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序論:在您撰寫制度經濟學論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、理論體系比較
(一)邏輯起點和起始范疇
任何經濟學理論體系都有其邏輯起點和相應的起始范疇或概念。
1《資本論》體系的邏輯起點
《資本論》體系的邏輯起點是商品理論,其起始范疇既不是資本,也不是產權,而是“商品”。當然,這個“商品”是資本主義的商品,不是前資本主義社會存在過的商品。馬克思認為,“商品”是整個資本主義生產關系最一般的形式,“商品”范疇是資本主義生產關系的最一般的范疇,在其中包含了能夠發展成為資本主義矛盾的各種矛盾或矛盾的萌芽。
這一邏輯起點是與資本主義生產關系的歷史演變順序一致的。商品既是馬克思資本理論體系的邏輯起點,也是資本關系發展、演變的現實起點。資本并非一開始就表現為資本,它經過勞動力的購買并實現了貨幣的增殖,才轉化為資本。資本主義的占有規律也是由商品所有權規律演變而來的。所以,商品關系是資本關系的歷史演變的現實起點。
馬克思分析了商品的二重性和決定商品二重性的勞動二重性,揭示了蘊涵在商品中的矛盾:使用價值與價值的矛盾、具體勞動與抽象勞動的矛盾、私人勞動與社會勞動的矛盾。從而建立了科學的勞動價值論,而資本的一切矛盾,也在商品分析中得到初步的揭示。這些矛盾正是資本內在矛盾的胚芽,是資本矛盾最抽象和最一般的形式。
2制度經濟學的邏輯起點
制度經濟學的邏輯起點,是對企業性質和存在原因的分析,“企業”是其起始范疇。
“企業”是一種組織,是市場經濟中的主要的微觀主體或經濟細胞。正統微觀經濟學對企業的研究構成了其廠商理論,但它把企業視為一個既定的主體,一個既定的存在,一個與其他個體一樣的追求利益最大化者來看待,它所分析的是企業如何運行以達到利潤最大化。至于企業的本質是什么?為什么會產生?企業內部的組織結構如何?正統經濟學沒有回答??扑沟睦碚摌嫿?,則從探討企業的本質及產生原因開始。
制度經濟學的核心是交易費用理論,“交易”是其對經濟活動分析的基本單元,又是現實經濟活動中最普遍、最一般的活動。科斯從企業分析開始切入,對企業本質、產生及規模變動原因的邏輯追問,直接引出了“交易費用”的存在,從而修正或否定了正統經濟學的“零交易費用假設”,也開始了交易費用理論的構建?!敖灰踪M用”理論是整個制度經濟學的基礎,后面的分析都是圍繞著各種各樣的交易及其成本展開的??扑拐J為,市場交易不一定在任何情況下都是最優的或最有效的。因為市場交易本身是有代價的,即存在交易費用。然而,為什么不能把所有交易都納入企業內部呢?因為企業內部交易也是有成本的。于是,在二者之間就有選擇的必要,企業規模與市場交易就有一個邊際均衡點。這樣就進入了交易方式或交易規則的選擇問題,也就是制度選擇問題了。
科斯在分析“企業本質”、“企業存在及規模變動原因”等問題時,已經將“交易費用理論”的基本框架建立起來了,后繼的其他產權經濟學家無非做了兩個方面的工作,要么補充和完善交易費用理論,要么是將這一理論作為分析工具,運用到其他具體領域。
(二)核心范疇
馬克思經濟學的核心范疇是“資本”與“剩余價值”。它們本質上是一個范疇。因為“資本”是“能夠帶來剩余價值的價值”。剩余價值體現的關系就是資本關系。而對“資本”和“剩余價值”的分析也就是對資本主義經濟制度,即對資本產權制度的分析。
產權經濟學的核心范疇是“交易”與“交易費用”。不過,與“資本”和“剩余價值”的關系不一樣,“交易費用”并非是“交易”的本質,“交易”是人們從事的活動,“交易費用”是人們在活動中消耗的資源或代價。“交易費用”只是揭示了“交易”中有成本這一事實而已。
(三)理論主線
所謂理論主線是指貫穿一個理論體系的邏輯主線,它將各個理論構件或組成部分串成一個整體。
《資本論》的邏輯主線是對剩余價值或資本增殖的分析,剩余價值理論是貫穿整個體系的主線。整個《資本論》,從頭到尾,都以剩余價值的分析為核心。從總體框架看,《資本論》第一卷研究資本如何增殖或剩余價值如何產生;第二卷研究剩余價值如何通過流通,使其增殖部分得以實現;第三卷研究剩余價值如何在不同的資本家階層之間分配;第四卷研究剩余價值理論的發展史。其不同卷、篇、章、節中的具體理論,也都貫穿這一主線。
新制度經濟學的理論主線是產權的交易費用分析,交易費用理論貫穿在其理論體系中任何一個組成部分。
兩條主線各自在其理論體系中發生作用的方式或把理論構件聯系起來的方式是有差異的。
剩余價值理論是作為馬克思經濟學一切理論構件的內核而存在的,它是任何一個理論組成部分的實質。例如,勞動價值論是為剩余價值理論奠基的,揭示商品價值的源泉,其真正目的和作用在于揭示剩余價值的源泉;對資本生產過程的考察,實際上是研究剩余價值生產的理論;對資本循環、周轉,對資本再生產的分析,是為了研究剩余價值實現的規律;對利息、利潤、地租等的分析,是研究剩余價值在資本家階層分享的轉化形式。
“交易費用”并非每個理論構件的實際內容,而是其中的方法或工具。用它分析企業內部治理結構,構建企業產權理論;分析制度變遷,構建制度變遷理論,等等。
(四)主要理論組成部分
馬克思經濟學體系的組成有兩種劃分意見:一是按《資本論》四卷的邏輯順序,分成剩余價值生產理論、剩余價值流通或實現理論、剩余價值分配或分割理論和剩余價值理論史;另一種則超越四卷的先后順序,將其劃分為勞動價值理論、剩余價值理論、再生產理論、資本積累理論、經濟周期和經濟危機理論、資本主義發展趨勢理論等。兩種劃分都能成立,而且不矛盾。
制度經濟學的理論構件是松散的?!敖灰踪M用理論”是其核心部分。以交易費用理論作為工具分析的理論,包括:(1)企業性質理論;(2)企業產權結構理論;(3)制度變遷理論;(4)法律經濟學等。
二、方法論比較
從整體上看,兩種理論范式建立在不同的世界觀和價值觀基礎上,有著不同的分析方法、概念和理論邏輯。
馬克思經濟學的基本方法論是辯證唯物主義和歷史唯物主義。其含義和內容一般概括為:生產力決定生產關系,經濟基礎決定上層建筑,生產關系反作用于生產力,上層建筑也反作用于經濟基礎。生產關系、上層建筑的變化都是由客觀規律決定的,具有必然性,最終的決定因素是生產力,人類社會的不同歷史時期,生產力發展狀況不同,生產關系和支配分配、交換關系的規律也不同。這是一種唯物主義的和整體主義的分析方法。
新制度經濟學的基本哲學基礎是個人主義、功利主義和自由主義。三者合一,本質是自由地追求個人功利。它遵循的是古典主義的個體分析方法。這種方法認為,一切社會現象都應追索到它們的個人行為基礎,都必須從個人的角度來分析闡發;個人的目的或偏好是經濟學分析的出發點和基石,必須把個人的有目的性放在首位。因為,個人根據他們自己的利益采取行動,個人的有目的性乃是一切社會行為的起因。三、產權理論比較
馬克思經濟學的產權與新制度經濟學定義的產權有許多共同之處。(1)它們都認為產權是財產權,不是單一的權利,而是一系列權利的組合體;(2)它們都認為產權可以分解;(3)它們都認為產權是一種法權。盡管如此,通過比較,我們還會發現二者有許多不同之處。
(一)產權的本質
馬克思經濟學認為生產資料的歸屬是所有制的本質規定,財產權利是所有制的法律形式,經濟上的所有制關系決定法律上的財產權利。而諾斯則認為“產權的本質是一種排他性的權利”,是一種私有權。產權是其制度理論的核心范疇,并認為法權(產權)關系決定經濟關系。
(二)產權的形成
馬克思經濟學認為所有制及所有權(產權)的形成與發展同社會生產力水平及變化相聯系。而諾斯則認為“產權的出現是國家統治者的欲望與交換當事人努力降低交易費用的企圖彼此合作的結果”。
(三)產權的功能
馬克思經濟學強調所有制對社會制度的性質以及社會公平的影響。而新制度經濟學則強調產權的激勵功能與效率功能。
四、制度變遷理論比較
新制度經濟學的制度變遷理論仍然是建立在經濟人假設基礎上的。(1)經濟人是制度變遷理論的基點,只有個人才進行選擇和行動,集體是無法選擇和行動的;(2)與經濟人相聯系的成本一收益法是“標準經濟學方法”,也是制度變遷理論的核心分析方法;(3)制度變遷取決于制度需求與制度供給的平衡,是制度非均衡走向均衡的過程,是經濟人在成本約束下追求收益最大化的趨利過程;(4)國家擁有利用暴力“規定和強制實施所有權的地位”,它以提供“保護”和“公正”的服務換取統治者的收益,一旦制度創新會使統治者私人收益超過私人成本,制度調整就勢必發生;(5)意識形態是個人與其環境達成協議的一種節約費用的工具,它有利于克服搭便車問題,并在一定程度上解決資源的非市場配置及降低社會經濟運轉的費用。
馬克思經濟學認為:(1)人類的生產活動是“一切歷史的基本條件”,因此,人類社會制度和意識形態的變遷,主要應由社會生產力的發展和生產方式的變遷來解釋;(2)社會生產力的發展,引起社會生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾與激化,從而引起社會經濟制度乃至社會經濟形態的變革與革命;(3)人類社會的兩大基本矛盾,在社會經濟關系中,主要體現在不同社會利益集團之間的矛盾或不同階級之間的矛盾,不同的社會生產方式決定了不同社會制度變革的性質、方式和程度;(4)制度變遷的主體是代表生產力的社會集團或階級,階級斗爭在制度變遷中起著杠桿作用;(5)制度變遷的動力源泉在于現有的各種法權關系或社會制度不能適應潛在生產力的實現和發展,致使掌握新的生產力的社會集團為獲取自己所能控制的、潛在的、新的收益而推動制度的變革;(6)由于社會基本矛盾和不同社會利益集團矛盾的性質不同,決定了制度變遷的方式是不同的;(7)盡管國家、社會意識形態對制度變遷有一定的推動作用,并且不同的民族文化差異會影響到制度變遷的模式與方式,但起決定性作用的仍是社會生產方式,生產方式的差異是世界各民族文化差別與制度變遷模式差別的客觀根據與決定因素。
五、幾點結論
