時間：2022-10-26 08:02:14
序論：在您撰寫學科制度論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
圖書館學科館員制度最早可以追溯到1981年，美國卡內基要梅隆大學圖書館為了更有效地服務專家學者的教學科研工作，委派熟悉本館館藏結構，并能熟練掌握文獻資源獲取手段的資深圖書館員，與對口專業的專家學者建立專門聯系,為他們提供相應的信息咨詢和檢索服務，以便更好地滿足專家學者的文獻資源需求。這便是圖書館學科館員制度形成的雛形。中國的高校圖書館學科館員制度開始于20世紀末，1998年，清華大學圖書館在國內率先建立學科館員制度，緊接著北京大學、南開大學等十余所重點大學也都引入了這一模式。進入21世紀，學科館員制度更是在高校圖書館界遍地開花。據不完全統計，截止到2007年，全國已有56所高校引入了學科館員制度。
2高校圖書館學科館員制度產生的背景
學科館員制度之所以會產生并逐漸在高校圖書館界得到廣泛認同和采用，與社會發展，科技進步的背景是分不開的。伴隨著科技的迅猛發展，信息資源數量的增長速度也是前所未有，而且出現了各種不同載體形式的信息資源，這就是所謂的信息爆炸。面對這樣紛繁復雜的信息資源海洋，信息用戶想要檢索獲取教學科研所需的文獻信息資源，必然要比以往任何時候都要復雜和困難。而一直以來，作為學校教學科研工作信息保障重要部門的高校圖書館，如果仍然沿用過去的信息服務方式，肯定是不能滿足學校各院系的專家學者的教學科研要求的。高校圖書館必須從海量的信息資源中，有針對性地找出讀者所需的專業信息，從而更好地為教學科研服務，這就需要有一種新的信息服務制度模式產生?？梢?，現代信息技術發展要求高校圖書館建立學科館員制度。
3高校圖書館學科館員制度建設的意義
學科館員制度建設對提高高?？蒲兴剑龠M社會生產力發展有重要的意義，同時也有利于高校圖書館自身服務水平的提升。
3.1學科館員制度有利于提高學?？蒲兴?/p>
高校圖書館作為信息保障機構，擔負著為學校教學、科研工作提供信息服務的任務，服務對象主要是各院系專家學者。服務對象層次較高，他們的信息需求同一般讀者相比，也更加專業、準確、深入、有時效性。針對這部分信息需求，圖書館必須改變過去被動的服務方法，主動出擊，全面深入地了解專家學者的最新研究情況，聽取他們的信息需求曰然后有針對性地對各類型的學科專業文獻信息進行收集整理和分析研究，及時反饋，以保證他們的科研工作順利進行。因此圖書館必須建立學科館員制度。
3.2學科館員制度有利于提高圖書館信息服務水平
以往高校圖書館側重于文獻的收藏和保管，信息服務方式也趨向被動，一般只有在讀者有了信息需求，主動找到圖書館尋求幫助的情況下，才提供信息服務，而且服務內容也只是查找文獻，電子資源使用培訓等初級服務，并沒有達到主動、深入了解讀者信息需求，分析研究，提供信息服務的水平。而學科館員可以深入各學科了解各院系教學科研對專業文獻信息的需求，有針對性地對學科專業文獻信息進行收集整理、分析研究，并主動提供高水平、專業化、深層次的服務。學科館員的建立，成為院系與圖書館溝通的橋梁，通過直接傾聽讀者意見和建議，有針對性地主動為教學科研提供深層次的服務，為學科建設提供文獻保障。
3.3學科館員制度建設有利于提升圖書館工作人員素質
一直以來高校圖書館人員結構都比較復雜，其中既包括圖書館學、情報學專業出身的工作人員，也有通過其他渠道進入圖書館的人員，因此整體素質參差不齊，知識結構也不合理，服務水平不能得到很好的保證。圖書館即便想為教學科研工作提供更好更專業的信息服務，也面臨巧婦難為無米之炊的困境。圖書館通過建設以人為本的學科館員制度，對圖書館工作人員提出更高的要求，有助于在館內建立良好的學習氛圍曰圖書館館員為適應工作需要，必須加強自身的學習，特別是英語、計算機，以及學校專業方面的學習。這樣一來，將會大大提高圖書館工作人員的整體素質和服務水平。
3.4學科館員制度建設有利于提升高校圖書館地位
圖書館在高校中長期處于比較低的地位，不被學校所重視。出現這種情況有一定的客觀外部原因，但更大的原因還是在于高校圖書館本身信息服務工作沒有得到讀者的認可，特別是沒有得到掌握話語權的學校各院系專家學者的認可。傳統的高校圖書館只重視館藏資源的建設和保存，重野藏冶輕野用冶，服務上也只是被動地等待讀者上門，不能主動地與讀者特別是從事教學科研工作的專家學者交流溝通，帶來的結果就是圖書館在讀者心目中印象不夠深刻，讀者、特別是這些從事重要教學科研項目的專家學者們，在遇到文獻信息需求的時候，第一時間不會想到通過圖書館來獲取他們所需的文獻信息，而是習慣于通過自己查閱工具書，網絡檢索等方式解決信息需求問題。這種情況造成的后果是高校圖書館不能很好地參與到學校的教學科研工作中去，不能發揮其應有的文獻信息保障作用，導致圖書館在學校內部影響力日益下降，地位也相應降低，并出現逐漸被邊緣化的趨勢。學科館員制度的建立，能夠建立起一座連接圖書館與讀者的橋梁，使高校圖書館能夠主動了解、傾聽讀者需求，密切跟蹤專家學者的教學科研進度，了解掌握其信息需求，并根據需求收集整理相關文獻信息資源，加以分析研究，有針對性地為學校重要教學科研活動提供文獻信息保障，在學校學科建設中發揮應有的作用。這樣才能使得學校領導和廣大讀者充分認識到圖書館在教學科研工作中的重要作用，進一步擴大圖書館在學校的影響力，提升圖書館在學校內部的地位，爭取學校對圖書館建設增加投入，在政策資金等多方面加大對圖書館的扶持力度。
4高校圖書館學科館員制度建設具體舉措
4.1加強人才培養，建立學科館員人才儲備
學科館員制度建設的核心問題是人才的培養和儲備。學科館員不同于以往傳統的圖書館工作人員，傳統的圖書館館員更多傾向于文獻資源的建設與保管，對其自身的要求也只是需要了解、熟悉本館館藏資源，能夠在讀者利用圖書館查找文獻信息資源的時候，迅速準確地為讀者找出所需相關文獻資源。這樣的工作任務決定了傳統的圖書館館員只需要掌握圖書館學情報學專業相關知識就可以了。而學科館員因其擔負的工作任務不同，對其自身素質要求和專業教育背景也不同于以往。要想成為一名合格的學科館員，除了具備圖書館學專業知識以外，還應該具有圖書館學專業以外的其他專業教育背景，另外也需要具備一定的外語讀寫能力，掌握一定的計算機技術，網絡技能。圖書館應當通過多種方式來培養符合學科館員要求的人才隊伍。首先，從外部引進具有其他專業教育背景的工作人員，特別是跟學校重點建設學科相關專業的畢業生。以往圖書館引進的應屆畢業生大多都是圖書館學情報學專業，這樣往往造成圖書館工作人員對本校各個學科專業不熟悉，不了解，無法做到很有針對性地為學校教學科研工作提供所需的文獻信息資源。今后圖書館在引進人才時，除了圖書館學情報學專業畢業生之外，也應當考慮引進一部分具有其它專業教育背景的人才，比如計算機相關專業、外語專業、以及本校所開設的某些專業的畢業生。其次，高校圖書館也應鼓勵并開展繼續教育，目前各高校人事編制都比較緊張，單純依靠增加編制，引進人才來建設符合要求的學科館員隊伍存在一定困難，因此圖書館必須重視繼續教育，鼓勵原有工作人員，繼續加強學習其他專業知識，為館內工作人員繼續深造創造良好的氛圍和條件。從館內培養出一批既有圖書館學專業背景，又對學校相關專業非常熟悉的學科館員人才隊伍。
4.2調整部門結構，適應學科館員制度建設
傳統的高校圖書館部門結構一直以來都是按照圖書館學業務流程劃分的，基本都是按照對文獻資源的處理過程來設置各個部門，野采、分、編、典、流冶。這樣的部門劃分是符合傳統的高校圖書館信息服務模式的。但是如果要建立學科館員制度，就必須對傳統的部門結構進行調整，這是由學科館員的工作任務決定的。學科館員工作的重點在于主動了解讀者特別是從事教學科研工作的專家、學者對文獻信息的需求，進而根據需求收集整理相關專業文獻信息資源，并加以分析研究，提供給相關的專家學者，以保障其信息需求。這樣的工作任務，要求圖書館內部打破過去傳統的部門劃分，建立一個由圖書館領導指揮下的，各部門一起參與的學科館員服務機構，例如像南開大學圖書館的學科館員組，或是像河南理工大學圖書館成立的學科館員管理委員會等。這些組織機構都具有一些共同的特點，首先是由圖書館領導牽頭成立，統一協調部屬曰其次成員涵蓋全館各個業務部門，通力合作。這樣的組織機構有利于及時了解學科建設信息需求，有針對性地進行文獻資源建設，縮短特定文獻資源從采訪到流通的時間周期，更好地為專家學者教學科研工作提供信息保障服務。
