時間：2022-04-28 12:00:10
序論：在您撰寫衛生室年度工作總結時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
xxxx年全市衛生工作的總體要求是：以xx精神為指導，全面貫徹落實市委會議精神，緊緊圍繞市委市政府“兩個率先”、“三年再造一個新xx”總體目標的要求，突出“提升農村健康保障水平，完善疾病預防控制體系，提高醫療預防技術水平，推進衛生機制體制改革，打造xx衛生服務品牌”五項工作重點，優化衛生資源配置，強化衛生服務觀念，創新衛生服務模式，著力提高市民健康素質，全力構建xx現代化衛生新體系。
二、重點工作
1、全面實施農村居民基本醫療保險制度；
2、完善公共衛生體系，基本實現衛監垂直化、疾控一體化；
3、啟動市一院擴建和市三院病房大樓建設工程，啟用市中醫院病房大樓和市衛生監督大樓，提出中心鎮衛生醫療機構規劃建設初步方案；
4、穩妥推進衛生機制體制改革，組建xx市衛生發展管理有限公司；
5、著力提升醫療預防技術水平，加快等級醫院、重點專科建設與人才培養；
6、繼續實施市民健康計劃，力爭三年內基本完成市民健康建檔任務；
7、完善親商護商綠卡工程，啟動干部保健工作；
8、建立衛生信息數據庫，推進衛生信息化建設的進程；
9、爭創全國社區衛生服務示范區（市）、全國農村中醫工作先進市、全國無償獻血先進市；
10、加強衛生文化建設，推進全國文明單位創建工作，為爭創全國文明行業打下扎實基礎。
三、工作措施：
（一）積極推進，狠抓落實，加快全面實施農村醫保步伐
1、全面啟動實施農村醫保。 衛生部門要全力以赴做好宣傳貫徹、組織實施、業務指導和督促檢查等各項工作，確保3月1日全面啟動，確保農村居民參保率達到85%以上，基金征繳率達到95%以上。年內完成傳統農村合作醫療向農村居民基本醫療保險制度的過渡。
2、認真抓好農村醫保服務管理。 各定點醫院、鎮衛生院及社區衛生服務機構要改善就醫環境，規范醫療行為，切實為參保人員提供高效、優質、經濟的醫療服務。各鎮（區）合管所要加強各環節的管理，切實方便群眾交費參保、就醫轉院、費用結報。要建立健全基金預決算制度、財會制度、內審制度，定期將基金的使用情況向社會公示。要繼續做好全市貧困戶醫療救助服務工作。
3、持續開展市民健康促進活動。 要進一步健全市、鎮、村（街道）市民健康促進機構網絡；積極參與健康城市建設，提高群眾健康知識知曉率、健康行為普及率、社區衛生服務入戶率，推進健教產品的商品化開發；開展“關愛外來建設者子女健康”活動，分類擴大建檔范圍，并實施健康干預措施，年內為全市50%的居民建立起健康檔案，力爭在3年內基本完成全民健康建檔任務；轉變無償獻血計劃模式，發展獻血志愿者俱樂部組織，確保臨床按需用血、應急用血。
（二）立足當前，著眼長遠，加快公共衛生體系建設步伐
1、健全疾病預防控制體系。 按照xx現代化中等城市規劃的要求，制定并分步實施全市一體化的疾控體系建設規劃。按地市級標準建設市疾控中心，以實驗室通過國家認證為新起點，加強技術力量培養，完善基本設備配置。要采取不同的運行管理方法，確保疾控專業機構基本職能履行，促進其它預防保健業務的發展。要加強婦幼保健與疾病控制的職能銜接，強化全市預防保健綜合指導作用。有關醫療單位要加強現有傳染病區管理，根據我市實際情況，爭取建設傳染病?？漆t院。規范醫源性廢棄物處理。
2、建立疾病信息網絡系統。 要整合利用現有資源，制定科學的規劃，以實施農村醫保為契機，將基層醫療單位、社區衛生服務機構納入網絡系統。建立嚴格的疫情信息報告制度，嚴肅執行責任追究制。全面實施《xx市突發公共衛生事件應急預案》，依法落實疫情和突發公共衛生事件信息公布制度。建立公共衛生年度報告制度。當前要高度警惕非典、禽流感疫情，落實防控措施。
3、完善醫療救治體系。 加強醫院急診科建設，加快急救衛技人員的培訓及急救設施的建設，完善110-120現代醫療救護網絡功能，提升院前急救能力和院內搶救水平，改善鎮級醫院救治條件。
（三）合理布局，調整結構，加快醫療服務體系建設步伐
1、加強三級公立醫療機構功能建設。 總體要求是做優市級，做強鎮級，做大社區。做優市級，就是要精心培育市級醫院各具特色、優勢互補的核心競爭力，提升急危重及疑難病癥的救治能力，充分發揮醫療服務、技術指導、業務培訓的中心作用。市一院要以建設三級醫院為目標定位，制定醫院擴建與整體發展規劃；市中醫院要以新病房大樓落成啟用為新起點，積極爭創基本現代化綜合性中醫院；市二院、市三院要發揮自身特長和區位優勢，進一步提升以重點?？茷榛A的醫療技術水平。做強鎮級，就是要強化鎮級醫院的基本醫療和公共衛生服務功能，充分發揮在全市三級衛生醫療預防網絡中的樞紐作用；中心鎮醫院要以建設二級醫院作為目標定位，發揮區域性醫療預防中心的作用。做大社區，就是要進一步增強社區衛生服務功能，充分開發社區衛生服務的后發優勢和市場潛力，逐步實現社區衛生連鎖服務。
2、優化醫療服務資源布局結構。 及時修訂全市醫療機構設置規劃，加快形成綜合醫院、?？漆t院以及鎮衛生院、社區衛生服務機構布局合理的醫療服務體系。在優化衛生資源配置中，我們要堅持“三個充分體現”的原則，即基本醫療服務充分體現政府公共服務職責，降低成本，惠及百姓，方便群眾；特色醫療服務充分體現醫療機構技術內涵，培育優勢，形成規模，鍛造品牌；特需醫療服務充分體現市場機制調節作用，鼓勵競爭，優勝劣汰，加快發展。
3、引導多種所有制醫療機構共同發展。在加強宏觀調控、強化準入的基礎上，積極鼓勵公平公正競爭，充分發揮市場配置作用，有序引導外資、民資舉辦?？漆t院、特色診所及康復機構。
（四）落實措施，長抓不懈，加快提高業務技術水平步伐
1、強化業務學習與質量管理。 要開展以基礎理論、基本知識、基本技能為主要內容的訓練與考核，開展學習型醫院（站、所）創建活動，著力營造外語學習氛圍，倡導“終身學習、終身就業”的理念，大力營造醫療預防學術交流、學術研討的良好氛圍。以“醫療機構記分制”、“醫生記分制”為切入點，嚴格執行iso質量體系和醫療質量管理規范。
2、強化?？平ㄔO與科研工作。 按照“專科從綜合向特色發展，技術從二級向三級瞄準”的要求，選擇突破口進行再專業化，以此來扶持培育一批特色專病、重點?？?、優勢學科，開發一批公共衛生、疾病控制、預防保健、社區衛生新技術。要通過建立衛生科研與人才培養專項資金，鼓勵扶持適用新技術新項目的研究開發，積極支持市級醫院建設科研所和實驗室。
3、強化人才培養與人才引進。 要研究制定相應的政策和制度，選拔一批優秀青年骨干到大醫院進修，送國外深造，著力形成醫療預防學科帶頭人、業務技術骨干和后備技術力量的人才梯隊結構。對緊缺急需、能帶動學科發展的高層次高學歷實用人才，可以不拘一格大膽引進。注重經濟、法律、會計、信息及管理人才的培養和引進。
（五）加強管理，深化改革，加快提高衛生運行效率步伐
1、在國有資產營運管理制度上實現新的突破。 要通過組建運行“xx市衛生發展管理有限公司”，合理配置衛生資源，完善國有資本出資人制度，確保國有資產保值增值，探索公立醫療機構管理體制改革，開發培育健康產業。納入公司資產管理的政府舉辦的非營利性醫療單位，其現有名稱、人員與機構性質、職責與任務不變，同時探索實施醫療服務和國有資產委托經營管理責任制。
2、在人事分配制度改革上實現新的突破。 要完善衛生人才交流服務站功能，擴大人事制度實施范圍，通過人事分配制度第三輪改革，改進中高層管理職位競聘辦法，完善按勞分配、優勞優得、生產要素參與分配方案。加強公立醫療衛生單位進人增員的控制，今年起各單位必須編制全年增員具體計劃。要進一步完善工效掛鉤辦法，調整單位工資總額、個人分配比例，擴大個人活工資份額，積極探索有利于事業發展、有利于激活內部機制、有利于調動最廣大員工積極性的分配方法。
3、在衛生投資主體多元化的改革上實現新的突破。 要在有序引導社會資本進入我市醫療市場的同時，實行國有資本的有進有退戰略，探索公有制的多種有效實行形式。以資本、技術為紐帶，規劃發展區域性醫療集團。
4、在提高衛生經濟技術質量效率上實現新的突破。 開展社區公共衛生產品政府購買制度試點，將社區衛生服務納入公共衛生體系。實行醫療服務價格的分類管理，引導就醫者的合理分流和雙向轉診。逐步弱化藥品收入對醫療機構的補償作用，完善藥品收支兩條線管理制度和藥品集中采供辦法。
（六）提高效率，注重服務，加快轉變衛生行政職能步伐
1、加強服務型衛生行政建設。 要優化衛生行政環境，在改善和加大服務建設力度中，強化公共衛生監管，保證健康相關產品質量，控制健康危害，規范醫療服務市場秩序，促進衛生市場公平競爭。要加強衛生監督的機構、隊伍、制度建設，年內基本完成衛生監督垂直化管理體系建設。
2、加強效率型衛生行政建設。 要認真學習貫徹《行政許可法》，改進和加強許可證年審、信息公布、醫療要素準入等工作。要進一步強化衛生綜合執法能力、衛監疾控協同能力、衛生市場監管能力。要進一步強化依法行醫意識，各類醫療機構增加診療范圍、項目，新進醫護人員，開展廣告宣傳必須報衛生主管部門審批、核準。
3、加強社會型中介組織建設。 要統籌規劃各類衛生行業性協會組織建設，加強對民營醫療機構行業協會的工作指導，健全市醫學會組織體系，調整廠礦醫務工作者協會等組織，完成組建市醫師協會，籌建食品行業衛生、職業衛生、學校衛生等行業性協會。繼續在民營醫療機構中開展“規范管理、加強自律、提高信譽”活動。
（七）創新思路，營造優勢，加快打造衛生服務品牌步伐
1、營造服務優勢，提升衛生行業影響力。 要健全病人服務中心功能，逐步提高出院病人回訪率，堅決兌現服務承諾，門診收費清單要全部出具，住院費用推行一天一結。要加強親商護商醫療保健、干部保健綠卡工程建設，確?！熬G卡”通道暢通。要強化整體護理功能，堅持護士星級制，鞏固空姐式護理成果，進一步提高護理內涵質量水平。要建立優勝劣汰機制，完善后勤社會化服務。
2、營造信息優勢，推進衛生現代化建設。 加快建立衛生信息數據庫建設，加速推進信息技術在醫療服務、預防保健、社區衛生、衛生監督以及公共衛生領域的應用。力爭用較快的時間，實現xx衛生信息化發展目標。
3、營造文化優勢，樹立文明行業新形象。 深化以管理文化、形象文化、服務文化為主要內容的衛生文化內涵。要突出人文環境的再造，充分體現對服務對象和員工的關心、關愛、關懷。要突出生態環境的改進，倡導建設園林式單位、花園式醫院、無障礙醫院、生態環保型醫院，凈化優化美化就醫環境。要突出誠信環境的完善，不斷加強員工職業道德、法律法規、行為規范教育，尊重患者的知情權、隱私權、選擇權，注重與服務對象的溝通，探索行風建設的新舉措。