1馬克思經濟學從人類社會歷史變遷的寬廣角度,研究資本主義制度的產生、發展與滅亡的規律,著重分析資本與雇傭勞動、資本家與工人階級的對立,指明社會制度變遷的方向,為無產階級的解放提供思想武器;而新制度經濟學則是在肯定資本主義制度的基礎上,研究如何修補、完善私有產權制度,以減少制度的磨擦,提高經濟績效。前者是宏觀的、整體的、深刻的,對人類社會基本經濟制度的變遷具有很強的解釋力;后者是微觀的、個體的、精細的,對調整企業、個人和政府之間的關系,提高經濟效益,有一定的借鑒意義。
2馬克思經濟學從社會存在決定社會意識的歷史唯物主義出發,引入了生產力與生產關系的范疇,分析了人們在歷史形成的生產方式中所處的不同地位及其相互關系,分析了由這種關系所決定的不同的利益集團或階級,揭示這些集團和階級在生產力發展過程中相互關系的變化,從而較好地解釋了人類歷史上重大社會制度的變動。
但由于它把研究的重點放在揭示資本主義制度的內部矛盾、發展規律和發展趨勢上,而對資本家之間、資本家的企業與企業之間以及像個人的心理活動、行為選擇等微觀個體的行動特征的揭示,沒有列入自己的分析框架內,或者沒有作為自己研究的重點,因而,它對基本經濟制度相對穩定條件下的、日常的、微觀的企業制度變遷缺少針對性較強的分析。
3新制度經濟學以個體主義的分析方法來解釋人與人之間的關系,解釋制度變遷的原因與機制,強調個人理性與個人選擇在制度變遷中的作用,把制度變遷歸結為個人之間相互博弈與相互交易的結果;但它沒有分析決定個人理性與個人選擇的社會經濟條件,以為個人可以隨意地進行選擇,這就難免陷入唯心主義泥坑,無法解釋社會經濟制度變遷的內在動因與實現條件。
(一)高職院校服務社會動力
首先,高職服務社會的對象主要是企業、社區和社會公眾,高職院校服務社會的動因必然與雙方合作的效用相關,否則,無法實現服務的長效化;其次,高職院校服務社會的功能,或者內容,與高職院校的資產專用性,如場地、物質、人力、知識等因素有關,這些資產應當是高職院校所擁有而其他高等院校、企業、社會沒有,或者即使服務對象或其他競爭對手擁有,但服務對象內部治理費用,向其他部門索取服務的交易費用均超過向高職院校有償索取服務的交易費用。而高職院校在與企業、社會互動過程中,雙方取得價值、知識等效用高于不合作獲取的效用。高職服務社會的效用,對于高職院校而言,一方面可以充分發揮高職院校在場地、物質、人力、知識方面的資產優勢,提高資產的使用效率,降低運營成本;另一方面可以取得物質經濟報酬,提升專業影響力,提高師資水平,促進知識溢出效應。而對于服務對象來說,服務對象在這些資產方面投資具有不規模性,無法達到效用最大化,如果利用單純市場交易獲取這些資源,使得交易費用較大。從交易成本角度來說,高職服務社會有助于降低學校、服務方雙方的交易成本,降低雙方不合作各自內部治理費用之和。因此,高職服務社會的最終價值在于降低社會成本、通過雙方互動創造價值。換句話說,如果高職院校擁有的資產不具有專用性,而是替代性極高的通用性,則服務社會無法達到創造價值或降低成本的目的,就不具備服務社會的功能。
(二)高職服務社會的功能
本文認為“服務社會”與“社會服務”這兩個詞內涵一致,高職院校服務社會有廣義和狹義之分。廣義的社會服務,是高校具有培養人才、發展科學技術以及直接為社會服務等功能;狹義的社會服務,是指高校在完成國家下達的教學與科研任務之外,在各種教育活動和教育過程中以各種形式為社會發展所做的經常的、具體的、服務性質的活動(楊虹,2009)。本文所談及的社會服務屬狹義范圍的社會服務功能。高職教育屬于高等教育,其特點在于培養高端技能應用型人才。一個社會對高等教育的服務需求與教育所處國家與地區的社會政治、經濟、文化等社會發展需求密不可分。高職院校服務社會的內容會隨著社會的變遷、時代的發展而不斷發生變化,但高職院校服務社會的功能應與社會發展的需求相適應。因此,高職教育的社會服務功能應立足于社會、經濟、人文方面需要,功能定位與人才培養、技術研發創新、先進文化傳播推廣三個方面。
1.人才培養功能。
高職院校本質屬于高等教育,它具有高等教育的人才培養社會服務功能,在人才培養功能方面和普通本科教育具有共同性。但高職教育的特性又決定了其人才培養社會功能的特性。高職教育的目標是培養高端技能型人才,因此,在人才培養社會功能中,其主要作用是為社會輸送技術應用型人才。高職院校的人才培養功能中強調人才的技能性、實踐性、應用型,區別于研究型人才的培養。按照價值鏈理論,高職人才培養定位在核心零部件設計制造、運營管理與執行等價值鏈環節。社會前進中,生產技術不斷更新。高職院校根據其在價值鏈中人才的定位,應立足于先進技術、技能的培養與培訓,高端技能人才的培育。在完成本身教育工作之余,在人才培養功能方面應體現以下幾方面:首先是為企業在職人員進行先進技術、高端技能的培訓服務,提升在職人員的技術水平,提高社會生產效率;其次是為社會各類人員提供再就業方面的技能培訓,使受訓人員掌握一定的技術、技能,滿足崗位工作需求,并在長期服務中實現社會各類人員的技術、技能水平與社會發展需求相適應;最后是通過為農村勞動者的培訓、教育等服務,一方面提升務農人員知識、技能水平,培育新型職業農民;另一方面還可以讓進城人員學到新技術、新技能,實現農村進城人員的就業競爭力提升。概括起來,高職院校人才培養方面的社會服務功能體現在高端技能、新技術的人才培訓服務上,通過人才培訓服務實現在職人員、社會人員的整體技術、技能水平提升,并且實現社會整體從業者技術水平提升和技能結構的調整。
2.技術研發服務。
高職院校的教育強調校企合作、面向生產一線培養人才。職業院校在與企業的合作中,能把握企業最及時需要解決的技術方面問題,這就為企業提供技術研發、咨詢與應用服務提供了保障。高職院校為企業提供的技術研發服務主要表現為一些先進技術、工藝的診斷、改進與應用方面,而非核心技術的研發上,其提供技術側重于應用、改進與簡單的設計。按照企業的作業功能,高職院校的技術研發服務主要為管理中的運營管理流程設計與改進、作業環節的標準制定與設計;日常作業運營方面技術的改進與設計;先進技術、管理思想的應用與實踐。其技術研發服務應立足于企業運營環節、日常作業環節,在這些環節的技術、工藝方面不斷為企業解決問題,通過技術咨詢、技術研發、技術轉讓等方式實現自己的社會服務功能。
3.先進文化傳播推廣。
高職院校在人才培養、技術研發的社會服務中,掌握了生產、管理領域先進的工藝、流程、技術與思想。在為企業提供各類社會服務功能之余,還需要進行先進技術、文化的傳播,為社會公眾提供先進技術的推廣服務,傳播先進文化理念,滿足人們對先進文化、技術的需求。先進文化傳播一方面表現在高職院校對于先進技術推廣服務功能,將先進技術及時推廣到社會各個領域,滿足人們對技術、技能學習的需求,并通過技術推廣服務提高生產效率、實現社會的不斷進步;另一方面表現在通過文化的傳播,使人們的理念、認知、習慣等發生轉變,將社會主流的意識形態、價值觀念通過技術傳播、技術培訓等方式傳播給受教育對象,實現文化的傳播教育功能。概括起來,文化傳播功能一方面為技術推廣服務,另一方面表現為育人服務功能。高職教育的三個社會服務功能是相輔相成、不可分割的。人才培養功能是基礎功能,只有通過人才培養功能,在廣泛與企業、社會的互動中才能了解最新技術需求,實現技術研發的社會服務功能,實現高職院校資產的使用效用最大化。而文化傳播功能具有盈利性和社會公益雙重性質,它要求高職院校除了進行盈利外,還需要肩負起公益性的社會服務功能,即先進文化理念的傳播、教育,擔負起自己所在社區和社會公眾素質提升功能。由于公益性質,高職院校還需要摒棄經濟利益最大化的短視行為,或者與服務對象的簡單市場交易化行為,立足和服務對象建立長期關系契約,通過社會責任、信任等方式提升自己的社會影響力。
二、高職服務社會的模式選擇
由于有限理性和機會主義的存在,高職院校服務社會在人才培養、技術創新、文化傳播方面由于交易特征是不一樣的,因此,服務中的契約關系也不一樣,對應的服務方式也不一樣。只有服務模式與服務內容的契約關系相適應,才能提升服務的效率。
(一)不同服務功能的契約特征分析
高職服務社會在人才培養培訓方面主要的服務對象為企業、社會,兩者的契約對象即企業和政府。由于人才培養培訓的類型不同,交易頻率、資產屬性也不同。為企業提供的專項、一般的人才培養具有交易頻繁、資產通用性強的特點,契約類型為市場關系;而企業特有人才、高端技能人才培訓則具有交易不太頻繁、資產專用性較強特點,契約關系向三邊關系、雙邊關系乃至內部一體化轉變。為政府提供的各類人才培訓、培養,和企業有相似性,即技能人才培養和專項人才培養在交易頻率、資產通用性方面要高,高職院校服務的契約類型也不同。在技術改進、研發創新服務方面,技術改進、技術服務咨詢相對于技術研發創新難度低、服務可預見性高、交易頻率較高、資產的專用性較弱,契約類型也由三邊、雙邊規則向內部一體化規則轉變。由于技術研發創新服務的程序化低、不可預見性高和外部性等特征,此項服務很難通過古典契約關系,即簡單一次市場關系來實現,必須通過長期契約、雙方的深入合作方式來實現,這就要求高職院校和企業能夠實現雙方資產的共享,甚至部分所有權一體化。文化傳播與技術推廣主要服務對象為社會公眾,這里契約對象簡化為政府。由于公眾的文化需求服務廣泛,交易頻率較高,資產的專用性難以衡量,契約關系就表現為市場規則和雙邊規則。文化傳播功能有時具有非營利性的特點,政府可能通過制度環境層面治理來實現,這就要求高職院校承擔一定社會責任,注重關系契約的建立。
(二)不同契約的服務模式選擇
根據不同服務功能的契約特征,高職服務的模式也應當有所區別。高職服務的模式根據與服務對象的合作性、時期長短與否,分為不同的服務模式。當服務的時間短、服務雙方互動性不多時可采用簡單交易的服務方式,可考慮合同方式;當服務時間短,但需要雙方高度參與時,可采用項目化的服務方式;該模式下,高職院校不需要考慮服務的長效機制,但需要建立服務周期內的雙方合作方式。當服務時期長但雙方互動較少時,可采用長期契約化的服務模式,此時應當注重長效機制構建;當服務期限長、需要雙方高度參與時,則可參與一體化的服務方式,雙方建立利益共享、風險共擔的合作關系。比如,高職院校與企業共建實訓基地、互聘師資隊伍,高職院校在行業指導下建立職教集團,或者高職院校與企業采用股份制合作模式,終極狀態是學校開設企業、企業舉辦教育。同時,還需要考慮服務的公益性,服務的公益性越高,就需要高校建立長久的服務運行機制,選擇契約關系的合作模式,如定期的社區服務、社會公益服務等。資產專用性越高,越趨向長期的關系契約,需要雙方高度互動的服務模式;而服務的公益性越明顯,越需要通過長期的服務社會提升自己社會責任感,獲得長期的政府契約。