4.3建立完善評估體系與激勵制度
提高學科館員工作效率為了更好地衡量、判斷學科館員為學科建設和教學科研服務的能力和工作業績，圖書館應該建立完善服務質量評估體系，制定任務目標，明確學科館員的責任劃分，規范學科館員的管理體系，這樣才能夠讓每一名學科館員清楚地了解他所需要做的工作內容和工作目標，明確自身的角色定位和工作職責，從而更出色地為專家學者的教學科研工作提供信息保障服務，完成圖書館賦予他的學科服務任務。在建立目標評估體系的同時，為了激發學科館員工作熱情，鼓勵學科館員不斷提升個人服務能力和水平，圖書館也應當建立完善合理的激勵制度。對工作認真負責，學科服務成績顯著的學科館員給予一定的物質和精神方面的獎勵，以調動大家工作熱情，獎勵先進，帶動整體共同提高，使學科館員隊伍形成野比學趕超冶的良好氛圍，不斷提升自己服務能力。
4.4加強宣傳推廣學科館員制度
第一條為推動我市科技進步和經濟社會的加速發展，促進科學技術的普及和推廣，促進科技人才的成長和提高，市人民政府設立**市自然科學優秀論文獎，每兩年評選一次。
為保證評選工作的規范化、制度化，參照《浙江省自然科學優秀論文獎評選條例》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條**市自然科學優秀論文的評選，堅持學術水平和應用價值并重，以及公開、公平、擇優的原則。
第三條**市自然科學優秀論文獎以精神獎勵為主，物質獎勵為輔。
第二章組織
第四條**市自然科學優秀論文獎評審委員會是本獎評選工作的領導機構(下稱市評審委)。市評審委主任由市政府聯系科協的副市長擔任，成員由市有關部門的主要負責人組成。
第五條市評審委下設若干個專家評審組，由相關學科、專業領域中學術造詣高、公道正派的專家組成。專家評審組的成員不作固定，每次從專家庫中選定。每個專家評審組人數不少于5人，其中至少3人應具有高級職稱。專家評審組設組長、副組長各一名。
第六條市評審委下設辦公室(簡稱市評審辦)，負責市自然科學優秀論文獎評審的日常工作。辦公室設在市科協，辦公室主任由市科協分管該項工作的領導擔任。
第三章申報
第七條凡在**市的科技工作者和自然科學學會會員的論文均可申報。與市外人員合作的論文，我市作者必須是第一作者。外市作者受我市有關單位委托，承擔我市有關項目的研究成果也可以申報，但需提供委托方的證明。
第八條申報評選的論文必須是在市級以上公開出版刊物上發表的論文，或在省級以上學術會議上交流并被選入學會正式刊印論文集的論文。
第九條申報評選的論文要求論點明確、論據充分、論證可靠、結論準確、文字簡煉、邏輯嚴密。凡屬綜述文章、考察調研報告、工藝文件、翻譯文章及出版的書籍等均不列入申報。
第十條申報評選的時間應為該次評選年限范圍的第一年1月1日至次年的12月31日。
第十一條申報評選的論文必須由第一作者提出申請，填寫《**市自然科學優秀論文申報評審表》(一律用中文書寫)，申報論文文種為中文(外文版的須翻譯成中文)。市級自然科學學會會員的論文由所在學會匯總后統一向市評審辦申報；縣區自然科學學會會員的論文經縣區科協匯總后統一向市評審辦申報；沒有參加自然科學學會的科技工作者論文可以送同一專業的自然科學學會或市級主管部門匯總后向市評審辦申報；高校、省市科研單位科技人員的論文經所在單位推薦后直接向市評審辦申報。
第十二條數人合作的論文，申報作者最多不超過5人，署名次序應與時一致；以協作組、課題組名義申報的論文，必須署主要完成人名字，人數不超過5人。
第四章標準
第十三條**市自然科學優秀論文獎設一等獎、二等獎和三等獎，設獎數量比為1：2：3，原則上一等獎設10篇，二等獎設20篇，三等獎設30篇。實際評獎數量根據申報論文質量情況具體確定，可以少于上述獎項數，但不能超過。
第十四條評獎標準：
(一)凡在理論上、學術上處國內先進、省內領先地位，對經濟社會的發展能產生重大影響或產生重大經濟社會效益的論文；在科學實驗手段或技術上有重大革新或有發明創造的論文；對本學科發展有重大突破或在推動學科發展上有較大貢獻的論文為一等獎。
(二)凡在某一研究領域中有創新的觀點，其學術水平屬省內先進、市內領先地位；或對經濟社會的發展有較大影響的論文為二等獎。
(三)凡具有一定的學術理論觀點，其水平屬市內先進、行業領先地位；或有一定的推廣價值，對經濟社會的發展能產生一定影響的論文為三等獎。
第十五條在堅持評選標準的前提下，要兼顧工、農、醫、理、綜合交叉等學科的論文分布。對同一作者、同一研究領域的多篇論文，一般只可獲一項獎。第一作者為40周歲以下(含40周歲，指時的年齡)青年科技工作者的，同等條件下應優先入選。
第五章評選
第十六條評選工作按專家評審組初評和市評審委終評兩級進行。
第十七條專家評審組對論文進行評審，并對每篇論文進行評分(評分標準和辦法由市評審辦另行制定)。
第十八條市評審辦根據各專家評審組對論文的評分情況，從高分到低分排序后向市評審委提出評獎建議。
第十九條市評審辦向市評審委推薦一、二、三等獎建議論文時，應附下列材料：
(一)參評論文目錄清單；
(二)專家評審組人員名單；
(三)專家評審組評分匯總表及推薦為一、二、三等獎論文的名單。
一等獎論文原則上須附檢索報告。
第二十條市評審委對市評審辦提出的評獎建議進行審定。
第二十一條市自然科學優秀論文擬獎作品應當在市級主要媒體公示，公示期一般為10天。任何單位和個人對市自然科學優秀論文獎擬獎作品有異議的，可以在公示期內向市評審辦提出，由市評審辦組織進行調查，并提出處理建議，報市評審委作出處理決定。
評選結果報市人民政府批準，并發文公告。
第六章獎勵及經費
第二十二條評選工作經費和獎勵經費由市政府撥款。一、二、三等獎的獎金額度由市評審委確定。
第二十三條市評審辦向獲獎者所在單位書面通報獲獎結果，存入個人檔案，作為論文作者考核、晉升、評定專業技術職稱等的依據。
第七章紀律
第二十四條獲獎者如有弄虛作假、剽竊他人成果的，一經查實，市評審辦報請市評審委撤銷獲獎者有關獎勵，收回證書和獎金，并通知其所在單位給予批評教育或行政處分。
第二十五條獲獎者因著作權等引發的糾紛，按《中華人民共和國著作權法》等有關法律、法規的規定解決。
第二十六條參加評審工作的人員必須嚴格遵守評審紀律，認真執行評審標準，團結協作，秉公盡職，按時完成評審工作。
第二十七條評審人員如有等違反評審紀律的行為，一經發現立即給予其取消評審資格等處理。
第八章附則
Abstract:Reviewing postgraduate dissertations is very important to the control of the dissertation quality. In this paper the author introduces the social science postgraduate dissertations assessment methods and procedures, anlysis the practice results of the anonymous review system and the international review system and the advantages and disadvantages of both systems. On that basis the author points out the shortcomings of existing studies, suggests some directions of future researches.
