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【論文摘要】我國目前從事期貨經紀業務的法定機構只有期貨公司而期貨公司普遍存在規模小,過度競爭,市場集中度低,市場效率低等問題,難以適應我國經濟發展對期貨市場的要求。按照規模經濟原則,對期貨公司進行重組,優化期貨公司結構,已成為促進期貨公司乃至期貨行業發展強大的必然選擇。
【論文關鍵詞】期貨經紀業;產業組織;發展趨勢
根據《期貨交易管理條例》規定,期貨公司是依法設立的經營期貨業務的金融機構。期貨公司是連接期貨交易所和投資者的橋梁和紐帶,其主要業務職能是根據客戶指令買賣期貨合約、辦理結算和交割手續,并對客戶的賬戶進行管理,控制客戶的交易風險,同時也為客戶提供期貨市場信息,進行期貨交易咨詢,充當客戶的交易顧問等。
一、期貨公司市場結構
市場結構是指構成市場的賣者相互之間、買者相互之間以及賣者和買者之間等諸關系的因素及其特征,其實質反映了市場的競爭和壟斷關系。
期貨經紀業市場進入障礙
進入壁壘是指進入某一市場所遇到的各種障礙的總和。市場進入壁壘的構成因素往往是綜合性的,主要包括絕對成本優勢、產品差異化、政策法律制度、策略行為等。我國期貨市場近似完全競爭,行業進入壁壘主要是來自政策法律制度,期貨市場高風險的特征決定了政府監管部門對期貨行業的嚴格監管制度。從監管體制看,我國期貨行業屬于集中監管體制。對期貨公司的監管制度主要體現在:一是對進入和業務實行特許制;二是對期貨公司業務進行嚴格管理,規定期貨公司不能從事或者變相從事期貨自營業務;三是對期貨公司進行嚴格的風險控制。
從我國期貨經紀業的市場集中度來看,我國期貨經紀業近似完全競爭市場,但是我國政府部門對期貨業卻又進行嚴格監管制。從我國期貨經紀業市場進入壁壘來看,經紀業的完全競爭市場還遠沒形成。
二、期貨公司市場行為
我國期貨公司的非價格行為
非價格競爭行為是廠商為了達到擴張市場份額、贏得更大利潤的目的,采取的價格行為之外的競爭行為。期貨經紀業非價格行為的突出特點表現在創新方面,同時期貨公司并購重組行為、與其他金融機構的合作行為等非價格行為,將成為未來期貨行業競爭的主要形式也是期貨公司需培養的主要能力。
(1)產品差異化。我國期貨市場產品差異化主要表現在產品銷售的地理位置差異、參與交易的投資者差異以及投資產品差異三個方面。我國期貨公司發展在地里位置上表現極大的不平衡,從公司數量和保證金余額等方面衡量,東部期貨公司的發展明顯好于中部和西部。另外,目前參與期貨交易的只有很少一部分是機構投資者,基本是散戶市場。再者,在期貨投資咨詢業務推出之前,我國期貨公司能提供的產品差異化僅限于提高期貨交易的相關服務,單一的經紀業務導致期貨公司同質化嚴重。
(一)電價的管理體制有待完善
電價是電力經濟系統運行的關鍵因素之一,沒有完善的電價管理體制,就不可能提高電力企業的經濟效益。但是,就目前電力企業的電力管理體制來看,還有很大的改善空間。一方面,現在部分地區還出現嚴重的偷電、漏電的行為,而且也沒有嚴厲的懲處制度,嚴重影響電的銷售。另一方面,目前的電價標準制定還統一由政府制定,電力企業要開拓市場還要通過上報政府,等政府審批,政府的批準又得經過一年半載,等審批通過,電力企業已經失去市場機會,給電廠或電網造成巨大的損失。因此,在市場經濟背景下電力經濟系統的運行要改善電價的管理體制,避免該管理體制的滯后性、不科學性等影響電力產業的市場營銷。
