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序論:在您撰寫檔案管理技術時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、檔案管理技術創新的必要性
市場經濟條件下的新模式,與計劃經濟時代傳統人事檔案管理模式有所不同。傳統模式中,人事檔案是由各單位內部組織人事機構分別管理,比較封閉和內向,在過去人事管理中起到了重要作用,在今天也還有一定的適用范圍。但這種模式不應成為現代人事檔案管理中唯一的模式,而應更新、改革舊的模式,建立新的模式,社會化開放式人事檔案管理模式就是一種新的模式,是對現代人事檔案管理模式的補充。在信息全球化的當今社會,檔案管理技術的創新是適應時展的必然要求。在面對這個開放性社會時,發展市場經濟就必須發展檔案管理工作的創新。檔案管理技術創新有利于從根本上做好檔案管理工作,促進各機構做好本職工作。我國現階段不重視電子檔案很大程度上是因為電子檔案機制本身存在一定的問題。改革檔案管理技術,完善電子檔案歸檔、存儲,建立電子檔案管理機制,使相關管理人員從事實上看到電子檔案的優點。憑借這些,改變相關管理人員的檔案管理觀念亦不是難題。檔案管理人員觀念的革新對檔案管理事業的進一步發展具有重要意義。檔案信息自動化系統是一項需要運用多種學科知識,多專業配合,多部門協作,多環節配套的復雜系統工程,系統建設發展到目前階段,研究探討對系統的協調組織、加強管理和科學決策,是十分必要的。
加強對檔案信息自動化系統管理的目的在于開發應用,離開推進應用水平的提高,就脫離了實際。加強管理的指導思想,一是要積極進取,開拓創新,爭取條件采用先進技術;二是要充分掌握系統的綜合性、系統性、統一性,統籌兼顧,全面安排,調動各方面的積極性;三是要從現實出發,循序漸進。如何提高應用水平,需要深入考察與自動化系統相關的諸多方面的情況及變化趨勢。
二、我國檔案管理工作的現狀
(一)檔案管理基礎設施落后
我國管理工作的基礎條件以及設施較為落后,阻礙了檔案管理部門的發展。由于資金的缺乏,我國的檔案管理部門缺少先進的基礎設施,以至于很多管理工作無法有效的開展。檔案管理工作的方案缺乏合理性,管理工作的相關操作缺乏規范性,使檔案管理工作的質量無法得到提高。
(二)檔案管理人員的素質不高
我國很多檔案管理人員由于本身素質不高,而且檔案管理部門也沒有對其進行專業技能的培訓,使得其缺乏相關的專業知識。檔案管理工作對工作人員的素質有一定的要求,其在工作的過程中必須要有認真的態度,而且要有較高的服務意識,這樣才能提高檔案管理工作的價值。但是我國大部分檔案管理人員沒有認識到管理工作的重要性,對檔案管理的理解存在誤區,這些都影響了工作的效率與質量。
(三)檔案管理工作缺乏統一的評價指標
想要提高檔案管理工作的效率,必須制定出這項工作的評價指標,這也是提高檔案管理人員素質與能力的有效手段,而且可以保證這項工作的質量。通過制定檔案管理工作的評價指標,可以更好的衡量員工的業績,衡量的指標主要指的是對于檔案工作的完成情況,包括檔案的收集數量、開發創新的檔案管理技術等一些綜合的檔案工作衡量指標。
三、檔案管理技術創新的要點
(一)檔案管理工作機制的創新
通過相關調查研究得知我國傳統的檔案管理存在一定的缺陷,局部能力不能很好發揮出來,需要改進、創新。創新可以從工作手段上,也可以從管理思路的創新以及服務類型上創新等。無論是那種創新都要遵循不呆板、不繁瑣原則,將創新進行到底。例如在檔案工作管理的形式上我們就可以實行分級保管,具體做法是將價值小、保管期限短的檔案放到基層。
(二)管理思路的創新
管理思路的創新包括:第一確立檔案工作的新觀念,將檔案信息一體化;滿足檔案信息的需求量;檔案的使用周期應該及時更新,與時俱進,儲藏適合基層群眾閱讀的書籍;檔案管理向更高、更嚴的方向發展,做到準確無誤;第二樹立創新觀念。檔案工作是一項不容忽視的重要事業,可以直接反映政治、經濟和社會等事業的發展,應樹立檔案管理的價值觀念,不斷創新檔案管理的思路,同時讓員工清晰掌握檔案管理工作的流程和管理思路,能夠在市場競爭中立足。
(三)實現檔案管理技術與現代科技的有機結合
我國傳統的檔案管理技術較為落后,其中整理工作較為繁瑣,眾多的重復勞動在無形中浪費了社會資源。隨著計算機網絡的進一步發展,傳統檔案管理技術。在此形勢之下必須正視這一現實,全面實現檔案管理技術與現代科技的融合。
(四)檔案管理技術創新
1.電子文件歸檔方式方面。利用云計算服務以及移動互聯網技術進行遠程歸檔。檔案員無需下載和安裝,只需要在具備WIFI或者移動網絡連接的環境下,根據自己的需要點擊相應的應用,就可以直接完成遠程歸檔,從而真正達到“隨時隨地準時歸檔”。相信在不遠的將來,檔案歸檔工作將會由傳統歸檔方式、互聯網遠程歸檔和移動互聯網遠程歸檔這三種歸檔方式結合來完成。