關鍵詞：社會科學 學位論文 評審制度
Key words: social science dissertation review system
作者簡介：成龍（1987―），男，江蘇泰興人，蘇州大學政治與公共管理學院，碩士研究生，從事高等教育、創業理論研究。
研究生學位論文是衡量研究生教育質量的重要指標之一，它綜合體現了研究生的科研能力、創新能力、掌握和運用知識能力及書面表達能力，是研究生教育的重要組成部分和總結性成果。有專家倡議，為提高研究生學位論文質量，應“從學位論文的設計、研究與寫作到評審、答辯，實行全面質量管理”[1]。近年來，研究者不約而同地聚焦于研究生學位論文的評審制度研究，并發表了大量的學術文章。作者對這些文獻資料進行了梳理，歸納總結社會科學類研究生學位論文評審制度方面的研究成果，以期為下一步深入研究提供參考與借鑒。
一、 社科類研究生學位論文評審的方法與程序
學位論文評審是由學位管理部門組織的，受聘專家以通訊、書面或其它形式，對學位申請者所提交的學位論文進行科學評價的具體活動。通過評審，學位申請者本人及其導師可以得到來自不同角度的意見和建議，豐富和完整文章內容；另一方面，作為學位管理部門，通過反饋回來的評審意見，可以了解學位論文的實際水平，并對其質量進行監督，同時作為審批答辯的依據；此外，通過對不同學科的評審意見進行收集、分析、整合，可以找到影響學位論文質量的主要因素，從而為提高學位論文水平提供決策支持[2]。
學位論文評審通常采用“專家評審”的方法，即國際上所說的“同行評議”。 同行評議是指由該領域或鄰近領域的專家以通訊或現場接觸的方式，來評價研究工作科學價值的一種評估方式，是國際科技界公認的科學評價的最重要的方法。根據馬莉萍（2005）的觀點，論文評審方法根據不同的劃分標準可以分為：（1）校內評審和校外評審；（2）定性評審和定量評審；（3）公開評審和匿名評審；（4）書面評審、網上評審與口頭評審[2]。最常見的分類方法是第三種，即根據評審的方式分為公開評審和匿名評審，國際評審是匿名評審的一種衍生評審方式。
學位論文的評審程序一般按照以下五個步驟進行：（1）建立評審標準；（2）提交論文；（3）確定評審方式；（4）選聘評審專家；（5）意見反饋與處理[3]。
二、 社科類研究生學位論文評審制度的現狀
公開評審與匿名評審是國際上并存的兩種常見學位論文評審方式。美英等國的大學一般采用公開評審的方式，這是一種直接由導師提出擬參評專家名單，經主管部門審核批準后，送這些專家評閱的方式。但也有一些國家采用匿名評審方式，如澳大利亞很多大學，要求博士生在預計答辯前2個月將申請博士學位的論文提交研究生院，由研究生院選定國內外3為專家對其進行評審。我國香港地區的大學，對博士論文也采取類似的匿名評審方式。在我國，自建立學位制度至90年代中期以來，各培養單位一直采取公開評審方式對博士學位論文進行評閱[3]。
在中國，傳統意義上的公開評審方法實際操作中，評審專家名單通常由導師來確定。這種做法的優越性在于：操作性強、易于聘請合適的專家。然而，這種評審方法經過多年的實踐檢驗和論證，暴露出了一些必須引起重視的弊端：一是導師一般聘請熟識或有學術往來的專家，因此評審專家通常會做出高于學位論文實際水平的評價，不利于對學位論文的監督，淘汰制也就更無法實現；二是導師所認識的專家有限，由導師來確定評審專家名單有一定的局限性和重復性，片面的評審意見既不能反映學位論文的水平，也不能反映指導教師的指導能力[2]。
為了解決傳統評審辦法帶來的弊端，90年代中期始，清華大學、浙江大學、復旦大學等陸續改革公開評審制度，試行匿名評審并逐步擴大匿名評審比例，甚至出現了國際評審的方法。
三、 匿名評審制度的實踐與改進
(一) 匿名評審的實踐與作用
學位論文匿名評審，分為單匿名評審（又稱“單盲審”）和雙匿名評審（又稱“雙盲審”）。單匿名評審是只隱去評審專家的信息，研究生和導師的信息是公開的；雙匿名評審是同時隱去評審專家的信息、研究生的信息和導師的信息。具體操作分為兩種情況：（1）各高校研究生院管理部門將學位論文寄給其它高校研究生院，再由對方研究生院管理部門將論文派發給本校相關專業的專家；（2）各高校研究生院管理部門自行建立專家庫，根據專家庫將學位論文寄給相關研究方向的專家[2]。
王則溫、趙張耀（2009）通過相同的博士學位論文在兩種不同的評審方式中的評價差異探討不同評審方式對學位論文評價的影響[4]。結果表明：（1）雙向匿名復審大幅度降低了各項評價指標的優秀比例；（2）雙向匿名復審使中等及以下的評價比例有較大的提高；（3）評價為較差等級的比例在雙向匿名復審和原始評閱中都是極低的。王珞晶、張春元等（2005）對參加普通評閱的博士論文和匿名評審的博士論文評閱意見做了統計分析，結果如下：（1）匿名評審使論文評閱更加客觀、公正、規范；（2）學位論文的整體質量得到顯著提高[5]。
可見匿名評審制度可以有以下作用：（1）避免了論文評審過程中的人為影響，提高評閱結果的客觀性、公正性；（2）對提高學位論文水平具有督促作用；（3）有利于管理部門及時了解研究生培養過程中的問題 [2][6]。
(二) 匿名評審的問題與改進措施
盡管匿名評審制度對解決傳統評審制度的問題起到比較大的作用，不得不注意的是在實行匿名評審的實踐中，出現了一系列問題，概括起來可以分為以下幾個方面：（1）立足點不正確，建立在對學位申請者、導師及評審人不信任的基礎上；（2）增加了評審的中間環節，評審的科學性、權威性打了折扣；（3）成本較高；（4）學校對外校專家缺乏聯系性和約束性，專家積極性不高 [7]。
針對上述問題，學者們提出了很多解決措施，概括起來包括：（1）科學建立高質量的匿名評審專家庫；（2）制定較為詳盡的評價指標體系；（3）健全對評審專家的選聘和監督機制；（4）建立配套的保障措施等。李秀兵（2007）結合西安交通大學“雙盲”評審的情況，從學位論文應包含的信息問題、評閱人的確定問題、評閱意見的表達問題和評閱意見的后處理問題等角度出發，分析了問題的表現形式、原因，并提出了解決的措施[8]。
（三）國際評審制度的出現
在學位論文評審制度改革的浪潮中，國際化評審也在少數高校中推行開來。論文的國際評審，就是通過一定的方法，選取用外文撰寫的學位論文，將其送至外國同行專家進行評審。這種評審主要是充分發揮國外同行專家作用，評審往往更嚴格、更具體、要求更高，對促進研究生用外文撰寫論文、擴大國內研究生在國外的知名度、增進國際交流與合作具有積極作用；但是國際化評審受到很多條件的制約，如時間長、費用高、選聘合適的外國專家比較困難以及學位論文必須用外文撰寫等，因此，要想使國際化評審達到預期效果，并能大面積推廣，尚需建立一系列配套保障體制和措施。目前，中國地質大學在組織學位論文評審工作中，大膽地嘗試了這種評審方式，其他大學也有涉及[9]。
參考文獻：
[1] 吳宏翔,顧云深.研究生學位論文質量保障體系建設的實踐與思考[J].學位與研究生教育,2007(12):23
[2] 馬莉萍.淺析研究生學位論文評審及主要辦法[J].科技管理研究,2005(10):131
[3] 孫,高虹等.談博士學位論文評審方式改革[J].學位與研究生教育,2003(7):23
[4] 王則溫,趙張耀.關于博士學位論文評審有關問題的探討[J].研究生培養,2009,3:39-40
[5] 王珞晶,張春元.博士學位論文評閱改革成效分析[J].高等教育研究學報,2005(1):48-49
[6] 蔣紅燕.碩士學位論文盲審制度效果探討[J].牡丹江教育學院學報,2006(1):39