三、結語
關鍵詞:新制度經濟學;研究方法;經濟學
新制度經濟學之所以有別于其他經濟學而成為一門新的學科,關鍵不取決于它的研究對象,而是它的分析方法。與舊制度主義者一樣,新制度主義者也是從批判流行經濟理論“過于抽象”人手,但降低抽象程度意味著要完全或在很大程度上放棄建立在確定性和無限理性基礎之上的古典和新古典理論的基本假設。放棄這一基本假設的方法論無論是從整體上還是局部上說都是意義巨大的。本文首先分析新制度經濟學研究方法與古典經濟學研究方法的關系,進而討論新制度經濟學研究方法的特點,最后對新制度經濟學與經濟學方法論進行比較。
一、新制度經濟學研究方法與古典經濟學研究方法的關系
諾思指出:“我們應注意不斷地把傳統正規新古典價格理論與我們的制度理論結合起來。我們的最終目的不是試圖去替代新古典理論,我們的目的是使制度經濟學成為對人類更有用的理論。這就意味著新古典理論中對我們有用的部分——特別是作為一套強有力分析工具的價格理論應與我們正在構建的制度理論很好的結合在一起?!毙轮贫冉洕鷮W是在批判新古典經濟學的基礎上產生的,但這種批判并非全盤的否定,而是在批判的基礎上加以繼承、發展和揚棄。新古典經濟學的基礎是一些有關理性和信息的苛刻假設,它隱含地假設制度是既定的,更多地關注經濟的效率而忽略經濟制度對經濟績效的影響。思拉恩·埃格特森指出被新古典經濟學忽略的三個問題:(1)各種可供選用的社會法規和經濟組織如何影響經濟行為、資源配置和均衡結果。(2)在同樣的法律制度下,經濟組織的形式為什么會使經濟行為發生變化。(3)控制生產與交換的基本社會與政治規則背后的邏輯是什么,它們是如何變化的。而這些問題恰恰是新制度經濟學研究的重點。威廉姆森認為,新制度經濟學的研究方法從本質上說和微觀經濟學是一致的。新制度經濟學在一些方面對古典經濟學進行了繼承,但新制度經濟學的“新”也表明在方法論上有所突破:(1)新制度經濟學給出了充分假設,即制度有深刻的效率因素。(2)資本主義經濟制度的重要性不僅在于技術本質,也在于其獨特的管理方式和結構。后者帶來了不同組織類型中信息傳遞和激勵的區別。(3)新制度經濟學使用的比較方法是兩種可行形式之間的比較,而不是將可行形式與抽象無摩擦形式進行比較??傊?,新制度經濟學和古典經濟學的關系可表述為:新制度經濟學是在把制度作為內生變量的條件下,用古典經濟學的方法去分析制度問題,是對古典經濟學關于制度變量假設部分的進一步發展。
二、新制度經濟學研究方法的特點
新制度經濟學流派在研究和發展過程中逐步形成了制度分析的路徑和傳統。新制度經濟學更注重從生活的實際問題出發,通過對現實生活的詳細考察,尋求解決問題的答案,表現出鮮明的特點:第一,重視制度對經濟績效的影響。以經濟制度的產生、變遷及其作用為主要的研究對象。交易費用的存在必然會對制度結構及人們具體的經濟選擇行為產生影響。顯然制度的產生和使用需要投入真實的資源,這里就不可避免地涉及交易費用,然而這樣顯而易見的問題卻經歷了很長時間才被認識到。不僅是古典經濟學和新古典經濟學,即使是他們的批評者也都想當然地把這些制度和交易費用看成黑箱或無摩擦狀態。這與他們在經濟研究過程中舍棄制度變量緊密相關。第二,試圖從文化、心理、歷史、法律的角度尋找制度產生的原因和存在的基礎。制度的一種產生方式是通過人類的長期經驗形成的。當一種經驗或習俗被足夠多的人采用時,這種規則就會逐漸變成一種傳統并被長期地保持下去,鎖定為一種行為方式或傳統習俗。因此,在日常生活中占有重要地位的規則多數是在社會中通過一種漸進式反饋和調整的演化過程發展起來的。并且,多種制度的特有內容都將漸進地沿著一條穩定的路徑演變。學者稱這樣的規則為“內在制度”。凡勃侖把制度形成的基礎歸于思想和習慣,“制度實質上就是個人或社會對有關的某些關聯或某些作用的一般思想習慣”,而思想習慣又是從人類本能產生的。加爾布雷思則認為,現實的“經濟制度”(私有制、貨幣、商業、利潤等)只不過是心理現象(風俗、習慣、倫理、道德)的反映和體現,起決定作用的是法律關系、人們的心理及其他非經濟因素。注重對包括習慣、思想在內的內在制度的研究是新制度經濟學研究方法的鮮明特點。第三,新制度經濟學一個重要特點是經驗和案例的研究。在新制度經濟學的研究中,案例研究非常普遍。案例研究對經濟現象的解釋具有一定的說服力,同時,對制度變遷的路徑依賴問題的研究,必須注意這樣的事實,即小概率事件可能使制度變遷的路徑依賴發生改變。在新制度經濟學的研究中非常關注“微觀”問題,同時將個案研究提升到“一般化”的層次。阿爾斯通指出:“借助關于制度的理論知識和現有成果,案例研究方法常常是推動我們積累關于制度變革理論知識的唯一方法。”
三、新制度經濟學的理論基準和理論工具
新制度經濟學最重要的理論基準就是科斯定理??扑苟ɡ硎且灾Z貝爾經濟學獎得主羅納德·科斯的名字命名的,其核心思想是交易成本。在《新帕爾格雷夫經濟學大詞典》中,羅伯特·D·庫特對“科斯定理”做出如下解釋:“從強調交易成本解釋的角度說,科斯定理可描述如下:只要交易成本等于零,法定權利(即產權)的初始配置并不影響效率。”科斯定理是認識產權功能的理論基準??扑苟ɡ碚f明,在交易成本為零的條件下,就所有制來說,無論它是國有或非國有,誰擁有財產對效益并不相關。而在現實生活中,產權的所有是同效益密切相關的??扑苟ɡ淼牧α吭谟?,它指出尋找答案的路徑:究竟是現實生活中的什么因素與科斯定理的前提假設恰恰相反,導致產權與效益無關。
新制度經濟學的理論工具是交易費用理論,交易費用理論是整個現代產權理論大廈的基礎。1937年,著名經濟學家羅納德·科斯在《企業的性質》一文中首次提出交易費用理論。該理論認為,企業和市場是兩種可相互替代的資源配置機制。由于存在有限理性、機會主義、不確定性與小數目等條件,使得市場交易費用高昂,為節約交易費用,企業作為代替市場的新型交易形式應運而生。交易費用決定了企業的存在,企業采取不同的組織方式的最終目的也是為節約交易費用。他指出,市場和企業都是兩種不同的組織勞動和分工的方式(即兩種不同的“交易”方式),企業產生的原因是企業組織勞動和分工的交易費用低于市場組織勞動和分工的費用。一方面,企業作為一種交易形式,可把若干個生產要素的所有者和產品的所有者組成一個單位參加市場交易,從而減少交易者的數目和交易中的摩擦,因而降低交易成本;另一方面,在企業之內市場交易被取消了,伴隨著市場交易的復雜結構被企業家所替代,企業家指揮生產,因此,企業替代了市場。由此可見,無論是企業內部交易還是市場交易,都存在著不同的交易費用。而企業替代市場是因為通過企業交易而形成的交易費用比通過市場交易而形成的交易費用低。所謂交易費用是指企業用于尋找交易對象、訂立合同、執行交易、洽談交易、監督交易等方面的費用與支出,主要由搜索成本、談判成本、簽約成本與監督成本等構成。企業運用收購、兼并、重組等資本運營方式,可將市場內部化,消除由于市場的不確定性所帶來的風險,從而降低交易費用。科斯這一思想為產權理論奠定了堅實的基礎,但科斯的思想在很長時間內一直被理論界所忽視,直到上世紀60年代才引起經濟學家們的廣泛重視。盡管交易費用理論還很不完善,存在很多需改進之處,但交易費用這一思想的提出,改變了經濟學的傳統面目,給呆板的經濟學增添了新活力。它打破了(新)古典經濟學建立在虛假假設之上的完美經濟學體系的一統天下,為經濟學研究開辟了新的分析視角和新的研究領域。它的意義不僅在于使經濟學更加完善,而且這一思想的提出,改變了人們的傳統觀念。正如科斯本人所說:“認為《企業的性質》的發表對經濟學的最重要后果就是引起人們重視企業在現代經濟中的重要作用那就錯了。在我看來,人們極有可能產生這種想法。我認為這篇文章在后來會被視為重要貢獻的是將交易成本明確地引入了經濟分析。”也許,該理論目前應用于現實生活中還有距離,但我們不能因此而否定其對經濟理論的巨大創新意義。四、新制度經濟學與經濟學方法論的比較
新制度經濟學與經濟學方法論上的區別在于:前者采用微觀、個體主義的研究方法;后者采用宏觀、整體主義的研究方法。前者以科斯定理和交易費用為理論基準,后者以勞動價值論和剩余價值理論為參照系。新制度經濟學的基本方法論是以個人主義、功利主義和自由主義為主。個人主義的方法論意味著所有的經濟績效最后必須由個人行為來解釋。新制度經濟學派對主流經濟學的“經濟人”的假定予以繼承,而不同意其理性人的假定,在現實世界中由于人所處的經濟制度環境的復雜性及人自身能力的限制性,信息是稀缺的資源,因此總有意識地想把事情做得最好的人可能會導致:想達到理性意識,但又是有限的。所以經濟人行為的有限理性就成為新制度經濟學的第二個基本假定。在其基本假定之后,他們仍繼承了古典的個人主義方法論,同時就不可避免地使用與這一方法論相一致的經濟學的概念和分析方法。如,效用、效率、邊際、成本收益分析、均衡等概念。新制度經濟學對新古典經濟學關于人的理性和人所面對環境的理想化假定做出了更加切合現實的修正,并借助交易費用概念論證了在存在交易費用的現實世界里,產權制度與資源配置效率之間的相關性,得出了經濟人活動其中的市場制度有改進的必要而不能被理想化和永恒化的結論。其對市場現實分析得出的產權理論,成為支撐其整個制度變遷理論大廈的基石。但其整個學說仍是建立在斯密的功利主義、個人主義和自由主義等經濟人命題之上的,其研究方法本質上仍是新古典主義的。經濟學的制度理論以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本方法論,把人類社會發展的歷史看成是一個自然發展的、不以人的主觀意志為轉移的客觀過程,它既闡明了經濟發展過程中制度的產生、發展及變遷,揭示了制度的動態性、歷史性及其演變規律,又從生產力和生產關系的角度闡釋了制度創新與技術進步、生產力發展之間的辯證關系。既分析了微觀層面的制度,又分析了宏觀層面的制度及其相互關系,體現了宏觀與微觀、抽象與具體的辯證統一。在理論分析中,堅持了從具體到抽象、再從抽象到具體的邏輯演繹分析方法。在理論和史實的分析中,堅持了邏輯與歷史相統一的分析方法。馬克思制度經濟學的理論背景是他的社會歷史哲學觀。馬克思的社會系統觀、結構觀、發展觀、動力觀和社會經濟形態的演化觀,為其制度研究提供了有力的哲學工具,使其制度經濟學形成了一個系統的、動態的、宏觀的理論體系。