(二)電網的經營機制有待完善
電網的有效管理也能促進電力企業經濟效益的提高,然而,現在的電網經營機制還不是太完善。在如今的電網管理機制中,大都是政府垂直管理的,在財政管理上也是采用收、支兩條管理線,電網的經濟效益核算也是統一進行的,這會讓電力企業職工的工作積極性大打折扣,許多電力企業也沒有真正意義上的法人代表存在,電網經銷者沒有經營的主動權,這會影響他們工作的積極主動性,間接影響電力企業的經濟效益。
二、在市場經濟背景下如何促進電力經濟系統的運行
在社會主義市場經濟的背景下,電力企業要合理分配資源,做到資源的優化配置,同時還要建立科學系統的電力經濟運行體制,盡可能地適應社會化大生產的要求。在國家及相關政府對市場經濟體制的宏觀調控下,電力企業的相關制度也在逐漸改革完善著,對促進電力經濟系統的運行有很大的影響。下面我們從電力企業市場的發展、電價體制的改善、市場供求機制及競爭機制的完善等方面具體分析:
(一)大力推廣電力企業市場的發展
在相關法律的規定下,電力企業主要被劃分為三個模塊,即電力生產企業、電力建設企業、電網經營企業。電力經濟系統的運行過程中,我們既要確保這三個模塊的相對獨立性,還要保障它們共同發展、共同進步。國家及相關政府要給電力企業適當的自,確保公平自主、平衡發展的原則,從而有效開拓電力企業的發展市場,抓住發展的機遇,如農村電網的改建等,各電力企業公平競爭,在競爭中求發展,促進電力企業經濟效益的提高。
(二)改革完善電價的管理體制
在資源的優化配置中,我們要確保電價的科學合理,才能為電力經濟系統的正常運行提供保障。因此,在市場經濟背景下,改革完善電價的管理機制是迫在眉睫的。一方面,國家及相關政府應該給予電力市場足夠的自,讓電力企業有權在某一范圍內宏觀地調控電價。另一方面,電價的規定不是一成不變的,我們可以按照市場的需求,適當地上調或下降電價,以增加電的銷量來提高經濟效益,有效地實現薄利多銷。另外,電價的制定要結合市場的風險、電力企業的成本、應繳的稅額等,在合理的條件下,最大限度地提高電力企業的利潤。
(三)建立有效的市場供求及競爭的機制
在市場經濟背景下的電力供求不是一成不變的,我們一定要時刻關注經濟市場對電力的需求,然后適度地供應,做到電力市場的供求平衡。當電網的供大于求時,我們可以適當地下調電價,若供小于求時,上調電價,用這種電價浮動的方式來調節電力供求的平衡。除此之外,還需要建立公平的競爭機制,給電力分配同等條件的資源,讓他們在同一起跑線上公平競爭。對于某寫大電網的交易,可以從中收取過網費等,從而有效地平衡各電網的經濟效益,促進整個電力經濟系統的可持續運行。
三、結束語
統一并聯結于制度倫理范疇,是制度倫理的兩個不可分割的方面,它們是一個雙向互動的過程,把二者割裂開來,突出強調哪一方面都是片面的。制度蘊涵什么樣的倫理,倫理就應當有什么樣的制度。研究制度不僅要涉及制度本身的道德評價,還要研究道德評價對制度穩定與變遷的影響。同樣,研究倫理不能僅限于探討自律的、形而上的道德,還必須考慮法律化的、體制化的、制度化的道德。制度倫理化和倫理制度化在道德評價取向上是一致的。制度倫理不僅強調了制度設計和選擇的倫理價值尺度,還突出了倫理建設的制度化取向,其實質就是制度倫理化和倫理制度化的辯證統一。
二、市場經濟下制度倫理建設的必要性