（八）加強學習，創新務實，加快衛生干部隊伍建設步伐
1、開闊視野，增強不斷進取的信心和能力。 各級黨政領導班子和干部要認真學習“xxxx”重要思想和xx屆三中全會精神，牢固確立加快發展的責任意識，增強解放思想、與時俱進的緊迫感，牢牢地把握發展的主動權。
今年以來，我所在市委、市政府、市衛生局的領導下和上級業務部門的指導下，通過加強內部管理，完善各項規章制度，加強機關效能建設，注重衛生執法隊伍業務培訓，規范衛生監督執法行為，樹立衛生監督新形象，認真開展各項衛生監督執法工作，在把好衛生許可準入關，加強食品安全工作,大力整頓個體醫療市場,開展職業病預防工作，防止公共衛生突發事件發生等方面取得較好的成績，衛生監督執法工作逐步走向正軌?，F將XX年工作總結如下：
一、強化內部管理，建章立制，促進效能建設
今年初，為了加強單位內部管理，制訂了《**衛生監督所綜合管理制度》，以制度管人，保證單位正常工作秩序。開展機關效能建設，建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、否定事項報備制、首問負責制、一次性告知制、同崗替代制、政務公開制；公開辦事程序、收費標準；簡化辦事程序，縮短申請辦證時間，為群眾辦證提供方便，使辦證效率大大提高，得到群眾的好評。
二、加強衛生監督員培訓，提高衛生監督人員業務水平
今年以來，采取走出去，請進來的形式，先后選派12人（次）參加自治區級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業務培訓，其中一次還聘請自治區衛生監督所專家到所對全市衛生監督員進行培訓，收到良好效果。今年單位參加業務培訓的人員共108人次，大大提高了衛生監督人員的思想素質和業務水平。
三、大力開展衛生法律法規宣傳
為了讓群眾更多地了解衛生法律法規，配合專項衛生監督執法工作，充分利用電視、報紙、宣傳車、設咨詢點等宣傳形式，大力開展《食品衛生法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產銷售”等專項宣傳活動。3月中旬，結合“非典”和禽流感防控工作，開展了《傳染病防治法》執法宣傳，出動宣傳車3輛次；4月上旬，出動宣傳車到防城區、港口區部分鄉鎮開展《食品衛生法》及食品安全行動宣傳；4月25—30日，開展《職業病防治法》宣傳周活動，發放宣傳資料1萬份，懸掛橫幅標語23條，出動宣傳車4輛次，咨詢活動1天；5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳，出動宣傳車2輛次，掛橫幅1條。為配合各項衛生監督執法活動，先后向防城日報社投稿三次，利用市電視臺《今晚播報》宣傳13次，廣西人民廣播電臺1次（10分鐘）。通過大力開展宣傳，使廣大群眾更多地了解衛生法律知識，更好地配合我們的監督執法工作，收到良好的效果。
四、業務工作
（一）衛生行政許可
7月1日《行政許可法》開始實施，為了作好實施前準備工作，依法開展衛生行政許可，5月份，全所業務人員認真開展學習《行政許可法》活動，了解《行政許可法》的規定，明確本級衛生行政許可條件、程序、期限，規范行政許可行為。對衛生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請人，耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等，一年來受到群眾的好評。同時，嚴格把好準入關，逐步提高準入條件，使生產經營場所、衛生狀況得到進一步改善。
今年共受理衛生許可1809件（其中食品衛生許可1492件，公共場所衛生許可317件），審批發放食品衛生許可證1492家（其中防城區957家，港口區535家），公共場所衛生許可證317家（其中防城區204家，港口區113家）。
（二）傳染病防治監督執法
為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在衛生局組織下，對全市衛生行政部門及醫療、衛生、保健機構進行執法檢查，全市共檢查縣（區）級衛生行政部門4個、疾控（防疫）機構3個，縣級以上醫院10家，鄉鎮衛生院9家，村衛生所及個體診所13家，對發現存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區督查組開展督查工作。
（三）食品衛生監督執法
1、基本情況：我市市轄區共有食品生產經營企業4135戶（防城區3038戶、港口區1097戶），其中生產加工企業114戶（港口區33戶、防城區81戶）；食品批發零售企業1954戶（港口區410戶、防城區1544戶）；餐飲業1353戶（港口區371戶、防城區982戶）；集體（學校）食堂60戶（港口區22戶、防城區38戶）；食品攤販524戶（港口區228戶、防城區296戶）；其他130戶（港口區34戶、防城區96戶）；全年監督戶數為11239戶，戶平均監督頻次2.72，監督覆蓋率為100%。培訓從業人員2834人，“五病”調離181人。
2、食品專項培訓工作：3月份，舉辦了一期白酒生產業主培訓班，有47家酒廠業主參加，主要培訓白酒生產的衛生規范，規定白酒生產、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學校分管食堂的校長、衛生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業負責人41人培訓班，舉辦了兩期學校食堂和培訓班，學習量化分級管理的有關要求。7月份對市轄區4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負責人和衛生管理人員等70多人進行衛生知識培訓。全年參加食品衛生專項培訓共238人。共3頁,當前第1頁1
3、2-3月份對市轄區54所學校（含托兒所）學生食堂及校周圍邊食品攤點進行全面監督檢查，對不符合衛生的食堂提出整改意見，限期改正，取締一批校園周邊不符合衛生要求的食品攤點。結合食品衛生監督量化分級管理的要求，要求各學校利用署假期間對食堂進行合理整改和布局，9月份（即開學第二天開始）分成二個衛生檢查組對各學校食堂進行檢查，經檢查多數學校雖然有所整改，但仍存在很多隱患（均以經費緊張為由只作簡單調整）。
4、為了規范我市的白酒生產經營秩序，預防假酒中毒。針對防城區白酒生產經營不規范狀況，對白酒生產廠家進行整改，規定白酒生產、銷售實行定型包裝，從6月1日起禁止散裝白酒在城區上市。共整改白酒生產廠家15家，取締4家，已取得階段性效果。
5、加強中秋月餅、糕點的衛生監督：為提高我市糕點、中秋月餅生產加工廠家衛生和產品質量，深入各生產場所進行現場監督、審查、抽檢等，保證月餅、糕點生產衛生質量，今年未接到有關月餅質量問題投訴電話。
6、做好重大會議、接待的衛生監督工作：今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛生監督7次。針對各種接待不同特點，先前制訂可行衛生監督方案，指導接待賓館（飯店）做好接待前各項工作，強調食品安全的注意事項，按各自工作職責明確分工，落實責任制，保證接待工作的食品衛生安全。
7、對集
貿市場、商場（超市）、肉及肉制品、水產品等各類食品檢查工作，實行索證和臺帳登記造冊制度，配合工商部門取締4家用工業松香拔鴨毛的加工點，禁止“三無”、“三精水”食品生產銷售。加強對節日食品市場的監督，保護消費者的利益，確保食品衛生安全，維護消費者權益。
8、開展食品衛生監督量化分級管理工作。按自治區食品衛生監督量化分級管理要求，今年我市開始實行食品衛生監督量化分級管理，該項工作分階段進行，首先從54家學校食堂和41家中檔以上餐飲業開始，對達不到要求的進行整改，逐步轉變食堂和中高檔餐飲業的衛生監督管理模式，提高飲食衛生安全水平。
9、食品衛生監測抽檢情況：
全年共抽檢各類食品403份，合格353份，合格率為87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率為100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率為80.8%，糕點類137份，合格102份，合格率為74.5%，水產品4份，合格4份，合格率為100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率為85.7%，冷凍食品13份，合格10份，合格率為76.9%，酒類11份，合格9份，合格率為81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（濕）米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險粉，醬油6份，合格6份，合格率100%，添加劑6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。
10、食品衛生執法情況：一年來共對市轄區536戶食品生產經營單位進行警告和限期整改；對9家食品生產經營單位進行行政處罰，罰款8500元；取締非法生產、加工點6家；收繳一批無生產廠家、廠址和生產日期、保質期的食品約60公斤，折合人民幣700多元。
(四)公共場所衛生監督執法
對市轄區612戶公共場所進行經常性衛生監督檢查(港口區224戶.防城區388戶)，其中旅館業103戶(港口區32戶、防城區71戶)，文化娛樂場所142戶(港口45戶、防城97戶)，理發美發339戶（港口133戶、防城206戶），游泳池1戶（防城），體育館1戶（防城），圖書、美術、博覽館3戶，商場、書店7戶（港口4戶、防城3戶），醫院候診室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候車室6家（港口3家、防城3家）。全年經常性巡回監督1314次，監督覆蓋率為100%，平均監督2.15戶次。對不符合衛生要求的72家單位提出書面意見，同時責令限期改正，并對1家理發室進行立案查處，現仍在調查取證中。
（五）生活飲用水衛生監督