新制度經濟學與經濟學方法論相似處在于:第一,都注重邏輯分析與歷史分析相結合,都對制度進行了系統的結構分析。新制度經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者諾思曾說過:“在詳細描述長期變遷的各種現存理論中,馬克思的分析框架是最有說服力的,這恰恰是因為它包括了新古典分析框架所遺漏的所有因素:制度、產權、國家和意識形態。馬克思強調在有效率的經濟組織中產權的重要性,以及在現有的產權制度與新技術的生產力之間產生的不適應性。這是一個根本性的貢獻?!毙轮贫冉洕鷮W明顯地受到經濟學基本方法論的影響,主要表現在新制度經濟學把制度作為分析對象,分析制度的產生、發展和變遷,提出制度的動態性和歷史性,這是借鑒經濟學對人類社會經濟制度產生、演變規律的分析。第二,都強調制度在社會和經濟發展中的作用。馬克思定義的“制度”即經濟關系與豎立其上的上層建筑,它的變更不是人自由意志選擇的結果,而是生產力發展的客觀要求,它有自身的運動規律,不以人的主觀意志為轉移。但制度對生產力有反作用,與之相適應的制度安排能極大地促進生產力發展與社會進步,反之則阻礙發展。新制度經濟學則認為制度在社會和經濟發展中起決定作用。在1971年發表的《制度變遷與經濟增長》一文中,諾思明確提出制度變遷對經濟增長十分重要的觀點。他說“制度安排的發展才是主要的改善生產效率和要素市場的歷史原因。”在1973年出版的《西方世界的興起》中進一步指出:“有效率的經濟組織是經濟增長的關鍵。有效率的組織需要在制度上做出安排和確立所有權以便造成一種刺激,將個人的經濟努力變成私人收益率接近社會收益率的活動?!币簿褪钦f,新制度經濟學更強調制度的決定性作用。按照新制度經濟學的觀點:技術創新、規模經濟、教育、資本積累等各種因素都不是經濟增長的根本原因,它們不過是由制度創新所引起的某些變化,以及這些變化最終推動經濟增長的表現而已,對經濟增長起決定作用的只有制度因素。
五、結論
制度經濟學畢業論文范文一:排污收費制度經濟學思考
在大力發展工業來促進國民經濟的提高的同時,隨之而來的污染問題日趨嚴重,霧霾、溫室效應這些污染已嚴重影響到人們的日常生活。排污收費是一項重要環境保護制度,是從經濟學角度制定出來的、典型的外部性內部化的法律制度,因此本文將試從法律經濟學的角度探討排污收費制度。
一、排污收費制度概述
排污收費,又稱為征收排污費,是根據環境保護相關的法律、法規,對直接向環境排放污染物的污染者,應當按照環境保護部門依法核定的污染物排放的種類和數量,向法律授權的行政主管部門繳納一定費用的行為規范。①排污收費是一項重要環境保護制度,要求污染者承擔環境污染對社會損害的經濟責任,使得外部不經濟性內部化,促進污染者積極治理環境污染,最終達到保護生態環境的目的。我國排污收費的征收主要有:污水、海洋石油勘探開發超標、廢氣、危險廢物和噪聲超標排污費五項。排污費由負責污染物排放核定工作的環保部門征收,根據排污費征收標準和污染者排放的污染物的種類與數量,環保部門確定排污者應當繳納的排污費數額并向排污者送達排污費繳納通知單。所有收繳的排污費,都必須納入財政預算,列入環境保護專項資金進行管理,主要用于:重點污染源防治,區域性污染防治,污染防治新技術、新工藝的開發、示范、應用,國務院規定的其他污染防治項目。
二、對我國排污收費制度的經濟學分析
20世紀初,英國經濟學家庇古從福利經濟學的角度,系統地對外部性問題進行了研究,提出外部性實質是私人收益率與社會收益率的差額問題,這種外部性分為正外部性和負外部性。外部性是指某個經濟主體決策行為產生的結果,沒有全部被該經濟主體承擔。如果行為產生的收益全部或部分被他人占有,則產生的外部性是正外部性;反之,行為所產生的成本全部或部分被他人承擔,這時產生的外部性是負外部性。克服外部不經濟性的基本途徑是使負外部性內部化,即通過確立一定的制度使經濟主體決策行為的成本和收益之間重新具有一致性,排污收費是實現外部不經濟性內部化,治理環境污染的一項重要制度。例如,我國現在嚴重的霧霾,主要是由二氧化硫、氮氧化合物和可吸入顆粒物組成,是一種典型的大氣污染。產生霧霾的一個重要原因是大氣資源的使用費未加入到污染者的生產成本中,污染者出于生產效益與利潤的考慮,無約束的開發、利用,不僅浪費了大氣資源,而且嚴重地破壞了大氣環境,沒有排污者會主動限制自己使用大氣資源或改善大氣資源狀態。經濟主體都把利潤作為自己的追求,每個排污者都肆無忌憚的往大氣中排放污染物,由于外部成本順利轉嫁到社會,排污者便會喪失保護環境、減少排污、治理污染的自我約束,造成嚴重的環境污染。由此可以看出,利用環境資源從事經濟活動,所產生的污染具有典型的外在性,即外部性,并且屬于負外部性。環境污染者應當承擔造成這種外部不經濟性的經濟責任,即外部不經濟性的內部化過程。環境污染者要么建立治污設備、及時治理污染,要么繳納排污費繼續排污。還是拿霧霾來說,污染者建立治理大氣污染設備的費用和繳納的大氣排污費都會核算到生產成本中,出于對生產效益與利潤的追求,污染者會對建立大氣污染治理設備所需要的費用和繳納的排污費做一個對比,如果建立治污設備的費用高于排污費時,就會選擇繳納排污費繼續排污;反之,需要繳納的排污費高于建立治污設備的費用,就會選擇建立治污設備,治理污染。
三、對我國排污收費制度的評析
從以上對排污收費制度的探究,筆者認為從經濟學的角度制定出來的排污收費制度,作為市場經濟體制下一條成功的環境管理經驗,激勵了我們對生態環的保護。排污收費制度是典型的外部性內部化的法律制度,使污染這種外部不經濟性內部化,無疑會促使企業建立治污設備,并積極投入使用到生產過程中,最終達到改善環境的目的。排污收費制度不僅體現了我國環境法受益者負擔的基本原則,而且是經濟學和法律相結合的成功典范,發揮了法律這只看不見的手的強制作用。雖然,排污收費制度的確立對我國的環境保護帶來了一定的效益,但是我們也得看到其本身存在的一些缺陷,主要存在收費標準的制定復雜、難度大,收費標準明顯偏低,信息不真實性,排污費據實收繳難度大等問題。
四、結論
綜上所述,確立排污費制度,對我們的生態保護具有積極作用,也是符合科學發展觀要求的。我們在看到排污收費制度帶來的效益的同時,還應該看到排污收費制度本身也存在的一些缺陷和實施過程中的難度。這些問題的出現,勢必要求我們要繼續完善排污收費制度,制定出科學、合理的收費標準,加大懲治污染的力度,真正地做到開發者養護,污染者治理,使我國的自然資源得到合理地使用。
制度經濟學畢業論文范文二:現代企業制度經濟管理論文
1現代企業經濟管理中存在的問題
①現代企業經濟管理缺乏明確的職責
縱觀現代企業經濟管理工作,企業雖然引進了不少優秀的管理人才,但是,由于各部門之間存在一定的隔閡,難以實現很好的溝通與合作,導致出現管理問題時各個部門相互推諉責任,其根本原因就在于管理職責的不明確,并且在企業內部企業經營者更多的是將管理重點放在生產經營環節中,而對經濟管理工作則忽視,相關管理制度的制定與實施大多形同虛設,各崗位也沒有制定明確的責任制,這樣不但影響了經濟管理部門的工作效率和質量,也抑制了部分積極上進人員的工作熱情和積極性,最終導致現代企業的經濟管理部門出現管理混亂現象。
②現代企業經濟管理組織結構松散
當前現代企業經濟管理組織結構松散,主要體現在以下幾個方面:一是,企業經濟管理組織結構單一。在企業規模較小的時候,直線式管理方式可以有效地執行相關管理命令,提高生產效率,但是隨著企業規模的不斷擴大,這種管理組織結構對于企業來說是弊大于利的,很容易造成人浮于事、機構重疊的問題;二是,經濟管理組織結構中領導層次的缺失。這種現象的出現很大程度上是由于企業經營者一把抓造成的,但什么事情都由經營者管理注定會導致管理上的漏洞,而這種漏洞無疑會對企業的發展造成不好影響;三是,企業各部門之間的隔閡比較大,這種隔閡會嚴重影響到企業內部的交流合作,造成矛盾的增加,進而影響企業自身價值的實現,自身利益的提高。
③現代企業經濟管理制度不健全
現代企業管理制度的不健全在一定程度上影響現代企業經濟管理的開展。就目前而言,很多企業至今仍舊在使用傳統的管理制度,而這種管理制度毫無疑問已經無法滿足現代社會經濟發展和市場的需要了。沒有一個完善的經濟管理制度就無法保證企業內部分工明確,進而影響到企業的資源利用率不高,生產效率不高,導致企業在市場競爭中處于劣勢地位,不利于企業的長期發展。
2解決現代企業經濟管理問題的方法
①實現經濟管理理念的更新
管理理念是實現現代企業經濟管理的思想基礎,也是引導具體管理工作的指導思想。因此,在現代企業經濟管理工作中管理層管理理念的更新是十分重要的。要盡快的轉變傳統守舊的管理理念,樹立最新的現代企業經濟管理理念,在企業內部廣泛的宣傳經濟管理的重要性,同時,積極引入危機管理意識和戰略意識,也有利于企業在經濟管理方針和目標的制定中形成科學的管理觀念和全局觀念。
②構建現代企業的經濟管理制度
現代企業作為社會主要市場經濟的重要組成部分,在經濟管理制度的創新過程中,不但要解決企業內部現有制度問題,更要為企業的發展和生產注入新的活力,為社會主義市場經濟建設更好的服務。因此,構建現代企業的經濟管理制度,必須堅持全面分析、綜合考慮的原則,結合企業生產經營的實際情況,在原有的經濟管理制度基礎之上,對其進行一定的調整,使其更能夠適應企業發展的需求。
③優化現代企業經濟管理體系
經濟管理體系是企業經營的組織基礎,在社會主義市場經濟新形勢下,企業經濟管理工作開展必須依靠經濟管理體系,例如,當領導確定企業的發展模式和方向之后,接下來就要依靠經濟管理體系通過各部門的具體實施來進行經濟活動,實現企業的發展目標。由此可見,構建經濟管理體系的重要性,而對于現代企業經濟管理體系進行優化時,應該具有一種超前的意識和長遠目光,充分考慮企業自身的優勢和劣勢,結合企業經濟管理體系存在諸多特點的同時,采用分解評審和分層次優化的方法,然后將各個方面評審的結果進行綜合,以辯證的手段使經濟管理體系得到系統性優化。
