時間：2023-02-14 06:47:30
序論：在您撰寫黨學習心得體會時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
回顧我們黨波瀾壯闊的發展歷程，其中最為寶貴的一條經驗，是必須高度重視群眾工作，堅持人民主體地位，發揮人民首創精神，始終保持同人民群眾的血肉聯系，在不同歷史時期和不同發展階段，群眾工作會有不同的具體特點。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，群眾工作對象更加多樣化，群眾工作內容更加豐富，群眾工作環境越來越復雜，群眾工作組織網絡需要進一步健全。這就要求我們把做好新形勢下群眾工作擺在更加突出的位置，不斷增強群眾工作的針對性和有效性。
縱觀歷史群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們黨歷來高度重視群眾工作，將黨和群眾的關系，比之如魚水，喻之為血肉，視之為種子與土地。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就，都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業能不能順利發展，關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。
做好群眾工作必須貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，努力解決學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的問題，真心實意為群眾謀利益，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。時時處處、切切實實關心群眾生活，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，這是密切黨群關系的治本之策，也是最根本的群眾工作。
執政黨的黨員在任何時候任何情況下都要堅持黨的群眾路線，走群眾路線，做到深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，密切黨同人民群眾的血肉聯系。
堅持和人民群眾緊密地聯系在一起的作風，要始終注意我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點，善于從群眾的實踐中汲取經驗，從群眾的意見中汲取智慧。要經常深入基層、深入群眾，老老實實調查研究，老老實實聽取群眾意見，老老實實改進工作，集中群眾的智慧和力量去發展我們的各項事業。
深懷愛民之心，就是要體察民情，就是要設身處地體驗群眾的真正情感，了解群眾的真正想法，掌握群眾的真實情況，確保各項方針政策更加符合客觀實際，要以對人民高度負責的事業心和責任感，集中精力，節約財力，珍惜民力，為人民群眾多辦事、辦好事。恪守為民之責，就是要始終把人民群眾的情緒作為第一信號，把人民群眾是否滿意作為第一追求，把人民群眾物質文化生活水平的提高作為第一目標。
作為一名普通的黨員，可能會產生一些模糊思想，認為謀劃富民之策、解決群眾困難是領導干部的事情，如果我們每一名黨員都能從自身做起，從自己身邊的小事做起，把黨的方針政策扎扎實實的落到實處，時時刻刻起模范帶頭作用，始終把群眾的冷暖疾苦放在心上，始終認為群眾利益無小事，始終能夠解民憂、幫民富，解決群眾關心的熱點、難點問題，群眾就不會有什么怨言難事，我們也就不會有什么解決不了的問題，我們黨的執政根基就會越筑越牢。
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今年來，按照上級關于黨風廉政建設的部署和要求，加強黨風廉政建設，成為每一名黨員都必須時刻堅持的方針和原則。作為一名黨員干部，應該從我做起，自覺加強黨風廉政建設，真正做一個黨放心、人民滿意的黨員干部。本人在實際工作中十分重視個人的廉政學習，并能始終把廉政建設放在重要位置，加強相關內容學習，積極參加上級布置的思想教育和組織等相關活動，從而進一步增強思想政治素質，提高保持清正廉潔的自覺性。
一、加強黨風廉政建設，干干凈凈履行職責
1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造，要充分認識到權力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，大腦中要時刻繃緊這根弦，時時警醒自己，筑牢防線。
