有助于輕松愉快的完成系統的實踐訓練;第三為課后實戰參與打下基礎。為此，我們采取對原有實踐性教學方法“吸取精華———找出問題———集中突破”的策略進行優化和完善，具體形式有:
(1)情景教學訓練:其步驟為案例準備———情景演示———分組討論和交流———教師歸納講解———撰寫分析報告。其中情景演示是亮點，課堂展示教師收集的典型案例和學生排演的案例，通過視覺沖擊或親身體驗、歷練、感悟，有利于激發學習興趣;改變單一的法庭模擬和抽象的案例講解，去法律的神秘化而更貼近社會;讓學生置身于法官、律師、當事人、教師等眾多角色中，增強其法律責任感。
(2)學生主導式案例或辯論訓練:其步驟為案例或辯題準備———課堂討論及辯論———評委及主持人發言———教師總結———提交書面作業。該環節重點突出了學生的主導性。案例及辯論課是常用的實踐性教學方法，比較成熟，但是也存在教師主導性較強的問題，即出題、組織、分析、總結等所有環節都由老師主導，教師自始至終走在前臺，學生技能提升有限。本訓練盡可能地增加學生參與和競爭。如學生參與出題、主持、提問和分析、小組間的競爭、臺上臺下的互動等，教師在旁引導、觀察和糾錯，學生始終是主導者。師生角色的調整，變“要我學”為“我要學”，技能訓練效果顯著。
(3)師生互動“多講”訓練:其步驟為布置講課內容———學生討論準備———師生互動多講———教師總結。本訓練吸收“一言堂”中的“言”的合理性，改變“一”的弊端。同時吸收我?！半p師”教學中“雙”的新穎性，改變“有師無生”的缺憾，優化為“師生互動多講”模式，要求學生輪流上臺當老師講授，老師在臺下當學生聽講，然后師生間、學生間再互動交流。訓練有效轉變了學生學習的依賴性和被動性、提高了學習效率和興趣、增強了語言表達能力、鍛煉了學生的應變能力、勇氣和膽量。
(三)課后實踐訓練。為鞏固前兩個環節的實踐效果，我們安排了理論與實踐結合、課堂與實務部門的交流與合作。具體辦法包括:旁聽審判、聽法律講座、參加學校辯論賽、接受律師現場指導、班級交流、提交案例分析報告等。此環節訓練的特點是“開放———融入———交流———提升”。法學實踐性教學不是幾人幾班的封閉改革，要力戒故步自封的狹隘教改觀，應把局部的教改放入學校的宏觀改革藍圖中，找準位置和突破點，充分利用學校已搭建的實踐教學平臺和教學資源，達到事半功倍的實踐效果。為此我們除了積極聯系庭審和講座，邀請律師輔導、組織班級交流活動等以外，還鼓勵并創造條件讓學生參與全校性的實踐活動，如參加校級辯論賽、模擬法庭大賽、專家講座、法律診所等，在開放中拓寬視野，在交流中互相切磋，在互動中提升實踐技能。
二、我校實踐性法學教學“訓練方法”的特色
突出了以學生為主導的新教學理念，并吸收借鑒了原有實踐性教學方法的長處，挖掘了傳統教學的合理因素，經過優化、改進和整合融入到了本課題的教學訓練和考試方法中來，形成了以學生為核心，教師為引導，師生互動學習的平等式實踐性教學和考評模式，該模式的突出特色是:
(1)實踐性:從頭至尾，各個環節都要求學生自己體驗、歷練、感悟。即用實踐的方法學習法律，用實踐的方法教授法律，用實踐的方法考查教學效果。
(2)互動性:強調全方位的互動性。包括師生間互動、學生間互動、臺上臺下互動、課前課中課后的互動、學校與實務部門的互動。
(3)參與性:要求學生全員參與，如每位學生提交課前所查資料、制作課件和小組討論、排練案例的視頻;課中分組討論，代表發言，臺下提問;課后旁聽庭審、聽講座。
(4)平等性:各環節中學生參與并主導而教師只觀察、指導和糾錯。使師生關系不再是“權力服從”關系，而是“平等交流”關系，這將有利于增強師生之間的理解和互信，減少誤解和抱怨。
(5)趣味性:興趣是最好的老師，無論教學還是考試都應努力做到讓學生感興趣而不是畏懼，因為二者的目的都是為了激發學生學習興趣，提高學習能力而非為難學生。體會到學習的樂趣，是教育的應有之義。情景教學、現場旁聽審判、情景模擬問答口試、競賽式口試等訓練和考核方法，通過視覺刺激和親身體驗感悟，一改傳統教學的一言堂的被動學習和筆試的緊張，激發了學生的學習的興趣。
(6)公開性:課前討論、課中參與、課后實戰及開放的口試都體現了公開性特點。以學生主導式考試為例，學生集體上臺面試，學生評委當場打分，其他同學和老師臺下觀戰。這種公開口試方式能最大限度體現客觀公正，臺上哪個小組及其成員表現如何，臺下一目了然，并且考生對答案和評分有異議權，教師和評委可組成評議團可當場評議答復。它較之閉卷書面考試更透明、公正和人性化。前者多人打分眾人監督，當場糾錯，后者考完后由一人或多人打分，幾缺監督或監督滯后。
三、我校實踐性法學教學“訓練方法”的創新之處