④調整現代企業經濟管理方式
筆者已經論述過粗放型的經濟管理方式,以及無法滿足企業自身發展的需要了,因此,調整現代企業經濟管理方式也是一件重要事情,其對企業發展的作用也是不容忽視的。經濟管理方式由粗放型向著集約型轉變可以更好的實現企業和現代經濟環境的接軌與融合。同時,集約型管理方式消耗較低、成本較低、產品質量較高、經濟效益較高,有利于企業的可持續發展,應該大力推廣。
關鍵詞:環渤海經濟區;制度創新;硬制度;軟制度
一、引言
環渤海經濟區由京津冀、山東和遼寧三個部分構成,是我國城市群、港口群和產業群最為密集的區域之一,經濟發展水平很高,2007年整個區域的GDP總值約占全國總量的24.6%。其中,京津冀GDP超過2.7萬億元;山東省GDP達到2.6萬億元,遼寧省GDP超過了一萬億元,對全國經濟發展具有重大影響力。
環渤海經濟區的概念從上個世紀80年代中期提出以來,一體化進程一直沒有突破性進展,區域內三大板塊競爭激烈,區域經濟合作分工尚未形成,沒有形成統一的市場,因此如何加快該地區的一體化進程成為重要課題。從新制度經濟學的角度分析,特定制度變遷模式存在的缺點是本區域一體化程度較低問題的主要原因,要想解決好問題必須更多的在制度經濟學的框架內尋找到能促進制度變遷的因素。
二、相關的制度經濟學概念
新制度經濟學認為,制度提供的一系列規則由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制所構成,這三部分是制度構成的基本要素。
1制度變遷以及制度變遷模式的特點
制度變遷是制度的替代、轉換與交易過程。制度變遷還可以被理解為對一種更有效益的制度的產生過程。制度變遷的過程中存在著報酬遞增和自我強化機制。這種機制使制度變遷一旦步入某一條路徑,它的既定方向會在以后的發展中得到自我強化,這就是制度變遷的路徑依賴。
制度變遷包括誘導性制度變遷和強制行制度變遷兩種類型。誘導性制度變遷指的是現行制度安排的變更或替代,或者是新制度安排的創造,它由個人或一群人,在響應獲利機會時自發倡導,組織和實行。誘導性制度變遷是一種自下而上、從局部到整體體的制度變遷過程。強制性制度變遷由政府命令和法律引入和實現。強制性制度變遷的主體是國家,制度供給是國家的基本功能之一。國家推行強制性制度變遷的原因是制度安排是一種公共品,公共品是由國家生產的,并且制度的供給通常是不足的,國家推行強制性制度變遷可以校正這種不足。
兩種制度變遷的優勢和面臨的問題各不相同。誘導性制度變遷主要依據一致性同意原則和經濟原則,效率較高,但是往往存在搭便車之類的問題。強制性制度變遷的優勢在于能以最快的速度推進制度變遷,能以自己的強制力和暴力潛能等優勢降低制度變遷的成本,強制性制度變遷面臨的主要問題是統治者的有限理性、意識形態剛性、官僚政治、集團利益沖突和社會科學知識局限等。
2創新主體的基本理論
制度創新過程存在著不同的利益集團,這些利益集團同時又是參與制度創新的行動主體,他們對制度創新成本、收益計算和預期都是從各自的利益出發,因而對制度創新方向有不同的偏好,制度創新的整個過程是各利益主體多重博弈、合作博弈相互交錯的結果。
由于不同的利益集團在制度新過程中擁有不同的地位和權力,不同的偏好體系和特殊的利益,它們在變遷中的權力結構、偏好體系和利益結構的相互沖突相互制衡共同決定制度變遷的矢量方向。在社會制度創新主體擴散中,政治權力的分配狀況、利益集團的結構狀況特別是某些特殊利益集團的特權和偏好,對制度創新主體的擴散有很大影響。
三、環渤海主要問題的制度經濟學分析
從新制度經濟學的角度分析,環渤海經濟區一體化程度較低問題的原因主要有一下三個:
1強制性制度變遷模式的缺陷造成協調難的問題
環渤海經濟區的建立是由政府推動的強制性制度變遷模式,這種模式有其自身的優勢與不足。優勢方面是政府推進的強制性制度變遷有效的彌補了本區域協調發展所需要的制度供給不足的問題,政府強有力的推動,使本區域在較短的時間內以最快的速度推進制度變遷。劣勢方面則是政府推動的強制性制度變遷模式在一致同意原則和經濟原則方面存在欠缺,由此帶來協調難的問題。
本區域普遍的經濟發展模式都是政府主導型,政府在經濟發展過程中的作用太大,市場作用沒有很好的發揮。在區域協調的過程中,強制性制度變遷模式在一致同意原則方面存在的不足導致各地方政府與區域總規劃的目標函數存在偏差、地方眼前利益與整個區域長遠利益之間出現矛盾的情況時有發生。各地都以追求本區域經濟最快速的發展,沒有整體的規劃和統一的思想認識。
更為甚者,當地方利益與整個區域的利益存在摩擦的時候,名義上的環渤海經濟區并沒有統一的管理組織,因此統一協調的努力往往起不到應有的作用,各地還是把地方利益擺在首位,這就導致了區域之內難以協調,沒有明確的產業分工、重復建設問題嚴重、區域內部惡性競爭等問題。這些問題是環渤海經濟區建設統一市場和實現協調發展的最大障礙,是制約整個區域經濟發展的瓶頸。例如本區域港口密集,吞吐量過億噸的大港就有9個,強大的港口運輸能力本應為區域經濟的起飛插上有力的翅膀,但是各主要港口之間缺乏明確分工與合理合作,相鄰港口競爭激烈大大降低了運輸體系綜合優勢的發揮。
2本區域的經濟結構導致缺乏創新主體和創新活力
環渤海經濟區的經濟結構中國有大型企業所占比重明顯高于全國平均水平,私營企業所占的比重過低,因此區域內行政干預的力量較強,市場配置資源的能力相對較弱,存在明顯的創新主體缺乏、創新活力不足的嚴重問題,制度創新主體主要依賴政府,其他的經濟主體的制度創新熱情難以發揮,影響了制度的供給。
制度創新不過是不同的利益集團相互博弈后形成的公共選擇過程。本地區的私營企業尚不具備與大型國有企業相抗衡的規模,一直處于從屬的地位在制度創新的博弈中處于劣勢。由于私營企業等經濟體在制度創新的博弈中得到的收益遠小于他們參與體制創新需要付出的成本,因此他們參與制度創新的積極性不高,不愿意為打破區塊分割和建立統一市場的嘗試而付出成本。導致了整個區域的創新活力不夠,無法找到打破分割的低成本的辦法。
國有大型企業可以通過政府的行政命令來獲得所需要的資源,與私營企業相比他們在分割的市場中處于更優勢地位,更容易以較低的成本獲得較多的資源,所以他們對制度創新的積極性也不大,由此導致本區域一體化進程明顯較慢,制度創新明顯落后。
3資源配置的路徑依賴使市場的作用難以發揮
環渤海經濟區重工業較為發達,能源消耗較大,電荒和水荒等問題長期存在,生產所需要的能源和一些資源供給不足。這個問題如果依靠市場解決,利用價格機制使有限的資源在整個市場之內有效的配置,則有可能成為本區域建立統一市場的有利契機,成為本區域建立統一市場的有效拉動力。
本區域國企所占比重過大的經濟結構,導致稀缺資源的分配仍然依靠政府批準,尋租現象較為普遍。國有企業在計劃經濟和改革初期雙軌制過程中,長期依靠指標和批文的方式優先獲得生產所需要的各種資源,現階段國有大型企業仍然存在依靠政府批文獲得資源的路徑依賴的問題。大型的國有企業在本區域經濟體系中處于主導地位,因此國有企業的這種路徑依賴導致了整個區域資源配置方式轉變的惰性。
四、推動體制創新加快一體化進程
我們可以說本區域一體化程度較低的問題最根本的原因在于制度創新緩慢,因此要想加快本區域的發展必須加快本區域的制度創新,加快制度的創新就要從軟制度和硬制度兩個方面著手。
1改善軟制度增加創新主體
本區域是中華文明的發源地之一,儒家思想中輕商的觀念影響較大,因此人們的下海經商的意識淡薄,不利于民營經濟的發展和創新主體的增加。因此要大力地提倡有利于商業文明發展的文化因子,利用本區域對外開放程度較高的有利條件,積極的引進外來文化因子,逐漸形成一種對經商和下海創業的提倡和尊重,改善本區域的軟制度。
必須加快形成民營企業發展的良好文化環境,引導區域內豐富的人力資源面向市場面向企業積極創業,這將會大大的促進區域內民營企業的發展,大大促進區域內的制度創新主體和制度創新活力的增加。
2創造一套有效的硬制度體系
任何一項政策長久有效的實施都要經過各方的博弈和磨合,因此區域的發展規劃要采用試驗性改革的方式??茖W的方法是中央制定一些指導性方針,同時鼓勵地方政府去發現實施改革的最好方式,允許方案的適應性變化。本區域三個區塊的經濟結構和發展情況各不相同,區域發展的規劃和政策不能搞一刀切和一錘定音,必須遵循靈活機動的原則,使各地根據自己的實際情況做出相應的調整。
現階段環渤海經濟區的經濟管理者主要是各個省區的政府,同時中央政府的很多政策對這個區域的影響也很直接,但是民營經濟體作用沒有得到充分的發揮。因此最好是建立起一個以行業協調機構為基本單位的協調機制,這種行業協調機構最好是加強和完善現有的各個行業的行業協會之類的組織,使他們擁有更大的權利發揮協調作用。
為了建立運行良好的協調機構,一方面政府應該適當的調整相關的政策給這些民營經濟體為主的行會組織創造較大的發揮空間,另一方面政府應該對這些行業協會的調節行為起到監督的作用。行業協會的建立要由行業內的經濟體競爭參與,有實力有威信的經濟體發揮更大的作用,在行業協會建立和運行的過程中政府不再直接參與,而是起到強有力的監督作用。這種協調機制的建立不僅有利于增加市場經濟對經濟運行的調節作用而且有利于激發本區域民營經濟的發展。
五、結論
環渤海經濟區的發展制度創新是關鍵,加快該區域制度創新要從軟制度和硬制度兩個方面人手。軟制度方面要積極的提倡有利于民營經濟發展的文化因素,創造一個有利于民營經濟主體發展的文化環境,民營企業的良好發展是制度創新主體增加的前提,是增加本區域制度創新活力的基礎。
1.1課題背景
提及虛擬經濟,首先想到的是投機、泡沫經濟、次貸危機、金融海嘯等這一系列讓人并不愉快的字眼。世界經濟虛擬化的逐步發展使當代國際經濟關系正發生著微妙的轉變,其主要趨勢是由國際貿易與實體經濟逐步轉變為大規模資金以虛擬形式在國際間流通。尤其是在美國次貸危機引發全球金融海嘯的背景下,虛擬經濟方面的研究更表現出重要的意義。目前國內外已有許多關于虛擬經濟的理論研究,但都還缺乏統計實踐的系統知識,因此,筆者認為有必要針對虛擬經濟的特點,對其進行合理的測度指標研究,為開展虛擬經濟統計,判斷虛擬經濟發展狀況,認識虛擬經濟對實體經濟的影響,評價和防范金融風險服務。