[7] 路淑琨, 甄良等.哈工大博士學位論文匿名評審數據統計分析[J].學位與研究生教育,2007(增刊)：81
論文關鍵詞：學科館員 學科結構 文科學科館員
“學科館員”(Subject Librarian)，是指圖書館既具有某個學科的專業學歷，又具有情報信息專業知識和技能的復合型人才，通常被譽為學科文獻專家(Bibliographer)。我國的學科館員制度是在借鑒國外學科館員制度成功實施的基礎E發展起來的。1998年清華大學圖書館成立了“學科館員小組”，開創了我國圖書館學科館員制度的先河。隨后，西安交通大學、北京大學、武漢大學等高校圖書館紛紛效仿，到目前為止我國已有近60所大學實(試珩了學科館員制度)。
1我校的學科結構現狀與圖書館建設
1．1加強重學科建設。我校自1954年成為國家首批確定的6所重點大學以來，一直重視重點學科的發展，例如材料、航天、土木、計算機等學院都都取得了輝煌的成績。其中，一級學科博士、碩士學位授權點18個；二級學科博士、碩士授權點81個。國家工科基礎課程教學基地(5個)，國家重點實驗室(8個)，省、部級重點研究(院、所、中心)、實驗室(36個)，國家工程研究中42，(3個)，中國科學院院士、中國工程院院士(22人)。1996年我校首批進入國家“2l1工程”重氨彥沒的院校。經過“211工程”、‘’985工程”的重點建設我校已經發展成為一所以理工為主，理、工、管、文、經、法相結合，多學科、開放式、研究型的國家重大學。
1.2促進薄弱學科發展。近幾年來，隨著我國高等教育改革的深化，高等院校紛紛合并，學校規模、專業規模不斷擴大。在這一形式下，我校也加大了薄弱學科的發展力度。文科專業是我校的薄弱環節，1995年哈工大文與社會科學學院成立了，它標志著我校的文科建設邁上了—個新的臺階。人文學院學科門類涉及哲學、經濟學、法學、文學、歷史學、管理學，一級學科8個。有社會學、國際經濟與貿易、漢語言文學、思想政治教育4個本科專業，社會學和國際經濟與貿易是黑龍江省重點建設專業；有哲學、社會學和理論3個碩士學位—級學科授枧(覆蓋22個二級學科碩士點)，其中有9個二級學科碩士學位授權點招生，1個社會工程與管理博土；承擔面向全校開設的從本科生層次到博士生層次的思想政治理論公共課，以及大量的人文素質教育公共選修課。
1.3圖書館的學科化服務模式。圖書館是學校的文獻信息中心，是教學科研的重要組成部分和輔助部門。高校圖書館為各學科服務的宗旨是：以其豐富的文獻信息資源重點支持優勢學科，輔助薄弱學科。面對我校各學科迅猛發展的形勢，圖書館也必須緊跟時代步伐，轉變觀念。如何發揮各院系原有的學科優勢，促進新成立學科專的發展，是學校教學科研中的一件大事。許多高校圖書館的學者同仁們就此問題進行了積極的探討，提出了許多具有指導作用的建議和對策，其主要觀點就是建立學科館員制度。建立學科館員制度，圖書館就可以加強同院系之間的緊密聯系，及時了解他們在文獻信息方面的需求，有針對陸地開展工作。
2我校建立文科學科館員制度的必要性及學科館員的服務要求
2．1文科學科館員制度建立的必要性。我校文科發展已初具規模，完備的學科建設對高校圖書館的發展提出了更高的要求：
(1)對藏書建設提出更高的要求：我館藏書傳統以重點學科為主，忽視薄弱學科。新興學科尤其是文科的發展，促使我館要重視文科文獻資源的建設，以滿足文科科研需求。
(2)對信息服務的整體水平提出更高的要求：以往信息服務的對象主要是重點學科，而今隨著人文學科的發展壯大，服務對象已擴大到各個學科領域。這一突如其來的變化領館員們猝不及防，加強對薄弱學科的服務力度勢在必行。
(3)對服務手段、服務方式提出更高的要求：以往館員注重的是重點學科的服務，對薄弱學科，從藏書到信息檢索都不太重視。而新學科的發展要求館員應迅速了解新學科的發展動態，為各學科的學生及科研人員提供完善的基礎和高端服務。
(4)對用戶信息教育提出更高的要求：關于外文數據庫，以往館員只重視重點學科數據庫的使用和檢索，而對于一些文科方面的數據庫了解不夠深入。學科館員應該熟練掌握文科期刊數據庫，如SAGE。并能根據用戶的需要進行科技查新。
2．2文科學科館員的服務要求。首先，學科館員要融人一線，服務—線。作為我校的文科學科館員跟其他學科有所不同，重點學科的服務較為成熟。而文科在學校由于是后起之秀，好多科研人員對圖書館的服務并不十分熟悉。這就要求文科學科館員盡可能多的到院里，到科研一線。為用戶提供隨時隨地的服務。其次，用戶在信息保障、信息需求、信息服務上存在的問題，服務該院(所)的學科館員都必須履行全責。學科館員要為服務的過程和效果負責。解決不同研究所的不同問題，沒有既定的模式可以遵循，沒有現成的經驗可以借鑒，只有學科館員自己去探索，去創新。最后，對大量原始文獻進行集中分析論證后編寫成述評、專題報告、綜述等濃縮型情報資料，直接供大家利用以加快教學科研進程。
3關于我館建立文科學科館員的幾建議
3.1提高館員素質，加強專業人才的引進。圖書館應加強。專業人才的引進，針對學科專業情況，按照合理的結構比例，有計劃地在瞳上和結構上不斷完善學科館員隊伍?，F有人力資源的開發，則是對現有圖書館員的培養和提高，以期盡快達到學科館員的條件和要求，這是現實而緊迫的任務。
3.2建立突出專業性和服務綜合性相結合的全新管理模式。固有管理模式與學科館員制度沖突的問題，可以考慮將學科館員按照對口學科設為各個書庫的主管(如文科學科館員可以分管中文社科閱覽室)，而不是隸屬于信息咨詢部，避免與文獻資源部門和網絡資源部門協作的不通暢。學科館員成為專業書庫的主管后，承擔專業書庫文獻資源的建設、管理和服務工作。還可以跟蹤學科前沿課題，圍繞教學和科研課題搜集整理資料，配合所負責學院開展定題跟蹤服務，從而充分發揮其學術價值和服務價值。
3.3建立合理的考評體系。學科館員可以實施優勝劣汰的考核評價體系，根據各個館員的具體工作內容(館藏發展、經費合理使用、參與咨詢課題的情況、舉行講座的數量及效果等)進行年終測評。除了上述測評之外還要收集各個學科的師生對本學科的學科館員工作的評價意見，將服務對象的滿意度作為測評的另—個重要標準。與此同時，館內還可以定期開展各類學科的考試考核，讓更多的有實力的工作人員有機會參與競爭，優勝劣汰。這樣，既保證學科館員服務的高質量，又促進了工作人員整體素質的提高，有利于學科館員人才的培養和更新。
結語：圖書館已不再是—個封閉的系統，而是—個開放的多功能的信息中心。盡管傳統圖書館與現代圖書館將并存發展，但傳統圖書館那種被動的服務方式已經沒有生存的根基。用戶信息環境已發生根本性變化，圖書館也必須因需要而變，動態適應用戶的變化。學科館員制度要達到既定的目的和成效，不是一朝一夕就能實現的，基礎的薄弱要求我們不能只看一時的效果，要從長遠的目標來看制度實施后所帶來的雖遲緩但持續的進步。我們要在創新中不斷摸索，尋找符合本館實際的發展途徑和方式，探索出一條適合我國學科館員制度發展的道路，以適應社會化和信息化相結合的現代圖書館。
2．2文科學科館員的服務要求。首先，學科館員要融人一線，服務—線。作為我校的文科學科館員跟其他學科有所不同，重點學科的服務較為成熟。而文科在學校由于是后起之秀，好多科研人員對圖書館的服務并不十分熟悉。這就要求文科學科館員盡可能多的到院里，到科研一線。為用戶提供隨時隨地的服務。其次，用戶在信息保障、信息需求、信息服務上存在的問題，服務該院(所)的學科館員都必須履行全責。學科館員要為服務的過程和效果負責。解決不同研究所的不同問題，沒有既定的模式可以遵循，沒有現成的經驗可以借鑒，只有學科館員自己去探索，去創新。最后，對大量原始文獻進行集中分析論證后編寫成述評、專題報告、綜述等濃縮型情報資料，直接供大家利用以加快教學科研進程。