對市轄區供水單位進行衛生監督，其中市、區級水廠3家、鄉鎮級供水單位16家進行現場衛生監督檢查，對部分供水單位的出廠水、管網末梢水進行監測，共抽檢18份，合格17份。
（六）化妝品衛生監督
對市轄區內1家化妝品生產單位和53家化妝品經銷單位進行衛生監督檢查，未發現假劣化妝品在市場上銷售，在日常監督同時，指導各經營單位索取相關證件建檔備案。
（七）積極做好碘鹽的監督監測工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽，杜絕劣質私鹽在市場上流通銷售，與鹽業部門聯合行動，對各碘鹽銷售單位進行檢查，同時不定期對鹽業公司生產廠進行抽查檢測，預防不合格產品流向市場
（八）職業衛生、放射衛生監督執法
認真貫徹執行《職業病防治法》，進一步開展職業病預防工作，今年3月份舉辦了一期有職業病危害單位負責人參加的職業衛生培訓班，參加人員37人，大大提高了他們對職業病危害的認識和遵守《職業病防治法》的意識。今年共有申報職業危害項目單位91家，職業危害場所基本上懸掛警示標志牌（160塊）。同時還對36家用人單位進行監督檢查，向他們宣傳健康維權行動內容。全年監督檢查全市放射源使用和貯存單位7家，醫用x光電離輻射單位10家，均提出整改意見，限期進行整改。共3頁,當前第2頁2
（九）打擊非法行醫專項整治工作
根據自治區衛生廳《關于開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》要求，在市衛生局主持下認真開展工作，擬訂了《**醫療安全執法行動實施方案》。為了做好專項整治前的宣傳，于6月上旬舉辦市轄區個體醫療診所業主學習班，參加學習60人，召開一次有85人參加的無證行醫執業人員會議，廣泛宣傳有關法律法規和規定，使他們認識到無證行醫屬違法行為。本次專項整治工作共出動監督執法人員287人次，檢查醫療機構146家（次）（其中市直及港口區35家、防城區32家、東興市54家、上思縣25家），無執業證46家，查處違法醫療機構57家，其中取締非法行醫11家，立案處罰49家，罰款3萬元，收繳非法所得15.80元，藥品和器械一批（價值約合人民幣2萬多元）。取得了階段性成果，進一步規范了我市的個體醫療市場。
五、存在問題
（一）監督執法經費不足，交通、通訊、取證工具缺乏。致使監督覆蓋率、發證前衛生審查率、餐飲具的抽檢率、從業人員體檢率等都與“衛生工作規范”的要求相差甚遠。對遠離城區的鄉鎮的食品經營單位，不能保證經常全面巡回監督，很多監督檢查工作只能委托當地衛生院的防保機構代勞，難以達到衛生規范要求。
（二）所執法人員素質偏低，一定程度上影響各項衛生監督執法工作的質量。
（三）衛生防疫體制改革后，由于各項協調工作沒做好，致使監督監測采樣難以同步開展，一定程度上影響衛生監督執法工作的正常運行。同時鄉鎮一級從業人員體檢未明確，致使鄉鎮一級從業人員持證率低，存在較大的隱患。
（四）原依靠許可審查收費來維持衛生監督執法工作的正常開展，現因調低了收費標準，經費明顯不足，無法保證衛生監督執法工作正常開展。衛生監督執法是政府行為，各級政府應重視和支持衛生監督執法工作，保障衛生監督執法機構的正常業務經費，只有這樣才能確保國家法律、法規的貫徹實施與落實。
六、今后工作意見
（一）繼續加強內部管理，進一步完善規章制度，維護良好的工作秩序。
（二）認真開展效能建設和行風評議活動，改善服務質量，樹立文明執法窗口形象。
（三）繼續加強監督人員的業務培訓，采取多種形式，提高衛生監督人員業務水平和思想素質，轉變觀念，廣開思路，開創衛生監督新局面。
（四）加大衛生監督執法宣傳力度，提高群眾的衛生法律知識和對衛生監督執法的認識。
（五）處理好衛生防疫體制改革后衛生監督與監測工作的協調問題，以免影響監督監測工作的同步開展。
（六）積極爭取政府落實衛生監督執法經費，以保證工作正常開展。
（七）進一步加強食品安全工作。按照《〈衛生部關于認真貫徹落實國務
院關于進一步加強食品安全工作的決定〉加強食品衛生工作的通知》（衛監督發[XX]374號）要求，切實開展食品衛生監督工作。
（八）逐步提高食品生產經營的衛生環境和設施等的準入條件，規范食品生產經營活動。
（九）按計劃分階段開展食品衛生監督量化分級管理工作，逐步規范食品生產經營活動。
（十）加大衛生執法力度，對違法生產經營活動給予一定的處罰，維護衛生法律的尊嚴，同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規，主動配合做好相關的衛生管理。
（十一）認真貫徹執行《傳染病防治法》，加強對醫療機構和血制品的衛生監督監測。
（十二）繼續做好《職業病防治法》的宣傳工作，開展職業健康維權行動。
（十三）加大力度整頓個體醫療市場，堅決取締非法行醫，規范我市醫療市場。
**衛生監督所
XX年11月29日
今年以來，我所在市委、市政府、市衛生局的領導下和上級業務部門的指導下，通過加強內部管理，完善各項規章制度，加強機關效能建設，注重衛生執法隊伍業務培訓，規范衛生監督執法行為，樹立衛生監督新形象，認真開展各項衛生監督執法工作，在把好衛生許可準入關，加強食品安全工作,大力整頓個體醫療市場,開展職業病預防工作，防止公共衛生突發事件發生等方面取得較好的成績，衛生監督執法工作逐步走向正軌。現將XX年工作總結如下：
一、強化內部管理，建章立制，促進效能建設
今年初，為了加強單位內部管理，制訂了《**衛生監督所綜合管理制度》，以制度管人，保證單位正常工作秩序。開展機關效能建設，建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、否定事項報備制、首問負責制、一次性告知制、同崗替代制、政務公開制；公開辦事程序、收費標準；簡化辦事程序，縮短申請辦證時間，為群眾辦證提供方便，使辦證效率大大提高，得到群眾的好評。
二、加強衛生監督員培訓，提高衛生監督人員業務水平
今年以來，采取走出去，請進來的形式，先后選派12人（次）參加自治區級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業務培訓，其中一次還聘請自治區衛生監督所專家到所對全市衛生監督員進行培訓，收到良好效果。今年單位參加業務培訓的人員共108人次，大大提高了衛生監督人員的思想素質和業務水平。
三、大力開展衛生法律法規宣傳
為了讓群眾更多地了解衛生法律法規，配合專項衛生監督執法工作，充分利用電視、報紙、宣傳車、設咨詢點等宣傳形式，大力開展《食品衛生法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產銷售”等專項宣傳活動。3月中旬，結合“非典”和禽流感防控工作，開展了《傳染病防治法》執法宣傳，出動宣傳車3輛次；4月上旬，出動宣傳車到防城區、港口區部分鄉鎮開展《食品衛生法》及食品安全行動宣傳；4月25—30日，開展《職業病防治法》宣傳周活動，發放宣傳資料1萬份，懸掛橫幅標語23條，出動宣傳車4輛次，咨詢活動1天；5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳，出動宣傳車2輛次，掛橫幅1條。為配合各項衛生監督執法活動，先后向防城日報社投稿三次，利用市電視臺《今晚播報》宣傳13次，廣西人民廣播電臺1次（10分鐘）。通過大力開展宣傳，使廣大群眾更多地了解衛生法律知識，更好地配合我們的監督執法工作，收到良好的效果。
四、業務工作
（一）衛生行政許可
7月1日《行政許可法》開始實施，為了作好實施前準備工作，依法開展衛生行政許可，5月份，全所業務人員認真開展學習《行政許可法》活動，了解《行政許可法》的規定，明確本級衛生行政許可條件、程序、期限，規范行政許可行為。對衛生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目，為申辦者提供須知等材料，熱情接待申請人，耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等，一年來受到群眾的好評。同時，嚴格把好準入關，逐步提高準入條件，使生產經營場所、衛生狀況得到進一步改善。
今年共受理衛生許可1809件（其中食品衛生許可1492件，公共場所衛生許可317件），審批發放食品衛生許可證1492家（其中防城區957家，港口區535家），公共場所衛生許可證317家（其中防城區204家，港口區113家）。
（二）傳染病防治監督執法
為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在衛生局組織下，對全市衛生行政部門及醫療、衛生、保健機構進行執法檢查，全市共檢查縣（區）級衛生行政部門4個、疾控（防疫）機構3個，縣級以上醫院10家，鄉鎮衛生院9家，村衛生所及個體診所13家，對發現存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區督查組開展督查工作。
（三）食品衛生監督執法
1、基本情況：我市市轄區共有食品生產經營企業4135戶（防城區3038戶、港口區1097戶），其中生產加工企業114戶（港口區33戶、防城區81戶）；食品批發零售企業1954戶（港口區410戶、防城區1544戶）；餐飲業1353戶（港口區371戶、防城區982戶）；集體（學校）食堂60戶（港口區22戶、防城區38戶）；食品攤販524戶（港口區228戶、防城區296戶）；其他130戶（港口區34戶、防城區96戶）；全年監督戶數為11239戶，戶平均監督頻次2.72，監督覆蓋率為100%。培訓從業人員2834人，“五病”調離181人。
2、食品專項培訓工作：3月份，舉辦了一期白酒生產業主培訓班，有47家酒廠業主參加，主要培訓白酒生產的衛生規范，規定白酒生產、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學校分管食堂的校長、衛生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業負責人41人培訓班，舉辦了兩期學校食堂和培訓班，學習量化分級管理的有關要求。7月份對市轄區4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負責人和衛生管理人員等70多人進行衛生知識培訓。全年參加食品衛生專項培訓共238人。