馬克思指出:“正確理解的利益是整個道德的基礎?!薄暗赖隆枷搿坏╇x開利益,一定會使自己出丑?!崩媸侵贫葌惱懋a生的價值基礎,主體之間的利益沖突使制度倫理建設具有可能并成為必要。在市場經濟活動中,“看不見的手”、政府調控、法律法規的強制作用、以及非制度化的倫理原則與道德規范的約束等,雖然在一定程度上使市場主體的經濟行為具有道德性,但是并沒有解決“經濟人”與“道德人”的沖突、私利與公利的矛盾。其必要性具體如下:第一,市場經濟下“看不見的手”、政府調控和法律法規的強制作用等有其所管涉不到的方面,另外制度管理的滯后性與缺位性使制度倫理引入市場管理成為可能。同時,當前我國正處在社會經濟體制轉型時期,新舊倫理觀念沖突,價值觀多元化,是非善惡界限不明確。為了使市場主體知善惡與明是非并作出正確的道德判斷與行為抉擇,就必須以制度倫理的形式對新舊倫理觀念的沖突、價值觀多元化和那些不明確的觀念加以區分和界定。第二,市場主體不僅是經濟主體,也是道德主體。作為道德主體,其內在道德性的形成、道德意識的培育,必須依賴于明確的、直接的道德規范的指引。不可否認,“看不見的手”、政府調控、法律法規的強制作用,均能在一定程度上引導主體做出外部合乎道德的經濟行為,但不能為其提供明確的道德指向,從而使其逐步上升到自覺的道德境界。非制度化的一般性倫理原則、道德規范雖然能在一定程度上促使市場主體合乎道德的經濟行為,但是如果市場主體沒有較高的道德修養或經不起誘惑,就不可能促使其做出合乎道德的經濟行為。制度倫理正是以制度的外在強制性、倫理原則與道德規范的明示性,從內外兩個方面促使市場主體做出合乎道德的經濟行為。第三,在市場經濟活動中,不道德的經濟現象時有發生。為了健全市場道德和懲惡揚善,一方面要肯定道德的經濟行為,提倡講誠信、守信用的經濟行為,并對其給你政策支持和經濟獎勵;另一方面要嚴厲懲罰敗德的經濟行為,讓敗德行為者付出一定經濟代價,從而使不道德的經濟行為最終變得不經濟。制度倫理就是以道德賞罰為機制,通過表彰合乎市場道德的經濟行為并給予一定的經濟獎勵,同時讓敗德行為者暴光并給予相應的經濟懲罰,為市場主體作出正確的經濟行為指明了方向。因此,市場經濟下的制度倫理建設是非常必要的。
三、市場經濟與制度倫理
1管理素質
第一,有用人之德之道。市場經濟的激烈競爭,從某種意義上來講,是企業經營者之間用人之道的一種較量。卓越的企業是由卓越的人才構成,一切競爭的實質都是人才的競爭。企業經營者必須徹底解決思想,牢固樹立遠見卓識的人才意識,提高識人用人藝術,以生產力為標準去選拔人才?!扒к娨椎?,一將難求”。要在市場競爭中發現和選用能力挽狂瀾的“領頭雁”。用人不避嫌,要有“棄仇而納”的用人氣魄、膽識和胸懷?,F代管理學認為:“只有無用的管理,沒有無用的人才”。所以,企業經營者應把如何用人、管人放在企業管理的重要位置上,明確“謀事在人,成事也在人”的道理,順應市場經濟的客觀要求,大膽起用一批具有市場意識、懂市場規律、敢于到市場大潮中拼搏的開拓性人才。第二,有公共關系之才。在激烈的市場競爭中,企業形象起著關鍵作用。企業經營者為企業形象的化身而展露在職工和社會關系之中。與上級、同事、下屬以及客戶建立良好的工作關系至關重要。企業與社會是一個整體,經營者突出的應該是“我們”,而不“我”。所以,經營者不僅需要在企業內部充分發揮個人魅力并知人善任,而且更應善于“公關”和社交,與外界人士融洽相處,注重公共關系。