3關于我館建立文科學科館員的幾建議
3.1提高館員素質，加強專業人才的引進。圖書館應加強。專業人才的引進，針對學科專業情況，按照合理的結構比例，有計劃地在瞳上和結構上不斷完善學科館員隊伍。現有人力資源的開發，則是對現有圖書館員的培養和提高，以期盡快達到學科館員的條件和要求，這是現實而緊迫的任務。
3.2建立突出專業性和服務綜合性相結合的全新管理模式。固有管理模式與學科館員制度沖突的問題，可以考慮將學科館員按照對口學科設為各個書庫的主管(如文科學科館員可以分管中文社科閱覽室)，而不是隸屬于信息咨詢部，避免與文獻資源部門和網絡資源部門協作的不通暢。學科館員成為專業書庫的主管后，承擔專業書庫文獻資源的建設、管理和服務工作。還可以跟蹤學科前沿課題，圍繞教學和科研課題搜集整理資料，配合所負責學院開展定題跟蹤服務，從而充分發揮其學術價值和服務價值。
論文摘要:論述了高職高專公共體育課程學分制管理的必要性和可行性，從教學內容的選擇和安排、教學的組織形式、學習成績的評價等方面構建了高職高專公共體育課程學分制管理的運行模式。
引言
實行學分制能夠充分發揮學校的主導作用和學生的主體作用。如何根據教學的基本要素，結合公共體育課程的特點，構建高職高專公共體育課程學分制管理模式將是本文討論的問題。
一、課程學分制管理的必要性和可行性
1.1必要性
1.1.1公共體育課程施行學分制管理，是適應高職高專人才培養模式轉變的需要。我國高職高專以培養學生實踐能力為核心，重視高素質應用型技能人才培養的教育體系和培養模式正在逐步形成。在此背景下，體育課程學分制管理所具有的學習內容的可選擇性、學習進程的彈塑性、選擇學習時間和教師的靈活性等優點，以及教學計劃、教學安排與教學方法的靈活性等，恰恰適應了新的人才培養模式的客觀需要。
1.12公共體育課程施行學分制管理，是適應高職高專教學管理變革的需要。近幾年來，我國許多高職高專都對學分制進行了較深人的研究。作為高職高專學生必修課程的公共體育在此背景下施行學分制管理，無疑是主動適應高職高專教學管理變革需要的積極舉措。
1.1.3公共體育課程施行學分制管理，是適應高職高專學生自身發展的需要。體育課程施行學分制管理，充分體現了以學生為本、因材施教的教育理念。目前，高職高專生源不僅在文化成績上參差不齊，而且在身體條件，身體素質方面差異明顯。如果能夠通過學分制加以引導，就可以使每個學生都能揚長避短地得到發展。在教學實踐層面上，學分制具有充分的自主選擇功能，更能滿足學生的體育興趣、愛好。
1.2可行性
根據目前高職高專院校公共體育課程教學的基本情況，施行學年學分制管理是可行的。原因在于:
1.2.1高職高專學分制管理的有益探索，為體育課程實行學分制管理提供了制度保障。從20世紀80年代中期開始，我國部分高等學校開始試行學分制管理。到目前，學分制已在高校中普遍采用，各高校通過多年的教學改革和探索，積累了較豐富的經驗，為高職高專實施學分制提供了可借鑒的經驗。
1.2.2體育師資隊伍建設以及教學水平的不斷提高，體育課程開發和建設能力的加強，為高職高專體育課程施行學分制管理提供了人力資源的保障。
1.2.3高職高專加強教學投人，體育場地、器材等基礎設施得到明顯改善，能夠開設更多的體育項目，供學生選擇，滿足學生的學習要求。
二、管理模式的建構
所謂公共體育課程學分制管理模式，就是在明確了公共體育課程管理目標的前提下，運用學分制管理的理論和方法，將體育課程的教學內容、教學形式、教學評價等要素綜合而構成的，具有相應管理體育課程功能的系統。公共體育課程學分制管理模式與學年制管理模式的區別在于，允許學生根據自己的實際情況和需要選擇學習內容，安排學習時間，掌握學習進程，學習評價的結果是以學生獲得學分的形式表達出來。
2.1關于教學內容的選擇和安排。學習內容的可選擇性，教學計劃、教學安排的靈活性是學分制的實質。高職高專公共體育課程學分制管理內容包括四個模塊。
2.2關于教學的組織形式
2.2.1理論教學內容“專題制”:理論教學每學期安排4學時，以專題方式講授?？山M織學生按自然班聽課，也可按課程表安排的時間，集中若干班(專業)聽課。
2.2.2普修教學內容“必修制”:學生入校后必須按統一計劃、統一內容、統一要求、統一考核、統一標準的“五統一”要求，必修一學年的體育普修課。普修教學內容安排分兩學期，每學期選擇一個模塊，每個模塊教學犯學時。
2.2.3選修教學內容“選項制”:為滿足學生的體育愛好和體育項目學習的不同需求，可根據自己的實際情況，在選項模塊開設的若干個運動項目中，每學期任選其中一個作為學習內容。
2.2.4身體素質和基本運動能力“經常制”。身體素質和基本運動能力的練習，要安排在每節體育課中，其成績通過《大學生體質健康標準》測試來反映。
2.3關于學習成績的評價
2.3.1評價的內容
2.3.2評價的形式
2.3.2.1《大學生體質一與健康標準》測試。按國家要求，新生人學要進行體質健康測試。測試成績與學分換算見表3.
2.3.2.2體育理論知識考試。以學期為單元，每學期進行4學時的體育理論教學，考試安排在第四學期進行?？荚嚦煽兣c學分換算見表4a
2.3.2.3身體素質測試。第一學年分兩個學期，每學期選擇安排兩項基本身體素質測試，按百分制，成績取4項平均值。第二年每學期根據學生的選項內容，安排與之相適應的專項身體素質測試。各單項身體素質測試標準由學校統一制定，測試成績與學分換算。
2.3.2.4運動技能技評。按百分制，分項目制定標準進行技評。每學年2項，成績取平均值。運動技能技評成績與學分換算。:
三、小結
3.1公共體育課程施行學分制管理，是適應人才培養模式轉變的需要，適應高職高專教學管理變革的需要，適應高職高專學生自身發展的需要;
【關鍵詞】提高；獨立學院；化學專業；論文質量
畢業論文是高等學校本科學生為了申請學士學位而撰寫的學術性論文，是學生在一定時間內針對某一課題進行系統的有創見性的科學研究成果，是對學生大學期間所學知識和技能的全面檢驗，是培養學生分析和解決實際問題、增強創新意識、提高獨立工作能力的重要途徑，是衡量高校教育、教學質量的重要評價內容。同時也是全面推進高等教育“質量工程”建設的重要內容和關鍵一環。因此，加強畢業論文工作管理，提高畢業論文質量，對提高學校辦學水平、培養創新人才具有十分重要的意義。
獨立學院作為我國教育體制改革的產物，近十年來像雨后春筍般發展起來。但是由于其辦學時間不長，實驗儀器設備比較缺乏，畢業論文經費緊缺，學生的就業壓力大等方面的原因，導致獨立學院的本科生畢業論文的質量普遍較差。如何才能提高獨立院校本科生畢業論文質量？這也是許多教育專家關注的焦點[1]，本文就如何提高獨立學院化學專業本科生的畢業論文質量，進行一下探討。
1.結合實際，合理選題