2、從嚴自律，管住自己。當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。“常在河邊走，哪能不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。每一名黨員都要正確行使手中的權力，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自盛自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。
二、堅持求真務實，扎扎實實干好工作
1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規律，探求辦法措施。具體到工作來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到經濟社會發展中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。堅定信心，維護好群眾的根本利益。求真就要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西，總結和提煉經驗性的做法，用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。總的來說就是既要有加快發展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態度，使工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。
2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人，是處事為人的立身之本，一個人的能力有大小職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。
結合當前工作需要，的會員“605569106”為你整理了這篇機關黨建專題培訓學習心得體會范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
機關黨建專題培訓學習心得體會
9月21-9月25日，我參加了高新區組織的機關黨建專題培訓班，5天的培訓和參觀，課程安排緊湊、講座內容充實，緊密結合了當前的黨建實際，對黨建理論基礎和業務知識進行了重新梳理和溫習。通過這次培訓，進一步提高了自身理論水平，深刻認識到了新時代背景下黨建工作的重要性、緊迫性，也看到了自己在黨建工作中的不足，對我在今后全方位、多渠道開展做好支部黨務工作，搞好支部標準化、智慧化建設，開拓了新思路、指明了新方向。在此，結合法院的機關黨建工作，談以下幾點體會：
一、做好機關黨建工作，要明確黨建工作的基本定位
黨建工作定位正確，才能適應發展需求，發揮自己應有的作用。正確的定位不僅要體現在制度上，更要體現在黨員的思想上。法院作為司法機關，承擔大量案件的審判及執行工作，普遍且長期存在重業務輕黨建的問題。解決這個問題，不僅僅要依靠制度，更需要通過加強黨員先進性教育，塑造意志堅定、執行力強的黨員隊伍，從思想上樹立先進性的理念，主動發揮黨員作用，才能構建和筑牢黨支部戰斗堡壘的引領作用。同時，黨支部要引領好干警將自身的黨員角色融入到審判執行工作中去，發揮好先鋒模范作用，才能夠全力保障審判執行工作的順利開展，服務好國際化營商環境建設工作。
二、做好機關黨建工作，要制定好科學的制度保障
做好機關黨建工作，科學的制度保障是關鍵。在日常的工作中，要認真貫徹黨支部工作條例，緊扣“以黨建帶動隊建，以黨務促進業務”的主線，制定科學有效的保障制度，提升組織生活質量，嚴格落實組織生活會、“”、“固定黨日”、黨支部書記述職、黨員民主評議、全覆蓋談心談話等制度，筑牢全面從嚴治黨根基。加強對預備黨員、入黨積極分子的教育培養，重點培養審執一線優秀青年干部，優化黨員隊伍結構。同時引導廣大黨員向身邊先進典型學習，在支部形成崇尚先進、見賢思齊的濃厚氛圍。
三、做好機關黨建工作，要全方位，多渠道擴展黨建工作形式
在此次學習過程中，高新區稅務局的同學分享了她們的黨建工作經驗。對比以后感覺法院在黨建工作形式上與先進部門的差距還是比較大的。在今后的黨建工作中，可以考慮在世界讀書日、建黨節、國慶節等重要時間節點，結合支部黨員的特點和需求，組織開展一些類似于讀書分享會、誦讀會等形式多樣的活動，提高黨員干部參與組織生活的積極性、主動性，以全面提升政治素養與綜合素養。
四、做好機關黨建工作，需要進一步提升黨建的信息化智慧化水平