1.2國內外研究現狀
1.2.1國外研究現狀
雖然自20世紀80年代以來,世界虛擬經濟發展越來越快,各主要工業國家的金融資產迅速膨脹,交易規模不斷擴大,各類虛擬資本的價值運行形態越來越具有獨立性。但尚未有關于虛擬經濟統計核算的系統研究,國際組織的統計實踐中也沒有提出明確的虛擬經濟統計指標,只是《貨幣與金融統計手冊》為貨幣與金融統計提供了一個標準框架和核算準則,虛擬經濟測度指標的設立可以借鑒現有的貨幣與金融統計、國民賬戶體系等國民經濟統計指標。
1.2.2國內研究現狀
國內對虛擬經濟的研究是從1997年東南亞金融危機以后開始的,奠基之作是劉駿民教授1998年著的《從虛擬資本到虛擬經濟》。后來,有高敏雪(2006)明確提出要改革現有的國民經濟核算體系,增加對虛擬經濟的統計核算,這樣就客觀要求設立必要的測度指標用以完成虛擬經濟的統計核算工作。虛擬經濟的主要活動場所是金融場所,我國目前的關于金融資產存量和金融交易的指標是專門用于反映某種金融資產或金融工具的規模和交易量,是虛擬經濟統計指標的有機組成部分。
1.3本課題的研究意義
虛擬經濟的持續膨脹和經濟虛擬化已經成為當今世界經濟的核心內容,虛擬經濟的運行也逐漸脫離了實體經濟,因此不能單純的依賴實體經濟的測度統計指標來研究虛擬經濟。虛擬經濟是相對于實體經濟而言的,它產生于實體經濟發展的內在需要,并以推進實體經濟的發展為基本目的。建立虛擬經濟合理的測度指標,對涉及的指標數值進行及時的觀測分析,是強化虛擬經濟監管,防止金融泡沫膨脹,防范經濟與金融危機的需要。通過測度指標了解虛擬經濟發展狀況,控制虛擬經濟的適度發展,對一國或地區的經濟健康穩定的發展,具有極其重要的現實意義。
1.4本課題的研究方法
首先通過研讀諸多關于當前熱議的虛擬經濟的文獻期刊,為本課題測度指標的研究選取了虛擬經濟合適的定義和統計核算口徑;然后借鑒當前已有的部分金融統計指標,從絕對指標和相對指標的角度考慮出發,將衡量虛擬經濟發展規模、流動性、結構變化及對國民經濟的影響程度等的測度指標進行設定、歸類、分析,最終建立一套合適的統計指標體系,為虛擬經濟測度的統計工作作出初步構想。
2虛擬經濟測度統計指標體系研究
2.1虛擬經濟統計工作的認識
要研究虛擬經濟的測度指標,首先要明確虛擬經濟的含義和核算口徑,這有助于找準測度指標的定位。目前虛擬經濟理論不成熟,關于虛擬經濟的研究還在繼續,爭議還在進行。本課題采用普遍接受的虛擬經濟理論為基石,即認為虛擬經濟一般是指在股票、債券以及金融衍生品等虛擬資本的交易活動基礎上形成的相對脫離實體經濟的一種經濟活動。從統計核算的可操作性角度出發,與虛擬資本的范圍一致,將虛擬資本限定在股票、債券、金融衍生品以及房地產等領域。若按交易工具劃分時,虛擬經濟統計核算口徑有三種:
(1)寬口徑,即包含貨幣黃金和特別提款權、通貨與存款、股票以外的證券、貸款、股票和其他權益、保險專門準備金、金融衍生工具、其他應付/應收賬款、房地產;
(2)中口徑,即股票以外的證券、股票和其他權益、金融衍生工具、房地產;
(3)窄口徑,僅僅包括股票以外的證券、股票和其他權益、金融衍生品等金融工具。本課題研究采用中口徑,因為中口徑抓住了虛擬經濟的核心內容,虛擬經濟的特性、經濟活動的晴雨表、經濟及金融風險,都集中在這里面體現出來。
2.2虛擬經濟測度指標結構框架設計
虛擬經濟統計指標的研究還屬于初級階段,世界各國和國際組織的統計實踐中雖沒有提出虛擬經濟統計指標,但一些統計對象就是虛擬經濟的各個組成部分,對一些指標的匯總就可以得到部分虛擬經濟統計指標。而且表現尤為突出的就是金融統計指標,因為虛擬經濟活動的主要場所是金融市場。這樣,金融資產的統計指標就能為虛擬經濟統計指標的設立奠定基礎?,F有的金融資產統計指標是針對我國當前的金融市場狀況設計的,沒有按照國際貨幣基金組織制定的《貨幣與金融統計手冊》對指標進行系統設計,只能反映當前金融市場各部分的情況;核算范圍不全,沒有包括房地產行業,沒有包括金融衍生品,沒有衡量虛擬經濟總量(包括虛擬經濟資產總量和虛擬經濟資產交易總量)的指標。作為虛擬經濟統計指標,除了能反映各種金融工具的狀況外,還要能在整體上反映虛擬經濟的規模。本課題將從絕對指標和相對指標的角度來具體分析設立虛擬經濟測度統計指標體系。
2.3以住宅市場為例的統計指標體系
城市經濟主要是從供給和需求兩個方面影響住宅市場,同時,住宅市場的發展也會對城市經濟的發展產生強大的反作用。因此,住宅市場的發展與城市經濟的繁榮與否有著密切的聯系。住宅作為投資品時,資產市場決定其價格和生產;而作為一種消費品時,物業市場決定了住宅的租金水平。住宅資產市場與物業市場是相互聯系的。對住宅市場傳導機制的分析,即對住宅市場的影響因素分析。
2.4住宅市場相關經濟學理論研究
地租地價理論:地租產生的基礎是土地所有權和使用權的存在且兩者處于分離狀態,無論何種社會制度,只要這一社會形態存在,就會產生地租,而土地價格是地租的資本化。因此,地租與地價在本質上具有同一性。地租作為土地價格的一種及土地價格體系的基礎,是有效配置土地資源的核心和政府調控土地供求關系的手段。因此,研究地租地價理論尤其是地租地價理論,對發展我國住宅市場,促進土地資源合理配置,有一定指導意義。地租理論區別于其他經濟流派的主要標志是其地租理論建立在勞動價值論的基礎上,并緊密地聯系社會生產關系——農業與土地制度進行考察。我國實行土地有償使用和有限期使用制度的理論,正是由此推導出來的。從量的方面,地租分為級差地租Ⅰ、Ⅱ兩種形式,由于所使用的土地本身狀況以及使用者投資等方面的不同造成地租量的差異。這一點對我們發展房地產住宅市場,促進土地資源合理配置,有一定的指導意義。供求理論:市場供求狀況決定產品的均衡價格。土地作為一種特殊商品,由于土地空間位置的固定性及資源稀缺性,在一定的條件下土地供給(尤其是土地自然供給)是恒定的。住宅區位理論住宅市場較強的區域性特點決定其發展必然遵循一定的空間規律。區位理論是始于級差地租的研究,逐漸發展成一種有關空間經濟活動的一般性理論。德國經濟學家杜能(JHVonThunen),最早從區位地租出發得出農產品類圍繞市場呈環帶分布的理想化模式,為距離衰減法則和空間相互作用原理的出現作了準備。德國經濟學家韋伯(AWeber)建立了工業區位論。隨著第三產業發展和城市化進程加速,住宅區位理論逐步發展,主要分為兩大派別,即過濾論和互換論。
2.5虛擬經濟與實體經濟間的統計指標體系設定
實體經濟主要是指工業、農業、建筑業、運輸業、郵電業、商業等各產業部門,而虛擬經濟在現代經濟中主要指金融業,資本的所有者以股票、債券等虛擬資本通過信用手段為生產性活動融資。由此可見虛擬經濟的最終服務目標還是實體經濟。虛擬經濟產生于實體經濟發展的需要,最終以監督實體經濟、推進實體經濟為目標。國民經濟又以實體經濟為主,在日常所見的商業形式中以實體經濟為主要形式,因此實體經濟與虛擬經濟的對比有著重要的意義。
1.虛擬經濟貨幣占用量
貨幣數量在虛擬經濟與實體經濟之間的分配,調節著資產價格與實體經濟物價水平。虛擬經濟最重要的一個特點是流動性,也就是說充當資金流通的媒介作用,針對必要的貨幣政策,需要有一個測度指數來對虛擬經濟與貨幣數量進行統計測量。虛擬經濟作為貨幣的流動中介必然有大量資金滯留,虛擬經濟貨幣占用量就是用來表述虛擬經濟對大量貨幣的儲備,從靜態看,就是指滯留在虛擬經濟各部門中的貨幣數量,就是指在市場中有多少貨幣可以從事或正在從事虛擬經濟相關的交易活動。從動態看,就是虛擬經濟各部門中貨幣數量的變動情況。這些變動時通過虛擬資產交易額活虛擬資產價格變動得以體現。
2.虛擬經濟活躍度
發生在美國的次貸危機之所以能夠很快的演變為全球金融危機,不僅僅是出于經濟全球化的影響,還與國際資本的流通形式有很大的關聯。此測量指標表示一個國家虛擬經濟活躍程度和貨幣在虛擬經濟中的流通速度及其對虛擬經濟規模大小的支撐能力。虛擬經濟中滯留或正在流通的資金對高速度的虛擬經濟運行有很大的影響,因此流通速度也是支撐虛擬經濟的一個指標,這里用虛擬經濟交易活躍度來進行測度。
3.虛擬經濟靈敏度
虛擬經濟具有很強的靈敏性,虛擬經濟的交易量對虛擬經濟系統容納的貨幣數量的變化非常敏感。以上虛擬經濟的交易量我們已用絕對增長的指標表示,這里用當年虛擬資產交易量相對于上年同一數據的量的變動率除以虛擬經濟中當年的貨幣量相對于上一年貨幣量的變動率,得到虛擬經濟靈敏度。因為虛擬經濟的運作活躍性很強,影響資產交易的因素很多,時間T的時間不能設置太長,否則虛擬經濟的即時交易性得不到充分體現。
3住宅市場統計指標體系理論研究
3.1住宅市場統計指標的特征
(1)質的規定性
住宅市場統計指標具有反映住宅市場經濟活動某一方面或幾方面特征及其內容的屬性,且每一類住宅市場統計指標都具有相同或相近的表現屬性。比如普通商品住宅、經濟適用住房、別墅等均分別表示住宅的不同類型。但每一類型的住宅在質的規定上具有相同或相近的功能與用途。因此每一住宅市場統計指標所反映的市場經濟活動的內容基本相同或相近,但不同的指標反映的住宅市場經濟活動的內容具有不同質的規定性。
(2)同質可量性
沒有質的規定性不能稱其為住宅市場統計指標,但即使有了質的規定性而不能用數字來表示也不能成為房地產住宅市場的統計指標。一些抽象度高的社會經濟概念是難以直接量化的,要把它分解或轉化為可以量化的概念,才能成為統計指標。例如,“住宅滿意度”這一概念,可以用其它一系列指標來表示其基本內容,然后用一定計算方法加以分析。
(3)綜合性
住宅市場統計指標說明的對象是總體的量而不是個體的量,它是許多個體現象的數量綜合的結果。它體現著同質事物總體的綜合數量特征。比如一間房屋面積、一次房產或地產交易量等沒有實際指標意義,只能在一定時空間條件下的房屋使用或建筑面積總量(㎡)或者房產、地產交易量(㎡),交易額(萬元)等。
3.2我國現階段住宅市場統計指標體系分析
