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政府在對公路工程項目進行審計的過程中,需要對各項工程造價指標進行分析,以便明確各項收入支出是否合理,從而審計費用。
1.1做好審前的準備工作
首先全面調查待審計的項目,搜集整理并分析歸納有關工程造價的各項資料、信息,比如招投標文件、工程合同、設計、施工、竣工圖紙、設計變更、監理簽證資料,以及材料設備采購清單、各種報價單等。同時,熟悉并核對所有設計,施工和竣工圖紙,進行清點。
1.2工程費用
1.2.1人工費。
在各類工程費用中,人工費是頻繁變動的一類費用。為了控制人工費用的比例,筆者將通過本文具體分析實際結算人工費和預算取定的人工費之間的偏差。比如某高架橋工程,涉及140片后張法,40米T形梁的人工費的審計。實際結算的人工工日工資單價比預算定額取定的單價要高,但同時實際施工的工日總數相應縮減,據此計算出人工費預算為9000元/片,共計126萬元。實際費用僅為112萬元,比預算費用減少了14萬元。相比之下,實際支出并未超支,表明施工單位的實際費用控制比較合理。
1.2.2材料費。
材料費主要觀察工程材料用量總數,材料使用量情況,對比預算用量和預算費用。在某一處中橋施工中,預算鋼筋用量為218.35噸,同時預算考慮2.5%的損耗,實際鋼筋用量223.37噸,超出預算5.02噸,但是在施工過程中并未發現材料浪費以及非正常使用的情況,同時損耗也在正常范圍之內。由于清單中包含了損耗,因此必須將所統計的鋼筋總量中撇除超預算的部分。鋼筋部分一律參考施工圖紙計入工程量,切記重復多計。需要注意的是,由于預算多采用定額單價,且鋼筋作為主材定額中屬于未定價材料,且鋼筋市場價波動較大,因此必須掌握材料市場價格信息,嚴格控制材料單價,并根據掌握的材料價格信息,準確核實材料價差,并分析其合理性。
1.2.3機械費。
機械費是施工所用各種機械、設備所消耗的機械臺班數,臺班費用。以瀝青混凝土路面面層施工為例,乙方外租攤鋪和運輸機械,此項機械費應先根據預算,分解瀝青混凝土攤鋪和運輸機械,考慮施工損耗和機械降效,核算每單位混合料的機械費,從而審核此項機械費是否合理。
1.2.4管理費。
管理費,就是將實際費用以工程項目、部門、預算費用等標準進行歸類匯總,然后與目標費用對比分析,針對超預算的部分進行具體分析,明確相關責任部門,避免浪費工程成本。
1.2.5設計變更費用。
審計之前,收集并核對變更聯系單是否俱全,是否有相關負責人員簽字,是否有先施工后補簽的現象,同時確保設計變更的工程量的真實性,查看變更簽字時間是否與施工時間一致,對設計變更與工程簽證進行嚴格區分。現行管理規范中提及,這兩項變更均屬預備費,不同的是,設計變更聯系單必須由設計單位統一開據,工程簽證則由現場施工人員出具。
1.2.6建設單位管理費等費用。
建設單位管理費,工程監理費,設計文件審查費,研究實驗費,交竣工驗收試驗檢測費,聯合試運轉費,生產人員培訓費,前期工作費,占地拆遷費等費用以規定的計價程序與相應費率按規范計算,結果與國家標準對比確定各自費用是否合理。
2費用審核重點
2.1工程量的審核
要求按照定額標準全面復核已統計的工程量,明確清單工程量計算規則,重點排查是否有重復計算的工程量。
2.2單價套用審核
合同中已規定的工程量清單綜合單價,按合同價執行;合同中沒有規定清單外工程量,按類似綜合單價執行;合同中沒有規定同時沒有類似工程量綜合單價的,按照現行國家及各省市,部委的規定,雙方約定價格執行。
3結語
一、建設工程造價控制中存在的問韙分析
1、事前控制工作不到位
由于事前控制工作欠缺,只能事后承認“既成事實”,無法事先做好預控和影響,從而影響建設項目各實施階段的決策,造成工程造價的失控和心中無數。
2、工程前期造價控制不嚴格
在工程建設前期階段,由于統籌工作不細,忽視建設工程前期工作階段的造價控制工作,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審校施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。工程造價控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段,而在做好投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。要有效地控制建設工程造價就要堅決地把控制重點轉到建設前期階段,尤其是抓住設計這個關鍵階段。
3、工程技術與工程造價結合不夠
長期以來,我國工程建設領域技術與經濟相分離。許多國外專家指出,中國工程技術人員的技術水平、工作能力、知識面,跟外國同行相比,幾乎不相上下,但他們缺乏經濟觀念,設計思想保守。國外的技術人員時刻考慮如何降低工程造價,而中國的工程技術人員則只抓工程質量,忽視工程造價的控制。現階段我們需要以提高工程投資效益為目的,在工程建設過程中把技術與經濟有機結臺起來,通過技術比較,經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間對立統一關系,力爭在技術先進的條件下求得經濟合理,在經濟合理的基礎上更好地發展技術先進,把控制工程造價觀念滲透到各項工程設計和施工技術措施中。