我非常有幸參加了在**職教中心夜校培訓的《全縣科級干部學習貫徹黨十精神黨的群眾路線教育培訓班》學習，在科級干部培訓班期間，我系統地學習了《黨的十八精神和省委九次全會、市委三屆四次全會精神》、《新形勢下應對群體性事件的若干思考》、《講黨性、重品行、做廉潔從政的表率》，《做好預防職務犯罪提高拒腐防變能力》《生態文明建設與可持續發展和全面建成小康社會》專題講座，這一系列的學習使我受益匪淺，收獲頗豐，體會如下：
一、收獲
夜校學習培訓期間，克服工作矛盾，保證學習，嚴于律己，在學習中豐富了政治理論知識，提高了對當前國家方針政策的了解，明確的目標任務，增強了工作信心，收獲頗豐。
一是深入學習十精神。十報告中提到“大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！鄙鷳B文明建設的提出，使國家戰略總體布局拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局，對應著全國老百姓的經濟、政治、社會、文化、生態五大權益。特別是通過生態文明建設，我們黨和國家將在實現當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。
二是通過對《講黨性、重品行、做廉潔從政的表率》專題講座的學習。我認為黨員領導干部必須常懷“三顆心”，方能使頭腦清醒，言行一致，使《黨風黨紀》成為自己的人生指南。 一是要常懷敬畏心。《黨風黨紀》是規范黨員領導干部的重要基礎性法規，其中的8個方面“禁止”和52個“不準”，涵蓋了行政權力行使中極易滋生腐敗的各個領域，包括黨員領導干部私自從事營利性活動的問題、違規干預和插手市場經濟活動問題、浪費揮霍等干部作風問題，可以說，《黨風黨紀》明確了哪里是“不能入”的禁區，哪些是不能觸的“高壓線”。如果黨員領導干部財迷心竅、官迷心竅、色迷心竅，走入禁區，觸動“高壓線”，就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰，輕則名譽受損，重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人。因此，我們每位黨員領導干部必須對《黨風黨紀》心存敬畏，抓好《黨風黨紀》的宣傳學習，把《黨風黨紀》熟記于心，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線。此外，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行，廉潔從政，真正做為民、務實、清廉的黨員領導干部。二是對權力要常懷“平常心”?！饵h風黨紀》約束的主要對象是黨員領導干部，規范的主要是領導干部的從政行為。一言蔽之，就是對權力的約束和規范，要讓權力在陽光下運行。領導干部要規范、正確行使自己手中的權力，就必須用一顆“平常心”看待自己手中的權力。要清醒認識到“做官一張紙，做人一輩子”，權力來自人民，權力是用來為人民服務這些基本道理。同時，更要清楚認識到權力是柄雙刃劍。正確地行使權力，則群眾喜，事業興，己光榮；錯誤地行使權力，甚至濫用權力，則群眾怨，事業損，聲名敗，甚至成為人民的罪人。每一個領導干部只有常懷 “平常心”，牢固樹立掌權為民的思想，始終以人民群眾的利益為出發點，自覺站在人民群眾的立場上認識和處理問題，才能自覺當好人民的“公仆”，全心全意 為人民的利益而努力工作。三是對誘惑要常懷“明白心”。作為領導干部，經常要面對形形的誘惑，如果不能頭腦清醒，保持一顆“明白心”，就會為物欲所惑，為名利所困。當誘惑漸欲迷人眼，就要煉得一雙火眼金睛，識破誘惑背后的陷阱。要明白世上沒有免費的午餐，誘惑向權力獻媚，目的就是想俘虜權力。領導干部如果不能正確地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權謀私的邪路，最終誤黨、傷國、損民、害己。所以，作為領導干部，要經常用《黨風黨紀》為自己的行為敲警鐘，要把群眾利益放在首位，時刻關心群眾的疾苦冷暖，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。這樣才能做到“絕非分之想，拒非分之物”，不為物欲所惑，成為一個堂堂正正，廉潔奉公的人民公仆。
三是學習全面建成小康社會的有關精神。黨的十報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設”到“建成”，這一字之變，是個質的飛躍，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標。我縣緊跟中央和省、市有關部署，為我縣全面建成小康社會指明了方向，明確了目標。
二、體會