公關中,企業經營者應具有企業家的頭腦,外交家的風度,軍事家的膽略,宣傳家的技巧,演說家的口才,以奠定企業堅實的公共關系基礎,在社會上樹立良好的企業形象。第三,有穩定人心之術。穩定人心的管理是當今一門新課題。從實踐來看,企業經營者必須具備兩點:一是清廉自律,管人先管己?!肮鳎睉瞧髽I經營者的座右銘。應保持清廉的自身形象,贏得職工愛戴,增強管理的說服力。二是肝膽相照。經營者應把職工的利益放在重要位置,要與工人、下級同呼吸、共命運,共同樹立“企業興旺我光榮,企業衰敗我恥辱”的思想,使企業的整體效應得到更好的發揮。
2經營素質
第一,以“智”克“愚”。經營者的“智”在于獨具慧眼。要在強手如林、信息紛紜、競爭激烈的市場上求得生存和發展,經營者就要具有較高的智能和運籌帷幄之謀,善于發現對手的弱點,并設法“擊敗”對手。同時要善于揚長避短,保持自身優勢,積極創造各種有利條件。智能的養成,重要的是靠后天艱苦的學習,在實踐中錘煉。具體來講,要多掌握銷售理論和相關知識、如經濟學、管理學、公共關系學、心理學等等;要取人之長,補己之短;要大膽謀劃新、奇、活的營銷方略,做到“天天都有新感覺”,讓消費者置身于新鮮的營銷氣氛之中,感悟到企業經營者智慧結晶的芳香;要勇于實踐,不斷在業務操作中摸索積累增長才干。第二,以“勇”攻“敵”。企業經營者的“勇”在于獨辟蹊徑。商品經濟的本質就是競爭,市場中的每一項經營活動都具有風險性和挑戰性。在競爭中大膽開展對競爭對手的調查,了解競爭對手的經濟實力、企業規模、職工素質、市場經濟、經濟效益、發展前景等基本情況,掌握競爭對手的售貨渠道、價格水平、推銷方式等經營策略;合理地運用各種營銷組合方法,合理地配置資源,找到一條最佳效益的方法,或戰勝對手,擴大陣地;或堅持到底,爭取優勢;或攜手協作,同舟共濟;或激流勇退,另辟蹊徑。當營銷工作一帆風順、門庭若市、興旺發達時,應以更大的勇氣向新的目標沖刺。當營銷工作處于被動、劣勢地位時,不能怨天尤人,坐以待斃,而是要沉著應付,主動出擊,以變應變,積極調整營銷策略,以其獨到的促銷手段扭轉局面,以求“東山再起”,再度輝煌;當爭得銷售市場時,還應多方面收集市場信息,分析、預測商品走勢,在鞏固現有市場的同時,積極開拓“潛在市場”,從而成為拓寬營銷市場的開路先鋒,使企業在市場競爭中不斷地騰飛。
作者:馬麗麗姜艷周海生單位:徐州市泉山區農業水利局江蘇捷宏工程咨詢有限責任公司江蘇福玉德農業科技有限公司
在企業的經濟管理工作中,會計管理不僅是重要的組成部分,同時也是經濟管理所必須要要進行的一項重要工作,也是經濟管理工作的核心內容。通過會計管理工作能夠更好的提高企業在經濟管理中的財務收支狀況,并且會計管理對于提高企業經濟效益也發揮著重要的作用,從這點來看,二者之間有著直接的必然聯系。因此,我們在分析會計管理和企業經濟效益之間關系的同時,要明確二者之間有著相互依存、相輔相成的關系。首先,會計管理工作不僅是會計工作的基礎,也有效的促進了企業在經營過程中的財務平衡,從而加強企業對財務信息的處理與利用,并且通過對財務信息的記錄和分析,有效的制定企業發展所需要的經營策略。會計管理的目標是企業的經濟活動,并且針對這一目標有效的實施相應的管理措施,從而更好的提高企業的經濟效益。其次,企業在獲得更多經濟效益的同時,也能夠有效的提高會計管理工作的質量。會計管理工作對于企業經濟效益的提高是毋庸置疑的,而在企業經濟效益得到保障的同時,會計管理工作也能夠更好的發展,這也就說明二者之間是一種互相依存、相輔相成的關系。作為企業的管理者,首先要認清會計管理工作的重要意義,從而提高會計管理工作的質量,才能夠有效的提高企業的經濟效益。在此基礎上,要明確二者之間的必然聯系,從而加強會計管理對企業經濟效益的影響力。