二、當前我國工程造價管理的現狀
目前,我國的建設項目工程造價管理已經進人了跨世紀的歷史發展新時期,面對全球經濟一體化的浪潮,中國進人wTO的競爭態勢和國際大承包商的發展趨勢,必須著眼于長遠發展,堅持以創新為主線,認真研討新時期建設項目工程造價管理的發展方向、發展態勢和發展措施,搶占市場競爭的制高點,迎接新的挑戰。
我國現行建設工程造價管理體制存在許多方面的局限性具俸表現在如下幾個方面。
1、定額方面:現行工程預算定額盡管在補充和完善,但還跟不上價格變化與建筑材料更新換代的需求。
2、行業法規方面:建設工程造價領域的法制還不健全,政策還不配套,缺乏監管機制,導致建筑工程造價管理的不規范操作現象嚴重,嚴重阻礙建設工程領域的健康發展。
3、管理體系方面:現行的建設工程造價管理僅能實現建設工程的局部管理,導致工程造價失控,“三超”現象嚴重。有些工程在立項階段就工程投資估算不實,資金尚未落實就急于上項目,甚至編制虛假的工程概算;有些工程在投資估算時未考慮動態因素,導致市場價格變動形成投資缺口。
4、建設方管理方面:現階段我國投資體制還不完善,責任機制還不健全。特別是市場供求關系失衡時的業主在建筑市場中居于主導地位,造成建設各方各自為政,發生許多不規范行為,影響了建設工程正常的建設進度,工程質量和工程造價的合理確定。
5、工程造價咨詢機構方面:工程建設相關的中介服務機構日益壯大,其執業行為的規范已愈顯重要。工程造價咨詢業務的資質要求,從業范圍、成果文件簽署及執業行為規范等方面的規定,都有待予完善。從微觀上看,我國目前的工程合同計價一般為招投標價格和預算包干價格兩中,這兩種價格的確定都是按照有關預算定額來進行計算。編制概預算投標報價時,主要依據為各行業部門編制的部門或地方統一預算定額。各承包方很少有自己的一套比較完善的預算定額修盯系統,由于國內預算定額是基于行業平均生產率以及國內資產設備生產率進行制定的,而且修訂周期過長,不能反映當前的實際水平,所以在騙制概預算和投標報價時,須進行較大幅度的調整
三、加強工程造價控制的措施
1、確定合理的設計周期,保證設計質量
在設計單位承接工程項目時,需要與業主積極溝通,強調設計周期與工程造價的關系,取得理解和支持,為工程項目的費用控制工作打下良好的基礎。特別是在總承包工程中,合理的設汁周期尤為重要,它為設計方案論證和比較,以及在重大工程中技術設計階段進行多方案的選擇創造了條件,并使之成為可能。從而避免了設計各階段的圖紙深度不夠。設計質量欠佳的現象發生。
2、加強設計部門的經濟責任制,節約工程投資
工程設計中技術與經濟是相互依存,不可分離的整體。設計過程是使技術與經濟合理統一的過程。要健全和加強設計部門的責任制,從思想上明確設計人員不僅要對其所設計的技術負責,還應對其所設計的工程造價負責。應根據節約投資額的大小對設計單位實行獎勵。由于采用新技術、新工藝、新材料,節約了工程項目投資,設計費的計取也應體現優質優價,而不是投資減少,設計計費隨之減少。同時,對設計保守,浪費、擴大規模、高標準、肥梁胖柱、深基礎、粗鋼筋等造成投資超支的行為予以處罰。只有這樣,才能調動設計人員的積極性,達到控制投資的目的。
3、運用價值工程理念,優化工程設計
價值工程是以提高產品價值為中心,對產品進行功能分析的方法。通過分析可將技術問題與經濟問題緊密結合起來。在設計過程中,運用價值工程對設計方案進行優化。一般來說,提高產品的價值有以下5個途徑:功能提高,成本降低,這是最理想的途徑;功能不變,成本降低;成本不變,提高功能;成本略提高,帶來功能的大提高,功能略下降,帶來成本大大降低。
【關鍵詞】建筑工程;造價控制;問題;對策
引言
隨著我國經濟實力地不斷加強,社會對各個行業及領域的投資力度不斷加大,尤其是在當前形勢下我國宏觀經濟調控,有很大一部分比較大的項目如建筑工程項目均陸續啟動,這就為拉動內需以及推動社會投資提供了比較強大的動力。在新形勢下,如何綜合考慮各項因素,對如何發揮建筑工程投資的經濟以及社會效益,為社會和人們所普遍關注。因此,這就需要加強建筑工程全過程控制中的造價控制,要秉承“合理確定造價、有效控制造價”的宗旨以及堅持“最優化、減量化、資源使用最小化”的原則[1,2],對建筑工程進行造價控制。造價的有效控制貫穿于建筑工程的整個過程之中,是以經濟及社會效益為主要導向的建筑工程項目的一個至關重要的環節和步驟。本文就是在對當前時期下我國建筑工程造價控制過程中所存在的問題進行分析的前提之下,提出了目前加強建筑工程造價控制的幾點對策。
1 建筑工程項目投資決策階段的造價控制
1.1 建筑工程項目決策階段存在的問題分析