(一)模擬社會化:與模擬法庭實踐課相比，一般模擬課僅限于模擬法庭場景和程序，模擬范圍較窄。本課題講授前對案例或事件進行情景模擬，其內容和場景更為廣泛和社會化，這樣可使法律去神秘化而更貼近社會，也使學生把法律當成工具而非權力，真正樹立起法律為社會公眾服務的正義平等理念。
(二)案例情景化:與案例、討論、辯論等實踐課相比，以往實踐性課程鮮有模擬還原現實情景的，多以教師口頭、板書或文檔形式介紹案例，缺乏直觀性和氛圍感。模擬案例情景能促使學生參與并提高學習興趣，易產生聯想，啟迪思想。
(三)講授多元化:本課題中的多元講授是在傳統講授基礎上改進而來。它不同于“一言堂”，“一言堂”是由教師一人講，而多元講授由多人講;同時它也有別于“雙師或多師”教學，一個雖然講授人數多但都是老師，不能改變學生被動學習的弊端，一個則是由“師生共同講授”互動學習，學生參與講授從根本上轉變了學生受動學習的狀態。
(四)學習開放化:開放式學習的特點具體表現在兩個方面，一是學習地點開放，而本課題要求課前討論，地點由學生自由選擇，所以在春暖花開之即，討論可以校園的長亭、綠茵草地等展開，輕松的室外環境使學生心情格外輕松愉快，學習興趣增加。二是學習過程開放。教改要求各環節都以小組為單位展開，它打破了一人封閉式的學習方式，更有利于知識的掌握和理解。
在提倡讀書的同時，趙匡胤竭力褒揚孔子和儒學，登基伊始，就下令增修國子監學舍，修飾先圣十哲像，畫七十二賢及先儒二十一人像，并親自為孔子、顏淵撰寫贊辭，命宰臣分撰余贊，車駕一再臨幸焉。所有這些，對宋初儒學的復興都起到至關重要的作用。
統治者對儒學的厚愛激勵著儒生們奮發求學，貢獻智慧，儒生門的奉獻也確乎沒有辜負統治者的期待。有鑒于宋初的政治格局與外部環境，儒學的復興最先體現在《春秋》學這一熱點問題上。因為在儒家諸多重要經典中，只有《春秋》學的大一統和尊王攘夷的宗旨無須經過多少改裝，就可以用來為宋初的現實服務。因此宋初儒家學者出于最直接的現實感受，很自然地將研究的視點集中在《春秋》上。據《宋史•藝文志》著錄，宋人有關《春秋》的著述在二百種以上，而僅僅在宋初學者劉敞之前，所列宋人《春秋》傳注就達十七種一百八十四卷。據此可知宋初儒學復興確以《春秋》經傳之華為主。其中如孫復的《春秋尊王發微》，明確宣布他的研究目的在于尊王，在于正君臣之分，明大一統之義，開宗明義地強調隱公"元年眷王正月"的基本主題就是"孔子之作《春秋》也，以天下無王而作也，非為隱公而作也。然則《春秋》之始于隱公者非他，以平王之所終也。"在他看來，《春秋》之所以書"王正月"，原因在于"夫欲治其末者，必先端其本；嚴其終者，必先正其始。元年書王，所以端本；正月，所以正始也。"這就是他所揭示的《春秋》尊王的微言大義。
作為"宋初三先生"之一，孫復的《春秋》學研究不僅為有宋一代《春秋》學研究開風氣，定調子，而且更為重要的是他舍棄傳注，直探經文本義的研究方法，實際上是儒家經典研究史上的一種范式革命，它的價值似乎不在于儒學的復興，而在于儒學的更新。對此，歐陽修、朱熹以及四庫館臣等都深明其中的意蘊，不論他們是否贊成孫復的具體學術觀念，他們都不能不承認孫復的研究方法對后世儒學進程具有重要的啟迪作用。在他們看來，孫復于《春秋》的研究結論不必盡信，然而其方法確實對后儒有很大的影響。
如果僅就方法而言，孫復不惑傳注的做法淵源有自，這實際上是唐中期以啖助、趙匡、陸淳等為代表的懷疑學派思想傳統的必然延續；也就是說，包括孫復在內的宋儒，繼承啖、趙、陸的學術傳統在合三傳為通學的同時，依然懷疑早期傳注的權威性，以為儒學的真正復興，不在于記誦傳統傳注的訓詁，而是要結合現實社會需要，拋開傳注，直探經文本義。易言之，儒學復興的真正出路，不在于對傳統傳注的因襲，而在于重為注釋，講究與現實相關的微言大義，從而使儒學在內容與形式上都能回到經典的形態。
疑傳尊經是宋初儒學的基本特征，他們以回歸經典為號召，展開了一場遠比中庸疑傳學派規模更大的懷疑運動。這一運動由孫復肇其始，中經其門人石介、十建中、張炯等人的發揮，加之范仲淹i歐陽修等文壇祭酒的呼應，至慶歷年間繼續深化，終于演化成由疑傳向疑經的根本轉變。這一思潮的必然結果，不只是對傳統儒學極大的沖擊和挑戰，而且必然意味著儒家精神的解放，為拋開傳注、自由議論的性命義理之學開辟一條通路。
如果說對儒家經傳的懷疑思潮是由孫復肇其始的話，那么范仲淹與歐陽修的呼應與支持則是這一運動得以開展的最大助力。嚴格地說，范仲淹和歐陽修都不是純粹的學者，作為文壇祭酒和執牛耳的人物，他們在宋初最早倡導儒學復興，并將儒學的憂世情懷坷宋初現實密切結合起來。這種以天下為已任的精神復蘇，既是對早期儒學"士不可以不弘毅"精神的認同與復舊，當然也是對漢唐煩瑣經學的批判與揚棄。它的意義除使士大夫崇尚風節，"先天下之憂而憂，后天下之樂而樂"外，便是啟導儒家知識分子不能脫離現實，惜首窮經，而要學以致用，積極干預政事，議論國事，"寧鳴而死，不默而生","開口攬時事，論議爭煌煌"。這實際上開啟了宋儒自由議論的風氣。
