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序論:在您撰寫檔案局普法工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
2010年,是國家實施第五個五年普法規劃的第三年,深入開展“五五”法制宣傳教育工作,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的需要,是貫徹落實依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的重要內容,是社會主義精神文明和民主法制建設、維護國家長治久安的重要措施。為使普法和行業治理各項工作落到實處,一年來,我們按照省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署,在市、縣法制局和法建辦的領導下,堅持法制教育與法制實踐相結合,堅持依法治檔,深入推進檔案依法治理工作,使廣大干部和職工的法制意識和法制觀念進一步增強,法律素質有了較大提高,法制宣傳教育工作取得了明顯的成效,為維護政治穩定和社會安定發揮了應有的作用,取得了一定的成績,現將一年來的主要工作總結如下:
一、明責任,建機制,強領導
法律法規涉及到社會的方方面面,是整個社會活動的基本準則,法律法規的學習宣傳教育活動,是推進各項工作順利開展的重要前提,依法治檔也是促進檔案工作規范化、法制化、科學化重要保障。為此,我局領導班子十分重視各項法律法規的教育和宣傳,尤其是加大了檔案法律法規的學習,在單位內外積極營造良好的學習宣傳氛圍,*到領導班子及成員依法行政,職工法律素質不斷提高,從而推動全縣檔案事業改革和發展的目的。局黨組按照“五五”普法規劃的要求,結合實際制定了具體的措施,為普法工作取得成效打下了堅實基礎。一是抓好宣傳發動。我局在普法教育工作上有著較好的基礎,從“一五”到“五五”普法,局黨組始終把普法工作作為一項長期而艱巨的任務,堅持常抓不懈。由于我縣是農業大縣,人民的法律意識十分淡薄,尤其是對檔案法律法規認識不夠,起初局黨組就把“五五”法制宣傳教育工作放在了“以法制宣傳教育為基礎,以提高各級領導干部的法律素質、依法治理為重點,進一步加大依法治理力度”這樣一個較高的起點上。做好宣傳教育工作,讓大家明白檔案的價值,從而在思想上認識到檔案工作重要性,解決工作中存在的問題。把啟動“五五”普法教育和開展依法治理工作作為推動檔案事業發展的動力來抓,積極營造“五五”普法工作的氛圍。通過召開黨員大會、職工大會等各種會議,將“五五”普法教育工作的目標、任務、步驟及要求貫徹到各股室;通過張貼各種宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發動,大造“五五”普法聲勢,讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認識、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,從而對“五五”普法和依法治理工作有一個總體、概括的了解和認識,做到人人知道,個個明白。同時各股室結合實際,在制定本股室的措施和目標的基礎上,將普法教育目標分解到個人,讓職工知道自己該學什么,怎么做,使“五五”普法有了非常扎實的群眾基礎。二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導,局黨組把“五五”普法工作提到重要的議事日程。建立了由局黨組書記、局(館)長姜成相同志任組長,副局(館)長柏慧、王勵長為副組長,主要負責人為成員的普法領導小組;成立了“五五”普法依法治理工作辦公室,負責日常工作,并與社會綜合治理工作緊密結合起來,與檔案工作規范化管理有效結合起來,實現多層面、多角度的網絡體系。局領導小組和辦公室職責明確、工作制度健全,把法律法規的學習納入工作的總體規劃,局普法領導小組每年不定期召開會議,并積極與縣人大、司法局、法建辦溝通,不斷分析、檢查、研究、交流、匯報檔案工作的法律法規貫徹落實情況,查找存在的問題,及時采取各種措施。由于領導重視,經費落實,使我局的2010年普法工作得以順利的開展,全縣的檔案法意識日益增強。三是抓規劃和責任落實。局領導根據省檔案局《關于在檔案系統內開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的具體要求和部署,結合本單位實際,針對職工文化程度參差不齊的實際情況,按照突出重點,責任到位,層層抓實,嚴格考核的思路,制定了局第五個五年法制宣傳教育規劃和各年度工作計劃,從指導思想、對象內容、步驟方法、進度安排、工作職責等方面都做了具體的要求,并將普法工作的工作指標通過目標責任書的形式,分解落實到各股室,納入目標責任考核,將法制宣傳教育工作落到實處。