我們知道,建筑工程項目決策階段主要有兩個階段所構成,即建筑工程項目建議書階段以及可行性研究階段。(1)項目建議書階段:往往是由建設單位向投資的業主或是直接投資部門提出必要的投資結算,內容十分簡單。正是由于其在內容上表現得尤為簡單,所以才會經常遺漏某些項目;(2)可行性研究階段:在該階段,建筑工程勘察設計單位受建設單位之委托而進行可行性研究,對投資估算進行編制,該估算經過一系列的審批之后將作為此項目工程造價的最高限額。然而,建筑工程可行性研究階段主要是以經濟效益分析以及項目方案優化選擇為主要內容,在工程量方面不夠確定。因此,筆者認為,在此階段的投資估算準確度十分之差。而且,建筑工程單位對于投資估算以及造價控制方面的知識并不是非常地了解,對工藝流程以及方案缺乏比較深入地研究和探索,某些時候建筑工程施工單位為了能夠使其所報地項目能夠獲得批準,有意邀請在投資估算的時候過低的估量工程造價,搞“釣魚工程“,這就在很大程度上增加了建筑工程量估算的不準確性。
1.2 項目決策階段造價控制對策及方法
建筑工程項目決策階段造價的控制主要做到如下幾點:(1)首先要對市場進行調查分析,并進行可行性研究,搜集建筑工程項目基礎資料,并對資料的可靠度以及準確度進行較好地分析,積極地完成投資預測以及經濟分析;(2)專業的技術人員應該對大量的相關統計數據以及信息進行掌握和了解,對建筑工程項目的可行性以及必要性進行必要的分析和研究;(3)加強做好方案的優化比選,這是做好建筑工程造價控制工作的一個關鍵步驟。據相關的統計資料表明,一個建筑工程項目在前期方案的優化比選的過程之中節約投資的可能性達到80%以上,要能夠有效地進行建筑工程造價控制,就需要將工作重點置于前期工作之中,通過對建筑工程項目建設方案的優化,使得工藝流程趨于簡約化,設備選擇趨于合理化,這就能夠從很大程度上節約大量的資金[3]。
2 建筑工程項目設計階段造價控制
建筑工程項目設計階段一般來說,主要存在著如下問題,即存在經濟與技術的結合度不夠、對成本控制的認識不夠以及與建筑工程造價控制環節相脫鉤等方面的問題。在實際的工作之中,均是由設計方面的工作人員對工程現場進行勘察,然后根據所勘察的數據進行分析,從而選擇優化的方案進行設計,并向工程造價工作人員提供相關的建筑工程資料之后由造價人員進行預算以及概算,造價人員一般很少深入建筑工程施工現場對建筑工程項目的施工情況以及現場的一系列情況進行了解,一般而言他們很難對各種因素進行綜合性地考慮與思索。而且,設計人員在設計中一般都比較注重產品安全實用,技術先進,強調設計的產值,而對設計產品的經濟性重視不夠,不抓設計中的經濟指標和成本控制工作。目前基本建設項目投資管理部門都采取分段式的管理方法,與之相適應的估算、概算、預算和結算也是分段編制的。設計單位負責初步設計概算和施工圖預算,但不參與工程竣工后結算,形成投資控制的脫節[4]。
3 招投標階段以及建筑工程施工階段的造價控制
3.1 建筑工程招投標以及施工階段中存在的問題
招投標以及施工階段的一些建筑工程單位為了能夠最大限度地節約資金,利用“僧多粥少”這一現象,在招標工程之中故意地進行壓價,那么這就導致了建筑工程造價發生了嚴重地失真現象。這其中的原因主要在于建筑施工單位是通過低價進行中標的,因此在一個建筑工程項目實際的施工過程之中就會想法設法地去增加現場簽證及技術地變更,目的在于能夠獲得額外收益,或者是干脆“偷工減料”,在材料方面以次充好來博取高額的利潤,從而留下了質量上的大隱患。
在建筑工程項目施工階段一般存在著如下幾個方面的問題[5]:(1)建筑工程施工單位造價控制目標制定不科學以及不合理,缺乏一定的先進性及前瞻性;(2)材料價格管理方法落后,材料采購、儲存量計算不科學,不能很好地掌握采購時機;(3)施工單位從自身利益出發,想方設法謀求設計變更,增加工程量博取較高利潤;(4)在施工組織方面,多數施工企業還一直沿用老辦法,現有的人、財、物沒能得到合理配置與利用,造成大量浪費,從而導致工程投入增加。
3.2 建筑工程招投標階段的造價控制對策
3.2.1 做好建筑工程造價資料的收集與整理工作
加強建筑工程造價資料的收集和 工作,并將其作為一項重要而又關機的基礎工作來進行管理,建立建筑工程造價資料積累制度,盡早地實現本項工作的規范化、信息化以及標準化。工程造價工作人員每負責和管理一個建筑工程項目,在完成之后要及時地將該項目造價資料按照統一性的格式對微機管理系統進行錄入,為以后類似建筑工程提供一些有價值的參考。
3.2.2 加強工程招投標管理,合理確定工程造價
(1)嚴格禁止招標人利用施工企業“找活”心切的特點,人為地要求施工企業壓價讓利或提出摯資施工等條件;(2)標底應選擇在合理造價區間內,使招投標雙方都有利可圖,并以達到雙贏為目的。(3)在招投標全程堅持公開、公平、公正的原則,加強社會對招投標的監督;(4)不斷提高標底的編制水平和評標人員的業務素質,防止壓標或低價搶標;
4 結論
綜上所述可知,目前我國的建筑工程造價控制過程中存在著一系列較為突出的問題,為了能夠促使造價控制能夠更為有效以及更為科學,那么這就需要解決這些問題,采取相應的對策。這些對策要根據建筑工程造價的全過程來進行,即工程項目投資決策階段、工程項目設計階段、建筑工程招投標以及施工階段四個階段來進行分析,這樣才能夠對建筑工程所有階段的造價進行有效的控制。
參考文獻:
[1]王志文. 對建筑工程造價控制的存在問題及對策分析[J].四川建筑,2010,36(1).
[2]邱蓉. 基于全過程的建筑工程造價控制研究[J].科技創新導報,2009(30).
[3]黃正岳,趙衛國. 我國建筑工程造價控制面臨的問題與對策[J].中國對外貿易(英文版),2010(19).