自由議論是一切學術得以進步的基本條件。末代儒學之所以獲得超越漢唐的進步，并影響此后數百年，一個最為重耍的前提就是末代統治者雖然實行高度的中央集權，但同時尊重手無寸鐵的知識分子自由議論。宋太祖曾立下誓規："不殺士大夫"，而且"不欲以言罪人"。知識分子面對這種情勢，在自由議論的同時，當然極容易自覺或不自覺地遵守必要的游戲規則。試看宋人文集和各種語錄，天下事似乎沒有他們不敢議論者，但卻極少見他們有與統治者直接對立的情緒。于是末代儒者不論是對現實的憂患，還是對傳統的批判與懷疑，都極易獲得統治者的同情和支持，因為統治者不難覺察他們的忠誠心跡。
以范仲淹為代表的宋初知識分子首開自由議論之風，這種風氣對儒學的直接影響便是使以孫復為代表的懷疑精神成為學術界的主流，視為正常而不視為異端。尤其是范仲淹對孫復的竭力舉薦，更使宋儒的懷疑精神獲得相當的自覺與充分的發展。與范仲淹時代相當的歐陽修，雖也同樣不是一個嚴格的儒家學者，但憑借他那大文學家的睿智與敏感，對儒家經典提出多方面的質疑，從而使宋初的疑傳疑經思潮達到，并終于導致儒學發展的轉變。他大膽批評被欽定為儒學標準解釋的唐代《九經正義》，掇諸人情史實，疑經疑傳。他認為，儒家經典經過秦火的摧殘早已大量散失，漢唐以來的諸家解說收拾亡逸，發明遺義，正其訛謬，得其粗備，故而有參考價值。但同時又必須看到，自孔子歿，群弟子散亡，而六經多失其旨，再經秦火，六經之旨更隱而不顯。因此漢唐以來的諸家解說雖有一定的參考價值，但畢竟不可盡信。因此他對儒家群經的可信性提出全面質疑，從而使宋初的疑經疑傳思潮達到高峰。但由于歐陽修畢竟不是一個純正的經學家，他的大膽懷疑雖對學界有重要的啟發意義，然而其論證過程總顯得粗疏。真正將這種懷疑轉化為一種正面的研究并進行詳盡論證的，還是劉敞等人。劉敞的《七經小傳》標志著儒學由漢唐訓詁之學向宋明理學的正式轉變。
《七經小傳》雖然不乏穿鑿之辭，但其畢竟首開議論之風，將原先奉為至上而神圣不可侵犯的儒家經典拿出來議論一番，因此其價值不在個別論點的得失，而在學風的轉移，在于學術范式的革命和重建，那就是義理之學的興起并終于取代訓詁之學而成為時代思潮的主流。儒家學者一改漢唐諸儒的章句訓詁之學，轉而探求儒學的身心性命之學，從而促進新儒學體系即理學的開創和奠基。
1.1循序漸進，選取合適的藝術形式
學習是循序漸進的過程，有些藝術形式采用的法語詞匯全面，語法復雜，比如一些經典文學作品，有些則較為簡單，容易為初學者接受，比如兒歌、動畫片等藝術形式。因此，在選擇材料的時候，要注意把握難度。初級階段：根據二外法語的課程設置，學生最初面對的難題就是語音知識。法語的發音規則復雜，并且十分嚴謹，如果此時被困難嚇倒，以后的單詞不會標注音標，那么學生將不能自如地閱讀交流。此時最好是引入法語歌曲和簡單的詩歌朗誦兩種藝術形式。例如：《j’aienviedevivreavectoi》，這首詩歌發音簡單，內容多處重復，便于一定階段的法語語音知識學習后，進行的復習練習，且內容溫馨，便于記憶，激發學生的背誦熱情。而《jem’appellehélène》《lavieenrose》這兩首歌學生都耳熟能詳，能夠哼唱，加上歌詞簡單，單獨加以發音訓練，便可以輕松吟唱。初期的語音教學如果加上這樣的藝術形式，就能讓學生在愉快的氛圍中，感受法語的語音魅力。中級階段：一段時間的學習之后，學生掌握了基本的場景交流，就可以引入一些簡單的戲劇表演形式，或者讓學生自己編寫場景對話，也可以采用給動畫片配音等方式增強學習的趣味性。比如原版教材《reflet》，里面類似電影的課程設計，可以讓學生自由組合，完成不同片段的演繹，加上道具和臺詞，學生的參與感增強，團隊合作下，經筆者實踐，取得了很好的學習效果。還可以讓學生根據經典童話，將之改編成戲劇，比如《小紅帽》等，然后參與表演，培養學生的寫作和口語表達能力。中高階段：隨著法語水平的提高，可以適當選擇只有法語字幕的電影，進行分段賞析。比如經典的《天使愛美麗》《放牛班的春天》等法國特色影片。除了電影藝術之外，還有浩如煙海的法國經典文學作品和藝術作品賞析。此時根據學生的法語水平，可以選擇相應的法語文學作品經典選段，從簡單有趣，發人深省的《小王子》，到風格純粹，內容溫和的《你好，憂愁》，再到語言精練，內涵豐富的《包法利夫人》等等，不一而足。或者可以引入一些藝術家及其作品的文字或視頻介紹，這樣可以了解法國藝術的同時，擴充專業詞匯量，提高閱讀和聽力水平。當然，也可以加入新鮮的文化資訊，了解報刊文化。
1.2結合教材，圍繞主題選擇多樣藝術題材
在選取藝術題材的時候，盡量跟隨教材的腳步。一般而言，每隔幾個單元，都有一個鮮明的文化主題，就《簡明法語教程》而言，就出現了法國地理、法國飲食文化、法國節日、法國醫療等主題，這個時候，我們可以根據教材涉及的詞匯、語法難度，選取相應的藝術形式，可以是一則笑話，也可以是一個短小的視頻，一首歌，或者一個人的生平介紹。