畢業論文選題是影響畢業論文質量的關鍵環節[2]。獨立學院化學專業本科畢業論文題目的選擇不僅要充分體現化學的特點，而且要考慮到獨立學院學生自身的特點，結合自身的辦學宗旨，合理的選題。因此，就選題來說要注重以下幾點：首先，應堅持以學生為本，充分發揮學生的主體作用是提高畢業論文質量的關鍵。讓學生自主命題、也可以讓學生和指導老師一起命題，這樣可以激發學生的研究熱情，調動學生的主動性和積極性，使學生能夠以積極心態、高質量、高標準地去完成畢業論文。其次，選題要合理，論文題目不能過大或太小，題目過大，學生在有限的時間內難以完成，題目過小，學生容易從網上抄襲。因此，學生畢業論文的選題應緊密結合本專業培養目標，選題的大小和難易程度應與學生所掌握的理論基礎相適應。對于想考研的學生，鼓勵他們參與一些研究性較強、且有延續性的課題；對于想就業的學生，則鼓勵他們選擇一些應用型、且和農業生產實際緊密結合的課題，同時也可以準許他們自己找合適的工廠去做實驗，然后回來寫畢業論文；第三，支持一部分對其他學科感興趣的學生跨學科、跨院系選擇導師，充分發揮學生的特長，培養交叉復合型人才。
2.合理安排畢業論文時間
目前，大多數本科生的畢業論文設計都是安排在大四，這個時間同時也是畢業生考研和求職擇業的高峰期，在當前就業壓力下，許多大學生剛進大四就開始到處求職，還有一部分學生在全力以赴考研，根本沒有時間和精力去做實驗，對于化學專業的學生，如果不做實驗，畢業論文就無法寫，有些學生到最后沒有時間做實驗，就全文抄襲別人的文獻來糊弄老師。因此，學校需加強學生的管理工作，協調好畢業論文工作與學生的就業工作，做到早部署早安排早協調，統籌規劃?？梢宰寣W生把畢業論文提前做，由原來的第8學期提前到第6學期去做，對于考研和想找工作的學生都不影響，這樣就避免了學生因為時間和精力上的沖突而顧此失彼。沖突較少，同時可以使學生盡早地進入課題或論文實驗的研究和探索，積累素材，為論文的質量提供基礎。
3.充足的經費是畢業論文（設計）工作順利完成的前提
獨立院校由于辦校時間不長以及基礎設施的建設[3]，導致辦學經費緊張。畢業論文經費緊缺是目前大多數獨立院校存在的問題。由于經費緊缺，實驗無法正常進行，嚴重影響了指導老師帶學生和學生做實驗性、設計型論文的積極性，限制了化學專業學生畢業論文（設計）工作的開展，影響了畢業論文的質量和水平。為了更好的解決經費問題，獨立院校應主要從以下幾個方面進行：首先，學校應適當增加對化學專業畢業論文的經費投入，這是提高完成化學專業學生畢業論文水平和質量的保障。其次，要提倡畢業論文與導師的科研相結合，這不僅是緩解當前很多高校實踐教學經費不足、實驗設備緊張的有效途徑，還能更好地鍛煉學生的創新實踐能力，而且也解決了有些導師有課題而人手不足的問題。第三，搭建地方企業與學生畢業論文（設計）聯合的平臺，立足和依托地方，以滿足地方經濟發展的需要為主線，堅持體現地方特色，發揮地域優勢，與地方企業聯合，利用企業的經濟優勢共同研究和開發科研課題，為學生畢業設計提供素材。讓學生在社會的大課堂中通過畢業論文的訓練得到鍛煉，學到實際的本領，提高創新思維能力。
4.建立完善的畢業論文管理制度，優化畢業設計
畢業論文的考核評價的科學化和規范化非常重要[4]。首先，學校應加強畢業論文的過程化管理，制定一套行之有效的管理制度，規范畢業論文過程各個環節的管理，使之具有導向性、可操作性。其次，要認真做好畢業論文成績評定工作，加強畢業論文的過程控制，加強對學生的管理和對論文指導老師的考核，嚴格論文答辯的考核工作。嚴格按照有關規定和標準進行成績評定。不允許出現普遍高分或低分現象，成績應呈正態分布。對優秀的畢業論文（設計）加大獎勵力度，對畢業論文中出現的抄襲、剽竊他人成果，或編造數據、實驗結果等現象要從嚴查處。畢業論文不合格可以讓學生延長時間畢業。以刺激學生對畢業論文（設計）的投入和重視。
總之，獨立學院作為我國教育體制改革的產物。要提高其化學專業本科生畢業論文的質量，獨立院校應從在畢業論文的選題上，要與教師科研相結合，要體現出科學性、實踐性、綜合性和創新性等方面；進一步加大經費投入力度，確保畢業論文經費投入到位，使畢業論文工作能夠順利開展；構建畢業實習、畢業論文與學生就業“三位一體”工作模式，有效的解決大學生就業和畢業論文、畢業實習之間出現的矛盾；建立完善的畢業論文管理制度幾個方面來提高畢業論文的質量。
參考文獻
[1]孫建云，夏凱，王慶亞.農業院校理科類本科畢業生畢業論文環節的改革研究與實踐[J].高教論壇，2010，1：84-92.
[2]李學琴.化工類本科畢業設計存在的問題及其應對策略的探索與實踐[J].化學教育，2009，11：30-92.
[3]唐寧莉.化工專業畢業實習與畢業論文模式改革與探索[J].廣東化工，2009，9（36）：209-237.
制度主義經濟學的誕生，被認為是由于正統的新古典經濟理論的理論假定與它的形式論證的范圍和方式是不可接受的，因此，要了解制度經濟學的研究范式，必然不能不了解作為主流派的新古典經濟學。新古典經濟學的理論核心，通常由一系列與理性、知識、邊際、均衡和人類當事者有關的思想組成，主要包括：
1、所有經濟當事者的理性的、最大化行為。這是因為這些當事者被假定為根據外部給定的偏好最優化。
2、沒有嚴重的信息問題[1]。包括與未來有關的根本不確定性、對復雜世界的結構和參數的廣泛無知、以及個人對普遍現象認識的分歧。
3、理論的焦點為趨向或達到了的靜止均衡狀態，而不是整個歷史時期中的連續的轉變過程。
但是，關于個人選擇和理性最大化這些核心的新古典結構，以及信息問題易于處理的連續假定，都已受到最近某些經濟理論發展的很大影響，如斯科特、威廉森、阿爾欽、西蒙等經濟學家的理論思想，盡管他們在對待主流經濟理論的態度和與主流經濟理論的距離方面存在差異，但他們還是存在許多共同的主題，他們普遍觀點包括：
1、根據已知的或確定的選擇進行理性的最大化這一假定，日益被抨擊為過于狹窄和簡單。這些批評有的是直截了當的，如指出取得相關信息費用的困難（威廉森），有的則比較激烈，甚至涉及比教深的信息和知識問題及理性本身的性質。
2、在對新古典時間和均衡概念不同程度地日益感到不可逆返的同時，把經濟現象視為很大程度上取決于經濟當事者在不可逆返的時間過程中學習的結果這種觀念，正日益加強，人們越來越把經濟現象看成是進化和動態的，而不是新古典經濟學所謂的均衡。
3、對于經濟生活中制度的概念意義和實際重要性的認識，正在不斷提高。一種新觀念正在形成，即經濟協調不可能只是市場上的價格信號問題，而且還必須得到廣泛范圍的其他經濟的、社會的制度的支持。盡管后者有舊時盛行的新古典的反對，但還是被看作是經濟研究的重要而理所當然的主題。
正是對新古典經濟學基本理論假設和前提的質疑和否定，以及對新的因素如時間、信息、不確定性，以及非理性的考慮，才使得一種更加復雜但卻與現實更近的一系列經濟思想被提出來。
正如上面所分析的，在經濟分析的諸多因素中，對于經濟生活中制度的概念意義和實際重要性的正逐漸的提高，人們對制度的認識不斷深入，在新古典經濟理論之外，把制度作為經濟發展的“內生變量”納入經濟分析已經被普遍接受，這樣一種經濟分析在現代被稱作新制度經濟學。
新制度經濟學與新古典經濟理論之不同除了在假設前提及方法論[2]上背叛作為主流的個體主義、理性、最大化思想外，分析工具也不同。新制度經濟學以制度、交易成本、產權、意識形態等分析取代了新古典理論對時間、均衡、價格機制及邊際的信仰。
新古典經濟理論為了使復雜的世界便于認識和分析，把世界想象成只有大炮和面包，把市場想象成只有冰淇淋和蛋糕，制度主義者認為簡化世界的復雜性并不能解決真正的問題，可行的辦法是通過制度行使一種簡化識別負擔（cognitiondask）的關鍵功能（制度經濟學，史漫飛，142頁）來解決問題。因為制度的一個功能就是使復雜的人際關系過程變得更易于理解和更可預見，從而不同個人之間的協調也就更易于發生。以這樣一種方式來解決問題是人類思維方式的成熟和進步。它通過制度這一中間變量來約束和簡化原來復雜的變量，而不是從復雜的變量中選取幾個代表性的變量。如果這一思維方式能為廣大經濟學家所接受，也許會有一場經濟學的革命隨之發生。