二、提高企業會計管理質量的幾點措施
雖然會計管理工作對于提高企業經濟效益有著非常重要的作用,然而在實際工作中也經常會出現一些問題,因此,加強會計管理工作的質量也是非常關鍵的環節。下面通過幾方面內容來詳細說明。
(一)加強對高素質的專業會計人員的培養
在會計管理工作中,會計人員是工作的主體,會計人員的工作質量也直接影響著會計管理工作的質量,因此加強會計人員的專業素質也有著重要的意義。在知識經濟環境下,會計工作也有了實質的變化,從以往的會計工作演變成了新型的會計管理工作,這也就要求會計工作人員要與時俱進,轉變思想觀念,從而更好的適應會計管理工作的發展要求。因此,企業需要不斷的加強對會計工作人員的業務培養,不僅要在上崗前進行培訓,在工作的過程中也要通過相應的培訓來提高會計人員的業務水平。同時,會計理論知識和實踐操作能力也是會計工作人員所必須掌握的重要技能,只有加強對會計工作人員的全面培養,才能夠更好的發揮會計人員的能力,這也是建設高素質會計管理團隊的基礎條件。除此之外,對會計工作人員的思想道德素質的培養也是一項重要的內容,只有高素質的人才才能更好的建設好會計管理的隊伍,這對于企業未來的發展建設也有著非常重要的意義。
(二)建立有效的會計制度并嚴格遵守會計準則
會計管理工作也需要有相應的制度標準,只有嚴格按照制度標準來進行工作,才能避免在工作中出現失誤,因此對于財務工作人員來說,首先要清楚認識到會計制度的重要性,并且嚴格遵守會計準則,這對于加強企業的經濟安全也有著重要的作用。企業在培養會計人員綜合素質的同時,還要對會計人員的財務制度觀念進行相應的考核,并且通過不斷的完善和健全財務管理制度來規范會計人員的工作程序,從而使會計人員在更加健康、陽光的環境下工作,這樣也有效的提高了會計管理工作的安全性。
(三)要利用現代新的科學技術進行會計管理,以現代化促進會計管理的有效性
要加強會計管理,就要提高會計工作的有效性。而現代科技的運用正是加強會計管理的可性行操作。隨著科學技術的日新月異,以現代科技取代過去傳統、簡單的計算工作方式是非常必要的。通過以新的計算機工具與網絡系統,不僅可以縮短工作時間,還可以提高核算等工作的精準度,而網絡平臺的運用也更有利于及時掌握與處理經濟信息,有助于對當前經濟進行正確的評估與預測。綜上所述,會計管理對提高企業經濟效益有著至關重要的作用。會計管理是以提高經濟效益為目標的,因此,加強會計管理是非常必要的。在新市場經濟背景下,通過會計人員、會計相關制度與會計具體工作內容與手段等方面來加強會計管理,充分發揮會計工作在維護社會主義市場經濟秩序中的重要作用,從而改善企業經濟管理水平,以促進企業經濟效益的提高。總之,企業是按照市場需要,自主組織生產經營,以提高經濟效益和現實資本保值、增值為目的的經濟組織。加強會計管理是手段,提高經濟效益是目的,企業發展是目標。