3、2-3月份對市轄區54所學校（含托兒所）學生食堂及校周圍邊食品攤點進行全面監督檢查，對不符合衛生的食堂提出整改意見，限期改正，取締一批校園周邊不符合衛生要求的食品攤點。結合食品衛生監督量化分級管理的要求，要求各學校利用署假期間對食堂進行合理整改和布局，9月份（即開學第二天開始）分成二個衛生檢查組對各學校食堂進行檢查，經檢查多數學校雖然有所整改，但仍存在很多隱患（均以經費緊張為由只作簡單調整）。
4、為了規范我市的白酒生產經營秩序，預防假酒中毒。針對防城區白酒生產經營不規范狀況，對白酒生產廠家進行整改，規定白酒生產、銷售實行定型包裝，從6月1日起禁止散裝白酒在城區上市。共整改白酒生產廠家15家，取締4家，已取得階段性效果。
5、加強中秋月餅、糕點的衛生監督：為提高我市糕點、中秋月餅生產加工廠家衛生和產品質量，深入各生產場所進行現場監督、審查、抽檢等，保證月餅、糕點生產衛生質量，今年未接到有關月餅質量問題投訴電話。
6、做好重大會議、接待的衛生監督工作：今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛生監督7次。針對各種接待不同特點，先前制訂可行衛生監督方案，指導接待賓館（飯店）做好接待前各項工作，強調食品安全的注意事項，按各自工作職責明確分工，落實責任制，保證接待工作的食品衛生安全。
7、對集
貿市場、商場（超市）、肉及肉制品、水產品等各類食品檢查工作，實行索證和臺帳登記造冊制度，配合工商部門取締4家用工業松香拔鴨毛的加工點，禁止“三無”、“三精水”食品生產銷售。加強對節日食品市場的監督，保護消費者的利益，確保食品衛生安全，維護消費者權益。
8、開展食品衛生監督量化分級管理工作。按自治區食品衛生監督量化分級管理要求，今年我市開始實行食品衛生監督量化分級管理，該項工作分階段進行，首先從54家學校食堂和41家中檔以上餐飲業開始，對達不到要求的進行整改，逐步轉變食堂和中高檔餐飲業的衛生監督管理模式，提高飲食衛生安全水平。
9、食品衛生監測抽檢情況：
全年共抽檢各類食品403份，合格353份，合格率為87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率為100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率為80.8%，糕點類137份，合格102份，合格率為74.5%，水產品4份，合格4份，合格率為100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率為85.7%，冷凍食品13份，合格10份，合格率為76.9%，酒類11份，合格9份，合格率為81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（濕）米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險粉，醬油6份，合格6份，合格率100%，添加劑6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。
10、食品衛生執法情況：一年來共對市轄區536戶食品生產經營單位進行警告和限期整改；對9家食品生產經營單位進行行政處罰，罰款8500元；取締非法生產、加工點6家；收繳一批無生產廠家、廠址和生產日期、保質期的食品約60公斤，折合人民幣700多元。
(四)公共場所衛生監督執法
對市轄區612戶公共場所進行經常性衛生監督檢查(港口區224戶.防城區388戶)，其中旅館業103戶(港口區32戶、防城區71戶)，文化娛樂場所142戶(港口45戶、防城97戶)，理發美發339戶（港口133戶、防城206戶），游泳池1戶（防城），體育館1戶（防城），圖書、美術、博覽館3戶，商場、書店7戶（港口4戶、防城3戶），醫院候診室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候車室6家（港口3家、防城3家）。全年經常性巡回監督1314次，監督覆蓋率為100%，平均監督2.15戶次。對不符合衛生要求的72家單位提出書面意見，同時責令限期改正，并對1家理發室進行立案查處，現仍在調查取證中。
（五）生活飲用水衛生監督
對市轄區供水單位進行衛生監督，其中市、區級水廠3家、鄉鎮級供水單位16家進行現場衛生監督檢查，對部分供水單位的出廠水、管網末梢水進行監測，共抽檢18份，合格17份。
（六）化妝品衛生監督
對市轄區內1家化妝品生產單位和53家化妝品經銷單位進行衛生監督檢查，未發現假劣化妝品在市場上銷售，在日常監督同時，指導各經營單位索取相關證件建檔備案。
（七）積極做好碘鹽的監督監測工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽，杜絕劣質私鹽在市場上流通銷售，與鹽業部門聯合行動，對各碘鹽銷售單位進行檢查，同時不定期對鹽業公司生產廠進行抽查檢測，預防不合格產品流向市場
（八）職業衛生、放射衛生監督執法
認真貫徹執行《職業病防治法》，進一步開展職業病預防工作，今年3月份舉辦了一期有職業病危害單位負責人參加的職業衛生培訓班，參加人員37人，大大提高了他們對職業病危害的認識和遵守《職業病防治法》的意識。今年共有申報職業危害項目單位91家，職業危害場所基本上懸掛警示標志牌（160塊）。同時還對36家用人單位進行監督檢查，向他們宣傳健康維權行動內容。全年監督檢查全市放射源使用和貯存單位7家，醫用x光電離輻射單位10家，均提出整改意見，限期進行整改。
（九）打擊非法行醫專項整治工作
根據自治區衛生廳《關于開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》要求，在市衛生局主持下認真開展工作，擬訂了《**醫療安全執法行動實施方案》。為了做好專項整治前的宣傳，于6月上旬舉辦市轄區個體醫療診所業主學習班，參加學習60人，召開一次有85人參加的無證行醫執業人員會議，廣泛宣傳有關法律法規和規定，使他們認識到無證行醫屬違法行為。本次專項整治工作共出動監督執法人員287人次，檢查醫療機構146家（次）（其中市直及港口區35家、防城區32家、東興市54家、上思縣25家），無執業證46家，查處違法醫療機構57家，其中取締非法行醫11家，立案處罰49家，罰款3萬元，收繳非法所得15.80元，藥品和器械一批（價值約合人民幣2萬多元）。取得了階段性成果，進一步規范了我市的個體醫療市場。
五、存在問題
（一）監督執法經費不足，交通、通訊、取證工具缺乏。致使監督覆蓋率、發證前衛生審查率、餐飲具的抽檢率、從業人員體檢率等都與“衛生工作規范”的要求相差甚遠。對遠離城區的鄉鎮的食品經營單位，不能保證經常全面巡回監督，很多監督檢查工作只能委托當地衛生院的防保機構代勞，難以達到衛生規范要求。
（二）所執法人員素質偏低，一定程度上影響各項衛生監督執法工作的質量。
（三）衛生防疫體制改革后，由于各項協調工作沒做好，致使監督監測采樣難以同步開展，一定程度上影響衛生監督執法工作的正常運行。同時鄉鎮一級從業人員體檢未明確，致使鄉鎮一級從業人員持證率低，存在較大的隱患。
（四）原依靠許可審查收費來維持衛生監督執法工作的正常開展，現因調低了收費標準，經費明顯不足，無法保證衛生監督執法工作正常開展。衛生監督執法是政府行為，各級政府應重視和支持衛生監督執法工作，保障衛生監督執法機構的正常業務經費，只有這樣才能確保國家法律、法規的貫徹實施與落實。
六、今后工作意見
（一）繼續加強內部管理，進一步完善規章制度，維護良好的工作秩序。
（二）認真開展效能建設和行風評議活動，改善服務質量，樹立文明執法窗口形象。
（三）繼續加強監督人員的業務培訓，采取多種形式，提高衛生監督人員業務水平和思想素質，轉變觀念，廣開思路，開創衛生監督新局面。
（四）加大衛生監督執法宣傳力度，提高群眾的衛生法律知識和對衛生監督執法的認識。
（五）處理好衛生防疫體制改革后衛生監督與監測工作的協調問題，以免影響監督監測工作的同步開展。
（六）積極爭取政府落實衛生監督執法經費，以保證工作正常開展。
（七）進一步加強食品安全工作。按照《〈衛生部關于認真貫徹落實國務
院關于進一步加強食品安全工作的決定〉加強食品衛生工作的通知》（衛監督發[XX]374號）要求，切實開展食品衛生監督工作。
（八）逐步提高食品生產經營的衛生環境和設施等的準入條件，規范食品生產經營活動。
（九）按計劃分階段開展食品衛生監督量化分級管理工作，逐步規范食品生產經營活動。
（十）加大衛生執法力度，對違法生產經營活動給予一定的處罰，維護衛生法律的尊嚴，同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規，主動配合做好相關的衛生管理。
（十一）認真貫徹執行《傳染病防治法》，加強對醫療機構和血制品的衛生監督監測。
（十二）繼續做好《職業病防治法》的宣傳工作，開展職業健康維權行動。
（十三）加大力度整頓個體醫療市場，堅決取締非法行醫，規范我市醫療市場。
（20__年1月29日）
20__年在市委市政府及市衛生局的正確領導下，我市衛生監督工作認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和20__年全市衛生工作會議精神，以“三個代表”重要思想繼續落實科學發展觀，推進依法行政，堅持以人為本，重心下移，著力解決人民群眾關心的突出問題；進一步深化衛生監督體制改革，加強衛生監督內涵建設；在衛生行風廉政建設、食品衛生、職業衛生、公共場所衛生、放射衛生、醫療機構監管、傳染病防治監督，打擊非法行醫和各項專項整治工作取得了顯著成效，不斷提高衛生監督綜合執法水平和應急能力，完滿完成上級下達的各項工作任務?，F將工作總結如下。
20__年，全市累計核發衛生許可證9881個，其中食品生產經營單位7938個，公共場所1913個，生活飲用水30個。衛生許可證年度審核15943戶，其中食品生產經營單位14063戶，公共場所1822戶，生活飲用水58戶。實現巡回監督101959戶次。