2藝術形式導入課堂對學生有哪方面能力的提升
2.1法語語音、詞匯，閱讀以及交際能力
此前提到的很多藝術題材都來源于對話形似，比如電影和戲劇，在學生進行自主的戲劇表演訓練，或者場景對話的訓練之后，無疑會提高其交際能力，因為不同的文化，不同的交際習慣甚至不同的思維方式，都體現在了不斷的交流和融合之中。而歌曲，詩歌，文學等藝術形式帶給學生更多的是詞匯量的擴展和語音語調的糾正。
2.2團隊協作能力和思考能力
論文摘要：“采煤概論”是一門讓非采煤專業學生學習有關煤礦專業知識的課程，它力爭在較短的時間內，投入較少的時間、精力，讓學生去全面了解煤礦工程技術的基礎知識、煤礦的主要開采技術及與煤礦相關的專業基礎知識。教學工作不是孤立進行的，它是教師的教與學生的學兩者的統一。教師應掌握完備的科學教育體系，掌握一套行之有效的教學方法，結合采煤工程實踐，盡可能多地增加學生的感性認識，有條件時，組織學生參加煤炭科技創新學習小組。
采煤概論是一門讓非采煤專業學生學習有關煤礦專業知識的課程，它力爭讓學生在較短的時間內投入較少的時間、精力，全面了解煤礦工程技術的基礎知識、煤礦的主要開采技術及與煤礦相關的專業基礎知識，也即是投入與產出的問題。如何以少量的投入，產出高質量優秀的合格品，使非采煤專業學生學習“采煤概論”后，能夠全面理解采煤知識理論，也即是非采煤專業學生在不對煤礦進行認識、生產實習的基礎上，并且“采煤概論”的課時又少于“采煤學”課時的條件下，運用采煤基本理論解釋、解決煤礦生產中日常出現的實際問題。
一、提高教學質量的方法
1．1提高非采煤專業學生感性認識的方法及課程教學大綱應改變的地方
人類對事物的認識發展過程總是經歷了感性認識，再上升為理性認識，即實踐、認識、再實踐、再認識的過程。采煤專業的學生在學習“采煤學”這門專業課之前，已讓他們對煤礦有了充分的感性認識。首先在大一學期末進行認識實習，即到各煤礦區進行參觀，熟悉煤礦的各種生產設施、建筑物、構造物及其使用用途，對煤礦工業廣場的布置及其地面工業廣場與煤礦井下生產的關系有所了解，然后學生在大二學期末進行生產實習。在進行生產實習之前，先到礦業工程學院實驗與教學中心的采煤模型?實習是在認識實習的基礎上加深學生對煤礦的感性認識，讓他們更深入地了解煤礦生產工藝過程，各種煤礦設備、設施的使用目的及運行情況，全面了解煤礦各種安全保障規章制度及措施。這時學生不只局限于地面參觀，往往再下到煤礦井下，熟悉地下各種巷道的名稱及開掘每種巷道的目的。學生往往深入到采煤一線一采煤工作面，觀看采煤生產全過程。采煤專業學生對煤礦有了充分的感性認識之后，在大三上學期便開始學習專業課“采煤學”。在學習“采煤學”過程中，安排學生上實驗課，即到礦業工程實驗與教學中心采煤模型室上采煤模型課。教師借助形象的采煤模型向學生講解“采煤學”中的一些較抽象、較難懂的采煤原理。非采煤專業的學生沒有進行過對采煤的認識、生產實習，沒有對煤礦的感性認識，如果要讓非采煤專業的學生學好“采煤概論”這門課，就必須加強他們對煤礦的感性認識。非采煤專業學生對煤礦感性認識的充分程度，是非煤專業學生學好“采煤概論”課的前提。
采煤專業學生在進行認識或生產學習時，首先要乘火車或汽車到煤礦現場，花一周左右時間吃、住在煤礦。下井參觀時，學生在井下巷道需走幾公里才能看到井下一些生產設施布置情況，及煤礦工作面產煤的現場情況。若要看巷道布置，則需在井下走更長時間。因此，考慮投入與產出的問題，讓非煤專業學生參觀礦業工程實驗與教學中心采煤模型實驗室，應成為首選。
采煤模型是將采礦工程現場實際情況，或人們預先設定的，設計出來的采礦工程現場情況，按一定比例進行縮小的仿真模型，使人們能夠全面看到采礦工程現場的各個方面，具有形象、立體、直觀的特點。到地面工業廣場與地下采煤的空間關系，及地下采煤工作面與各種巷道的空間關系。圖2可見地面下各種巷道的空間位置關系及每種巷道的作用。
學生參觀了采煤模型室，提高了對煤礦的感性認識，彌補了非煤專業學生沒有對煤礦進行認識、生產實習的缺陷。在上“采煤概論”之前，應組織學生多次參觀采煤模型室。
采煤專業學生學習“采煤學”，一般是72學時，其他專業學生學習“采煤概論”，一般是32學時或24學時，最少是l6學時?！安擅簩W”上模犁課是6學時，而“采煤概論”模型課是4學時。以往“采煤概淪”的4學時采煤模型課都安排在課程中間E，這樣安排的不足之處，是非采煤專業學生在學習“采煤慨論”之前對采煤缺少感性認識，即使上了采煤模型課，學生也沒有鞏固、回顧所學知識的時間，便又要繼續學習有關煤礦的知識、理論。因此若要提高“采煤概淪”的教學質量，應改變課程教學大綱，讓“采煤概論”模型課時多于采煤學模型課時。在上“采煤概論”課之前，為讓非采煤專業學生對煤礦有感性認識，應由教師組織學生多次參觀礦業工程實驗與教學中心采煤模型室，對照采煤模型給學生講解有關煤礦方面的知識。為加強非采煤專業學生對煤礦的感性認識，學生應用每天課后的閑暇時間參觀采煤模型室。