我國房地產調查體系中主要存在兩大調查系統:一是由國家統計局及其調查總隊所組成的政府綜合統計系統;二是由建設部和地方政府建設主管部門所組成的部門統計系統。統計調查按組織形式可以分為兩類:統計報表制度和專門調查。我國房地產統計調查主要采用統計報表制度。因此,住宅作為房地產的子內容,對住宅市場的統計主要也是采用統計報表制度。因此,根據國家統計局《房地產開發統計報表制度》和建設部《房地產統計報表制度》以及全國部分省、市的統計年鑒中有關住宅的統計,整理分析我國現行住宅市場統計指標及其指標體。
3.3統計指標存在的問題
經過將我國現行住宅市場統計指標體系的整理與分析,目前我國住宅市場統計指標主要有反映住宅開發投資完成情況、資金來源情況、建設情況、銷售與出租情況的指標。從這些現有的統計指標設置可以看出,我國的住宅市場統計指標是從固定資產投資演變而來,它立足于投資角度反映住宅開發經營情況,僅能反映不完全的供給信息。隨著我國社會主義市場經濟體系的建立和發展,現有住宅市場的統計分類和指標設置逐漸體現不足,發現主要有以下幾點問題:
(1)住宅市場的統計范圍不足
與國內房地產統計相比,統計局和建設部兩個統計報表制度以及各省市統計年鑒中均有對“土地購置和開發”相應指標的設置,且聯合國有“居住用地開發”統計指標的設置,而我國住宅市場則沒有相應的住宅用地統計指標;與香港、美國、聯合國的統計指標體系相比,缺少對“住宅金融”的統計。
(2)實物性指標較多,價值性指標少
美國住宅價值性指標有房價指數、住房售價、住房租價、購房收入比、租房收入比;香港有房地產市場租金指數等指標;聯合國有住房價格與收入比、房租與收入比、住房價格上漲、市場下滲統計指標。而我國價值性的統計指標只有銷售額、出租額,成交金額,盡管目前國內對房價收入比、房租收入比等價值指標早有研究,但均還沒有納入到住宅市場的統計體系當中。
(3)內容重點在于生產和開發層面,反映市場層面的統計信息量少
由于我國的住宅市場統計指標是從固定資產投資演變而來,因此它立足于投資角度反映住宅開發經營情況,而反應市場層面的只有銷售面積、出租面積。而美國有住房空置率、市場吸納率、經紀人住房供給數等統計指標;香港有自用量和自用率,租用量和租用率,自有量和自有率等指標;聯合國有新住戶生成、住居流動、空房率等統計指標。
3.4統計指標計算方法
目前一般統計指標中的房地產價格,主要包括住宅銷售價格(指數)、住宅租賃價格(指數)、地價及地價指數。經濟意義檢驗主要檢驗模型參數估計量在經濟意義上的合理性。具體方法是將特征價格模型參數的估計量與預先設定的理論期望值進行比較,檢驗住宅各個屬性的特征價格的符號、大小、相互之間的關系是否符合理論假設。根據符號可定性判斷住宅特征對住宅價格的影響方向,距CBD距離,建筑年齡對住宅價格有負的影響。因此可判定該模型有經濟意義。
制度主義經濟學的誕生,被認為是由于正統的新古典經濟理論的理論假定與它的形式論證的范圍和方式是不可接受的,因此,要了解制度經濟學的研究范式,必然不能不了解作為主流派的新古典經濟學。新古典經濟學的理論核心,通常由一系列與理性、知識、邊際、均衡和人類當事者有關的思想組成,主要包括:
1、所有經濟當事者的理性的、最大化行為。這是因為這些當事者被假定為根據外部給定的偏好最優化。
2、沒有嚴重的信息問題[1]。包括與未來有關的根本不確定性、對復雜世界的結構和參數的廣泛無知、以及個人對普遍現象認識的分歧。
3、理論的焦點為趨向或達到了的靜止均衡狀態,而不是整個歷史時期中的連續的轉變過程。
但是,關于個人選擇和理性最大化這些核心的新古典結構,以及信息問題易于處理的連續假定,都已受到最近某些經濟理論發展的很大影響,如斯科特、威廉森、阿爾欽、西蒙等經濟學家的理論思想,盡管他們在對待主流經濟理論的態度和與主流經濟理論的距離方面存在差異,但他們還是存在許多共同的主題,他們普遍觀點包括:
1、根據已知的或確定的選擇進行理性的最大化這一假定,日益被抨擊為過于狹窄和簡單。這些批評有的是直截了當的,如指出取得相關信息費用的困難(威廉森),有的則比較激烈,甚至涉及比教深的信息和知識問題及理性本身的性質。
2、在對新古典時間和均衡概念不同程度地日益感到不可逆返的同時,把經濟現象視為很大程度上取決于經濟當事者在不可逆返的時間過程中學習的結果這種觀念,正日益加強,人們越來越把經濟現象看成是進化和動態的,而不是新古典經濟學所謂的均衡。
3、對于經濟生活中制度的概念意義和實際重要性的認識,正在不斷提高。一種新觀念正在形成,即經濟協調不可能只是市場上的價格信號問題,而且還必須得到廣泛范圍的其他經濟的、社會的制度的支持。盡管后者有舊時盛行的新古典的反對,但還是被看作是經濟研究的重要而理所當然的主題。
正是對新古典經濟學基本理論假設和前提的質疑和否定,以及對新的因素如時間、信息、不確定性,以及非理性的考慮,才使得一種更加復雜但卻與現實更近的一系列經濟思想被提出來。
正如上面所分析的,在經濟分析的諸多因素中,對于經濟生活中制度的概念意義和實際重要性的正逐漸的提高,人們對制度的認識不斷深入,在新古典經濟理論之外,把制度作為經濟發展的“內生變量”納入經濟分析已經被普遍接受,這樣一種經濟分析在現代被稱作新制度經濟學。
新制度經濟學與新古典經濟理論之不同除了在假設前提及方法論[2]上背叛作為主流的個體主義、理性、最大化思想外,分析工具也不同。新制度經濟學以制度、交易成本、產權、意識形態等分析取代了新古典理論對時間、均衡、價格機制及邊際的信仰。
新古典經濟理論為了使復雜的世界便于認識和分析,把世界想象成只有大炮和面包,把市場想象成只有冰淇淋和蛋糕,制度主義者認為簡化世界的復雜性并不能解決真正的問題,可行的辦法是通過制度行使一種簡化識別負擔(cognitiondask)的關鍵功能(制度經濟學,史漫飛,142頁)來解決問題。因為制度的一個功能就是使復雜的人際關系過程變得更易于理解和更可預見,從而不同個人之間的協調也就更易于發生。以這樣一種方式來解決問題是人類思維方式的成熟和進步。它通過制度這一中間變量來約束和簡化原來復雜的變量,而不是從復雜的變量中選取幾個代表性的變量。如果這一思維方式能為廣大經濟學家所接受,也許會有一場經濟學的革命隨之發生。
我們可以想象,在社會的混亂和無政府狀態中,由于信息、監督和執行問題常常難以解決,勞動分工是不可能的,可靠的約定無法作出,人們相互淪為他人機會主義行為的囚徒而難以自拔。
因此,略為思考一下,我們就能體會到制度對于化解變化莫測的社會關系所帶來的好處。制度使他人的反應更可預見,世界更加有序,從而使一個人更加容易與一個復雜的世界打交道,也使個人更加易于避免“超負荷識別”(cognitiveoverload)。
舒爾茨把制度定義為行為規則,這個定義已為制度經濟學家所接受。因此,普遍認為制度是一系列為社會所認可的非正式約束和政府以法規形式所制定的正式約束的規則網絡,它約束人們的行為,減少專業化和勞動分工發展帶來的交易費用的增加,解決人來面臨的合作問題,創造有效組織運行的條件。
在制度限制他人的行動并排除某幾類未來事件時,它們也減少著“遠期無知”(forwardignorance)它為人們創造一種信心,使人們感到,生活中的常規很少變化,全在掌握之中。所以,它們限定了指向未來的風險。
并且,用制度降低復雜性的效果可以相當泛化(non-specific),一些好的制度,它能給人們以心理上的舒適感和安全感:感到自己屬于一個文明的、有序的共同體,在這個共同體中生活,協調成本很低,風險有限,人們能有在家的感覺,周圍的人都是可以信任的。
同時,制度能增強生產要素—如勞動—在滿足人類需求上的效能,這種作用的方式類似于其他一些生產要素,如資本,資本使勞動更加有效率。因此,我們沒有理由不把制度視為一種寶貴的生產性資產,制度經濟學家因此把制度稱為“制度資本”(institutionalcapital)。
制度經濟學家把制度在經濟分析中貫徹到底的最佳分析工具是產權在市場理論中的運用。新制度經濟學家運用產權作為分析經濟的工具就象新古典理論運用價格機制一樣駕輕就熟,左右逢源。
資本主義系統以建立和保護排他性私人產權的制度為基礎。但令人奇怪得失,用以解釋資本主義經濟運轉,指導資本主義經濟發展政策的新古典經濟理論中卻沒有系統的有關產權的理論。原因在于新古典經濟理論預先假定了產權的既定性和永恒性,既然它是確定的,那么就不用考慮它在經濟運轉中的作用了。
實際上,產權在經濟運轉中具有多種功能,產權是一個社會所強制的選擇一種經濟品的使用的產權,它能使人們的交易形成合理的預期,它界定人們如何受益和如何受損,引導人們實現將外部性教大地內在化的激勵(將受益和受損的效應內在化)。
如果指出產權的經濟功能還不能說服新古典經濟理論家把產權納入經濟分析的視野,新制度經濟學家還指出,產權并不想新古典理論所假定的那樣,是確定的,不變的,而是不斷變化,而且從來沒有一個產權是完整的,產權實際上是由一系列的權利束所組成,它分成不同的權利,并由不同的人行使不同的產權。而且產權功能的發揮并非無條件的,它需要一系列的文化和制度背景支持,不同類型的產權,如私有產權、公共產權、國有產權,在不同的時期,不同的背景下,其經濟功能是不一樣的。但一般地,競爭的邏輯表明,對一個人產權的更完整的界定減少了不確定性,并會增進資源的有效配置與使用。但由于交易成本的存在,以及信息費用與原因,產權從來沒有被完整而清晰的界定過。正如科斯定理所言,如果交易成本為零,產權的初始界定就不影響交易,正因為交易成本不可能為零,所以經濟資源的的有效配置與使用必須以產權界定為前提。
到目前為止,我們可以簡單的歸納新古典經濟理論與制度經濟學的分歧不在于新制度經濟理論對正統理論的否定與背景,而是對其的擴展。新古典經濟學家認為,社會經濟發展是知識,技術,財富,自然資源,和人口的函數,而新制度經濟理論的經濟函數還包括例如制度、交易成本、產權、不確定性、意思形態等因素。
但就目前的發展而言,制度經濟學盡管有其優點,但它過去并沒有卡爾-馬克思或約翰-凱恩斯那種提供理論體系的能力。因此,制度主義在新的發展中,可以有效地把馬克思在例如經濟制度的性質和生產理論方面的一些思想和凱恩斯及后凱恩斯主義者在例如不確定性和貨幣理論方面的成果吸引近來。
二、研究的趨勢:是統一,還是并行?