同時,在普法教育工作上,堅持做到年初有部署,年內有檢查,年度有總結,并通過年初的計劃與整個效果有機結合起來,分析經驗教訓和得失。四是抓普法宣傳員的培訓。根據我局在“一五”至“四五”普法工作中的成功經驗,在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊伍建設,并以此帶動全局普法工作的進行。在普法宣傳員的基礎上,成立了以機關支部書記郭冀渠、各股室主要負責人組成的檔案普法宣講隊,深入到業務指導各單位進行普法宣傳,加大了普法工作的力度,讓大家認識到檔案工作的重要性。為了更好地發揮普法宣傳員骨干作用,提高他們的水平,局(館)在購置一些法律書籍、宣傳學習材料和音像材料的基礎上,還邀請有關專家來局進行專題輔導、培訓、以案說法,提高了廣大職工的整體素質,使普法工作上了一個新的臺階。
二、提素質,重宣傳,強隊伍
經過今年的普法宣傳教育,我局廣大職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。一年來,許多職工自覺地用所學到的法律知識分析社會現象,解決現實問題。把學法和用法很好地結合起來,特別是通過縣人大與檔案工作人員下基層、進單位活動,讓各級干部更加認識到檔案在社會的作用和價值,對社會文明和進步起到了良好的促進作用。
(一)局(館)領導班子及成員發揮表率和帶頭作用,堅持科學發展觀,自覺學好法、用好法。在制訂2010年的學習計劃時,安排了不少于7學時(其中集中輔導不少于4學時)的法律知識學習和討論。并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際,將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。如在學習《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《職工帶薪休假工作條例》等的過程中,局黨組一班人深刻感到《檔案法》、《檔案法實施辦法》為我們依法治檔提供了很好的法律依據和保障,曾多次分專題學習,并就局領導、各股室的職能、職工的權利和義務、工作的任務等方面的問題進行討論,把思想統一到法的精神上來。為保證學習質量,局黨組在分專題進行討論時,多次吸收有關股室負責人參加,共同提高認識、明確任務。并與機關效能建設有機結合起來,把法制教育融入效能建設之中,通過學習和討論,領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,工作作風明顯改變,未出現違法違紀現象。今年,我局就積極與縣人大辦聯系,并加強了《四川省檔案工作規范化標準》和《四川省<檔案法實施辦法>》的執法檢查,對全縣所有鄉鎮和縣級部門的檔案工作進行了檢查和指導,大大提高檔案工作在人們心中的認識,接受的檔案資料和檔案室規范化管理不斷增加。
(二)注重法律法規的宣傳教育。在法制宣傳教育上,除了進行必要的集中學習外,更多地采取職工喜聞樂見的各種宣傳方式來普及法律知識,使法制宣傳方式方法由單一化向多樣化轉變,搞好四個結合。首先是普法集中學習與分散教育相結合。在普法教育中既有集中學習,又有分散個人自學。其次是普法教育日常工作相結合以更好地增強教育效果,寓教與樂。同時根據職工特點,進行形象化教育。如在來單位咨詢和購買裝具的人員,進行檔案業務指導和示范,講解檔案法律法規,增加大家對檔案事業的認識。三是普法教育與開展各種有益活動相結合。如組織職工參加“法律知識競賽活動”、檔案執法考試等職工喜歡的法制宣傳活動,開展檔案業務探討,寓普法教育于知識競賽之中,強化職工接受教育的自覺性。四是普法教育與四川省檔案工作規范化管理工作相結合。通過規范化管理促使各級檔案工作科學化、法制化,提升對發出法規的認識,從而自覺執行檔案法律法規,遵守各項規章制度。
(三)認真做好國家檔案局8號令的行政審批。今年,在市檔案局的指導下,積極開展了各鄉鎮和縣級部門的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》審批工作。通過宣傳、培訓、現場指導等措施,讓全縣各級各部門認識到國家檔案局8號令頒布的重要性,從而積極落實到具體的工作之中。我局還成立了8號令的審批工作領導小組,局長親自抓,分管領導主動抓,業務工作人員具體抓,并在8月專門指派領導和業務人員入住“*縣政務服務中心”,集中受理此項工作。目前,我縣貫徹國家檔案局8號令審批工作已全部結束,成效顯著。在開展審批工作的同時,我局也積極貫徹上級關于“兩集中、兩到位”的要求,實現了服務、指導、審批一體化,提高辦事效率,也改變了工作作風,深受大家的好評。
三、抓認識,注結合,促協調
一、一是強化了依法行政組織建設