隨著經濟和社會的發展,會計信息的質量將會得到進一步提高。會計信息是國家、社會和個人進行決策和評估判斷可靠的依據,會計信息無論對國家宏觀決策還是對企業經營決策都具有重要的作用。因此,加強會計工作的管理,確保會計信息真實、全面、有用和及時非常必要。目前,政府和企業對會計工作都很重視?!吨腥A人民共和國會計法》規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區的會計工作?!?,政府財政部門加強了對本地區會計工作的領導,企業不僅重視會計人員的素質,而且還加強了會計的基礎工作,使會計管理工作制度化,做到目標明確、責任落實、考核嚴格、獎罰分明,會計工作的加強,必將使會計信息的質量得到進一步提高。
2會計核算越來越走向規范化
會計核算規范化,是會計機構、會計人員為進行會計核算而采用具有標準性、統一性和一致性要求的手段、措施和途徑。隨著市場經濟的發展,經濟業務越來越復雜,會計核算內容不僅范圍擴大,而且也越來越復雜,客觀要求會計核算規范化。為確保會計核算規范化,國家制定了《中華人民共和國會計法》以及其他會計法律法規,并要求企業在進行會計核算,填制會計憑證,登記會計帳簿,編制財務會計報告時嚴格遵守。目前,政府和企業對會計工作都很重視。政府財政部門加強了對本地區會計工作的領導,企業加強了會計的基礎工作,會計工作的加強,必將使會計核算越來越走向規范化。
3會計管理工作逐漸向全方位方向發展
隨著經濟和社會的發展,會計管理工作逐漸向全方位方向發展。首先,會計管理工作逐漸走向系統管理,即對會計系統的整體進行全面管理。隨著經濟和社會的發展,會計工作不再是簡單的會計核算,它還包括財務分析和財務預測等工作,會計工作中任何一個環節出了問題,就會影響整個會計工作。因此,會計管理工作要對會計系統的整體進行全面管理;其次,會計管理逐漸走向人本管理,重視對人的管理,是管理之根本。在會計工作中,人始終是決定的因素,重視對人的管理,對提高會計工作質量具有重要的意義;第三,會計管理逐漸走向戰略管理,在激烈的市場競爭中,企業的發展戰略對企業的發展具有重要的作用,企業財務戰略是企業戰略的重要組成部分,是企業戰略的中心,加強財務戰略管理,是促進企業的經濟發展和提高經濟效益的重要途徑;第四,會計管理逐漸重視無形資產管理,隨著知識經濟的發展,企業形成了大量的無形資產,企業的無形資產將會給企業帶來巨大的經濟效益。因此,會計管理將會逐漸重視無形資產管理,以提高企業的創新能力。
4會計人員的素質將會得到進一步提高
計量監管是確保市場經濟有效運行的基本手段。在現代化的市場經濟中,計量科學技術對建立和維護社會主義市場經濟體制起著十分重要的作用,特別是在貿易洽談、技術交流等活動中,都要靠計量得以保證,否則社會經濟生產無法正常運轉,沒有精確的計量儀器和測量方法,科學實驗甚至高新技術的研究與進步將不能正常進行。我國在法律方面相繼頒布《中華人民共和國計量法》、《零售商品稱重計量監督規定》等法律法規,以廣西壯族自治區為例,通過頒布《廣西壯族自治區計量條例》以及縣級以上計量測試研究所(院)等手段來強化計量監管對于市場經濟運行的保障作用。
2目前的市場經濟對計量監管提出的挑戰及存在的問題
2.1計量監管力度不夠,技術機構法律意識淡薄。對于計量執法力度,執法人員在工作時,被檢查對象拒檢或者群眾圍攻的情況屢見不鮮,尤其是集市貿易、偏遠鄉鎮地區,由于監管對象分散、覆蓋范圍有限,無疑加大執法的難度,說明我國在計量方面缺乏有效的監管手段,且處罰力度也不夠。目前的許可證制度采取一次合格審查多次監督復查的形式,對于大多數企業和監督部門而言,監督手段有限,使日常監督抽查流于形式,歸根究底源于我國的法制計量滯后和不夠完善。如《計量法》是在85年制定實施,經過近三十年的發展,該法多條款項已不適應當前市場經濟發展需要。因此,在接到消費者計量方面的投訴時,沒有嚴格的處理流程和對外公開機制,加上違法成本低,投訴成本高,且處罰力度也不夠,消費者往往選擇放棄投訴,使違法行為得不到有效查處。