建筑中級職稱論文字數要求
每個刊物的字數都是不一樣的,要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等,一般多數在2500字左右
建筑中級職稱論文
淺談建筑行業新型材料在建設中的應用
隨著科學技術的發展,學科的交叉及多元化產生了新的技術和工藝。這些前沿的技術、工藝越來越多的應用于建筑材料的研制開發,使得建筑材料的發展日新月異。如何在項目開發中進行合理應用,并使其轉換為建筑企業新的生產力,進一步增加建筑施工的高技術含量,穩步提高工程質量,增加經濟效益,是擺在施工企業面前的重要問題。本文既分析了建筑材料在項目開發中應用的現狀,也考慮到了建筑新型材料在應用過程中應注意的事項,并結合多年從事建筑施工工作的經歷,談談如果加快建筑新型材料在項目開發中應用的思路。
1.建筑新型材料在項目開發中的發展現狀
隨著建筑市場秩序的逐步規范,科學技術作為第一生產力的作用日益突出,一批具有核心競爭力、技術實力強的企業在市場競爭中迅速做大做強,一些先進的施工技術得到廣泛應用,以光導纖維,太陽反射材料,新型高分子材料,納米技術等為代表的新材料就此步入建材的領地,大大促進了建筑材料的更新換代。實踐中,我國新型建筑材料主要包括以下幾大方面:
1.1化學制品類新型建材
化學建材產品具有較好的防腐蝕性能、自重輕、施工方便、生產能耗低等特點,是由高聚物加工或用高聚物對傳統材料改性所制成的建筑材料的統稱。隨著建筑業成為國民經濟支柱產業之一以及住宅產業的快速發展,建筑用塑料管材發展迅猛。舊的建筑材料正在被逐步淘汰,現以大量了采用塑料窗、新型防水材料、塑料或塑料復合上下水管、塑料電線護管、無機和有機保溫隔熱材料等新型復合材料。
1.2新型高強度水泥
目前國內已進行普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥、火山灰質硅酸鹽水泥、粉煤灰硅酸鹽水泥和復合硅酸鹽水泥等5類。不過,水泥新材料的應用主要還是集中在混凝土材料的高性能化和可持續發展的問題上。隨著建筑結構物的增多,混凝土材料用量也相應增大,但混凝土原材料中用量最大的砂石骨料不是用之不盡、取之不竭的。利用廢棄混凝土制作建筑材料,實現混凝土材料的循環利用是水泥混凝土工業走向可持續發展的根本要求。
1.3墻體新型材料
發展新型內外墻建筑涂料,以及新型承重或非承重墻體材料等新型建筑材料,對降低建筑造價起著十分關鍵的作用。墻體材料是住宅的主要材料,以往我國的建筑墻體主要是實心粘土磚。隨著技術的進步,大量工程建設已經開始使用工業固體廢棄物如礦渣、粉煤灰等工業廢渣以及建筑垃圾等制造的建筑材料。另外,一些新型墻體材料如石膏與玻纖配制的石膏空心墻板等也逐步被應用到具體的建筑工程中。
1.4綠色建材
綠色建材指采用清潔生產技術,少用天然資源和能源,大量使用工業或城市固態廢棄物,產無毒害、無污染、有利于人體健康的建筑材料。綠色環保已經成為當今社會的時代主題,作為其中的一部分,綠色建筑的建設需要大量的健康節能、可循環利用的綠色建材。實踐中,綠色建材已經開始應用到個別工程中,相信未來不久,綠色建材將成為建筑材料中的主導。
1.5智能材料
智能材料一般是指以最佳條件響應外界環境的變化,且按這種變化顯示自己功能的材料.它可以感到外界環境的變化,并針對這種變化作出瞬時主動響應,具有自診斷、自適應、自修復和壽命預報以及靠自身驅動完成特定功能的能力。有專家預測,到2015年,智能材料
將成為每個 建筑必備的建筑材料新軍。
2.項目開發中 應用建筑新型材料的影響因素
建筑材料成本一般占工程造價的60%-70%(以土建工程計算),建筑材料儲備占流動資金60%以上。可見,建筑材料在整個建筑工程項目中占有很大的比例,如果新材料能夠得到廣泛應用,無疑會大大降低企業成本。但建筑新材料的應用是一個系統的工程,總體看,我國建筑業仍處于增長方式粗放、效益較低的 發展階段,一些企業缺乏主動采用新材料、新工藝、新技術的動力,眾多工程仍在使用落后的工藝和技術。因此,要真正使新材料得到應用,必須考慮解決好相關的影響因素。(1)推廣應用新技術必須有企業領導的重視和支持及上級主管部門的指導。有必要 組織一個強有力的組織體系,通過認真進行策劃、編制詳細的 計劃措施,有計劃地組織科技人員進行技術攻關和崗位培訓,抓好各個環節,并按照預定的計劃實施,推動新材料的應用。(2)建筑新材料能否得到廣泛應用很大程度上是由施工企業經營效益決定的。今天的建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備,而這些技術條件和技術裝備需要企業的技術力量和技術 工作組織 管理水平來支撐來實施,而這所有的一切都是由雄厚的企業 經濟實力為基礎的。如果一個施工企業連應用正常建筑材料的能力都沒有,就更不談不上應用新的材料了。(3)建筑施工的特殊性影響到了建筑新材料的發揮。一般來說,建筑施工的類型繁多,規模各不相同,施工作業是多項技術綜合應用、工序搭接的過程,在這些生產過程中要應用大量的新型建筑材料,必須有嚴格的質量標準和有效的整體規劃,進保證施工正常有次序地進行,以便達到預期的質量要求。
推廣應用新技術,有利于企業提高工程質量,縮短施工工期,降低工程成本,增強 社會 信譽。只要上述幾個問題能夠得到良好的解決,新技術的應用就能夠給企業帶來了良好的社會信譽,為企業開拓市場奠定良好的基礎。
3.建筑新材料在項目開發中的應用對策