在案件受理方面，全年共受理群眾投訴534起（其中：食品衛生案件263宗，非法行醫案件224宗，職業衛生8宗，其他39宗），全部經調查核實，做到宗宗有落實，事事有回復。20__年我市衛生監督機構不斷加大執法力度，嚴厲打擊損害人民群眾健康利益的違法行為，共處罰單位6110戶，其中警告、責令整改5733戶，立案件行政處罰25宗，當場行政處罰355宗，吊銷衛生許可證1戶，吊銷鄉村醫生執業證1個，移送公安機關4宗、食品藥品監督管理局1宗，共罰款127,1699.76元。所有案件均以法律法規為準則，做到以理服人、文明執法、調查取證嚴肅認真、書寫文書規范、用法恰當，既教育了企業守法經營，也扶持幫助了企業加強自身的衛生管理，從而樹立了衛生行政執法的威信，得到省、市法制局的好評。
一、與時俱進，不斷提高我市衛生監督員隊伍的整體素質
衛生監督隊伍建設是衛生監督體系建設的核心和基礎。建設一支廉潔自律、秉公執法和辦事高效的衛生監督員隊伍，是實現衛生監督保障人民健康目標的基礎性工作。自20__年我市第一次對全市衛生監督員進行重新整頓核定后，在一定程度上提高基層衛生監督員的素質。但是，隨著社會經濟的發展，我市目前的衛生監督架構、人員組成與職責等方面已不能適應發展的需要，甚至延緩了衛生監督工作的全面開展。因此，根據衛生部《關于衛生監督體系建設的若干規定》（衛生部38號令）和衛生監督體制改革的要求，市衛生監督所經衛生局同意，對全市衛生監督員進行了第二次資格核定工作。參照服務人口數量、衛生監督工作量等指標，配備各鎮區衛生監督員數量，并對新增加的衛生監督員嚴格按照《衛生監督員管理辦法》進行審查，最后衛生局核定全市衛生監督員234名,上報上級審批。
為提高全體衛生監督員的法律知識，市衛生監督所對新核定的234名衛生監督員舉辦了“五法”知識培訓班，邀請法制局專家授課，并組織了考試。通過重整監督員隊伍，充實了新生力量，我市衛生監督工作的發展得到了保證。
二、加強衛生監督信息網絡建設，逐步實現衛生監督信息化
建設__行政審批服務在線系統，是__市政府的一項重大決策。經過2年多的設計、調試，衛生許可網上審批系統于20__年底在開發區分所正式試運行。經過將近1年的磨合和不斷修改，20__年10月1日該系統正式轉網，全面進一步推開衛生許可網上審批。這是衛生行政許可工作的重大舉措，截止12月31日，通過網上審批工程選址與驗收180個，發放衛生許可證2291個；年檢3724個，注銷及變更衛生許可證的621個，合并統計試運行期間各分所發放的衛生許可證，我所共完成了10617個批件，位居我市網上審批工作之首。
自開展網上審批以來，全市各鎮區領導和各醫院
院長大力支持配合，各衛生監督員小組迅速轉變觀念，加大人力、設備投入，使網上審批工作在短時間內實現了全市試運做工作。20__年，市衛生監督所分別舉辦了不同崗位的網上審批學習班，累計5次，培訓前臺受理人員、衛生監督員達到900余人次，從初步認識到不斷強化，使每個監督員都能知道并逐步熟練審批流程和具體操作。三、立足本職，全力做好食品衛生工作，為建設和諧__保駕護航
（一）繼續推進食品衛生監督量化分級管理工作。今年我市完成了對大型餐飲單位的量化分級評審，評出了第一批A級衛生信譽度餐飲單位17個，同時在臘味生產行業、月餅生產行業和學校集體食堂的領域繼續推進量化分級工作，新增加A級衛生信譽度臘味生產單位2個，月餅生產單位2個，學校集體食堂4個。根據__省衛生廳《關于印發20__年生活飲用水衛生安全專項監督檢查工作方案的通知》（x衛辦函〔20__〕215號）文件的要求，我市制定了《__市集中式供水單位衛生監督量化分級管理實施方案》，對全市25間集中式供水單位開展專項監督檢查并進行衛生監督量化評分。經過嚴格評分，確定了__市中法供水有限公司等6家企業為生活飲用水集中式供水A級單位。到目前為止，我市共有食品衛生A級衛生信譽度單位89個。
（二）全力以赴，做好重大活動食品衛生保障工作。20__年，全市衛生監督機構共承擔了151起重大活動（會議）的食品安全保障工作，共出動衛生保障人員1056人次，保障了836餐次，274286人的用餐安全。其中，市衛生監督所承擔市委、市政府交付的任務41起，共出動了衛生保障人員528次，保障了550餐次，103411人飲食安全。
（三）突出重點，確保廣大群眾食品安全。根據衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》精神，結合我市實際制定的《__市餐館衛生管理暫行規定》等四個暫行規定，突出重點，加強對廣大群眾存在嚴重的食品安全隱患源頭監管。繼續在企業內聘請集體食堂衛生管理員。20__年6月，火炬開發區監督所舉行了區內企業工廠集體食堂食品衛生管理員培訓班，共有150個單位參加了培訓，市監督所派出了食品專家進行授課，主要針對如何防止集體食堂內食品污染問題，管理員應履行義務和相應的食品衛生院法律法規知識進行了詳細講解，收到了良好的效果。
農村自辦宴席在我市城鄉結合地區和農村地區較為盛行。這類餐飲活動由于居民家庭食品加工條件較差，操作人員衛生意識不強，存在嚴重的食品安全隱患。為了規范行業操作，確保農民群眾飲食安全，我所向市政府提出了對該行業進行探討監管模式的建議，并為此進行了全面的摸底調查工作。在全面掌握我市實際情況，并考察了兄弟城市的做法與經驗的基礎上，制定了《__市農村自辦宴席管理辦法》，目前該《辦法》已提交市衛生局審議。
（四）以食品消費環節為中心，積極開展了食品專項整治行動。20__年，市衛生監督所共開展全市性食品專項整治專項行動15項，累計出動了衛生監督員4358人次，檢查各類食品經營單位近2萬余戶。
在元旦春節、“五一”勞動節和“十一”國慶黃金周期間組織了8次節日食品安全專項檢查，出動衛生監督員500余人次。在開展各專項檢查中，監督員認真針對部分衛生管理制度不落實、食用原料不索證、違規供應燒烤熟肉和違規經營生食水產品單位，及時發出了衛生監督意見書，要求立即整改，并嚴禁經營單位超負荷供餐，防止食源性疾患發生。
（五）加強學校食品衛生工作。我局一直把學校食品衛生工作作為重點工作來抓，一是針對學校集體食堂特點組織專項檢查行動，如新學期開學食品衛生督查，托幼機構食品安全督查等等。二是圓滿完成國家衛生部和教育部的聯合檢查。20__年9月中旬，國家衛生部和教育部的聯合到我市進行學校食品衛生檢查，對我市中小學校集體食堂的整體衛生狀況、硬件設施、管理制度情況和落實食品安全責任制等方面進行了實地檢查和資料查閱。在檢查了我市__中學和__小學后，檢查組對我市實施中小學校食品衛生監督量化分級管理工作和聘請學校食品衛生管理員的做法給予了充分肯定。三是繼續在學校集體食堂中推行食品衛生管理員制度。在全省衛生監督工作會議上，__x副局長介紹我市開展學校食品衛生工作經驗和做法。，市監督所通過部門推薦、日常監督及實地檢查，確定了__市紀念中學等11個單位為20__年度學校食品衛生工作先進單位，全市各中小學校的47名學校集體食堂食品衛生管理員為先進個人。20__年12月，市衛生監督所召開了表彰大會，先進單位和個人進行了表彰。
（六）食物中毒呈下降趨勢。今年我市共發生食物中毒案件7宗，中毒人數153人，宗數比去年下降30，中毒人數下降17。
四、強化職業衛生監督執法工作
（一）為進一步貫徹落實《職業病防治法》，根據__省衛生廳《關于下發20__年__省公共衛生重點監督檢查工作計劃的通知》要求，衛生監督所制訂了具體的實施方案，組織各鎮區衛生監督員小組在全市范圍內開展職業病防治專項監督檢查工作。此次專項監督檢查內容包括我市轄區內化工、電子、家具制造、粉塵危害行業的職業健康監護情況。共檢查企業441間，企業職工總數108728人，接觸有毒有害崗位人數8543人。對138家企業因未進行職業健康體檢、未定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價發出整改監督意見書提出書面警告。
（二）完成職業病危害的建設項目單位立項的8家。20__年對兩間企業因職業病案進行處罰已進入合議階段。
五、加強
公共場所衛生監督，探討公共場所衛生監督新模式（一）開展公共場所衛生監督量化分級管理。根據衛生部《關于開展公共場所衛生監督管理量化分級試點工作的通知》（衛監督發〔20__〕340號），為了推動公共場所規范化管理，衛生監督所今年啟動了公共場所（旅業）的衛生監督量化分級評審。該次評審共有全市范圍357家旅業經營單位參加，經過了召開動員大會、初評、整改、復評等階段，最后確定6家獲得衛生信譽度A級單位。在公共場所行業嘗試開展量化分級管理工作，有助于增強公共場所經營單位守法和自律意識，有效利用衛生監督資源，提高衛生監督管理水平和效能。
（二）開展游泳場館專項檢查。根據x衛辦〔20__〕18號文、__市衛生局《__市20__年衛生監督抽檢工作計劃》及x衛監〔20__〕14號文，衛生監督所于今年八月上、中旬對我市各鎮區游泳場（館）（含公眾泳場、住宅小區泳場、學校泳場等）的衛生許可、設施、管理檔案、從業人員健康狀況等情況進行監督檢查，共檢查了全市范圍內游泳場（館）74間。發現我市游泳場（館）總體衛生情況良好，兩證持有率在82以上，衛生設施較齊備，并設置有衛生管理組織機構并訂制衛生管理制度，有專職或兼職衛生管理人員。同時對游泳池水質進行了抽檢，各項指標合格率均在95以上。
六、抽檢工作順利進行
根據__省衛生廳《關于印發20__年__省健康相關產品衛生監督抽檢工作計劃的通知》和__市衛生局《關于印發__市20__年衛生監督抽檢計劃的通知》，20__年市衛生監督所共抽檢了食品和涉水產品（包括直接飲用水、熟肉食品、月餅、餐具等）210份，全部合格，合格率達98.6；抽檢消毒產品、公共場所（包括公共場所和游泳池水質、學校教室微小氣候和采光等內容）共190份。我所將抽檢結果送報省級衛生監督部門，通過媒體向社會公告。對不合格單位或產品進行了處理。
七、打擊非法行醫專項工作取得成效
從20__年7月開始，為貫徹落實衛生部及__省衛生廳關于打擊非法行醫的專項行動方案，__市衛生局、公安局、監察局、市人口和計劃生育局、市食品藥品監督管理局、市整規辦、__軍分區后勤部等部門聯合制定了《__市打擊非法行醫專項行動實施方案》，在全市范圍內開展嚴厲打擊非法行醫專項行動。在該專項行動中，衛生監督所通過加大監督執法力度，爭取相關部門聯合執法，加強信息溝通，做好大案要案查處，及時受理群眾投訴等措施，有力打擊了危害人民群眾身體健康的違法行為。
從20__年7月至今，累計出動衛生監督員1961人次，總共查處非法行醫134宗，其中立案14宗，簡易處罰113宗，移送公安機關5宗，移送食藥局2宗，取締黑診所285戶，查處座堂行醫80宗，醫療機構10戶，罰款總額15.675萬元。