明確了局黨組書記、局長黃仲良為依法行政第一責任人,副局長分管,進一步明確了依法行政工作職責;二是明確了依法行政工作機構,局政策法規科全面履行全市檔案系統依法行政工作職責,局辦公室負責機構內部依法行政工作,形成了依法行政工作全覆蓋;三是根據市政府法制辦和省檔案局有關依法行政、法制建設工作部署,結合我局依法行政工作實際,印發了《市檔案局依法行政工作意見》,提出了市檔案局依法行政工作指導思想、工作任務、措施手段和責任目標;四是完善制度,為確保我局依法行政工作順利推進,進一步建立完善、深化落實了近年來我局有關依法行政、民主決策、過錯追究、政務公開等一系列制度;五是嚴格考核,局將依法行政工作,納入檔案工作目標任務,納入全局機關職能科室和相關人員責任目標。并且對全市各區縣檔案局加強了依法行政工作的指導,市檔案局與各區縣檔案局、高新區管委會簽訂了度工作責任目標,把依法行政工作貫穿落實到了全市檔案工作中。
二、加強宣傳,營造環境
依法行政工作是建設法治政府,推進法制建設的重要手段,也是檔案工作健康發展的重要途徑,市檔案局在工作中,進一步加大了依法行政工作、法制宣傳學習和教育培訓工作力度。一是印發了《市檔案局法制宣傳教育培訓工作意見》,全面安排了依法行政、檔案法制建設和“六五”普法工作,明確了依法行政和法制宣傳的工作目標;二是編印了法制宣傳材料10000份、培訓教育資料500本;三是開展了依法行政和檔案法制建設工作教育培訓,舉辦培訓班3期,培訓人員達370人,重點培訓了全市黨政機關、企事業單位、重點建設項目業主單位和民營企業檔案工作人員;四是利用各種媒體、黨政網、市檔案局網站、黨員遠程教育網絡,加強了依法行政和檔案法制宣傳教育;五是利用市檔案局愛國主義教育基地、衛生城市復審、法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日等,開展社會宣傳教育,提升了社會對依法行政工作的了解和關注;六是加強了局機關工作人員法制教育考試,,市檔案局先后組織開展了檔案法、《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》、省重大建設項目檔案管理辦法等法規的學習輔導、教育考試;特別是針對局領導班子、部門負責人、行政執法人員和法制部門工作人員,組織參加了省檔案局法制教育培訓。通過進一步加強檔案依法行政和檔案法制宣傳,我局黨政領導和全體工作人員依法行政意識明顯增強,法制素質進一步提升,全市檔案事業發展的法制環境得到了進一步優化。,市檔案局、富順縣檔案局被省檔案局評為“五五”普法、宣傳工作先進集體。
三、加大力度,依法監管
(一)加強制度建設。,為了進一步加強新興領域檔案法制監管,在廣泛調研、認真研究和征求意見的基礎上,市檔案局與市經信委、市工商聯制定了《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《加強民營企業檔案工作的意見》,并且,于5月27日在川潤集團召開了市民營企業檔案工作現場會,推動了全市民營經濟檔案工作健康發展。
(二)加強法制監管。制法了《市度檔案行政執法的通知》,對我市22個黨政機關、企事業單位開展了年度檔案行政執法檢查工作;全面履行了檔案法律監督管理和依法行政工作職責。一年中,檢查22個機關企事業單位,優秀12個、合格10個,(提出書面整改單位一個),全市無違反檔案工作法律法規案件發生。
(三)加強普法宣傳。在認真總結我市檔案“五五”普法成績的基礎上,科學制定了“六五”檔案法制宣傳教育規劃;結合全市法制宣傳教育工作安排,認真組織開展了法制宣傳月、“12.4”法制宣傳日活動;為紀念《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》頒布十五周年,我局于今年7月在富順縣召開了區縣檔案局負責人參加的座談會;組織法制人員積極參加市法制辦、省局組織的法制工作調研、研討活動,撰寫了理論文章。
(四)加強專項執法。為了全面落實省重大建設項目檔案工作會議精神和市委、市政府項目建設的重大部署,我局在市發改委的配合下,印發了《關于開展重點建設項目檔案管理檢查的通知》聯合開展了對我市50個國家、省、市重點建設項目檔案管理情況的行政執法專項檢查;在市政府法制辦的支持下,開展了對市國稅局、質監局行政執法檔案的專項檢查;為服務市委、市政府衛生城市復審工作,市檔案局配合衛生城市指揮部對29個相關責任單位,進行了檔案工作檢查。檔案行政執法有力推動并且服務于工作大局,收到了明顯成效。
(五)加強政務公開。在全面開展依法行政過程中,我局重視政務信息、民主決策和依法行政的公開透明。一是依法民主決策,局在有關年度工作計劃、工作規劃制定、目標考核、干部考核、競爭上崗、資金安排、重大建設和管理方面,局黨組、行政堅持黨組會議、局長辦公會議集體研究;二是信息公開,,我局通過召開中層干部會議、職工會議,信息公布欄傳達貫徹了上級重大會議精神,通報了局黨組、行政的重大決策,增加了信息的公開透明程度;三是信息開放,利用市現行文件利用中心,收集、整理、開放了市黨政機關各類政務信息;四是利用市委組織部農村黨員遠程教育網,開放了市民生政策、法律法規和涉農方面的信息,為服務我市城鄉統籌、新農村建設發揮了積極作用。五是利用市檔案局網站,公開了有關檔案法律法規、工作部署、工作信息等。全面推進了我局依法行政工作的公平、公正和公開工作。