新型建材的推廣應用,必須符合各種建筑體系的質量需求。建筑材料的更新換代,必須與建筑體系的變革相適應。因此,新型建材的應用需要一個可供建筑專家與材料專家、建材供應商和建筑承包商共同研究、開發、推廣、應用的展示場所,促進新型建材與建筑革新的同步發展。為了構筑這個平臺,我們可以從以下幾個方面入手。
(1)制定詳細的建筑新材料應用計劃在編制施工組織設計的同時,認真編制建筑新材料的應用計劃和實施措施,使計劃、措施、實施對策、優化辦法等都能做到井然有序,這樣既保證了建筑工程進度和工程質量,又能使新技術得到應用,同時降低了工程的整體成本。
(2)組織新技術培訓新材料的應用是一個從陌生到熟悉的過程,為使新技術項目得到順利的應用,建筑單位應由技術部牽頭組織培訓、學習規范,對有關人員進行書面交底,明確新技術的施工方法、質保措施、安全措施、質量標準和工程驗收規范,為新技術的應用奠定良好的基礎。
(3)保證新材料應用質量新技術應用的好壞直接體現在工程質量上。加強應用過程中的質量預控,是保證新材料應用后工程質量的關鍵。具體在開發項目中應建立質量保證體系,有針對性地確保新技術在工程應用中的成功。在具體施工中,將各施工工序、技術環節對操作人員詳細交底,對遇到的實際問題組織有關人員進行技術攻關,保證新技術的順利實施。
4.結語
廣泛應用建筑新材料是建筑企業未來發展的一項重要舉措。對建筑企業來說,通過在具體項目應用中應用新技術、新材料、新工藝,能夠給自己積累豐富的 經驗,從而更能促進企業技術水平的提高,為企業的未來發展帶來了生機和活力。
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關鍵詞:安裝工程造價控制策略
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
建筑安裝工程作為整個建筑工程的一部分,安裝工程的造價占總造價的比例不高,但因安裝工程涉及的管理部門多、設備安裝技術含量高、安裝工程的專業多、系統復雜、受新材料和新工藝的影響大,常常會導致安裝工程的造價難以控制,因此增加整個建筑工程的造價。所以做好安裝工程的造價控制對于降低建筑工程造價具有直接意義。
二、建筑安裝工程造價存在問題
由于受到各種條件的約束,不同地域和不同地質環境的影響,加上建筑安裝項目本身投資大、工期長、涉及材料種類多、過程工序復雜、質量要求嚴格等因素,在施工過程中遇到的條件也有很多限制。因此,施工過程中與建設單位、設計單位、地方政府等主管部門都必須有很好的聯系。建筑工程施工合同涉及的內容多而復雜,對于工作人員的要求也越來越高,如果施工企業的合同管理人員對其合同業務不熟悉、目標不明確,對工程的系統性缺乏規劃和管理,從而造成嚴重的經濟損失。
三、安裝工程造價的影響因素分析
1、施工人員
(1)管理人員的管理水平低。施工管理人員的管理水平和執行力度直影響到安裝工程的質量。如果施工管理人員配備不完善、管理水平較低、執行力弱,就會造成施工現場混亂、班組工種不清、重復搬運和材料浪費等現象,增加安裝工程成本。
(2)施工作業人員不達標。目前,農民工隊伍是我國建筑施工的生力軍。大部分農民工缺乏必要的崗前技能培訓,技能不熟練、勞動效率低下,安裝工程施工質量難以保障,可能造成較高的工程返工率,增加工程成本。
(3)造價管理人員缺乏。近些年,我國建筑業出現了“大干快上”的局面,造價人員一度出現了人才匱乏的現象,不少其他非建筑和經濟專業人員進入了造價管理隊伍。由于這部分造價管理人員對建筑業和經濟管理的專業知識了解甚少,在具體的工作中難以發揮積極的效用,不能實現控制成本的目的。
2、施工材料的因素
(1)材料質量問題。安裝工程的材料質量是控制造價的基本保證。利用不合格材料施工的安裝工程不僅存在安裝隱患,而且要造成多次返工增加造價,同時因為售后保養次數頻繁增加后期成本。
(2)材料價格波動大。目前,由于金融危機的后續影響、區域性價格壟斷等因素,經常造成材料價格異常波動。而造價管理部門的市場指導價,具有一定的滯后性,對本工程造價控制具有不利的影響。
3、施工設備
施工機械是進行安裝工程施工的工具,機械的效率、能耗和故障概率對安裝造價的影響十分明顯,必須進行預先控制。
4、施工環境
環境因素指的就是現場施工條件。現場場地特征將直接影響施工總平面布置,不利的地形條件將制約機械設備的作業、材料堆放。同時,施工現場的地質條件也將影響后續施工造成影響,可能造成設計變更等。
5、施工技術
技術因素主要指的是施工組織設計、專項施工方案和造價管理手段。施工組織設計和施工方案是否先進,直接影響工程造價。技術性差的施工方案和施工組織設計可能違背了施工原則,違反施工程序,從而造成安裝工程質量、安全和進度上不達標,而增加造價。
四、安裝工程造價控制措施探討
1、提高施工人員的質量
針對可能出現的施工作業人員技能較低、施工管理人員和造價人員水平較差等問題,項目部將采取下列措施進行預控:
(1)精選年輕體健的農民工組建班組,優化班組任務;嚴格執行操作工人崗前技能培訓制度,關鍵崗位需通過技能考核后方能上崗,每次進入工區進行技術和安全交底,從而保證施工質量和進度、減少操作失誤,降低工程的直接費用。
(2)抽調業務嫻熟、具有相應資格證書的施工管理人員和造價人員參與項目管理。制定嚴格的考核制度,將造價控制情況與工資、獎金掛鉤,充分發揮各個崗位的崗位職責,強化管理績效,適當減少間接費用。
2、控制施工材料的價格