通過上夜校培訓學習，是人生長河中的一瞬，但它所留下的影響和意義將享受終身。這次學習是個人成長中的“加油站”、工作中的“充電器”，我將不斷加深對所學知識的理解和運用，在今后的工作中不斷提升內在素質，進行自我完善，力爭做一名合格的黨員領導干部，做好本職工作，為群眾帶好頭，服好務。
一要學習。學習是一個人成長進步的前提，是人生永恒的主題。作為一名縣委黨校干部更要加強學習，通過學習接受新思維、新舉措，不斷創新思維，應對競爭挑戰。只有通過加強學習，才能了解和掌握先進的理念和方法，取他人之長補己之短，只有這樣，才能完成組織交給的工作任務。要變被動學習為主動學習，積極主動地接受新理念、學習新知識、掌握新技能；注重系統學習，結合本職工作，堅持不懈地有計劃、有重點、有步驟、有目的搞好系統學習。
二要實干。黨校工作政策性強、涉及面廣，關系到每個群眾的切身利益。因此，我一定要堅持原則，實事求是，兢兢業業，扎扎實實。要愛崗敬業，認真履行崗位職責，嚴格執行政策規定；一絲不茍，周密細致，作風嚴謹，繼續發揚勤樸、堅韌的民勤精神，勤勤懇懇敢挑工作重擔，埋頭苦干，在工作中做出實實在在的成績，為早日實現全面建成小康社會盡自己的微薄之力。
三要清廉。俗話說，“竹以直而美，人以正而尊，黨以廉而強”。大到一個政黨、一個國家，小到一個基層組織、一名領導干部，能不能真正做到清正廉潔，是無法回避的過關大考，更是生死存亡的嚴峻挑戰。歷覽古今，殷鑒不遠。因為官僚腐化，演出了幾多折戟沉沙、身敗名裂的活?。挥捎谡喔瘮?，釀成了多少社會動蕩、生靈涂炭的災禍。俯察現實，憂思長存?！八拇罂简灐敝厝卧诩纾八拇笪ｋU”就在眼前，老百姓切齒痛恨的是腐敗，消弭我們改革發展成果的也是腐敗，動搖黨執政根基的還是腐敗。
用領導方式轉變加快發展方式轉變，清正廉潔是最基本的要求，最重要的內容，最緊迫的任務之一。清，就要有“心清如明月，高潔似白云，胸懷真善美，兩袖不染塵”的自省。清清白白當官，老老實實做人，一片丹心寫春秋。正，就要有“富貴不能，貧賤不能移，威武不能屈”、“寵辱不能驚”的自勵。堂堂正正立身，坦坦蕩蕩立業，一身正氣走四方。廉，就要有“權是雙刃劍，榮辱一揮間”、“官貪民必怨，官廉民則安”的自警。兢兢業業履職，勤勤懇懇盡責，一心為公做貢獻。潔，就要有“出污泥而不染，濯清漣而不妖”、“時時勤拂拭，勿使染塵?！钡淖詯?。磊磊落落處世，干干凈凈律己，一生珍重傳美名。
清正廉潔是良好形象，體現著黨的先進性和純潔性；清正廉潔是基本標準，衡量著每個黨員干部的輕重高低；清正廉潔是重要目標，指引著黨的執政能力建設方向。民心向背之所據，生死存亡之所系，黨的根本之所在，萬萬不能掉以輕心。其身正，不令而行。清正廉潔賦予廣大黨員干部浩然正氣、凜然之身，何愁無所作為？
“紀巖”的文章《清風浩然正氣根》，站位全局，著眼長遠，緊扣主題，寓意深刻。心存深深不安之憂患，胸懷生生不息之信念，歷數腐敗墮落之危害，明確標本兼治之防線。
"照鏡子"不但要找到差距，更要"照"進靈魂。"以銅為鏡可以正衣冠，以古為鏡可以見興衰，以人為鏡可以知得失矣。"領導干部要以八項規定等制度要求和民眾訴求期盼為鏡子，好好照照自己是不是符合黨員干部先進性、純潔性的標準，是不是真正做到為民務實清廉。
"照鏡子"就是一次仰看星空的進程。通過上上下下、前后左右的對比排查和逐一整改，使官員的靈魂得到凈化，境地得到升華，增強他們自我束縛和勤政廉政的榮譽感、責任感與使命感。更要"照"出官員的畏敬之心。講操守，重品行，重視培養健康的生活情趣，保持高尚的精神尋求。
"正衣冠"不但要審閱本身的形象，更要做好榜樣。一級做給一級看，所謂"善禁者，先禁其身而后人"是也。"成由節約破由奢"，領導干部的作風題目不是小事。為官者當"食君之祿，分君之憂"，而非迎來送往，觥籌交錯，昏昏沉沉，乃至沉溺于低級趣味，驕奢佚。領導干部始終要做到自重、自省、自警、自律，常修為政之德，真正做到"從我做起，向我看齊，對我監督"。果如是，榜樣的氣力將催生強大的向心力和引導社會前行的正能量。
"洗洗澡、治治病"，更要"搓搓泥"。洗澡需要洗滌劑，治病需要對癥藥。假如官員不肯"下水"，則洗不凈身子;官員諱疾忌醫，則仍"帶病"從政。因此，本著懲前毖后、治病救人的善意，應當給官員"洗澡"、"治病"更多的選擇，讓他們能認認真真地"搓把泥"，清清新爽的"丟包袱"。否則，走過場以后依然是躲污納垢之身，害莫大焉。
保持"洗澡治病"的的新鮮度，要靠權利的"防腐劑"。只有將公權利關進制度的籠子里，出實招、動真格、見實效才能使干部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步建立。唯此，才能官爽民爽，久久為功，凝聚人心，共同匯成實現"中國夢"的宏大氣力。