我們可以想象，在社會的混亂和無政府狀態中，由于信息、監督和執行問題常常難以解決，勞動分工是不可能的，可靠的約定無法作出，人們相互淪為他人機會主義行為的囚徒而難以自拔。
因此，略為思考一下，我們就能體會到制度對于化解變化莫測的社會關系所帶來的好處。制度使他人的反應更可預見，世界更加有序，從而使一個人更加容易與一個復雜的世界打交道，也使個人更加易于避免“超負荷識別”（cognitiveoverload）。
舒爾茨把制度定義為行為規則，這個定義已為制度經濟學家所接受。因此，普遍認為制度是一系列為社會所認可的非正式約束和政府以法規形式所制定的正式約束的規則網絡，它約束人們的行為，減少專業化和勞動分工發展帶來的交易費用的增加，解決人來面臨的合作問題，創造有效組織運行的條件。
在制度限制他人的行動并排除某幾類未來事件時，它們也減少著“遠期無知”（forwardignorance）它為人們創造一種信心，使人們感到，生活中的常規很少變化，全在掌握之中。所以，它們限定了指向未來的風險。
并且，用制度降低復雜性的效果可以相當泛化（non-specific），一些好的制度，它能給人們以心理上的舒適感和安全感：感到自己屬于一個文明的、有序的共同體，在這個共同體中生活，協調成本很低，風險有限，人們能有在家的感覺，周圍的人都是可以信任的。
同時，制度能增強生產要素—如勞動—在滿足人類需求上的效能，這種作用的方式類似于其他一些生產要素，如資本，資本使勞動更加有效率。因此，我們沒有理由不把制度視為一種寶貴的生產性資產，制度經濟學家因此把制度稱為“制度資本”（institutionalcapital）。
制度經濟學家把制度在經濟分析中貫徹到底的最佳分析工具是產權在市場理論中的運用。新制度經濟學家運用產權作為分析經濟的工具就象新古典理論運用價格機制一樣駕輕就熟，左右逢源。
資本主義系統以建立和保護排他性私人產權的制度為基礎。但令人奇怪得失，用以解釋資本主義經濟運轉，指導資本主義經濟發展政策的新古典經濟理論中卻沒有系統的有關產權的理論。原因在于新古典經濟理論預先假定了產權的既定性和永恒性，既然它是確定的，那么就不用考慮它在經濟運轉中的作用了。
實際上，產權在經濟運轉中具有多種功能，產權是一個社會所強制的選擇一種經濟品的使用的產權，它能使人們的交易形成合理的預期，它界定人們如何受益和如何受損，引導人們實現將外部性教大地內在化的激勵（將受益和受損的效應內在化）。
如果指出產權的經濟功能還不能說服新古典經濟理論家把產權納入經濟分析的視野，新制度經濟學家還指出，產權并不想新古典理論所假定的那樣，是確定的，不變的，而是不斷變化，而且從來沒有一個產權是完整的，產權實際上是由一系列的權利束所組成，它分成不同的權利，并由不同的人行使不同的產權。而且產權功能的發揮并非無條件的，它需要一系列的文化和制度背景支持，不同類型的產權，如私有產權、公共產權、國有產權，在不同的時期，不同的背景下，其經濟功能是不一樣的。但一般地，競爭的邏輯表明，對一個人產權的更完整的界定減少了不確定性，并會增進資源的有效配置與使用。但由于交易成本的存在，以及信息費用與原因，產權從來沒有被完整而清晰的界定過。正如科斯定理所言，如果交易成本為零，產權的初始界定就不影響交易，正因為交易成本不可能為零，所以經濟資源的的有效配置與使用必須以產權界定為前提。
到目前為止，我們可以簡單的歸納新古典經濟理論與制度經濟學的分歧不在于新制度經濟理論對正統理論的否定與背景，而是對其的擴展。新古典經濟學家認為，社會經濟發展是知識，技術，財富，自然資源，和人口的函數，而新制度經濟理論的經濟函數還包括例如制度、交易成本、產權、不確定性、意思形態等因素。
但就目前的發展而言，制度經濟學盡管有其優點，但它過去并沒有卡爾-馬克思或約翰-凱恩斯那種提供理論體系的能力。因此，制度主義在新的發展中，可以有效地把馬克思在例如經濟制度的性質和生產理論方面的一些思想和凱恩斯及后凱恩斯主義者在例如不確定性和貨幣理論方面的成果吸引近來。
二、研究的趨勢：是統一，還是并行？
在我們認為正統經濟學把他的分析限定于交換或資源配置，以及有關的決策，忽視社會和經濟環境對于個人偏好的塑造，無視生產技術始終是不斷變化的時候，新古典經濟理論也不是一直毫無進展。實際上遠非如此，它一定程度上表現出生機勃勃的氣勢，有時候甚至在經濟理論領域出現攻城掠地的勢態。
戰后新古典經濟學研究的擴展，主要表現在研究的范圍上的擴展，必須肯定的是這種發展是積極的。新古典理論這種研究范圍的擴展可以從邊際主義分析[3]在公共選擇領域的運用和最大化假設在集體行動分析的鋒芒中看出來，新古典經濟理論在戰后的發展還表現在經濟理論在公共管理理論嫁接移植的杰出表現。
我們首先要區分公共選擇理論和集體行動（或集團理論）理論，因為他們在當前的一些理論著作中常被混作同一理論來看待，因為他們的研究在相當程度上具有很大的共性，實際上他們是新古典理論中不同分析工具的運用，它們所要解決的問題也是不同的，研究的是公共領域的兩個不同方向。
丹尼斯-謬勒對公共選擇作如下定義：“公共選擇理論可以定義為非市場決策的經濟研究，或者簡單地定義為把經濟學應用于政治學?！笨梢?，公共選擇研究的是理想狀態下的政治市場主體依據公共價值和政治規則作決策選擇。決策選擇實際上是價值選擇，而價值問題正是新古典邊際分析的用武之地，邊際效用價值理論是新古典經濟理論研究市場決策理論的有用工具。因此，公共選擇理論是用邊際分析去研究非市場決策行為，安東尼-唐斯于1957年通過把正統的邊際分析運用于政治領域而進行了這種擴展。
如果說公共選擇理論研究的是集體（政治集體）的價值選擇，集體行動理論研究的則是構成集體（政治組織中的政治家和官僚）的成員對于這一價值激勵的響應的理論。傳統理論認為可以從個體理性和最大化假設邏輯地推出集團會從自身利益出發采取行動。而事實上由于“塔便車”[4]行為的存在，除非一個集團中人數很少，或者除非存在強制或其他某些手段以便個人按他們的共同利益行事，否則，有理性的、尋求自身利益最大化的個人是不會采取行動來實際他們共同的或集團的利益的。它是新古典理論個體主義方法論和最大化假設分析在集體行動理論中的運用，研究的是作為個人的行為，區別于公共選擇理論研究的公共價值選擇。但共同的是他們確實都是新古典理論分析范圍的擴展，更不能把他們視為制度經濟學所攻下的又一坐城池。
然而，值得注意的是，新古典學派的這些發展，在上述領域的邊界上很快悄然停止了。他們既不想也不喜歡把技術的決定因素導入分析系統，再可以與新制度經濟學會師與政治學這樣的情況下悄然卻步，在根本上反對考慮這些塑造或影響個人嗜好與偏好的因素。雖然少數正統經濟理論家的路標指示的方向是正確的，但要跨越這種邊界就要求形象、范式和基本意識形態相應地作巨大的變動，這顯然是新古典主流派經濟學家所不能接受的。
以上兩個方面是新古典理論分析的主動出擊，同時新古典經濟理論的擴展還表現在新公共管理學者對新古典經濟理論的原封不動的全盤引進。從政治學中分離出來的行政學發現自己除了一些規范性的概念闡述外，實在沒什么分析工具能讓人信服它作為科學管理理論一員的地位，于是通過對新古典經濟理論從人性假設到邊際分析、競爭市場理論的全盤引進，掀起了一場“新公共管理”運動。