上采煤模型課，即教師通過形象直觀的采煤模型向學生講解比較難懂、抽象的采煤理論，以及與采煤有關的知識重點、難點。學生聽起來有種理論結合實際的感覺。形象的采煤模型與抽象的采煤理論相結合可使課本上理論的東西不那么枯燥、乏味，學生能更好地學習、理解煤礦理論知識。通過圖3，學生可看到地面的砂石如何充填到井下采煤工作面后的采空區中，通過圖4，學生可形象直觀地看到厚煤層分層開采時，布置各種巷道及各種巷道所對應的空問位置關系，了解各種巷道的使用用途。
提高非采煤專業學生對煤礦的感性認識，還可通過教師制做三維立體多媒體課件，通過動漫形式向學生演示煤礦井下各種生產設施、井下巷道布置，以及即
使下井參觀也不易見到的許多理論內容。還可以給學生放光盤。光盤的制作內容都是用攝像機拍攝的，它非常逼真地反映了煤礦生產的全部內容，讓學生有身臨其境的感覺。另外，我們礦業工程實驗與教學中心正加大實驗教學投資，籌建虛擬實驗室。學生在虛擬實驗室可見到煤礦的虛擬影像，可將煤礦所有的生產內容都通過虛擬影像表現出來，更有立體感、逼真感。以上都是通過動態畫面給學生產生視覺沖擊，增強學生對煤礦的感性認識。采煤模型則通過靜態立體形式反映煤礦生產的各個方面，給學生留下一個學習、思考、探究的空間。
1．2教師應掌握的教學方法及對自身能力的要求
教學工作不是孤立進行的，它是教師的教與學生的學兩者的統一。
教師教學的首要工作就是要激發學生學習“采煤概論”的求知欲望，讓學生喜歡學習“采煤概論”，這是提高“采煤概論”課堂教學質量的前提。
在礦業工程教學與實驗中心采煤模型室，主要從以下幾方面來激發學生對“采煤概論”的學習熱情。
人類采煤發展史，凝聚了人類科技發展史。人類生產的發展、生產力的提高，無疑都伴隨著采煤的發展。當今的科學技術發展，任何領域，尤其是高精尖的科技領域，都與采礦、稀有金屬有關，而與人們日常生活息息相關的黃金、珠寶更與采礦相連。學好采煤方法，對了解其他采礦方法都打下了良好的知識基礎。在煤的發現、采掘及生產的過程中，自始至終伴隨著科學的研究、探索與實踐。學生可以通過學好“采煤概論”，達到觸類旁通，學好各專業學生所學的本專業各門專業課程。
中國礦業大學的學生，不管學的是什么專業，都或多或少地與煤礦有關，因此學習“采煤概論”對完善學生的知識結構，在學校更好地與別人進行知識交流很有益處。
學好“采煤概論”為學生以后走上社會，找工作都打下了知識基礎。人的一生，或大學畢業后找工作，都不會局限于某一行業，如果以后在煤炭行業工作，懂得了煤礦的專業知識，工作起來便會得心應手。
從當前學生的情況來看，如果有些學生在本科階段想改學采煤專業，或在本科畢業后要考采煤專業的研究生，在目前學好“采煤概論”對個人以后的發展都大有脾益。
教師不但應有過硬的采煤專業理論，還應掌握完善的科學講授“采煤概論”的知識體系。在“采煤概論”比“采煤學”的課時少的情況下，教師應力爭用最精簡的語言，將枯燥的采煤概論，通過自己的認識和理解轉化為通俗的語言講授給學生，集中講幾個典型案例，理論與實踐相結合，加強學生對采煤知識綜合運用的能力。教師要善于引導學生積極主動地參與到教學過程中。教師在上每節“采煤概論”課時，留出一部分時間讓學生自由討論、交流，齊心協力一起解決采煤方面的知識難點，使學生的學習活動生動、活潑、豐富。教師在教學過程中可多談談采礦科技的發展現狀，還存在哪些科技難題，已解決到什么程度等，活躍教學氣氛，啟發學生積極思考，激發學生的學習熱情。為使學生對“采煤概論”課程更加喜愛，有條件時，教師可組織學生參加煤炭科技創新學習小組，讓學生將學到的煤礦科學理論知識，應用到煤礦科技實踐中去，使學生的理論知識、思維創新能力得到深化。:
關鍵詞：行政法學基礎理論內涵范疇
一、行政法學基礎理論問題的提出在1978年以前，我國的行政法學研究尚處于“史前階段”，行政法的研究幾乎為空白。
1978年決定實行改革開放以來，行政法研究卻成了法學領域最具有活力的，這得益于政府職能的轉換，我國經濟體制的轉變和法律實踐。1983年，也就是我國行政法的創建階段，<<北京政法學院學報>>刊發了應松年教授、朱維究教授撰寫的<<行政法理論基礎的探討>>一文，此后學界對此問題的研究幾乎再也沒有中斷過，倍受學者的關注。武漢大學周佑勇教授甚至認為，行政法基礎理論的研究標志著我國行政法學已經沖破傳統的規范分析，走向理性思維的發展階段。⑴