(六)加強隊伍建設。,我局進一步加強了全市檔案系統法制隊伍建設。一是制定了《市度檔案工作人員教育培訓的意見》,提出了檔案法制隊伍建設的總體思路、計劃安排和工作目標;二加強了法制教育培訓管理,強化了教材、教案、課件、培訓的管理和建檔工作;三是對全市檔案系統29名行政執法人員和3名監督人員進行了登記管理,健全了執法人員信息收集和建檔;組織了17人參加省局開展的法律法規和業務培訓,全市檔案行政執法人員整體水平有明顯提高。
(七)加強法制調研。,為了全面落實依法行政、法制建設,進一步加強信用檔案、民營企業、重點建設項目、醫療衛生、文化教育和電子文檔管理,我局加強了工作調研。一是領導帶頭,局黨組書記、局長黃仲良和其他副局長分別帶隊,深入黨政機關、國有企業、民營企業、鄉鎮村組,調研有關機構改革檔案移交、改制企業檔案處置、新農村建設檔案管理和民營企業檔案發展等;二是加強依法決策,為認真實施“十二五”檔案事業發展規劃,我局在行政執法檔案、新農村建設、民生檔案管理、重大建設項目檔案、“五位一體”建設、檔案館庫建設等方面,形成了專題調研報告,報送市委、市政府、省檔案局供決策參考。三是深度思考了我市檔案“十二五”發展規劃的法制保障措施。
(八)加強基礎建設。按照省檔案局、市政府法制辦要求,,我局全面加強了依法行政和法制建設各項基礎工作。一是做好依法行政檔案工作,我局完成了有關依法行政、法制建設、行政執法、法制宣傳、教育培訓等方面材料的收集、整理、建檔和管理工作,進一步規范了我局依法行政和檔案工作行為;二是開展了市檔案法制建設、教育培訓工作統計數據的收集、整理、匯總工作;三是加強目標考核,我局在年初安排了全市檔案系統依法行政等工作任務,12月下旬開展對區縣檔案局的檢查考核,確保依法行政等工作落到實處。
,我局依法行政工作嚴格遵守法律法規、正確履行法律職責、規范開展行政執法、全面促進檔案發展、服務經濟成效明顯。但依法行政工作任重道遠,我局將進一步加強依法行政責任制建設,進一步強化檔案法制監管,進一步完善依法行政機制,扎實推進我局依法行政各項工作,為市檔案事業發展保駕護航。
四、自查情況
(一)行政決策規范化。一是我局建立了依法行政決策工作制度,嚴格按照市政府法制建設、依法行政工作部署和省有關依法行政、行政執法等法律法規、規章制度和規范性文件要求,全面、準確、規范的開展依法行政工作;二是在制定《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《關于加強民營企業檔案工作的意見》兩個規范性文件過程中,在川潤集團、川力股份公司、華夏閥門公司等進行調研,與市經信委、市工商聯進行了多次研究,進行了科學論證;三是堅持了局黨組、行政辦公會議決定我局機構人事、重大工作部署等決策機制,并執行了決策評估檢查、責任落實和過錯追究等制度;6月,按照程序制定了《市民營企業檔案管理暫行辦法》和《關于加強民營企業檔案工作的意見》,并依據規范性文件報送備案要求,及時向市政府法制辦公室、省檔案局報送備案。
(二)行政執法規范化。一是我局在市政務服務中心、市檔案局網上掛公開了檔案行政執法主體、依據、流程、職責權限等;二是嚴格執行了《市檔案行政執法管理辦法》等檔案行政執法工作制度,報送了行政執法人員情況,在市檔案局網站上掛行政執法人員信息;三是嚴格按照行政執法程序、要求,正確履行行政執法職責;四是我局無行政處罰和行政強制、行政征收工作,無違規行為發生;五是貫徹落實了《市行政執法檔案管理辦法》,建立了我局行政執法檔案;加強了對區縣檔案局行政執法檔案的監督檢查。
(三)化解爭議規范化。,我局貫徹落實了市政府有關行政調解工作要求,建立完善了我局行政調解工作制度,接受了社會組織和群眾有關檔案法律法規、人事檔案管理、檔案遺失、移交、改制企業檔案處置和檔案事務咨詢服務,無行政調解發生。
醫院檔案室工作計劃范文一
20xx年全市檔案工作的總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆x中全會以及省委、xx和xx市委全會精神,根據上級檔案部門的工作部署,以貫徹落實省“兩辦”《實施意見》和xx市“兩辦”《通知》精神為主線,以堅持“三個走向”為根本要求,以“五檔共建”為主抓手,抓基層、夯基礎、強法治、重人才,力爭為“xx”規劃收好官、為“十三五”規劃謀好篇,努力開創具有xx特色的檔案工作新局面。
一、認真學習、深入貫徹落實省“兩辦” 《實施意見》和xxx市“兩辦”《通知》精神
繼續深入學習省“兩辦”《實施意見》以及xx市“兩辦”《關于認真貫徹落實實施意見的通知》精神,結合xx檔案工作實際,提出xx市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》的貫徹落實意見方案,提請瑞安市“兩辦”出臺貫徹落實的實施意見。