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到了必須要高度重視并切實加以解決的時候。
能力建設和提升首先要堅持正確的政治方向，大興求真務實之風。我們要建設和提升的能力是服務人民、推動科學發展的能力，而非玩“空手道”、追求虛假功績等的能力。后一種所謂的能力，背離了能力建設的本意和要求，恰是沒有能力的體現，是一種偽能力。沿此下去，只能是南轅北轍、緣木求魚，在錯誤的軌道上漸行漸遠。要提高真能力，摒棄偽能力，就必須堅持務實作風和正確的政績觀，以“功成不必在我期”的精神和“進不求名，退不避罪，唯民是?！钡膽B度，切實提高駕馭工作的和為民辦實事的能力。要善于傾聽民意、集中民智、解決民困民憂。堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，多做打基礎、利長遠、惠民生的工作，多想想“為了誰、依靠誰、我是誰”，多深入群眾承接“地氣”，不搞“花架子“，“不唯上、不唯書、只唯實”，我們的能力才能在工作實踐中被人民群眾認可，才能經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
大興求真務實之風，是確保能力建設取得實效的客觀需要。能力建設和提升不可能一蹴而就、畢其功于一役，只有堅持終身學習、長期建設，能力才能積水成淵、聚沙成塔，才能跟得上時代步伐，適應黨和人民的工作要求，我們才不會被人民和時代拋棄。這就需要我們既要能“干得好”，也要能“沉下心”，能經常反躬自省，找出自身不足，有針對性地補缺補差。同時，還要能容納他人善意的批評，善于從他人的批評中汲取自身能力提升的養分，不能只可“順毛摸”、不能“觸逆鱗”，只可談成績、不能講缺點，否則，自身能力只能漸趨衰微，既貽害了事業，也困擾了自己。
求真為源，才能生出能力之水;務實為本，才能長出興業之木。我們只有踏踏實實干好事業、認認真真研究問題，在學習實踐和解決問題中提高自身能力，把我們的全部能力運用到為人民服務中去，才能在瑯琊的經濟社會發展中建功立業，為實現“百億瑯琊”添磚加瓦。
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二、檔案學專業碩士研究生的研究方向、研究內容：
（一）檔案學基礎理論
檔案學基礎理論研究，是理論檔案學的核心，也是應用檔案學研究的前提和基礎。本方向研究檔案與檔案管理（事業）中的基礎性、宏觀性、前沿性的理論問題，主要包括：檔案這一社會事物的內涵、外延及檔案的價值、特點，檔案工作和檔案事業管理，檔案學科體系的內容、結構，檔案管理基本理論等。
（二）電子文件管理
本研究方向旨在面對電子文件的出現在文件與檔案管理、司法認同、技術支持方面引發的一系列前所未有的挑戰而開展全方位的理論探討和創新研究。主要研究電子文件概念、種類和特點，電子文件管理原則、模式和標準，電子文件管理流程、方法和技術，以及電子文件的利用等。
（三）企業檔案管理
本研究方向在研究企業經營管理活動的基礎上，以企業檔案管理、科技檔案管理和知識管理為研究對象。著重探討和研究在社會主義市場經濟條件下的企業檔案管理、信息管理、知識管理的原則、模式、方法與技術，并為企業提供適用的檔案管理、信息管理和知識管理解決方案。
（四）歷史檔案與史學研究
檔案學與歷史學有著十分密切的關系。本研究方向主要研究歷史檔案的種類、分布、價值及其管理理論和方法，并在此基礎上進行相關的史學研究。
（五）檔案保護技術
檔案保護技術是檔案學專業的一個重要的研究方向。本方向研究的內容主要包括：檔案載體及記錄材料結構、成分、性質及耐久性；環境條件對檔案載體耐久性的影響；有害生物對檔案載體耐久性的影響及防治；檔案修復技術；現代信息安全性研究。
那么,就一般意義講,什么是衡量檔案學熱點問題的標準呢我認為基本的標準包括以下幾種.
第一,近年來相對比較集中探討的檔案學前沿性理論和實踐問題.學術研究是有規律可循的.每門科學的建設和發展都有其自身的內在矛盾規律.這種矛盾規律往往是通過一些前沿性的理論問題和實踐問題表現出來的.比如,我國進入21世紀以后,檔案學研究的前沿性問題之一就是電子文件問題.這是因為我國的檔案工作對象發生了較大的變化,電子文件大量出現,且因其具有許多不同于以往傳統形態檔案的特點,傳統檔案學管理理論已經無法合理地解釋和說明這種新的檔案現象,更無法科學地回答它所提出的各種具有挑戰性的管理理論和實踐問題.正是由于理論和實踐之間的這種矛盾的存在,才引發了越來越多的人關注這方面的研究,并將大量的外國檔案學的相關成果介紹進來,同時結合我國的國情,進行整理,吸收,改造和發展.
第二,對新世紀檔案學術研究具有一定導向性與前瞻性的理論問題.