控制材料時項目部材料采購本著滿足施工、適當儲備的原則,根據施工圖紙、工程量清單,確定采購物資范圍和種類,編制工程需用材料采購計劃申請表,經項目經理批準后采購,提交專職采購人員進行采購。材料到場后,項目部組織相關人員進行驗貨,對物資設備的名稱、數量、規格型號、生產廠家;物資設備的質量證明文件(材質書、爐批號、合格證、檢驗報告等);物資設備的外觀、幾何尺寸等進行檢查。
同時,造價管理部門的市場指導價不是特定價。項目部只能將其作為工程計價的參考,主動走向市場,優選材料供應商,貸比三家。比較多家材料質量和價格、售后服務等,篩選質優價廉的材料設備供應商,并與這些供應商建立長期的聯系,及時掌握材料、設備的價格變化情況,從而能較好的控制材料、設備的質量和價格,降低工程造價。
3、完善施工設備管理
安裝工程施工機械調配計劃按施工方案中所采取使用的機械,根據施工總進度計劃編制。進入現場的施工機械必須性能良好,進場前要進行試車運轉,以保證施工過程中正常運轉,為確??偣て趧撛鞐l件。施工機械的進、退場時間,嚴格按施工進度要求,進退場及時,確保整個工程的施工任務在總工期內順利完成。
4、優化施工環境
(1)施工平面布置堅持減少對周邊環境影響的原則,方便施工、提高設備利用率的原則,確保工程質量和工期的原則,符合安全生產和文明施工的原則,降低臨設費用的原則,進行合理布置。
(2)針對可能出現的地質勘查報告不準確的現象,項目部及時向有關部門進行匯報,并請求順延工期,以免造成工期索賠;并積極配合有關單位進行地質再探和變更,盡可能爭取實現工期目標。
4、嚴格施工工藝
(1)優化施工組織設計,選擇技術先進、經濟合理的施工方案。在工程實施過程中,除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外,還應對施工過程中的專題施工方案進行審查,運用價值工程法等方法通過不斷地對項目做多方案的技術經濟比較分析,努力挖掘節約工程投資的潛力,從而達到節約投資,創造更高效益的目的。
(2)堅持按圖施工原則,盡可能減少變更。在圖紙的設計階段就應該做到盡量的全面,將整個工程進行系統的規劃與設計;在核實階段加以完善,使施工圖紙的設計與工程本身相適應,進而避免施工過程的變更。
5、其他控制措施
(1)加強現場工程量簽證的監督和管理工作。現場簽證是工程建設過程中一項經常性的工作,安裝工程由于現場簽證的不嚴肅,引起工程造價失控。不嚴肅的工程量簽證問題對安裝工程施工方的造價控制也帶來的許多不便,為今后的索賠埋下隱患。
(2)采取信息化管理手段,進行工程造價動態管理。針對安裝工程施工復雜、工程量大的特點,為避免人工計算造成的效率低下、容易出錯的現象安裝工程項目可以采用中國建筑科學研究院開發的“建筑企業信息化管理軟件”,其中的經營管理信息系統就是專門針對企業經營、造價控制進行開發的。該系統基于網絡技術,將一個建設項目從設計、施工到竣工階段進行信息化管理,結構清晰、條理分明、操作界面友好,可執行全生命周期動態化管理。同時,委派參與使用的管理隊伍參與專業培訓,提高管理效率。
五、結束語
由于安裝工程的復雜性,影響因素的多變性,工程實施階段會出現圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設單位,除隨時檢查隱蔽工程外,對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設計、施工、建設、監理單位對隱蔽工程進行會簽,確保隱蔽工程的準確性。
參考文獻:
[1] 吳紅仙. 安裝工程造價的影響因素與控制措施[J]. 中國高新技術企業. 2010(18)
【關鍵詞】投資決策;項目設計;招投標;施工及竣工決算審計
1、項目投資決策階段的投資控制
1.1、項目投資決策階段目前存在的問題
目前在項目建議書階段,通常由建設單位向公司投資計劃部提出投資估算,內容相當簡單往往造成漏項。在可行性研究階段,建設單位委托設計單位、勘察設計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算,該投資估算經審批后將作為此項目工程造價的最高限額。但由于本階段以經濟分析和方案為主,工程量不明確,所以設計院本階段的投資估算,準確性較差,同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行,而且對工藝流程和方案缺乏認真研究;有時建設單位為了所報項目能被批準,要求設計單位在投資估算時有意低估,搞“釣魚工程”,增加了估算的不準確性。
1.2、投資決策階段的工程造價控制
1.2.1、在投資決策階段做好基礎資料的收集,保證詳實、準確
要做好項目的投資預測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料,對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。
1.2.2、認真做好市場研究,是論證項目建設必要性的關鍵
市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析。包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況;類似項目的建設情況;國家對該產業的政策和今后發展趨勢等。要做好市場研究,技術經濟人員就需要掌握大量的統計數據和信息資料,并進行綜合分析和處理,項目建設的必要性。
1.2.3、做好方案優化是控制工程造價的關鍵