二、緊緊圍繞市委、市政府中心工作提供檔案服務
1、圍繞市委、市政府重大部署和重點工作,繼續做好“五水共治”,“三改一拆”、“x商回歸”等檔案工作。
2、圍繞紀念抗戰勝利70周年,收集抗戰資料,配合市委宣傳部等做好紀念抗戰勝利70周年宣傳工作。
三、全面推進“五檔共建”工作
(一)增強法治意識,推進法治檔案建設
1、增強檔案法治意識。各立檔單位要強化檔案法治意識,健全檔案工作組織網絡,確保將本單位檔案收集齊全、整理歸檔、依法移交,切實做到應收盡收、應歸盡歸。圍繞全面深化改革要求,建立健全檔案政務事中事后監督制度,推進權力清單和責任清單制度的規范運行。
2、加強檔案業務指導和行政管理工作。深入鎮街(社區、村)、機關部門和企事業單位進行檔案工作業務督查指導,組織開展重點建設項目檔案專項驗收。加大行政執法力度,推進《檔案法》在基層貫徹實施,提升基層檔案工作規范化水平。
3、深入開展檔案普法宣傳。以《檔案法》頒布實施28周年和“6.9國際檔案日”為契機,組織開展檔案常識和檔案普法宣傳。
(二)加強館室共建,推進智慧檔案建設
1、加快館藏檔案數字化,積極配合xx市“館際一體化”建設。按照檔案的利用率、重要程度、破損程度等,制定館藏檔案數字化加工進度計劃,今年將完成館藏檔案數字化加工100萬頁。利用新檔案大樓建設之機,推進數字檔案館軟硬件平臺建設,配合xx市局做好xx市“館際一體化”建設。
2、加快推進數字檔案室建設。以省級規范化數字檔案室和xx市級示范數字檔案室創建活動為載體,確定今年我市數字檔案室創建對象,力爭完成10家以上機關、團體、企事業單位建成數字檔案室”的目標。
3、開展檔案登記備份、電子檔案的歸檔和移交工作。力爭基本完成進館單位的室藏重要傳統載體檔案數字化轉換和備份工作。爭取把電子文件歸檔和電子檔案移交接收利用納入本地信息化項目。
(三)整合檔案資源,推進民生檔案建設
1、加大檔案的接收、征集力度。繼續做好鎮街、部門到期檔案的接收,開展“三重一特”檔案征集工作,完善“xx名人”、“xx方言”建檔工作,完善“文化大禮堂”建檔工作。繼續開展瑞安改革開放“口述歷史”的采集和建檔,名鎮名村建檔工作。開展民間檔案征集工作,加強與民間檔案文獻收藏人員的聯系和溝通,做好民間檔案文獻征集和收藏的登記工作,努力征集散存在民間的珍貴檔案資料。
2、加強民生檔案指導管理。開展涉民檔案調研,加強重點涉民檔案規范化建設的監督指導,整理、編寫《xx市民生檔案目錄》,推進民生檔案資源整合。繼續做好勞動人事檔案的指導管理工作,加強出生醫學證明、學籍、宅基地審批等民生檔案的指導管理。
3、加強檔案資源共享利用。優先安排民生檔案數字化加工,提升查檔系統軟硬件設備設施功能,深化“異地查檔,跨館服務”工作,完善檔案利用體系,推動檔案資源共享利用。
(四)強化安全監管,推進平安檔案建設
1、加強檔案館(室)建設。各立檔單位應重視檔案館(室)軟硬件設備設施建設,加強檔案館(室)制度管理,確保檔案實體安全。
2、加強檔案信息安全。做好檔案與電子文件的安全管理、保密管理和應急處置,做好重要檔案異地備份,完成檔案信息系統安全等級測評。相關單位應嚴格規范數字化加工外包管理,確保檔案信息安全。認真做好“平安xx”建設檔案工作考核,加強檔案安全監管。
醫院檔案室工作計劃范文二
一、指導思想
以XX大精神為指導,認真學習社會主義關于“科學發展觀”理論,深入貫徹執行《檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》、《8號令》,認真落實上級關于檔案工作的有關精神,緊緊圍繞醫院的中心工作,充分發揮檔案服務功能,推動檔案事業的發展,為教育事業及廣大教職工服務。
二、工作目標
加強學校檔案建設,用好“超星”軟件管理系統。進一步鞏固和提高學校檔案管理水平,充分利用檔案信息資源,拓展檔案的教育功能、信息功能和服務功能,創建省三星級合格檔案室,使學校檔案工作達到規范化管理的要求。
三、主要工作措施
1.工作具體分工,既責任到人,又共同合作,齊心協力,完成工作目標。
2、歸檔文件齊全完整,并按照本校制訂的歸檔范圍和保管期限表,準確劃分保管期限。
3、按照常熟市檔案局常檔〔20XX〕8號《關于印發20XX年度檔案執法、業務檢查標準的通知》文件精神認真學習,及早熟悉并掌握“標準”內容,逐條對照,逐項落實,扎扎實實開展好本校的檔案工作。
4、嚴格按照歸檔文件整理辦法操作,強化收集,簡化整理,細化檢索,深化利用,不斷推進歸檔文件整理工作的制度化、標準化、現代化。
5.加強業務學習,支持檔案員進行業務培訓,不斷提高業務水平。
6.向升級為省二星級、省三星級的檔案室學習取經,通過省級驗收。
7.堅持原則秉公辦事,做到被服務的對象高興而來,滿意而歸。
四、重點工作安排
1、做好本院20XX年資料的收集工作。貫徹執行新保管期限表( 8號令 ),做好20XX年檔案資料的整理、編目、歸檔工作。7月30日前完成年度文件材料歸檔,并上報歸檔文件整理目錄及歸檔文件整理說明。