第三,具有一定公眾關注度的實踐和理論問題.
二,檔案學熱點問題舉要
(一)與電子文件管理有關的基礎理論問題
1.電子文件的"真實性","完整性","原始性"維護問題.兩種重要管理理論的研究——電子文件全程管理理論和文件連續體模型理論.可參見《檔案學》2003第二期,傅榮校,周林女的"電子文件管理中的熱點理論問題研究類舉".對這兩種理論,我國檔案界目前只是停留在介紹階段,深入的研究尚未開展.
2.前端控制理論.與這種理論相關的研究課題有許多.如:
(1)檔案管理的前端控制思想;
(2)檔案鑒定中的前端控制;
(3)檔案集中過程中的前端控制;
(4)檔案保護的前端控制;
(5)檔案編目的前端控制;
(6)檔案利用的前端控制;
(7)在文件生命周期中檔案工作者的干預時機的選擇;
(8)電子政務建設中文檔前端控制思想的應用;
(9)電子文件管理與紙質文件管理中前端控制思想的比較等.
3.來源原則問題.來源原則所強調的"來源共同性",在電子文件的管理過程中,受到了質疑.有的學者認為:"源于各種不同結構組織體的數據的產生,改變了單一來源的概念.電子計算機信息系統已經超越了傳統的組織機構的界限,而來源原則和尊重全宗原則恰恰是由這個界限所決定的."特里·庫克認為:"電子時代檔案來源的概念需要重新考慮,醞釀和定義,它不僅指文件的形成機關,更包括其形成目的,形成活動,過程,處理程序和職能范圍等."檔案人員的關注點從"實體來源",轉變為"變動,臨時,甚至''''虛擬''''的機構中文件形成者的職能和業務活動為重點的概念來源."庫克的"概念來源",實際上指的是文件的形成過程及背景,即文件是誰,在什么條件下,運用哪些數據,為了什么目的,采用了何種結構形成的等方面的信息.那么在我國目前的情況下,究竟應當如何對待這種新的觀念,難道我們也必須以"概念來源"的新來源觀取代"機構或實體"來源觀嗎
4.電子文件的特點問題.如"信息與載體可分離性"問題.劉東斌,劉偉的"電子文件具有信息與載體可分離性嗎"對人們普遍認可的電子文件的"信息與載體可分離性"的觀點,提出質疑.他們認為:"這一觀點與事實大相徑庭,完全不符合事實.不僅電子文件的信息與載體不可分離,事實上與載體分離的信息根本就不會存在."
5.電子文件的元數據問題.戴維·比爾曼最早將元數據的概念引入檔案學,并將文件和元數據形象地比作信函的內容與信封,文件是元數據封裝起來的對象,元數據加上文件內容就構成了有證據作用的文件.元數據具有維護電子文件原始性,真實性和憑證性的作用.但是,目前人們對元數據的理解不同,主要觀點包括:
(1)元數據是關于文件的背景信息和結構的數據,是有關電子文件的技術性信息.[ICA]
(2)元數據是關于電子文件背景的描述信息.[澳大利亞]
(3)元數據是關于文件和文件集合的背景及其相互關系的結構化描述和編目數據.[英國]
(4)元數據是指構成電子文件數據的數據,例如格式信息,字型,字體,數據詞典,數據庫描述,邏輯和物理模型,系統平臺和軟件資料等一切與生成和恢復電子文件有關的數據,具有隱含性.[中國]
(5)元數據是"由電子文件系統自動記錄的關于文件形成時間,地點,人員,活動,文件系統,結構及內容等方面的具體數據."[中國]
6.數字檔案館的建設與發展問題.
7.電子政務條件下的文檔一體化管理問題.
8.電子文件的運動周期的劃分問題.
(二)檔案學傳統熱點——持續性和發展性的理性思考
1.文件與檔案的關系問題."轉化"關系的探討."半現行文件"概念的爭論.
2.檔案本質和本質屬性的紛爭."歷史的原始記錄"說,"保存備查性"等.
3.檔案概念的拓展問題.檔案概念的外延的擴大與縮小爭論.何嘉蓀是"擴大外延"說的代表,主張把"收發文登記"宣布為"歸檔","把全部現行文件都宣布為檔案".黃存勛認為:"可以借鑒美國等國家檔案界的意見,延伸文件的前檔案階段,以''''進館''''作為文件轉化為檔案的標志.換言之,應該縮小檔案概念外延,僅將保存在檔案館的或已進入永久保存階段的文件視為檔案."