為了形成輿論態勢，我局還編發了12期打擊非法行醫的工作簡報，及時報道工作動態，同時利用新聞媒體為信息平臺，加大對非法行醫行為的社會暴光力度，并廣泛印發“大眾就醫指南”、“打擊非法行醫知識”等宣傳資料，引導群眾正確擇醫，提高人民群眾的自我保護意識。
八、加強信息宣傳工作，樹立衛生監督新形象
（一）加大宣傳力度，創辦我市衛生監督刊物。為了促進我市衛生監督信息工作的發展，經過多方籌備，從今年7月份開始正式出版《__衛生監督報》。該刊物以報道我市衛生監督工作動態，宣傳衛生法律法規為宗旨，內容豐富，信息量大，全方位反映了我市衛生監督工作的情況，為廣大衛生監督員構建了一塊相互交流的平臺。刊物出版以來，得到了省衛生監督所、市衛生局領導的一致好評，基層衛生監督員也紛紛響應，積極投送稿件，至今該刊物已出版3期，采用各類信息72條，及時報道了我市衛生監督信息動態，營造了良好的宣傳氛圍。為增加新聞報道通訊員隊伍整體素質，提高我市衛生監督宣傳水平，將今后的刊物作得更好，10月份，衛生監督所舉辦了首屆《__衛生監督報》首屆通訊員培訓班。培訓班為我市基層衛生監督通訊員提供了一個學習的窗口，提高了衛生監督通訊員的信息采寫和宣傳溝通能力，促進了我市衛生監督信息工作的進一步發展。
而鎮區的衛生監督宣傳工作也得到了進一步落實，各鎮區衛生監督員小組紛紛創辦了適合地方實際的宣傳刊物。其中，__鎮衛生監督員小組創辦了《__衛生報》，版面活躍、內容豐富，定期派發給市民群眾和被監督單位，著重宣傳食品衛生、醫療衛生、職業病防治的法律法規和小知識，取得了良好的效果。
（二）做好各類經營單位及從業人員培訓工作。20__年度，我市各級衛生監督機構繼續通過各種媒體渠道，積極開展衛生宣傳教育活動，一是不定期召開各類會議，向廣大經營者和從業人員灌輸衛生法律知識，根據全市統計，20__年，我市共開展各類培訓961次，參加人員達46469人次，利用媒體宣傳1253次。同時印發“食品安全須知”、“集體食堂預防食物中毒指引”等各類宣傳單張近2萬份，廣泛派發給經營單位。
（三）開展《食品衛生法》宣傳活動。為慶祝《食品衛生法》頒布實施十一周年，大力宣傳《食品衛生法》及相關法律法規，提高廣大食品經營單位和市民的法律意識和知識水平，我所組織全市食品衛生信譽度A級單位在__廣場舉辦了食品衛生法知識競賽活動。通過現場知識問答，情景分析和與場外觀眾互動等形式，達到了普及食品衛生知識的目的。__省衛生廳、__省衛生監督所領導，以及市內部分職能部門相關領導出席了該次活動，給予了高度評價，并對__市衛生行政部門在過去11年中在食品衛生工作方面所做出的努力和工作給予了充分肯定。
九、發揮黨團帶頭作用，展現精神文明建設成果
市衛生監督所對黨建、團建及工會建設工作嚴抓不懈。根據市衛生局黨委、團委及工委會相關工作意見和要求，衛生監督所黨支部、團支部與工會認真貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神，緊緊圍繞“抓重點、帶全局，抓典型、上水平，抓難點、求突破，抓落實、重實效”的工作思想落實各項工作。
（一）認真落實黨風廉政建設、治理商業賄賂與衛生監督“十一五”發展規劃。我所堅持以提高精神文明建設與樹立廉潔自律的執法隊伍為重心，不斷提高隊伍的戰斗力與凝聚力。通過認真學習、準確領悟，全體衛生監督員堅持嚴格自律、廉潔奉公的工作態度，將黨風廉政建設、反腐敗及治理商業賄賂工作落到實處。根據衛生部關于衛生監督體制建設的指導意見，我所結合我市實際制定了《__市衛生監督十一五發展規劃》，以“三個代表”重要思想為指導，為我市今后衛生監督體制建設與改革指明了方向。
（二）建立基層監督員學習平臺，加強鎮區衛生工作實力。20__年，組織了全市衛生監督員分三批，總共120人次赴內蒙古和浙江等省市參觀，通過實地考察兄弟單位基層衛生監督網絡的建設和具體工作的開展，同時組織了2批鎮區衛生監督員參加省舉辦的培訓班。通過學習，提高了我市基層衛生監督員業務水平，也增進全市衛生監督隊伍的凝聚力。
（三）積極進取爭創榮譽，精神文明建設喜獲豐收。20__年，我市衛生監督所開展的工作也得到了上級領導的一致認可，在各項工作中取得了驕人的成績。市衛生監督所先后獲得20__年度__市醫療衛生管理工作一等獎、__省衛生監督通訊先進集體、__市衛生系統“四五”普法先進單位、衛生局醫德考評歸檔工作優秀單位等；衛生監督員個人也領取了各項殊榮。
同時，監督所積極參加省、市各項活動，全面展現我市衛生監督系統精神面貌。20__年，我所組織業務骨干參加全省衛生監督突發公共衛生事件應急演練，獲得了全省三等獎；組隊參加“首屆全省衛生監督系統羽毛球比賽”獲團體第六名；參加“全省衛生監督系統風采杯青年歌手大賽”取得三等獎。
十、存在問題
（一）衛生監督體系有待于進一步理順，基層衛生監督機構建設還有待于進一步加強；
（二）衛生監督隊伍內部管理制度有待進一步完善；
（三）衛生監督員的業務水平、綜合執法能力有待進一步提高；
2013年以來，全市衛生工作在市委、市政府以及上級衛生行政主管部門的關心指導下，認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結合全年社會事業發展目標，以服務人民健康為抓手，進一步解放思想，開拓創新，突出重點，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務，相關工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收，并代表省廳接受國家衛計委檢查，代表泰州市局接受省廳檢查，全市衛生工作取得了新的進展，為全市經濟社會發展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”，局機關被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關”，市衛生局榮獲泰州市局2013年度目標管理優秀獎，衛生系統被泰州市委、市政府表彰為“文明行業”，全市婦幼衛生工作成績顯著，被省衛生廳確認為全省婦幼衛生先進縣（市）?；仡櫩偨Y一年來的工作，衛生系統在服務層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。
（一）立足突出重點，服務層次取得了新提升
衛生部門是服務部門，搞好服務是衛生工作的核心和根本。2013年，全市衛生工作立足實際，努力提升服務水平，以實實在在的成效取信于民，服務層次取得了新的提升。
提高醫政管理水平。加強醫療機構監管，規范醫療機構設置審批。全年新增設置醫療機構2家，設置備案率100%。繼續實施醫療質量持續改進計劃，專項整治抗菌藥物臨床合理應用。持續開展平安醫院創建活動，全市醫療機構醫療責任保險基本實現全覆蓋。制定醫患糾紛處置工作預案，規范處置各類醫患糾紛。推進優質護理服務，人民醫院心內科獲泰州市“優質護理服務先進病區”稱號。做好公立醫院改革的前期準備工作，為縣級公立醫院健康持續發展奠定基礎。
開展農村中醫創建。積極開展全國農村中醫藥工作先進單位創建活動，努力營造氛圍，構建服務網絡，推進中醫藥事業發展。集中設置鄉鎮衛生院中醫藥科室，加強二級綜合醫院、專科醫院中醫科，以及泰州市基層中醫藥示范村衛生室建設。開展中醫知識培訓，舉辦中醫巡講、義診活動。市中醫院通過省中醫藥管理局組織的二級甲等中醫院評審。
實施基本藥物制度。全面部署村衛生室實施基本藥物制度。2013年7月1日，全市所有村衛生室全面實施基本藥物制度，藥品實行零差價銷售。全年基層醫療衛生機構門急診155萬人次，較去年同期增加10.9%；住院3.8萬人次，較去年增加29%；藥品配送率99.51% ， 藥品驗收率99.79% 。
加強人才隊伍建設。重點抓住招引、培訓關鍵環節，推動人才隊伍建設。全年共引進碩士研究生13名，副主任醫師2名；錄用編制內工作人員56人，勞務派遣護理人員68人。2名同志被省衛生廳評為“20__年江蘇省優質護理服務先進個人”，4名同志獲泰州市“優質護理服務先進個人”稱號。
（二）立足統籌推進，保障能力取得了新突破
2013年衛生工作，緊緊結合行業特點，完善軟、硬件配套，不斷提高服務質量，加強干部職工思想教育，筑牢思想基礎，推動工作提效升級。
公共衛生服務不斷普及。深入實施基本公共衛生服務項目，全市基本公共衛生服務項目實施質量穩步提高，在省衛生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中，我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預工作，農村婦女增補葉酸任務完成率188%,規范服用率90%以上。完善農村孕產婦住院分娩補助流程，任務完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務，任務完成率為102.02%。
預防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措，全年共報告法定傳染病1960例，無死亡病例，總發病率較去年同期下降30.15%，重性精神疾病患者規范管理率達100%。建成數字化門診8家，以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛生技術服務機構資質評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規范婦幼保健服務行為，保障母嬰安全。2013年，市婦幼保健院通過省衛生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現公共場所量化分級管理全覆蓋，推行醫療機構不良執業行為記分管理。市衛生監督所被表彰為全省基層衛生監督綜合業務先進單位。
衛生應急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作，強化疫情監測，注重健康宣傳，開展業務培訓，實施門、急診預檢分診制度，落實“早檢早治”措施，努力降低“發病率、病死率”。抓好校園突發公共衛生事件防控，有效處置1起校園突發公共衛生事件。
信息平臺建設有序推進。制定全市衛生信息化建設實施方案，全面推進衛生信息化。組建了衛生系統信息專網和衛生院局域網，建成數據中心機房，集中招標采購終端設備，培訓各類業務人員。至9月份，全面建成衛生信息化一期工程，并順利通過了省廳組織的檢查驗收。