2、積極開發檔案信息資源,做好加工、整理、編研、開發、利用工作,拓寬檔案的信息功能、教育功能和服務功能,力求反映學校特色,努力提高編研質量。繼續規范、完善全宗卷及各類匯編。
民政局基建檔案室設在民政局辦公樓的五樓,共有1間總面積達20多平方米,根據統計2007年以來,我局涉及民政項目檔案48 盒 483 件,其中烈士紀念園一期項目資料6盒58件。
(一)加強檔案法規學習,夯實檔案工作基礎
為了使民政局干部職工及時了解掌握檔案法律法規知識,不斷提升自身素質。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規劃和年度工作計劃當中。同時落實了自查責任制,明確了各項工作職責,將檔案管理自查工作落到實處,保障了檔案自查工作的順利開展。二是加強檔案學習,提高工作人員素質。我局利用中心組理論學習平臺組織中心組成員認真學習《中華人民共和國檔案法》和《四川省 <中華人民共和國檔案法實施辦法》法律、法規知識,組織學習《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養法》、《四川省婚姻登記辦法實施細則》等,利用周一學習日機會組織全局干部職工學習檔案法規,形成了全局領導干部帶頭學習檔案法規的局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養登記業務及婚姻收養檔案管理培訓;四是積極干部職工參加檔案法律法規知識有獎競賽,以熟練檔案法規知識。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發生,同時積極配合檔案部門進行法制宣傳活動。
(二)強化組織管理,確保檔案工作落到實處
近年來,首先為切實加強對檔案工作的領導,我們成立了由黨組書記、局長任組長,黨組成員、分管副局長任副組長,相關股室負責人為成員的民政局檔案工作領導小組,具體負責指導檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終,做到了年頭布置時有任務,大小會議上常安排,檢查工作中對照查,年底總結時談利弊。二是配備了專門文書檔案和業務工作人員,負責文書及業務檔案的歸檔管理工作。三是每年及時歸檔并錄入電腦進行微機管理。四是我們將檔案工作納入年度目標考核,制定年度檔案工作安排計劃,做到要及時總結匯報。五是建立健全各項制度。我局結合實際,為有利于檔案管理,防止檔案資料損壞、丟失和泄密,建立健全了檔案管理制度,制定了檔案管理歸檔制度、保管制度、移交制度、保密制度、崗位責任制度、獎懲制度、工作守則等一整套的制度,進一步完善了檔案管理的各項工作規章。在實際工作中我們利用制度的穩定性和執行制度的嚴肅性有效規范了檔案工作。六是加強日常管理,嚴格執行各項管理制度,使每個管理環節落到實處。二是強化制度執行情況督促檢查,在檢查指導考核收養登記和婚姻登記工作時,重點檢查、考核檔案法規和工作制度執行情況,發現問題立即整改,確保各項檔案法規和制度貫徹落實無偏差。
(三)加強基礎設施建設,保障檔案資料安全保管
一、基本情況
本次年檢應檢查80個單位,除升級的縣委辦、政府辦、縣地稅局、國土局、安監局、榔坪鎮政府;復查的水電局、審計局外,實際檢查72家,其中達到優秀等次的45個;合格等次的35個。
二、主要成績
從這次檢查情況來看,2012年各單位開展檔案工作取得了可喜的成績,主要體現在以下幾個方面:
(一)各級領導對檔案工作重視程度不斷提升。全縣各有關單位能自覺依法加強對本單位檔案工作的領導和管理,堅持將檔案工作納入領導議事日程,積極為檔案工作排憂解難,解決了諸多人財物方面的實際問題,有效地促進了檔案工作的不斷發展。2012年各機關檔案室在保省二級、爭省一級、創省特級上爭先恐后,絕大多數單位加大了對檔案事業人、財、物的投入力度。縣地方稅務局機關檔案目標管理達到省特級;縣委辦、縣政府辦、縣國土局、縣安全局、榔坪鎮政府機關檔案目標管理達到省一級;賀家坪鎮賀家坪村、青崗坪村、七里坪村村級檔案目標管理達到省二級,成為檔案工作的新亮點。
(二)全員檔案法律意識不斷增強。全縣各單位能堅持依法管檔,把檔案法規的學習納入了普法學習的內容,并開展了一定形式的宣傳教育活動,全員檔案法律意識不斷提高,全縣2012年度未發現違反《檔案法》的行為。住房與城鄉建設局按照長檔[16]文件,對所屬系統下發了文件,制定了檢查標準,開展了對系統的檔案檢查,收到較好效果。不少單位還修訂完善了各項檔案工作規章制度,并嚴格執行??h委辦、政府辦、縣國土局等一大批單位還將修訂的各項檔案工作制度、網絡圖重新制作上墻,既醒目直觀,又便于學習和執行。
(三)檔案基礎業務和設施建設不斷加強。2012年度大多數單位能按要求完成上年度文件材料收集、整理歸檔工作,檔案保管期限劃分準確度比上年有所提高,縣直、鄉鎮大部分單位檔案基礎業務工作連續性較強,檔案保管條件大多不斷改善??h地稅局、縣國土局、縣人力資源和社會保障局、榔坪鎮政府加大了對檔案事業的投入,購買了硬件設施,縣檢察院、縣地稅局還建立了高標準的榮譽室??h衛生局等單位加強了聲像、電子檔案收集歸檔工作。