對行政法學的基礎理論的研究，已經形成了比較豐富的有代表性的觀點，主要有管理論、控權論、平衡論、服務論、公共利益本位論、控權論、公共權力論、新控權論、控權加平衡論、控權加服務論、行政職責本位論⑵等等。這些研究，對于深化對行政法的認識具有非常重要的意義，在這些觀點當中，承載了我國行政法學者對行政法價值的考量與本質的理性探究。在行政法教材中，對這一問題的闡述也多放在“行政法的概念”一節，目的顯然，為了彰顯“什么是行政法”這一問題的本質所在，也就是，行政法何以為行政法？
行政法學基礎理論問題的探討，在一定程度上等價了“行政法理”的的命題，凡是一種基礎理論，它對于學科的影響是全方位性的，這區別了我國早期行政法對行政法規范的分析。正是因為行政法基礎理論的問題的重大性，使這一問題在行政學界有不少的爭議。盡管理論成果眾多，但是并沒有形成一種主流的觀點，也或者說沒有形成流派。一元價值論強調對一個問題的正確回答只有一個，而一元價值論受到后結構主義和后現代主義追問，我們對于行政法學的研究，在很大程度上是借鑒了國外行政法研究的成果，而西方后現代主義對整個社會的影響卻又是全方位性的。后結構主義和后現代所關心的是多元價值，這些多元的價值本質上必須是異質的。⑶我們如果要形成真正的系統的行政法學體系，就必須對基礎理論承載的方法論功能進行反思。
筆者認為，要對行政法的基礎理論探討，必須首先認識這一問題的內涵是什么，只有了解了問題的實質，我們才能在這一問題進行更深入的探討。
二、行政法基礎理論問題的內涵誠如以上所述，行政法基礎理論對于行政法學科的影響應該是全方位的，這種全方位的影響在一定程度上就是“行政法理”。
筆者認為，行政法基礎理論至少應該回答了以下問題：
1行政法的概念，也就是什么是行政法行政法的概念是行政法學遭遇的第一個問題，如果第一個問題不能展開，或者表述含糊的話，就很難想象對行政法學研究的角度。對這一問題的回答，也表述了行政法學的價值，對實際的影響是：我們需要一門什么樣的行政法學？或者說，我們所期望的行政法應該是怎樣的？正因為對行政法學這個本質的問題很難全面或進行本質的闡述，有的學者刻意回避了行政法概念本質的表述，從行政法的表現形式入手進行。⑷
2行政法學基礎理論決定了行政法學研究的領域以行政法母國法國為例，最初采納的是公共權力說，但是隨著行政的發展，一些行政行為很難依據這個標準納入法律視野，以布朗戈案件為轉折，狄驥建立了的公務說，隨著行政職能的擴展，傳統的公共權力和公務說已經不能說明整個行政活動，于是出現了公共利益、新公共權力等多元標準說。對我們來說，這一問題的回答也直接關系到整個行政法學學科體系的建構，一個學科體系應該包括哪些內容？每部分的內容應該涵蓋哪些法律？例如，依據什么原理把行政訴訟法納入行政法學體系？⑸行政程序法應該納入哪一部分進行研究？如果缺乏行政法學基礎理論的指導，行政法學只能是一些雜亂材料的堆積，行政法學研究者也只能是眾多法律現象的“倉庫管理員”。同時，行政法學體系應該是一個開放的體系，它能兼容將來行政行為更多的不確定性發展，將一些新的行政行為及時納入行政法律的視野，而不必忙于修正得以建構行政法學體系的基礎理論。
3行政法學基礎理論應該成為行政法原則的理論支撐當今行政法學界和務實界對行政法的基本原則已經達成了很大的共識，即行政法的原則為行政合法性原則和行政合理性原則，然而這兩個原則卻是建立在對國外行政法比較研究的基礎之上，缺乏“本土化”的理論支持，以合法性原則為例，對這一原則的理論支持僅是憲法上的“法治原則”，“合法性原則淵源于法治原則并以后者為基礎，但法治原則屬于憲法原則，合法性原則屬于行政法原則”⑹。以憲法原則推演出行政法原則并沒有錯，但是我國是一個缺乏法治傳統的國家，不像西方國家一樣有著“契約論”和“自然法”的等理論的支撐，坦白說，我們根本沒有自己獨立的體系化的理念，在某種意義上，“”一詞被賦予了工具性價值，單以憲法第五條來作為行政合法性原則的理論支持未免顯的有點勢單力薄。
4行政法學基礎理論應當符合行政理念的發展趨勢在大陸法系國家，公法私法是傳統上對立的兩極，但隨行政職能的擴張演變，筆者認為“公法私法化”已經初露倪端，仍以法國為例，在80年代以前，行政機關在行政合同方面享有較對方合同當事人有無可比擬的優越權，包括對行政合同履行的指揮權、單方面變更合同權、合同解除權、對方違反合同的制裁權⑺，行政機關享有超出一般民事權利的權力，表現了強行政權力色彩，而在近二十年法國行政法的發展中，行政合同與往昔相比已經變的“面目全非”，“現在行政合同完全適用合同法（法國行政合同方面有公共工程特許合同，占用公產合同和公共采購合同——筆者注），行政機關與對方當事人地位平等，不再享有特權，行政機關違約必須承擔責任，過去實行過錯責任，現在國家更多承擔無過錯責任”；在近20多年的法國行政法發展中，公共服務部門也在努力提高自己的競爭力，不要求政府撥款，做到自治自足，而且公眾與國家獨立存在⑻。