在不作嚴格區分的情況下，以上三種情況都被稱作新制度經濟學的研究擴展，這是因為在目前的狀態下，制度經濟學派的成分混雜不純。但從研究的方法和所運用的分析工具做深入的區分，不難看出，不管是公共選擇理論還是集體行動理論他們所堅持的仍然是新古典經濟分析的框架，一般認為這是主流派對其反對者制度學派的滲透，他們試圖在新古典理論的框架中去實現制度主義的目的。正如他們正在和已經所做的，如貝克爾對社會組織和習慣的分析，奧爾森的集團理論，不坎南對政治決策的過程的分析，斯蒂格勒對政府管制的分析，以及波斯納對法律的系統分析等。就某些方面來說，他們甚至已經作出了比制度經濟學家更深層次的制度分析。
而考察當代西方新制度經濟學，可以看出它越來越把經濟現象看成是進化和動態的，而不同于新古典經濟學所謂邊際、均衡的分析。塞謬爾斯認為，“制度學派思想的主要特點是它的整體主義和進化主義”（《制度經濟學》，《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》，中文版，第二冊，933頁）。制度經濟學家們傾向于避免求助于方法論上的個人主義，并且戒絕在缺乏制度的體現而強調均衡、最優和純粹競爭市場的模型中進行解難研究。他們寧可參加現實世界的理論和經驗分析，例如特殊制度的運行，企業——政府關系和經濟發展的條件。他們傾向于把現代經濟生活當作一個整體觀察，相對于方法論上的個體主義，它具有以下特點：
1、它是一種質的分析，而不是單純量的計算，它所進行的是案例分析和歸納，而不是進行邏輯推理。
2、它試圖建立的模型是結構性的，而不是預言性的。結構模型在解釋人類行為時總是仔細地把它納入其制度和文化背景，而預言性模型在解釋人類行為時總是仔細地陳述假設和演繹的含義。
3、它所采用的心理學觀點是行為主義的，而不是個人主義的。行為主義把人類行為的根基建立在制度結構（標準，工作規則，用法和習慣）上，而不是建立在個人偏好上，這種個人偏好由于其內省式主觀特征而被看做是不可靠的。
因此，新制度經濟學家在批判新古典經濟學家所使用的靜止的，機械的均衡研究方法只研究資本主義社會關系的外表的時候指出，正如社會經濟發展是一個過程，而不是一個均衡的常態，經濟學應該研究的是社會經濟結構的歷史變遷與制度的演進，研究由于技術變化所致的社會、文化、心理、法律和組織形態的變遷，研究的應該是變化的過程，而不是歷史的橫斷面，進而解釋這些制度的作用，和他們所適應的社會經濟關系，以及預測社會經濟的發展方向等[5]。
三、新制度經濟學對政治科學的影響
如果把新古典經濟理論對在制度的框架內去實現制度主義目的的嘗試和新制度主義經濟理論統稱為新制度經濟學，那么它的研究內容被認為包括以下四個層面：
第一層面是社會理論層面。從制度的角度看，是指鑲嵌在社會制度之中的非正式制度，主要包括習慣、傳統、道德、信仰等，主要體現為一個社會的某種意識形態。
第二層面是社會的制度環境層面。主要包括生活于一個社會的正式的游戲規則，體現在產權制度、政治制度、司法、官僚、行政體制等正式制度。
第三個層面是對組織治理機制的分析。因為社會正常運行是有成本的，而契約治理是通向秩序的有效途徑。因此，有效的治理結構能重新形成激勵。
第四個層面就是新古典經濟理論分析的范疇所在。新古典經濟理論注重技術創新分析，而忽略了組織創新的研究。新制度經濟學試圖通過尋找組織創新與技術創新相結合的方式來糾正它。
新制度經濟學主要關心的是前面所說的制度分析四個層面中的前三個層面，即關于意識形態、制度環境和治理結構的制度問題。而制度環境包括法律、政治、司法和行政體制等，它們都是國家發展中的關鍵因素，并且可以就其進行國家內部和國家之間的相互比較。同時，許多公共政策問題也與制度的第二、第三層面相關。包括意識形態在內，它們都是傳統政治科學的研究范疇。因此，新度經濟理論發展對政治科學研究的各個領域都產生了廣泛的影響。
國家一向作為傳統政治學研究的主要對象，國家理論也是多數政治思想家理論體系的核心內容。而試圖在新古典經濟理論的框架內進行制度分析的新制度經濟學家將國家作為影響經濟績效和制度變遷的內生變量納入分析框架，并運用經濟理論進行研究和探討，從而形成其獨特的國家理論。這一理論的主要內容包括國家的起源、特征與目的，國家與產權制度的形成，國家在制度變遷中的作用，意識形態與國家的相對穩定性等問題。新制度經濟學在把經濟分析的研究方法導入國家理論，從而形成國家理論研究的新范式的同時，也為政治學研究科學化提供了一個嶄新的視覺與途徑選擇。
長期以來，意識形態一直是者所關心的主題，一直到最近，西方主流經濟學家才較多地關注這一問題。而新制度經濟學家則把他完全納入經濟分析的變量行列。新制度經濟學家認為意識形態是減少提供其他制度安排的服務費用的最重要的制度安排。作為關于世界的一套信仰，意識形態傾向于從道德上判定勞動分工、收入分配和社會現行制度結構。因此，意識形態構成一種人力資本，它幫助個人對其他人在勞動分工、收入分配和現行制度結構中作用作出道德判定。因為較大的意識形態擁有量（ideologicalendowment）能減少消費虔誠的影子價格；個人的意識形態是相對穩定的；意識形態具有貨幣時間價值；對現行制度安排的合乎理性的意識形態信念能淡化機會主義行為。新制度經濟學對意識形態的重新闡述提醒了人們對政治理論思想的科學價值的重新再認識。
新制度經濟學對政治科學研究的影響還表現在如把經濟分析運用與政治市場的公共選擇理論以及集體行動理論等，他們被認為是開辟了政治科學研究的微觀領域走向科學化的光明途徑，建立可驗證和可預測的系統化的微觀政治科學成為可能。此外，將制度分析方法運用于政治行為研究提供了分析政府機構中腐敗與反腐敗問題的視角，提供了加強政府公務員職業道德建設、提高政府結構效率的依據，開辟了政府機構行政改革的新途徑與新思路。這些都對政治科學的研究發展產生了廣泛的影響。
參考書目：
1.《關于制度變遷的經濟學理論：誘致性變遷與強制性變遷》林毅夫收于《制度變遷與財產權力——產權學派譯文集》，上海三聯書店，上海人民出版社，1994年版
2.《制度變遷的理論：概念與原因》Douglass.C.North收于《制度變遷與財產權力——產權學派譯文集》，上海三聯書店，上海人民出版社，1994年版
3.《制度經濟學——社會秩序與公共政策》，柯武剛、史漫飛，商務印書館，2000
4.《制度經濟學派》，傅殷才，武漢大學出版社，1996年第一版
5.《公共選擇理論》，方福前，中國人民大學出版社，2001年第一版
6.《制度經濟學》，塞謬爾斯，《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》，中文版，第二冊，933頁
7.《現代制度主義經濟學宣言》，（英）G-M-霍奇遜，北京大學出版社出版
8.《威廉姆森談新制度經濟學》，劉鳳義，《國家行政學院學報》2002年，第一期
9.《新制度經濟學》，彭得琳，湖北人民出版社，2002年版
10.《政治科學》（第六版），（美）邁克爾-羅金斯等，華夏出版社，2001年出版
11.《新制度經濟學的國家理論探析》，黃新華，《廈門大學學報》，2000年第一期
注釋：
[1]信息問題：新古典理論認為個人的完全理性及所掌握信息的全面性、完整性被認為是作出正確的決策選擇的前提條件。但現實中不僅信息的獲取是困難的，而且個人處理信息的能力也是有限理性的。
[2]新古典的研究方法被認為是個體主義和靜止均衡的，而新制度主義的研究方法則是整體的和演進的。
[3]在接下來的文中將會提到，安東尼·唐斯于1957年在其《民主的經濟理論》一文中通過把正統的邊際分析運用于政治領域而進行了這種擴展。