4."實物檔案","口述檔案"概念之爭.
5.文件生命周期理論是否適用于我國的理論之爭.有人認為:"該理論對我國并不適用."因為"我國沒有半現行文件這一概念",也沒有"文件中心".有的則認為,該理論是現代檔案學發展的重要里程碑,是構建文件與檔案學的重要理論基石,是我國檔案事業發展與變革的重要路標與指南之一.
6.文件中心在我國建設與發展之爭論.有的認為它的建立會增加機構和資源浪費,而且同我國的文件與檔案管理理論不適應.有的則將它視為我國檔案機構改革和發展的方向.有的認為我國已經有了比較完整的檔案室體系,根本沒有必要改掉后從新建立一套文件中心體系.有的則認為兩者都是中間過渡性文檔管理機構,可以在不同的情況下并存.
7.文件中心的建設與模式選擇,運作方式問題.
8.電子網絡條件下,文件中心的發展命運問題.
9.文件運動的"回流"問題之爭.吳品才提出之后受到一些同志的挑戰.焦點在于"文件運動是否應與文件的實體形態聯系在一起討論".
10.檔案價值理論的爭論.主要涉及檔案價值的實質及檔案價值概念的表述問題,特別是"勞動價值問題".
11.檔案管理體制的變革問題.
12.檔案工作原則與規則的關系問題.
13.檔案種類劃分問題.
14.虛擬利用方式與傳統利用方式的關系.
15.館藏建設中的"官方文化"現象的變革.
16.確保電子文檔信息長期的真實性,完整性和可利用性的戰略問題.
17.信息時代,使檔案成為可供大眾利用的,最為廣泛的信息資源的問題.
18.檔案學理論和實踐的關系.理論是高于實踐還是實踐高于理論的問題始終在我們的檔案學研究中困擾著我們.一些同志往往以某種做法不符合"檔案學理論"為由,排斥實踐中出現的新觀點,新做法;而不是自覺地檢討相關檔案學理論是不是還能夠具有指導實踐,解決新矛盾,新問題的品格.還有的同志以違背"馬列主義"為由,片面地抵制或消極對待外國的文化思想和先進的文檔管理理念.有的同志以制造辭藻的形式,打造出所謂的理論,讓人們不知所云.例如,有的同志提出信息管理的"多源性,多媒體性,多語義性,多價值性,多時空性,多尺度性,多維性,多類別,多變量和多應用主題……",一口氣列舉了十個"多",不知這種所謂的新理念對實際工作有何指導意義
(三)檔案學自身的基礎理論問題
1.檔案學研究對象的表述問題.
2.檔案學的學科性質問題.
3.檔案學與文書學的關系問題.
4.檔案學的研究方法問題.如"二律背反","形而上"等提法問題.
5.現代管理理論對檔案學研究的影響.
(四)檔案管理信息化問題
1.檔案網絡建設中的信息管理問題.
2.文檔信息化服務中的技術因素與非技術性因素問題.
3.文檔信息化與文檔有效管理問題.
4.文檔核心信息資源的開發利用問題.
5.網上檔案信息的法律地位問題.
6.檔案信息網絡安全問題.
7.檔案信息化建設的核心問題.資源建設:檔案目錄數據庫和部分開放文檔的全文數據庫建設問題;電子文檔信息資源的組織問題.
8.數字化檔案信息資源的管理和維護問題.效益與成本問題.
9.檔案管理信息化時代,檔案工作者的角色轉變問題.
(五)檔案實體管理應用理論研究中的熱點及難點
1.關于保管期限粗分與細分之爭.其中最具代表性的是"兩分法"(進館,不進館)和"三分法"(永,長,短)之爭.有的主張與文件生命周期聯系,在分階段多次鑒定的基礎上,考慮保管期限的劃分問題,每次以兩分為主,在同一檔次內部再細分.例如,歸檔前鑒定主要區分歸檔與不歸檔,進館前鑒定主要區分進館與不進館,檔案館定期鑒定主要區分銷毀與繼續保存.在歸檔,進館和繼續保存等檔次內部,再根據有關檔案的實際情況靈活掌握,考慮是否再細分具體的保管年限.同一保管年限的檔案,還可按重要程度進一步細分.檔案館檔案開放前的鑒定,在區分開放與控制使用的同時,還可結合復查原定保管期限.