據國外統計資料表明,在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為80%左右,所以,要真正有效地控制工程造價,就應該把工作重點放在前期工作上,結合項目的實際情況,在滿足生產的前提下,遵循"效益至上"的原則,進行多方案比選,通過方案優化,使工藝流程盡量簡單,設備選型更加合理,從而節約大量資金。
1.2.4、合理確定評價價格和基準參數是做好經濟效益的基礎
財務評價是在國家現行財稅制度和價格體系下,計算項目范圍內的效益和費用,分析項目的盈利能力、清償能力,以考察項目在財務上的可行性。在財務評價中,評價價格的選用是項目經濟評價的關鍵,直接影響評價的質量。
2、項目設計階段
2.1、項目設計階段目前存在的問題
2.1.1、技術和經濟的結合不夠
長期以來,在工程建設領域,工程設計和投資控制工作聯系不夠緊密是一種普遍現象。一提到設計,大家必然想到那是設計人員的責任;一提到造價控制,想當然的是造價人員的職責。在實際工作中,一般都是設計人員根據設計委托進行現場調查,選擇方案,進行設計,不同階段向造價人員提供條件,進行估價或預算。造價人員對工程概況、現場情況了解很少,無法將各種影響因素考慮全面。
2.1.2、設計中成本控制認識不足,影響競爭能力
設計人員在設計中一般都比較注重設計產品安全實用,技術先進,強調設計的產值,而對設計產品的經濟性不夠重視,不抓設計中的經濟指標和成本控制工作。
2.1.3、造價控制環節脫節
目前基本建設項目投資管理部門都采取分段式的管理方法,與之相適應的估算、概算、預算和結算也是分段編制的。設計單位一般負責初步設計概算和施工圖預算,但結算一般都不參與,造成投資控制的脫節。現在新材料、新設備不斷更新,價格不斷變化,定額調整滯后,對工程造價的約束力降低,預算和結算差距不斷增大,如果設計單位沒有機會了解實際發生的工程成本,做不到評價前階段造價控制質量如何,缺乏信息反饋,無法進行事后分析,積累經驗,在以后的工作中遇到同樣的問題也就不能有所突破,不能進一步提高造價工作的質量。
2.2、項目設計階段的工程造價控制
2.2.1、設計階段沒有引起足夠重視,造成失誤和浪費
限額設計是以項目可行性研究報告的批復所確定的建設規模、建設內容、建設標準為依據,在投資估算限額范圍內進行工程設計,以提高投資的經濟效益。另外,從業主的角度講,業主的資金是有限的,他的目的是通過項目建設實現經濟效益,設計的任務就是利用業主的有限資金,合理確定工程標準、規模,確保項目的實施完成,保護業主的經濟利益。從這個意義上講限額設計更是業主所關心的。
3、招投標階段、施工階段
3.1、招投標、施工階段存在的問題
一些建設單位為了減少建設資金,利用"僧多粥少"這一現象,在招標工程中任意壓價,導致工程造價嚴重失真。使得個別施工單位通過低價中標,而在施工過程中想方設法增加現場簽證及技術變更,以獲得額外收入,或干脆偷工減料,在材料上以次充好來蒙混過關,留下質量隱患。
3.2、招投標階段、施工階段的工程造價的控制
3.2.1、做好工程造價資料的收集整理工作
要做好工程造價資料的收集這里工作,應該把它作為一項重要的基礎工作來抓,建立造價資料積累制度,實現該工作的標準化、規范化和信息管理系統化。造價人員每負責一個項目,在完成后都要及時將該項目造價資料按統一的格式錄入微機管理系統,為以后類似工程提供參考信息。
3.2.2、加強工程招投標,合理確定工程造價
一是堅持公開、公平、公正的原則,加強對招投標的監督;二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質,切實防止壓標或低價搶標;三是嚴格禁止招標人利用施工企業"找活"心切的特點,人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件;四是標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖,達到雙贏的目的。
3.2.3、加強施工管理,科學組織施工,嚴格控制工程造價
關鍵施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造價是動態控制等。
4、竣工結算階段
4、1、目前存在問題
竣工結算、后評估階段存在的問題:施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現象,調查資料顯示,對施工單位的結算審查核減率一般在15%~25%。
4、2、改進建議
在竣工階段,按有關規定編制竣工結算,計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。
總之,現在我國的造價控制管理還是靜態滯后的,不利于動態的控制投資,這就要求造價管理人員規范、系統地做好造價資料的積累,以適應造價工作新的要求,為項目決策提供科學的依據,提高企業競爭能力。
【關鍵詞】工程項目;預結算;問題;控制措施
1、工程預結算的主要工作內容
工程預結算是工程造價管理工作的重點內容之一,其管理效果直接影響到工程造價管理工作是否能夠得以全面落實,并關系到工程項目的經濟收益能否實現等多方面的問題。工程預結算工作的管理內容較為復雜,涉及到工程項目建設中資金運用中可能出現的方方面面問題,是現代工程管理的基本內容之一。目前,我國工程預結算的工作內容主要有以下幾方面:
1.1工程量的計算