在我們認為正統經濟學把他的分析限定于交換或資源配置,以及有關的決策,忽視社會和經濟環境對于個人偏好的塑造,無視生產技術始終是不斷變化的時候,新古典經濟理論也不是一直毫無進展。實際上遠非如此,它一定程度上表現出生機勃勃的氣勢,有時候甚至在經濟理論領域出現攻城掠地的勢態。
戰后新古典經濟學研究的擴展,主要表現在研究的范圍上的擴展,必須肯定的是這種發展是積極的。新古典理論這種研究范圍的擴展可以從邊際主義分析[3]在公共選擇領域的運用和最大化假設在集體行動分析的鋒芒中看出來,新古典經濟理論在戰后的發展還表現在經濟理論在公共管理理論嫁接移植的杰出表現。
我們首先要區分公共選擇理論和集體行動(或集團理論)理論,因為他們在當前的一些理論著作中常被混作同一理論來看待,因為他們的研究在相當程度上具有很大的共性,實際上他們是新古典理論中不同分析工具的運用,它們所要解決的問題也是不同的,研究的是公共領域的兩個不同方向。
丹尼斯-謬勒對公共選擇作如下定義:“公共選擇理論可以定義為非市場決策的經濟研究,或者簡單地定義為把經濟學應用于政治學?!笨梢?,公共選擇研究的是理想狀態下的政治市場主體依據公共價值和政治規則作決策選擇。決策選擇實際上是價值選擇,而價值問題正是新古典邊際分析的用武之地,邊際效用價值理論是新古典經濟理論研究市場決策理論的有用工具。因此,公共選擇理論是用邊際分析去研究非市場決策行為,安東尼-唐斯于1957年通過把正統的邊際分析運用于政治領域而進行了這種擴展。
如果說公共選擇理論研究的是集體(政治集體)的價值選擇,集體行動理論研究的則是構成集體(政治組織中的政治家和官僚)的成員對于這一價值激勵的響應的理論。傳統理論認為可以從個體理性和最大化假設邏輯地推出集團會從自身利益出發采取行動。而事實上由于“塔便車”[4]行為的存在,除非一個集團中人數很少,或者除非存在強制或其他某些手段以便個人按他們的共同利益行事,否則,有理性的、尋求自身利益最大化的個人是不會采取行動來實際他們共同的或集團的利益的。它是新古典理論個體主義方法論和最大化假設分析在集體行動理論中的運用,研究的是作為個人的行為,區別于公共選擇理論研究的公共價值選擇。但共同的是他們確實都是新古典理論分析范圍的擴展,更不能把他們視為制度經濟學所攻下的又一坐城池。
然而,值得注意的是,新古典學派的這些發展,在上述領域的邊界上很快悄然停止了。他們既不想也不喜歡把技術的決定因素導入分析系統,再可以與新制度經濟學會師與政治學這樣的情況下悄然卻步,在根本上反對考慮這些塑造或影響個人嗜好與偏好的因素。雖然少數正統經濟理論家的路標指示的方向是正確的,但要跨越這種邊界就要求形象、范式和基本意識形態相應地作巨大的變動,這顯然是新古典主流派經濟學家所不能接受的。
以上兩個方面是新古典理論分析的主動出擊,同時新古典經濟理論的擴展還表現在新公共管理學者對新古典經濟理論的原封不動的全盤引進。從政治學中分離出來的行政學發現自己除了一些規范性的概念闡述外,實在沒什么分析工具能讓人信服它作為科學管理理論一員的地位,于是通過對新古典經濟理論從人性假設到邊際分析、競爭市場理論的全盤引進,掀起了一場“新公共管理”運動。
在不作嚴格區分的情況下,以上三種情況都被稱作新制度經濟學的研究擴展,這是因為在目前的狀態下,制度經濟學派的成分混雜不純。但從研究的方法和所運用的分析工具做深入的區分,不難看出,不管是公共選擇理論還是集體行動理論他們所堅持的仍然是新古典經濟分析的框架,一般認為這是主流派對其反對者制度學派的滲透,他們試圖在新古典理論的框架中去實現制度主義的目的。正如他們正在和已經所做的,如貝克爾對社會組織和習慣的分析,奧爾森的集團理論,不坎南對政治決策的過程的分析,斯蒂格勒對政府管制的分析,以及波斯納對法律的系統分析等。就某些方面來說,他們甚至已經作出了比制度經濟學家更深層次的制度分析。
而考察當代西方新制度經濟學,可以看出它越來越把經濟現象看成是進化和動態的,而不同于新古典經濟學所謂邊際、均衡的分析。塞謬爾斯認為,“制度學派思想的主要特點是它的整體主義和進化主義”(《制度經濟學》,《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》,中文版,第二冊,933頁)。制度經濟學家們傾向于避免求助于方法論上的個人主義,并且戒絕在缺乏制度的體現而強調均衡、最優和純粹競爭市場的模型中進行解難研究。他們寧可參加現實世界的理論和經驗分析,例如特殊制度的運行,企業——政府關系和經濟發展的條件。他們傾向于把現代經濟生活當作一個整體觀察,相對于方法論上的個體主義,它具有以下特點:
1、它是一種質的分析,而不是單純量的計算,它所進行的是案例分析和歸納,而不是進行邏輯推理。
2、它試圖建立的模型是結構性的,而不是預言性的。結構模型在解釋人類行為時總是仔細地把它納入其制度和文化背景,而預言性模型在解釋人類行為時總是仔細地陳述假設和演繹的含義。
3、它所采用的心理學觀點是行為主義的,而不是個人主義的。行為主義把人類行為的根基建立在制度結構(標準,工作規則,用法和習慣)上,而不是建立在個人偏好上,這種個人偏好由于其內省式主觀特征而被看做是不可靠的。
因此,新制度經濟學家在批判新古典經濟學家所使用的靜止的,機械的均衡研究方法只研究資本主義社會關系的外表的時候指出,正如社會經濟發展是一個過程,而不是一個均衡的常態,經濟學應該研究的是社會經濟結構的歷史變遷與制度的演進,研究由于技術變化所致的社會、文化、心理、法律和組織形態的變遷,研究的應該是變化的過程,而不是歷史的橫斷面,進而解釋這些制度的作用,和他們所適應的社會經濟關系,以及預測社會經濟的發展方向等[5]。
三、新制度經濟學對政治科學的影響
如果把新古典經濟理論對在制度的框架內去實現制度主義目的的嘗試和新制度主義經濟理論統稱為新制度經濟學,那么它的研究內容被認為包括以下四個層面:
第一層面是社會理論層面。從制度的角度看,是指鑲嵌在社會制度之中的非正式制度,主要包括習慣、傳統、道德、信仰等,主要體現為一個社會的某種意識形態。
第二層面是社會的制度環境層面。主要包括生活于一個社會的正式的游戲規則,體現在產權制度、政治制度、司法、官僚、行政體制等正式制度。
第三個層面是對組織治理機制的分析。因為社會正常運行是有成本的,而契約治理是通向秩序的有效途徑。因此,有效的治理結構能重新形成激勵。
第四個層面就是新古典經濟理論分析的范疇所在。新古典經濟理論注重技術創新分析,而忽略了組織創新的研究。新制度經濟學試圖通過尋找組織創新與技術創新相結合的方式來糾正它。
新制度經濟學主要關心的是前面所說的制度分析四個層面中的前三個層面,即關于意識形態、制度環境和治理結構的制度問題。而制度環境包括法律、政治、司法和行政體制等,它們都是國家發展中的關鍵因素,并且可以就其進行國家內部和國家之間的相互比較。同時,許多公共政策問題也與制度的第二、第三層面相關。包括意識形態在內,它們都是傳統政治科學的研究范疇。因此,新度經濟理論發展對政治科學研究的各個領域都產生了廣泛的影響。
國家一向作為傳統政治學研究的主要對象,國家理論也是多數政治思想家理論體系的核心內容。而試圖在新古典經濟理論的框架內進行制度分析的新制度經濟學家將國家作為影響經濟績效和制度變遷的內生變量納入分析框架,并運用經濟理論進行研究和探討,從而形成其獨特的國家理論。這一理論的主要內容包括國家的起源、特征與目的,國家與產權制度的形成,國家在制度變遷中的作用,意識形態與國家的相對穩定性等問題。新制度經濟學在把經濟分析的研究方法導入國家理論,從而形成國家理論研究的新范式的同時,也為政治學研究科學化提供了一個嶄新的視覺與途徑選擇。
長期以來,意識形態一直是者所關心的主題,一直到最近,西方主流經濟學家才較多地關注這一問題。而新制度經濟學家則把他完全納入經濟分析的變量行列。新制度經濟學家認為意識形態是減少提供其他制度安排的服務費用的最重要的制度安排。作為關于世界的一套信仰,意識形態傾向于從道德上判定勞動分工、收入分配和社會現行制度結構。因此,意識形態構成一種人力資本,它幫助個人對其他人在勞動分工、收入分配和現行制度結構中作用作出道德判定。因為較大的意識形態擁有量(ideologicalendowment)能減少消費虔誠的影子價格;個人的意識形態是相對穩定的;意識形態具有貨幣時間價值;對現行制度安排的合乎理性的意識形態信念能淡化機會主義行為。新制度經濟學對意識形態的重新闡述提醒了人們對政治理論思想的科學價值的重新再認識。
新制度經濟學對政治科學研究的影響還表現在如把經濟分析運用與政治市場的公共選擇理論以及集體行動理論等,他們被認為是開辟了政治科學研究的微觀領域走向科學化的光明途徑,建立可驗證和可預測的系統化的微觀政治科學成為可能。此外,將制度分析方法運用于政治行為研究提供了分析政府機構中腐敗與反腐敗問題的視角,提供了加強政府公務員職業道德建設、提高政府結構效率的依據,開辟了政府機構行政改革的新途徑與新思路。這些都對政治科學的研究發展產生了廣泛的影響。
參考書目:
1.《關于制度變遷的經濟學理論:誘致性變遷與強制性變遷》林毅夫收于《制度變遷與財產權力——產權學派譯文集》,上海三聯書店,上海人民出版社,1994年版
2.《制度變遷的理論:概念與原因》Douglass.C.North收于《制度變遷與財產權力——產權學派譯文集》,上海三聯書店,上海人民出版社,1994年版
3.《制度經濟學——社會秩序與公共政策》,柯武剛、史漫飛,商務印書館,2000
4.《制度經濟學派》,傅殷才,武漢大學出版社,1996年第一版
5.《公共選擇理論》,方福前,中國人民大學出版社,2001年第一版
6.《制度經濟學》,塞謬爾斯,《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》,中文版,第二冊,933頁
7.《現代制度主義經濟學宣言》,(英)G-M-霍奇遜,北京大學出版社出版
8.《威廉姆森談新制度經濟學》,劉鳳義,《國家行政學院學報》2002年,第一期
9.《新制度經濟學》,彭得琳,湖北人民出版社,2002年版
10.《政治科學》(第六版),(美)邁克爾-羅金斯等,華夏出版社,2001年出版
11.《新制度經濟學的國家理論探析》,黃新華,《廈門大學學報》,2000年第一期
注釋:
[1]信息問題:新古典理論認為個人的完全理性及所掌握信息的全面性、完整性被認為是作出正確的決策選擇的前提條件。但現實中不僅信息的獲取是困難的,而且個人處理信息的能力也是有限理性的。
[2]新古典的研究方法被認為是個體主義和靜止均衡的,而新制度主義的研究方法則是整體的和演進的。
[3]在接下來的文中將會提到,安東尼·唐斯于1957年在其《民主的經濟理論》一文中通過把正統的邊際分析運用于政治領域而進行了這種擴展。