（三）立足以人為本，民生工作取得了新進展
全市衛生工作按照新醫改的政策要求，圍繞市委、市政府的工作大局，聯系實際，立足當前，放眼長遠，努力改善基礎設施條件，在落實上下工夫，民生工作取得了新進展。
開展城鄉衛生創建。健全衛生鎮村（單位）創建長效管理機制，開展春、秋季愛國衛生運動“三進活動”，改善城鄉衛生面貌。9月中旬，我市順利通過省愛衛辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復查。市人民醫院獲省愛國衛生先進單位榮譽稱號，沈倫鎮安塘村、陶莊鎮季平村被評為江蘇省衛生村。全市共完成改廁30000座。
完善基礎設施建設。改善公共衛生機構基礎設施條件，實施市疾控中心整體搬遷工程。目前，項目已立項，正在辦理招標前的相關審批手續。積極向省有關部門申請專項補助，努力改善鄉鎮衛生院的辦醫條件。2013年，鄉鎮衛生院新建或改擴建業務用房6000多平方米，購置設備560萬元。
加強食品安全監管。深化食品安全宣傳教育，明確各鄉鎮和監管部門職責及目標任務。開展食品安全生產、流通、餐飲環節專項整治和食品監測、抽樣工作，完善食品安全生產、經營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中，我市名列第一。
解決村醫保障問題。全市有1730名符合條件的鄉村醫生自愿參加了企業職工基本養老保險，1035名鄉村醫生享受政府財政定額補助。經市政府批準，明確了“曾做過鄉村醫生，目前沒有編制人員，允許其參加企業職工基本養老保險，補繳由個人承擔，正常繳費”的政策，全市共有249人參加了企業職工基本養老保險。
創建國家衛生城市。建立每周例會工作制度，實施目標管理，及時了解創建進展情況。實行創衛網格化管理包保責任制，提高創衛工作的針對性。強化督促檢查，針對存在的問題，制定整改責任分解表，跟蹤督辦，促進創衛工作全面開展。
（四）立足強基固本，管理水平取得了新提高
衛生工作面廣量大，紛繁復雜，2013年，全市衛生工作緊緊抓住關鍵，把握中心，切實加強管理，增強整體實力，促進衛生事業健康持續發展，管理水平取得了新的提高。
推行崗位設置管理。制定衛生系統崗位設置實施方案，指導各單位開展崗位設置。全系統共有3624人參與崗位聘用，合同簽訂率98%，完成泰州市局下達的95%的目標。
推進干部任用管理。完成醫療衛生單位領導班子年度考評工作，對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴格執行標準，規范任用程序，調整干部35人，社會反響良好。精心準備，周密實施，圓滿完成局機關中層干部輪崗工作。
規范會計集中核算。編制收支計劃，確保增收節支。嚴格執行政府采購規定，加強專項資金管理。統一村衛生室會計核算，實施財務收支統一管理。執行財經紀律，嚴格控制公用支出。下半年，各單位的公務接待等費用大幅下降。
努力轉變行業作風。加大行風巡查力度，實施醫德醫風電子考評，提升醫德醫風建設水平。加強醫院藥品采購使用管理，規范醫務人員合理用藥，市人民醫院率先在泰州市進行“陽光用藥”監管平臺建設。深化“規范醫療服務行為，構建和諧醫患關系”主題活動，推動廉潔行醫。
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，與全市經濟社會發展的大勢相比，與廣大人民群眾對醫療衛生的需求相比，我市衛生事業的發展還存在一些不足。一是全市衛生事業發展還不平衡，城鄉之間、單位之間、不同人群之間的醫療衛生服務，還存在一定的差距；二是在公共衛生領域，重大傳染病防治工作任務繁重，公共衛生和預防保健體系尚待進一步健全，衛生執法監督能力尚需提高；三是部分醫療機構內部管理、醫療服務、學科建設有待加強；四是醫療衛生人才總體水平不高，高層次、實用性人才總量不足，基層醫療衛生機構人才短缺現象比較突出；五是村衛生室債務嚴重，鄉村醫生收入偏低，制度執行力度不夠，政策落實不徹底，基礎設施條件較差，運行經費不足，一定程度上影響了鄉村醫生的積極性；六是衛生行風還存在一些薄弱環節，等等，上述問題都有待我們在今后的工作中，采取切實有效的措施，逐步加以解決。
2014年工作安排
2014年是落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，是如期完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年，也是衛生事業協同推進、鞏固提升的發展之年。在新的一年里，全市衛生事業的發展，要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引，緊緊圍繞“?；?、強基層、建機制”的工作要求，以醫藥衛生體制改革為契機，以衛生隊伍建設為抓手，以服務水平提升為核心，以建立覆蓋城鄉的基本醫療制度為目標，積極開拓創新，應對各種挑戰，統籌做好各項工作，促進衛生工作的規范化、制度化，努力提升服務能力和水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務，增加衛生工作的滿意度，力為“建成更高水平小康社會，加快基本實現現代化進程”提供有力保障。
（一）圍繞綜合管理的要點，大力推求提質增效
2014年，全市衛生工作堅持基本醫療與公共衛生并重，保持三級醫療網絡的穩定和完善，在拓展深化服務內容的同時，努力提高服務質量，提升服務效 能。
落實醫政管理舉措。制定實施《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力意見》，改善鄉鎮衛生院醫療服務條件；明確基本診療范圍，推動建立合理有序的分級診療體系；規范診療科室設置，提高手術能力。鼓勵有條件的鄉鎮衛生院在達到基本標準的基礎上，加強特色科室以及病案科（室）建設，規范醫療機構設置審批和醫療技術準入管理。繼續開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治，推進優質護理服務和臨床路徑管理。注重基層醫療機構設備投入，強化醫用設備管理。引導臨床科學合理用血，保障血液安全。創建平安醫院，為構建和諧醫患關系創造條件。
狠抓公共衛生服務。加強基層醫療衛生人員培訓，掌握項目政策要求、管理規定，提高實施效果。強化項目宣傳，提高群眾知曉率、參與度，增強社會認同感。深化示范鄉鎮衛生院創建，規范開展鄉鎮衛生院健康管理團體服務，推動鄉鎮衛生院規范化建設。健全衛生應急體系，開展應急培訓和應急處置演練，提高快速反應能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規范管理工作，保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫院成果，狠抓產科建設，提高婦幼保健服務質量。履行衛生行政監督管理職能，提升衛生執法能力。
筑牢三級醫療網底。根據省廳制定的標準，多方籌措資金，積極配備村衛生室基本設備，增加業務用房。加強村衛生室信息化建設，實施衛生信息三級共享。組織鄉村醫生參加培訓，力爭使所有鄉村醫生培訓兩次以上，累計時間不少于2周。強化鄉鎮衛生院管理村衛生室主體職能，全面推進鄉鎮衛生院領辦村衛生室，盡快實施村衛生室門診即時結報。落實鄉村醫生補償各項政策，制定績效管理辦法，保障鄉村醫生工資待遇，改變村醫報酬“大鍋飯”現象。組織鄉村醫生參加醫療責任保險，維護鄉村醫生合法權益。
加速人才隊伍建設。貫徹落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》文件精神，深入了解基層單位在人才隊伍建設中存在的問題，排查存在的不足，提出解決方案。將引進各類醫藥衛生類高層次人才作為衛生人才隊伍建設的重點，采取走出去、請進來的方式，廣開門路，多渠道、多形式引進高層次人才，提升醫療技術服務層次。繼續公開招聘醫藥衛生類大專及以上畢業生，緩解衛生技術人員不足的矛盾。加快衛技人員梯隊建設力度，優化衛技人員結構，提高業務素質。
（二）圍繞醫藥改革的難點，致力推行機制創新
2014年，全市醫療衛生機構綜合改革主要由創新機制向鞏固完善轉化，要抓住實施基本藥物制度的有利時機，梳理各項改革措施，進一步深化機制創新，力爭取得更大成績。
深化公立醫院后續改革。在鞏固前期改革成果的基礎上，創新體制機制，完善政策措施，提高服務能力，切實解決城鄉居民看病就醫問題。一是提升服務能力。加強專科建設，注重骨干人才培養，開展繼續醫學教育，組織符合條件的臨床醫師進行規范化培訓。二是完善服務體系。合理配置醫療衛生資源，加強能力建設，探索建立上下聯動、分工有序的合作機制，城鄉互動、良性循環的協作機制。三是改革運行機制。健全醫院內部決策執行機制，建立以成本和質量控制為中心的管理模式，以及以公益性質和運行效率為核心的績效考核體系，完善收入分配激勵機制，注重收入向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。
深化中醫先進單位創建。鞏固中醫創建成果，繼續深入開展全國農村中醫藥先進單位創建。強化中醫藥人員培訓，推進中醫藥適宜技術應用。繼續加強中醫藥科室建設，為基層醫療機構配置基本中醫藥設施。依托衛生科普、中醫?？⒔】敌麄鳈?，利用有線電視、宣傳欄、講座、發放資料等形式，宣傳普及中醫藥知識。充分發揮中醫學會優勢，開展學術、義診活動，提高群眾中醫藥知識知曉率。實施中醫藥文化惠民工程，開展中醫藥文化科普巡講，傳播中醫藥科普知識，推進二級綜合醫院中醫臨床科室建設，提升中醫臨床科室服務能力。
深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度，建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當提高獎勵性績效工資所占比例，合理拉開收入差距，收入分配重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，體現多勞多得、優績優酬。合理設置崗位，完善崗位聘用制度，規范崗位聘用程序，真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低，充分調動衛技人員積極性和主動性。