2.關于保管期限的標時與否的爭論.
3.關于檔案鑒定方法的爭論.直接鑒定法受到一定的挑戰.另外,職能鑒定法與內容鑒定法的研究,以及對"宏觀鑒定戰略","文獻鑒定戰略"的質疑等.對"宏觀職能鑒定理論"的質疑,代表性的觀點包括:"宏觀職能鑒定理論的立論基礎尚不嚴密,且未提供切實有效的職能分析方法";"宏觀職能鑒定理論的理論實質有悖于現有的基礎理論","宏觀職能鑒定論實質上正是以''''實體價值論''''(即檔案價值是獨立于主體之外而存在的,它隨檔案的產生而產生,不論人們利用與否都是客觀存在的)作為其檔案價值觀的.以這種片面的檔案價值觀為理論實質的宏觀職能鑒定論顯然存在著重大的理論缺陷.宏觀職能鑒定論僅從第一價值的角度出發來判定文件價值的大小,并未慮及文件的第二價值,這樣就明顯違背了雙重價值論."對鑒定過程的實質問題:鑒定的過程是賦予文件價值的過程嗎如何處理好職能鑒定與內容鑒定的關系檔案鑒定是否存在"國家模式"和"社會模式"呢即使不是完善的鑒定決定或鑒定程序,也要優于文件的自生自滅嗎
4.電子文件的集中與捕獲問題.
5.電子文件的集中管理問題與分布式管理控制問題.
6.歸檔制度的建立與完善問題.
7.檔案實體分類方案的編制與應用問題.
8.檔案分類的客觀性與一級類目分類標準的確定問題.
9.成套性與客體全宗問題.
10.實體分類與信息分類問題.
11.傳統著錄與電子文件著錄的區別問題.
12.信息社會中檔案編研工作的特點問題.
(六)檔案信息管理應用理論研究熱點
1.公民權利與現行文件公開,保密問題.
2.開展現行文件利用服務過程中,檔案部門的角色定位問題.
3.知識管理與檔案信息利用服務工作的關系問題.
4.現行文件利用服務中心的建設與發展實踐對傳統檔案管理理論的挑戰
(七)檔案史學研究方面熱點問題
1.檔案的起源問題.
2."檔案"的辭源問題.
3."信息","文件","公文"的辭源問題.
4.甲骨檔案中的"貞人"問題.
5.甲骨檔案的內容結構問題.
6.文書檔案連鎖法的重新評價問題.
7.20世紀30年代和40年代我國檔案學理論研究的主要歷史成就問題.
8.簡牘檔案的發現及其史料價值問題.
9.建國前我國檔案教育的成就與歷史教訓.
(八)專門檔案管理領域的熱點問題
1.專門檔案的定義問題.姚軍認為:"專門檔案就是指人們在社會和自然活動中某些專門領域形成的,用較為系統的,成熟的專門管理方法進行管理的,或某些特殊形式,載體的檔案的總稱."
2.專門檔案的種類劃分問題."依據專門檔案的派生和分離情況為原則,將目前各種專門檔案歸入文書檔案范疇專門檔案,科技檔案范疇專門檔案和特殊載體專門檔案三大類."
3.人事檔案管理問題.
(1)現行人事檔案管理弊端:分散多頭管理.
(2)建立國家人事檔案中心問題.
(3)擅自建檔,造檔問題.
(4)擅自扣檔問題.
(5)擅自棄檔問題.
(九)檔案管理制度建設,標準建設方面的熱點問題.
1.《歸檔文件整理規則》的討論.內容涉及取消立卷"是否有助于保持文件之間有機聯系"規則推薦的聯合分類法中的分類標準問題
2.《文書檔案保管期限表》的討論.
3.《檔案法》的修訂.如檔案的開放期問題.有的同志認為:"為了全方位的,系統的開放檔案,筆者建議:不設置30年的開放期;而是檔案從形成之日起就對社會,公民開放.""同時在開放之時要制定''''安全例外''''與''''一般例外''''."再如,檔案的開放原則問題.有的同志認為:"檔案開放原則,是指國家一切公民都有權利用國家檔案館的檔案文件."而有的同志則認為:"檔案的開放原則將發展為:國家一切公民都有權利利用國家檔案部門(包括檔案館和檔案室)保存的檔案文件."