2.2計量技術機構人員素質偏低,人才短缺。部分縣市的技術機構檢測人才匱乏,計量檢定隊伍的素質有待提高。計量工作人員在日常工作中缺乏緊迫感和危機感,工作積極性不夠、有得過且過的思想,工作能力和業務素質無法適應新經濟形勢的發展,在日常監管過程中對計量法律法規及如何運用等方面的知識相對缺乏,對計量器具的使用方法和原理知之甚少,對電子技術、電腦、綜合實驗等新興技術的使用不夠靈活或不會使用,大多數計量檢定人員的思想狀態仍處于度量衡的傳統時代,嚴重影響計量監管職能在當今市場經濟中的有效發揮。
2.3計量技術機構重復建設嚴重,服務意識薄弱。計量工作量廣面寬,需要人力物力方面的配套完善,檢查技術裝備實時維護和不斷更新,這些都離不開財政補貼,一旦經費得不到滿足,在開始市場檢查時會出現逃檢、拒檢、漏檢等情況,據調查,美國強制管理的計量器具共45種,且主要是度量衡器,工業計量不受政府部門的監管,由工業企業自行監管[2]。美國強制管理的計量器具不多,為提高工作效率他們將檢定和執法合并,而我國實行強制管理的器具多達116種,其他計量器具各級計量行政部門還進行監督檢查,投入的財力資源造成嚴重浪費,效果差強人意。對外服務窗口是聯系百姓與政府的橋梁,是搭建計量監管的有力平臺,而目前部分省市質量技術監督部門對外服務窗口的建立仍是空白。
3如何在市場經濟中發揮計量監管的作用
3.1建立完善的信息反饋系統,暢通計量監管渠道。隨著互聯網的不斷發展,質監部門應該積極完善信息反饋系統的建設,使社會公眾可以隨時根據需要查詢各種計量器具的準確使用方法,消費者還可利用計量器具的條碼隨時通過互聯網或手機或短信獲取到該計量器具是否已檢定的信息查詢,其次,各個地區的質監網站應設立監督投訴模塊,公示投訴流程圖,如消費者遇到某些不法商家使用未經檢定或經檢定為不合格的計量器具,可通過多種信息渠道告知當地質檢部門查處,既有效約束不法分子的違法行為,又提高計量監督的效率,使百姓意識到“投訴有因,處理有果”的監管理念,維護消費者合法權益。
3.2學習外省先進計量監管理念,營造和諧計量環境。以廣西為例,面對較為落后的經濟發展環境,廣西在計量監管方面應與時俱進跟上社會發展的腳步,積極學習外省先進的計量監管理念。為推動計量監管工作,北京市質監局與中石化北京石油分公司共同研究,決定依據國際標準,在公司內建立測量管理體系,對油品的運輸、儲存和銷售進行全過程、全方位的計量數據有效管理,及時對加油站的計量檢測工作進行系統控制[3];山東泰安市充分利用“5•20世界計量日”、“3•15國際消費者權益日”、“6•6愛眼日”等有利時機,聯合醫療衛生單位、眼鏡店、計量器具生產企業等,組織開展免費測試、開放實驗室、計量器具新產品展示[4]。同時,強化“重視民生計量,營造和諧計量環境”理念,將關系老百姓日常生活和生命安全的諸多計量管理工作列入質監部門的重點工作之一。在各級行政機關和技術機構的監管下,大力加強宣傳和管理力度,將計量監管延伸到市場經濟的每一個主體上,使計量監管進社區、進企業、走進千家萬戶,形成計量監管無處不在、處處都有、消費者安心、企業滿意的社會和諧局面。