（三）圍繞群眾關注的熱點，努力推動民生改善
2014年，全市衛生工作將契合深化醫改的大好時機，認真應對各種挑戰，抓住面臨的重要發展機遇，明確思路，克難求進，狠抓落實，為民生改善作出新貢獻。
建設衛生信息平臺。按照“整體設計、系統集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則，積極籌措資金，加快推進全市區域衛生信息化建設，適時啟動衛生信息二期工程，構建全市衛生信息化“11351”總體框架。即建設一個數據中心（衛生信息數據中心），一個衛生信息專網（覆蓋市、鄉鎮、村及社區衛生服務站的三級高速專網），三個信息數據庫（居民電子健康檔案信息數據庫、電子病歷信息數據庫、醫療衛生服務資源基礎數據庫），健全完善五大業務體系應用，實現各重點業務領域信息系統在不同層級上的數據交換、信息共享和業務協同。
開展愛國衛生運動。綜合整治農村環境，加快推進農村改廁進程，繼續實施30000座農村改廁任務。圍繞創建國家衛生城市總體要求，加大城中村、城郊村改廁力度，徹底清除村內露天旱廁。努力開展衛生鎮村創建，改善鎮村衛生面貌。結合三城同創，開展衛生保潔和除“四害”活動，清除衛生死角，改善城鄉衛生面貌。持續推進億萬農民健康促進行動，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，提高城鄉居民健康知識知曉率和健康行為形成率。
改善基礎設施條件。實施疾控中心整體搬遷，盡早啟動項目土建工程。推動城區醫療衛生機構設置規劃的落實，做好市中醫院擴建工程征地、勘察、規劃設計等動工前的相關工作。認真落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》精神，啟動實施新一輪鄉鎮衛生院標準化建設工程，改造基礎設施，更新基本設備，改善鄉鎮衛生院醫療服務條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮衛生院，給予重點扶持，分步實施危舊房屋改造，力爭到2015年，全市鄉鎮衛生院達到省定建成率95%以上的標準。
（四）圍繞衛生工作的重點，全力推進服務提升
四年醫改，我們初步建立了覆蓋全市的基本醫療保障制度，為衛生事業的快速發展奠定了基礎。2014年要繼續圍繞市委、市政府的中心工作，健全工 作機制，完善配套措施，破解工作難題，逐步解決困擾工作的深層次矛盾，推進衛生事業健康快速發展。
持續推進創衛工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署，切實發揮衛生部門在創衛工作中的參謀和協調作用，全力推進國家衛生城市創建。堅持多措并舉，綜合整治，健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動，促進健康教育工作重心下移，覆蓋各行各業、社區居民和鄉村。落實各項傳染病防治措施，做好醫療廢棄物、醫源性污染水處置工作。嚴格衛生監督執法，加強對五小行業等公共場所的衛生管理。大力開展病媒生物防制工作，不斷提高科學除“四害”水平。
一、在原料質量及粗加工方面做到：
1、原料由專人到指定的長期供應點采購。
2、設有專門的原料驗收員，經驗收，腐爛變質等不合格的原料堅決不予進入學校食堂。
3、有專門盛放原料的容器，絕對不能讓原料被污染。
4、設有原料加工的專用場地。
5、原料清洗做到葷、素分開。
二、在食品貯有方面做到：
1、食品分類存放，排列整齊。
2、有食品貨架和貨柜，并做到離墻、離地存放。
3、倉庫做到干燥、通風通氣，有防潮、防霉設施。
三、食品制作及餐間做到：
1、通風透光良好，給、排水方便合理。
2、地面有無毒，耐腐、蝕材料構筑，無積水。
3、粘貼有白色瓷磚墻裙。
4、天花板光滑整潔，無霉點，無蜘蛛網。
5、灶臺及分餐臺粘貼有白色瓷磚，并保持無污漬垢。
6、設有能防蠅、防蟲、防塵的衛生設施。
7、高有青菜浸泡池，買青菜要求先行浸泡20分鐘。
四、對餐具做到：
1、有專人負責洗滌，消毒餐具。
2、設有餐具洗滌池，沖洗池及消毒池。
3、已消毒的餐具采取了保潔措施。
五、食堂衛生人員方面做到：
1、食堂從業人員都經過健康檢查，并取得健康證
2、上班都要求穿戴工作衣帽，頭發不得外露
3、講究衛生，不得留長指甲，不得戴戒指
4、不能隨地吐痰，不亂丟廢棄物
六、在環境衛生方面做到：
1、室內水池加蓋上鎖
2、環境衛生保持清潔，無衛生死角，無積灰
3、高有垃圾桶并加蓋，能及時清除
上半年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下、縣愛衛辦的精心指導下,在全體干部職工的共同努力下，以鞏固國家衛生縣城為抓手，增強全體干部的社會公德、衛生健康意識。不斷優化本單位的衛生環境，努力創建一個清潔、優美、整齊、舒適的工作、生活、學習環境?，F將我局上半年愛國衛生工作開展情況總結如下：
一、建立健全組織機構，強化領導責任
根據人員變動情況及時調整了愛國衛生領導小組，制定工作計劃，促進愛國衛生工作有計劃、有步驟進行。充分利用愛國衛生月活動的開展，加大對鞏固國家衛生縣城、促進全民健康工作的落實力度，通過多種形式積極開展愛國衛生工作，使廣大干部職工自覺投入到愛國衛生工作中去。
二、加強宣傳，提高認識
上半年，我局始終把學習、宣傳教育貫穿于愛國衛生工作的始終。通過形式多樣的宣傳教育，使干部職工的愛國衛生意識進一步增強，鞏固國家衛生縣城活動的自覺性和積極性進一步提高。一是積極組織干部職工學習愛國衛生有關文件、法規條例及健康教育知識；二是在機關顯著位置張貼宣傳標語，文明規范；三是通過制作、展出宣傳專欄宣傳各種衛生小常識；四是多方收集衛生保健、疾病預防知識等通俗易懂的宣傳材料，并及時向干部職工廣泛傳發；五是積極倡導干部職工自覺參與控煙宣傳活動，嚴格按照《關于開展第31個世界無煙日宣傳活動的通知》的通知（呼愛衛字[2018]30號）文件要求，我局認真組織安排“世界無煙日”宣傳活動，發放宣傳單200余份，并向群眾宣傳吸煙的危害和食品安全知識。
三、嚴格落實衛生保潔工作，加大監督檢查力度
一是各辦公室內衛生做到每天早晨小清理，每周大清理一次。二是辦公室門和窗戶玻璃每月擦一次，保持門窗邊無灰塵、窗戶玻璃明凈。三是保持室內衛生的整潔，辦公室內物品擺放整齊。四是養成良好的衛生習慣，不隨地吐痰、不亂扔廢棄物。五是保持墻壁、門窗無灰塵、無蜘蛛網。六是保持室外環境衛生保潔、不亂倒垃圾，墻面不亂涂畫、不亂張貼印刷品。發現墻面有張貼物、小廣告，組織職工及時清洗干凈。七是樓道、洗手間、樓梯保持干凈。八是責任路段衛生保潔由全體干部職工定期進行打掃。
四、健全制度、狠抓落實，確保了實效。
（一）進一步建立健全了我局深入開展愛國衛生活動的各項制度。認真開展愛國衛生月宣傳活動，認真開展衛生紅旗單位及衛生科室的創建工作，使各項衛生保潔工作責任到人、落實到位。認真做好辦公室環境衛生工作，同時按照縣愛衛辦的要求，縣食藥監局還購買了藥物，開展了辦公室“除四害”活動。加強保潔區衛生治理工作力度，認真落實好全縣鞏固國家衛生縣城工作，對發現的問題及時徹底整改、整治。集中力量大掃除，對包扶的社區進行洗、刷、刮、沫活動，對保潔區暴露在外的垃圾進行打掃收集并轉移到垃圾箱內，在人員較少的情況下，保證定時、定點、定人在保潔區進行全方位的衛生保潔，確保了保潔區的衛生清潔。縣食藥監局領導親自帶隊參與督導,組織人員到包扶區進行現場督促、指導跟蹤,不留死角，嚴格標準,確保了活動不走過場。
（二）做好行業創衛工作。一是加大宣傳動員力度。在我局的監管服務對象群內進行了關于創衛工作的動員通知，要求各餐飲服務單位、食品經營單位要自查自糾，對不符合要求的自行整改。二是加強監督檢查。合理安排工作人員逐條街進行檢查，對幾大市場進行了集中整治。重點對食品經營單位證件情況進行了檢查。對無食品經營許可證以及證件過期的責令停業，要求從業人員必須持健康證才能上崗。加強現場核查。對后堂面積不達標、布局不合理、冷藏、餐具消毒、保潔、“三防”設施不符合要求的不予許可。加強食品經營場所防蟲防蠅防塵設施的檢查。對集中就餐點、所有學校食堂及各類餐飲店、食品店的防鼠防蟲設施進行了檢查，責令未安裝及安裝不合要求的經營場所進行停業整治。要求餐飲場所必須安裝滅蠅燈，食品庫房必須配置滅鼠設施，食品貨架擺設整齊，食品經營場所不得暴露直接入口的散裝食品，必須采用防塵防蠅防蟲措施，垃圾桶貼標加蓋。三是落實色標管理、消毒等制度。在檢查中對原料、工具、容器標識不齊全的問題進行了責令整改，堅決杜絕廚具生熟不分、交叉污染現象。對進貨查驗臺賬、晨檢臺帳、餐廚垃圾處理臺帳進行檢查，對餐具清潔、消毒情況進行了檢查。四是加強環境衛生整治。在檢查中要求就餐場所、后堂、庫房干凈整潔，無明顯油污，垃圾污物及時清理，物品擺放有序。店主要加強對食品從業人員的食品安全教育，提高從業人員的衛生意識。五是開展誠信體系建設，落實量化分級。嚴格依照食品安全法律法規要求，對餐飲服務、藥品零售企業實施評星達標和量化分級。對餐飲服務單位進行動態監管，懸掛“食品安全監督信息公示牌”、以量化打分的方式評定為三個安全等級：A級、B級和C級，分別用微笑、平臉和哭臉三種卡通形象表示。藥品零售企業以A、B、C、D 4個等級表示藥品安全信用等級進行公示，頒發信用等級牌。
愛國衛生工作經過的嚴格落實后，環境取得了一定的改觀，干部職工的環境意識有了很大的提高，但這些成績與上級部門的要求還存在一定的差距，我們將立足實際，從點滴小事優越，力爭把單位建設成為環境優美，和諧單位。
五、加強愛國衛生宣傳教育，提高愛國衛生思想認識
以開展愛國衛生月活動為契機，在各族黨員干部群眾中廣泛開展愛國衛生教育，以月促年，常抓不懈，使愛衛生、講衛生、珍惜環境的良好衛生習慣深入人心。通過發宣傳單、掛宣傳標語等形式進行愛國衛生健康教育宣傳。大力宣傳開展除“四害”、預防疾病等健康知識，不斷提高職工的衛生健康意識。
六、突出重點，狠抓落實。
一是以治理環境衛生為重點，積極配合衛生部門，加大環境整治，加強管理力度，對責任段衛生保潔工作每周派人打掃，做到室內外環境衛生干凈、整潔；二是按照愛國衛生文件指示，認真做好行業內愛國衛生和創衛工作的宣傳和引導工作，開展好有關愛國衛生的各項活動；三是認真定期組織行業內從業人員進行愛國內生和國衛復審工作的學習培訓，將有關要求宣傳和通知到位，確保所監管行業愛國衛生工作的開展做到扎實有效。