(四)檔案利用創效水平不斷提高。各單位在不斷豐富室藏,改進規范檔案檢索工具的基礎上,開展了各種形式的檔案利用服務,所產生的經濟和社會效益突出,檔案的利用價值得到充分體現,其利用創效水平不斷提高。
(五)進一步加強了農村“三惠”檔案建設。按照年初下發的的關于建立農村三惠檔案指導意見,全縣11個鄉鎮11個村檢查中,絕大部分建立了三惠檔案,即:(惠農政策、惠農臺賬、惠農信息);高家堰全面展開,9個村進行了農村家庭信息登記,已完成工作量的90%;榔坪鎮、資丘鎮按照三惠要求,做到了檔案資料收集齊全,整理比較規范。
三、存在問題
為切實加強對世界自然遺產的保護,維護世界自然遺產的真實性、完整性,根據《省世界自然遺產保護條例》、《風景名勝區條例》、《省風景名勝區條例》要求,結合我區實際,現將有關事項通知如下:
一、組織領導
為切實加強對世界自然遺產保護工作的組織領導,區人民政府成立區世界自然遺產保護工作領導小組,由區長任組長,常務副區長和分管副區長(常務)任副組長,區自然遺產保護辦、區建設局、區林業局、區旅游局、區水務局、區財政局、區司法局、區交通運輸局、區民政局、區教育局、區公安分局、區環保分局、區國土資源分局、區規劃分局、區文體廣電新聞出版局、市交警支隊直屬二大隊、區畜牧水產局、區檔案局、區旅游產業公司、森林公園管理處、各鄉鎮人民政府為成員單位。領導小組辦公室設在區自然遺產保護辦,具體負責日常工作。
二、工作職責
區自然遺產保護辦:負責區世界自然遺產保護工作的綜合協調和督查督辦,指導監督區世界自然遺產規劃的實施和資源保護工作。牽頭抓好世界自然遺產保護宣傳工作;負責核心景區建設項目核準登記。
區建設局:參與建設項目選址核審;負責建設項目初步設計審查報批工作,負責建設項目施工報建和質量安全監督管理;查處核心景區內加工預置磚、預置板等違規違法行為。
區林業局:貫徹執行國家林業法律、法規和方針、政策;負責實施動植物資源普查,建立動態檔案(珍稀、瀕危動植物、古樹名木),并制定保護措施;負責定期開展生物多樣性調查,完成調查評估報告;規劃、建設動植物科普館;鞏固植樹造林、退耕還林、封山育林成果;落實森林防撲火措施,嚴厲打擊毀壞植被違法行為;加強核心景區森林病蟲害防治工作,做好森林病蟲害預測預報和動植物檢疫工作,制止不符合規定的外來物種進入核心景區;制止在核心景區內捕獵野生動物和非法經營野生動物行為;負責索溪峪林場區域違法建設行為的管控。
區旅游局:負責制定景點輪休計劃和旅游高峰期游人疏導方案,禁止超容量接待游人;建立景觀檔案;設立景點標示標牌;負責進入核心景區的科學考察、標本采集、影視片拍攝的管理;對旅游從業人員進行世界地質公園、世界自然遺產保護等方面的知識培訓。
區水務局:制定核心保護區內水資源保護規劃;負責向水體新建排污口的管理;嚴禁在核心保護區內挖砂,嚴禁堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水;制止向河道、水體傾倒垃圾和其它固體廢棄物的行為。
區財政局:負責門票收入和資源有償使用費的使用及管理;落實世界自然遺產保護專項工作經費。
區司法局:負責將保護自然遺產資源的有關政策法規納入年度普法宣傳、普法培訓和普法考試的內容,全面提高全區干部職工、景區居民保護世界自然遺產資源的法律意識。
區交通運輸局:規范核心景區車輛營運秩序,打擊非法營運行為。
區民政局:負責核心景區居民生活費的發放;對核心景區建墳行為和宗教場所實施有效管理。
區教育局:負責在全區中小學生中開展自然遺產保護知識的教育宣傳,讓保護世界自然遺產觀念深入到中小學生心中。
區公安分局:負責對核心保護區內煙花爆竹、孔明燈等帶有明火的空中飄移物燃放行為的管理。
區環保分局:加強核心景區環境質量監測,重點對大氣、水、聲等方面的環境質量現狀進行監測分析,定期環境質量公報,及時提出改善措施和保護建議;嚴把建設項目環境準入關,杜絕重工業污染項目落戶;嚴格管理保護區內現有排污口,科學制定污染防治方案,監督污水處理設備正常運轉,確保達標排放。
區國土資源分局:依法辦理核心保護區內新建項目用地相關手續;協助聯系地質遺跡、地質穩定性調查,負責地質災害隱患點的排查及擬定防治方案;制止開山、采石、采礦、燒磚瓦、燒石灰和采集化石、鐘乳石、開展攀巖競技表演等損害地質地貌的行為。
區規劃分局:負責風景名勝區規劃管理及建設項目規劃監督管理工作,具體負責風景名勝區內建設項目報批工作;負責編制景區景點詳規;負責抓好核心景區違法建設管理。
區文體廣電新聞出版局:負責相關新聞宣傳報道工作,將世界自然遺產保護宣傳與社區文化活動相結合,積極開展世界自然遺產保護宣傳活動。
市交警支隊直屬二大隊:負責核心景區車輛交通安全管理。
區畜牧水產局:牽頭抓好核心景區捕魚捉蝦等管控工作。