還例如，傳統行政法學認為行政強制的單方性、高權性、命令性、支配性，這種傳統的觀念源自于大陸法系國家行政行為權力性和不可處分性，而有學者出于對公共利益的全面考慮，對參與型和互動型的行政理念的關注，對這種傳統的觀念進行了置疑，認為行政強并非絕對沒有和解的必要性及可行性⑼。而有觀點認為，市民社會與國家的分離和互動發展，奠定了法治運行的基礎，中國要真正走上法治，就必須重構國家與市民社會的關系，確立多元權利基礎、公權力權威和良法之治，并實現依法治國與市民社會理性規則秩序的回應契合⑽。有學者更指出，透過市民社會的建構逐漸確立國家與市民社會的二元結構，并在此基礎上形成良性互動關系，才能避免歷史上反復出現的兩極擺動，推進中國的政治體制和經濟體制的改革⑾。
三、行政法學基礎理論中的范疇對行政法基礎理論研究的范疇
筆者認為主要包括：
1現代行政理念與行政職能行政理念與行政職能的轉換是行政法學領域的一個老問題，現代的行政已經從管理的行政向服務的行政轉變，從命令的行政向合作的行政轉變，從強權行政向弱權行政甚至非權力行政轉變，我們需要思考的是，是什么內在的動力推動著行政理念與行政職能的轉換？有無規律可循？
2個人與群體在西方思想史上，我們不難發現“個人”與“群體”是許多思想家進行敘事的角度。，如共和主義阿倫特關于“公共領域”和“私人領域”的對立，個人自由主義的旗手哈耶克關于“個人主義”與社會的對立⑿。公民個人權利與行政權力、公民個人利益與公共利益入題都應從這個角度入手。
3公共利益與公民個人利益傳統的行政法觀念認為公共利益與公民個人利益的沖突是現代社會最常見的現象之一⒀，公共利益與個人利益的關系因對憲法關于為公共利益而對征用的補償的修改再次成為學界關注的問題，什么是公共利益？公共利益界定的標準是什么？這個詞匯給人一種“只可意會不可言傳”的神秘，而法律要求的不能是很含糊的表述，任何很含糊的表述都會成為權利或權力濫用的借口。用法律給“公共利益”進行規范的表述已經顯示它的必要性⒁。而且我們也需要全面對傳統行政法觀念中的公共利益于個人利益的關系進行分析，究竟是否公共利益與公民個人利益之間存在著不可消弭的張力？18世紀法國唯物主義者愛爾維修認為道德就在于“最大多數人的利益”，他說：“道德主義者不斷地譴責人性中的惡，但這只能表明他們在這個問題上是多么無知。人并不惡，他們只是由其利益所驅動。道德主義的譴責自然不可能改變人性中的這種動力。需要譴責的不是人性中的惡，而是立法者的無知，因為他們總是把個人利益放在與共同利益對立的位置上?！雹?/p>
在處理公共利益與個人利益問題上，應該沖破傳統上公共利益與個人利益對抗的這種慣性思維。我們認為行政機關是公共利益的代言人，當某項為公共利益進行的行政任務因個人利益的阻礙而難以完成時，行政機關可以采用其他路徑完成，如果采用的路徑可以完成這項任務但成本過高或者除非公民個人對公共利益做出“特別犧牲”才能完成任務的話，也應該重新考量公共利益本身，公共利益是一些公共的資源，如果量化平均分配的話，公眾中每個人分的的份額是否非常可觀？也或者公共的利益是一種遠期的利益，大部分公民個人對應該分配的這份利益不是非常急需或者近期的意義不是非常重大，這種因為公共利益做出“特別犧牲”的個人卻因此遭受了重大的損失的話，那么這種“特別犧牲”應該就是非正義的。同時，公共利益也不是一元化價值的載體，是多元價值的聚合體，如果為了某一兩種價值的實現而犧牲了其他的價值，那么這種“公共利益”也是非正義的。
4公民個人權利與行政權力公民個人權力應該是行政權力行使的界限，對這一點，國內和國外的行政法學都給于了應有的尊重，也是當代行政法學的軸心所在。筆者以前比較贊成以行政權為核心建構行政法學體系，但是應該注重“效率”與“公平”，功利主義代表邊沁把功利原理稱“最大多數人的最大幸?；蜃畲蟾吩怼保@也應該是當代行政理念之一，同時要注意被羅爾斯所批判的功利主義對“效率”和“公平”的埋沒：只癡迷于社會的整體利益而漠視弱勢者的自由權遭受的惡待⒃。相對于強大的行政權力，公民個人權利當屬弱者。特別是我國在經濟蓬勃發展，人民的物質利益快速增長的時期，我們應當特別尊重非物質方面的權益。筆者認為，應該擴大行政訴訟法的受案范圍，把被行政權力侵犯的其他非人身和財產的權利納入救濟范圍。超級秘書網
5與行政法行政法素有活憲法、小憲法、動態憲法之稱，行政法是憲法最重要的實施法，觀念、制度、價值以及制度的設置對行政的發展的作用自然也應該納入行政法學的視野，也是行政法學基礎理論同樣不可回避的問題。
6本土法律資源與國外法律資源不可否認，對國外行政法的比較研究對我國行政法學的發展起了非常重要的作用，但是我們也不能忽視當前我國建設的實際，要根據我國的歷史傳統、行政法的發展現狀、以及我過當前的建設實際相結合，唯有此，才能更好地利用對國外行政法比較研究的成果，也才能更好地為我過當前的法治建設把脈，找到一條適合我國國情的行政法與行政法學的發展路線。