在建筑工程項目造價管理工作中,工程量的計算是工程項目預決算管理工作的基本內容之一,其決定了工程資金的投入與運用的總體狀況。建筑工程項目的工程量計算是一項相對復雜的工作內容,其對于技術性、科學性、客觀性的要求較高。工程量的計算要由專業的建筑工程造價人員來進行計算,首先要熟悉定額的計算規則,以及定額中的內容,對每個分部分項都要理解到位;其次要結合每個工程項目具體情況,了解工程項目的整體建設目標,詳細了解施工設計圖紙要求,并準確的把握好圖紙以及相關的施工規范,還要加上工程項目的具體質量標準、施工工藝、技術流程等最終來確定。工程量是工程造價的基礎,只有準確的掌握了工程量的計算結果,才能較為全面的計算出工程項目建設費用以及所需要的資金情況,進而做出全面準確的工程造價方案。
1.2工程整體建設成本的預算
項目成本內容很多,主要有土地費用、報建費用、建安工程費用、基礎設施費用、公共配套費用以及財務管理費用等等諸多的費用構成了成本費用。一個項目的利潤高低,成本的高低影響著利潤的高低,因此成本的預算就成了至關重要,必不可少的一項工作。工程建設成本的預算是在工程量計算結果的基礎上來進行的(可計算工程量部分),在有量的情況下,那就存在一個價格的問題,價格的合理性,以及價格的不可預見性等,在做成本時都要充分考慮,只有充分考慮了才能說明成本預算的準確性。整體建設成本預算是對于工程項目整體資金運用情況的科學計劃方案。在工程整體建設成本預算工作中,一些較大的項目相對容易計算出來,而應該重視的則是一些細節項目的預算,同時工程預算人員還要堅持“降低工程成本、提高經濟收益”的基本原則,確保工程項目參與各方經濟收益的實現。
1.3工程項目的竣工結算
工程項目的竣工結算是對工程項目預結算工作的總結,其主要工作內容是結合工程項目實際資金運用情況對工程各項預算工作進行全面的審核,以最終計算出工程項目的經濟收益。工程項目的竣工結算不僅僅具有審核工程預算方案的作用,還應該注意對于工程資金管理工作經驗的分析與總結,以更好的促進工程項目預結算工作的全面發展與進步。
2、國內工程預結算中常見的問題
近年來,在長期的實踐與創新發展過程中,國內工程預結算管理工作已經有了較大的發展與進步,現已基本實現工程預結算管理工作的科學化、現代化。但是在預結算管理工作中也不可避免的出現了一些問題與弊端,是急需得到改進與完善的。目前,國內工程預結算中常見的問題主要有以下幾點:
2.1普遍缺乏健全的管理組織
目前,國內工程預結算管理工作普遍存在缺乏健全管理組織的問題,這與建筑工程行業科學化管理的要求不相適應。部分建筑工程項目為了節省工程開支,而大量壓縮預結算管理人員的數量,這就必然導致了管理組織難以健全,管理制度的制定與落實難以全面得到保障的問題。工程預結算管理工作的內容較為復雜,并不是一個人或幾個人就可完成的,它需要有一個健全的管理組織、管理體制來全面監督與管理,這樣才能切實保證工程項目預結算管理工作的開展與進行。
2.2招標、投標制的實施還需進一步完善
近年來,國內建筑工程項目普遍實行招標投標制,將競爭的機制引入建筑市場是社會主義市場經濟的內在要求,它對于規范市場行為、避免腐敗的產生無疑起到了重要作用。招標、投標工作是工程預結算管理工作的前提和基礎,但在招標投標的實踐中,仍然存在許多不足,如:規避招標、不合理分標、串標、排斥潛在的投標人、行業封鎖等行為,使招標投標流于形式,這些都不利于建筑工程造價管理工作的全面開展和進行。
3、工程預結算的主要控制措施
工程預結算控制的目的不僅是要對工程項目投入的資金做全面的管理與分配,更要以科學、合理的管理理論,更好地利用有限的資金,使工程項目獲取更大的經濟收益。工程預結算的控制工作要考慮全面,并結合客觀實際情況,進行細致的分析和研究,進而制定出合理的工程預結算控制措施。工程預結算的控制措施,主要表現在以下兩方面:
3.1加強工程投資計劃管理
工程預算內建設投資計劃的管理是十分重要的,目前,國內實行的主要是分級管理,投資總額和分部門、分地區投資由國家確定。按照建設項目隸屬關系和計劃安排權限,國務院各部門和各地區安排的項目,所需資金分別由中央財政預算和地方財政預算撥給。與此相適應,銀行收回貸款,其中屬于中央預算安排的,上交中央財政;屬于地方預算安排的,上交地方財政部門。工程建設單位一律要在建設銀行開戶,并將批準的工程建設計劃、項目建議書、設計任務書、初步設計、設計概算及投資包干合同等提送開戶的建設銀行,以便銀行進行有效的工程造價監督與管理。對于各單位而言,每個項目啟動前,都應有詳細的投資計劃,做到計劃先行,按計劃進行工作的安排,有條不紊的開展各項工作,加強計劃管理,更好的為項目服務。
3.2嚴格執行工程預結算工作的基本準則
在工程預結算的管理工作中,控制措施的制定與落實主要取決于工程預結算工作應嚴格的按照基本準則來執行。在工程預結算控制中,管理人員只有熟悉和精通工程預結算工作的基本準則,才能準確無誤進行各項工程資金管理工作。建筑工程施工單位編制的工程預結算方案,往往存在一些與相關準則相背離的現象。國內大部分工程項目的預結算工作管理人員都是按照傳統的方法進行預算與結算,這就造成了工程資金運用中經常出現誤差的問題,無形中提高了工程造價工作的準確性與難度。只有建筑工程的預結算審核人員嚴格執行工程預結算工作的基本準則,才能去偽存真,確定合理的價位,制定出正確的建筑工程預結算控制方案與措施。
參考文獻
[1]申曉寧,毛成澤.淺談現代建筑工程項目預結算管理工作的開展與進行[J].廣東科技,2005(1)
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