區檔案局:負責收集世界自然遺產保護的相關文字、圖片、影像等資料,存檔備案。
各景區辦事處:負責所轄核心景區景點監管,制止在石壁上題詞、雕刻、作畫行為;負責臨時服務點秩序的管理,制止張貼商業廣告行為;負責相關責任區的森林防火、違法建設的管理。
區旅游產業公司:負責核心景區垃圾清運;負責在游客集散地及門票站設立自然遺產保護科普宣傳牌;負責車輛、建筑材料進入景區的管控工作。
相關景點單位(公司、公司):采取有力措施,保持經營范圍內自然遺產資源的真實性和完整性。
森林公園管理處、各鄉鎮人民政府(街道辦事處):認真履行屬地管理職責,重點做好違法建設的管控,資源保護的監管,森林火災的防撲工作。
三、工作要求
(一)要全面做好自然遺產保護宣傳
全區各級各部門要通過手冊、墻報、宣傳牌、互聯網等多種形式進行自然遺產保護的宣傳工作,尤其是將《省世界自然遺產保護條例》、《風景名勝區條例》、《省風景名勝區條例》、《世界文化和自然遺產公約》等法規和世界地質公園等知識在全區干部職工、景區居民、景區從業人員、全區中小學生和中外游人中進行全面宣講,讓保護世界自然遺產真正成為人們的自覺行為。
(二)要切實履行工作職責
全區各級各部門要高度重視,加強組織領導,嚴格履行法律法規賦予的職責,按照“真抓、早抓、主動抓”的要求,做到不等、不推,主動開展工作。要結合單位部門的工作職責,及時制定具體工作措施、年度工作計劃,撰寫工作總結,并分別于每年3月和11月報送區自然遺產保護辦公室匯總。
一、加強依法行政工作組織保障
進一步完善我局依法行政工作領導小組,再次清理、明確依法行政工作機構職責,審查我局2014年度依法行政工作計劃落實情況,解決依法行政、行政執法有關經費、培訓、設備配置等問題,確保依法行政各項工作落到實處,進一步深化創建州級依法行政示范單位。
二、加強檔案法律法規教育培訓
2014年,結合群眾路線實踐教育活動,圍繞州委州政府中心工作,進一步加大對《檔案管理違法違紀行為處分規定》(30號令)的宣傳力度,安排學習檔案工作法律法規,舉辦全州檔案執法人員培訓班,以法制宣傳教育為先導,增強檔案人員法制意識,提高檔案行政部門的依法行政能力。
三、加強檔案地方法規體系建設
進一步加大《檔案法》的宣傳力度,認真學習黨的十關于法制體系建設的精髓,認真貫徹執行檔案法律法規,繼續聯系州人大開展檔案法的調研工作,深入貫徹落實好去年州人大對《檔案法》調研所提出的貫徹實施意見。做好行政規范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經失效或不符合上級規定的,特別是不符合《行政許可法》的有關規定,及時予以廢止或修改。進一步做好規范性文件合法性審查工作。嚴格依照法定權限、遵循規定程序制定行政規范性文件。同時,健全依法行政信息報送機制,加強法制工作聯系與交流。
四、扎實推進行政權力依法規范公開運行和行政審批
建立行政職權目錄依法動態調整機制,強化行政職權目錄動態管理。進一步完善行政權力運行平臺,將行政審批系統納入行政權力運行平臺。繼續做好行政審批事項清理,加強行政審批后續監管,積極推進行政管理重心由事前審批向事中事后監管轉移。進一步清理規范行政職權目錄,落實轉變職能和簡政放權要求。
五、建立健全行政決策制度
建立和完善重大決策聽取意見制度。探索擴大參與行政決策的機制和途徑,增強行政決策的透明度和公眾參與度;制定與群眾切身利益密切相關的公共政策時,要向社會公開征求意見。建立重大行政決策合法性審查制度。做出重大決策前要交由法制機構或組織有關專家進行合法性審查,未經審查或者審查沒有通過的,不得做出決策。要建立行政決策實施情況評價和行政決策責任追究制,追究相關人員責任。
六、提高行政執法水平
加強執法隊伍建設。規范行政執法行為,做到持證上崗、執法亮證、程序合法。強化行政執法人員的服務意識、教育責任意識、法制意識。加強行政執法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執法中可能出現的、以情代法、、等問題,維護法制的尊嚴,樹立執法人員的良好形象。按照依法行政的要求,明確執法權限,落實執法責任,在不斷總結行政執法實踐的基礎上充分發揮行政執法責任制的作用。
七、做好檔案法制宣傳工作
將檔案法制宣傳工作納入崗位目標責任制和年終考核之中,使檔案法制工作宣傳與檔案業務相結合、與檔案法制實踐相結合、與檔案管理利用相結合。認真開展6月9日“國際檔案日”“走進檔案”主題活動和12·4法制宣傳日,檔案部門要圍繞這一檔案界的特殊日子,集中開展一次主題鮮明、形式多樣、內容豐富的宣傳活動?!庇媱澖y一安排,制作展板,發放傳單,在人員集中地進行檔案法律法規的宣傳活動,進一步提高了社會對檔案法律法規的認知度,擴大檔案工作的社會影響力。
八、加強檔案政務信息公開
要認真貫徹落實政務信息公開便民原則,充分利用州檔案信息網,全面、及時公開檔案工作法律法規、信息查詢、業務咨詢和行政決策信息,努力提高檔案政務信息透明度。