參考目錄：
⑴周佑勇：<<行政法理論基礎的反思與整和定位>>，載<<法律科學>>，1999（2）
作文教學是小學語文教學中的重要一環。而傳統作文教學主要采用以教師為中心的模式，這嚴重影響了學生作文質量和寫作水平的提高。要想真正扭轉這種不良局面，就應改革作文教學，充分發揮學生的自主創新性。要引導學生走出課堂，到生活中去體驗，到課外去吸取營養，同時，要為學生營造寬松和諧的書面表達氛圍，鼓勵學生大膽地想象，自由的表達，敢于并善于表達自己的見解，這才能使學生作文得以健康地發展。
一、指導觀察，激發習作的自主性
《語文課標》對學生習作提出了具體要求：“養成留心觀察周圍事物的習慣，有意識地豐富自己的見聞，珍視個人的獨特感受，積累習作素材?！毙畔r代給我們帶來了高度發達的物質文明和精神文明，我們身邊每天都在發生著不計其數的新鮮事，每個學生的生活內容、生活環境是不同的，發生在他們身上的事也不可能是相同的，即使是相同的一件事，每個學生對事情的感悟也會各有各的看法。因此，我讓學生準備一個本子，每周一記，讓他們捕捉日常生活中感興趣的東西，喜歡觀察什么就觀察什么，樂意怎么觀察，就怎么觀察，對觀察的內容不做統一的要求，可以各取所需，同時教給他們觀察的技巧與方法，在每周閱讀課上，讓每個學生挑選自己最滿意，認為最精彩的部分在小組交流。然后由小組推選代表在班級進行鑒賞評議。將全班公認的觀察細致，描寫具體，有自己獨到見解的習作張貼在教室墻報上。另外，在班上召開“新聞會”，引導學生關注身邊的事、學校的事、社會、國家乃至世界的事，進行思考、講述，對“重大事件、熱點話題”還要組織背景調查與材料搜集。這些做法，極大地調動了學生積極觀察的主動性，為學生搭建了一個表達自我、展示個性的舞臺。
二、自由想像，培養習作的創新性
《語文課標》指出，要鼓勵學生寫想象中的事物，激發他們展開想象和幻想，發揮自己的創造性，因此利用新教材設置的訓練項目，我采取了多種形式挖掘發展拓寬學生的想象力：1、以“語文天地”的“筆下生花”項目為著眼點進行訓練。如第六冊“語文天地”中有寫“想像你走進了大森林……”我鼓勵學生把自己看成是大森林的主人或客人，進行個性化的語言表達，跳出“樹木、野花、動物”這些日常出現的事物圈子，啟發學生圍繞人類對森林的開發、利用以及野外求生、自救、甚至走入童話王國等等，讓學生們進行多角度發散式思維，這樣，學生的習作就千姿百態，如有的學生想像自己成了森林王國的國王，帶領動物們建設家園，安居樂業；有的想像自己接到了大森林的請柬，成了森林的客人，參加了小動物們的舞會，運動會；有的想像自己是未來的科學家，正在森林中研究綠色環保的高科技產品等等。2、對學過的課文進行仿寫、續寫、改寫。如課文《這片土地是神圣的》我讓學生模仿中間四自然段寫一段話；根據《賣火柴的小女孩》一課，續寫“小女孩被凍死之后……”等等。3、由學生自己找出幾種日常用品，事物，甚至是自己感到神秘的陌生事物等，進行大膽構思，自擬題目，自編故事，比比誰的生動有趣等。
三、選材實踐，豐富個性作文的內涵
習作是一項綜合工程，是觀察、思維、表達的綜合體，這就需要我們樹立“大作文觀”，讓學生利用多種形式與渠道，在廣闊的社會生活和智力背景中去體驗感受，開闊視野，解決“無米下炊”的問題。同時教師要因勢利導，熱情鼓勵學生大膽質疑，敢于爭辯。即對“司空見慣”或“完美無缺”的事物提出質疑。如根據學生的實際認識水平和作文能力，我讓學生寫這樣一些半命題、命題作文：《我認為他這樣做_______》《我做對（錯）了》《給（某少兒電視節目）的幾點建議》《我不喜歡_______》等。寫這樣的題目，讓學生敞開心胸，傾聽真心話，不但提高他們觀察、分析、明辨是非的能力，還促進學生身心健康發展，保證了學生個性化作文發展的正確方向。根據學生的年齡特點和實際能力水平，我在班級還有針對性的開展學習實踐活動，讓學生自己選定一個題目進行實踐，如：“竹鄉環境調查及建議”、“開放奮進中的大竹”、“我的小發明”、“我的新發現”等等，在實踐中親手做，親眼看，用心想，而且在實踐活動中，不要別人包辦代替，不要按別人的意愿干，讓學生自主完成，取得與別人不同的結果和與別人不同的感受，以培養學生的獨創精神，形成創新型人才。這一做法“一石激起千重浪”，引起了許多家長和參與這些活動的人士的贊同和支持，學生對這樣的活動也產生了濃厚的興趣，選定的各項實踐都取得了令人驚喜的成果?，F在這一實踐活動，已被我班保留為一月一次，并在年級、學校推廣。豐富的實踐活動拓展了語文教育資源，構建了課內外聯系、校內外溝通的語文教育體系，為學生筆下千姿百態，百花爭艷的個性化作文，提供了豐富的素材和內涵。
四、積累語言，強化個性作文的表達