2.電子檔案存儲模式與共享模式方面。云計算技術引入檔案管理,將改變當前檔案管理信息系統架構。具有云計算功能的檔案信息系統將會具有更強的可更新性、可維護性,更新穎的服務功能,更好的技術支持能力,帶來電子檔案存儲模式的創新,進而改變當前電子檔案存儲模式單一、共享不方便、查詢不便利、數據不安全等諸多問題。通過云計算技術為檔案館實現了云存儲空間的功能,使電子檔案數據可以實現輕松備份與恢復功能,海量存儲空間將有效解決檔案館磁盤存儲空間不足的問題。
3.實物檔案的存放管理方面。RFID電子標簽技術是物聯網技術的重要組成部分,它采用無線通信識別技術,可以對附著實體信息進行采集、記錄與發送,具有識別距離遠、非接觸性、易于使用、可感知、適合惡劣環境等特點。利用該項技術,我們可以對珍貴的實物檔案添加RFID標簽,記錄該實物檔案的存放的地點、檔案號、檔案名稱、歸檔時間等相關信息。
【摘要】新聞傳播論文:加強技術檔案管理怎么寫呢,請看求學網小編為大家整理的范文。
論文摘要:以編制供電企業輸變電工程技術檔案管理導則為例,探討研究了如何加強供電企業技術檔案管理,以更好地服務企業中心工作。
論文關鍵詞:技術檔案;管理:服務;供電企業
檔案管理是企業管理不可分割的重要組成部分。在供電企業加快實現“一強三優”現代企業的進程中,如何促進檔案管理水平全面提升,實現檔案工作由“事務型”向“參謀型”,由“傳統型”向“開拓型”、由“被動型”向“主動型”的“三個轉變”,是檔案工作者義不容辭的職責。筆者認為,在信息社會化和社會信息化不斷發展的今天,作為供電企業的檔案工作者,首先應該增強檔案為企業中心工作服務的意識,緊緊圍繞企業的需要,各部門的需要和職工的需要,主動開發檔案信息資源,并對檔案信息資源進行綜合加工、深度開發,為企業的科學發展提供經過提煉、深層次高質量的檔案產品,創造檔案信息服務的新形勢,開拓檔案信息服務的新領域,實現檔案信息服務的新目標,歸根結底一句話,就是要把技術檔案管理放在首要的位置上,并以此服務企業的中心工作。
一、技術檔案管理是企業檔案管理的主要業務
檔案最簡單的定義是“直接形成的歷史記錄”。所謂“直接形成”說明檔案繼承了文件的原始性,所謂“歷史記錄”說明檔案在繼承文件原始性的同時,也繼承了文件的記錄性,是再現歷史真實面貌的原始文獻。檔案具有歷史再現性、知識性、信息性、政治性、法律性、文化性、社會性、教育性、價值性等特點,其中歷史再現性為其本質屬性。檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業性較強的工作。
企業檔案的內容性質可以分為行政檔案、人事檔案、技術檔案等等。在以往很長的一個歷史階段,企業檔案管理往往被認為只是單純的人事檔案管理,由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩,而所謂的技術檔案僅僅當成了資料管理。改革開放以來,特別是進入市場經濟以來,由于人力資源實行了廣泛流動,企業員工基本上擺脫了人事檔案的束縛,技術檔案越發受到企業的高度重視,并成為企業檔案管理的主要業務。
一般而言,技術檔案是指企業在生產經營活動中形成的,有具體事務的技術文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細內容包括任務書、協議書、技術指標、審批文件、研究計劃、方案大綱、技術措施、調查材料、設計資料、試驗和工藝記錄等等。技術檔案一般為內部使用,不公開出版發行,有些有密級限制,因此在參考文獻和檢索工具中極少被引用。
創造最佳的經濟效益,促進企業科學穩定持續發展,是市場經濟條件下企業的中心工作,也就是我們常說的“經濟工作是企業的中心工作”。技術檔案盡管不是企業的核心經濟業務,但是它對于企業的核心經濟業務卻有著不可或缺的促進作用,特別是在市場經濟的大環境中,管好用好檔案,對資源開發的作用尤為明顯。企業的檔案管理工作要想更好地服務于企業的中心工作,就得把技術檔案管理擺在首要的位置上。
筆者在本文中就加強技術檔案管理,服務企業中心工作這一課題,并結合編制供電企業輸變電工程檔案管理導則的實際,做以下闡述。
二、編制供電企業輸變電工程技術檔案管理導則課題的提出和運用的技術手段
近年來,供電系統電力建設尤其是輸變電工程項目日益增多,在供電企業技術檔案管理中占據頭等地位,受到國家相關部門和國家電網公司的高度重視?!秶抑卮蠼ㄔO項目檔案驗收辦法》、國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法、國家電網公司優質工程評選辦法,都將檔案工作列為工程驗收和評比的重要內容。同時,電網建設、生產運行以及依法維權等工作中對工程項目檔案的需要也日益提高。實現工程項目檔案的規劃化、標準化管理是保證在項目文件的齊全、完整和及時歸檔,提高建設項目檔案管理水平,最大限度地滿足各方面需求的重要途徑,歸根結底還是要實現為企業經濟發展這一中心工作服務的根本目的。
編制電網建設工程技術檔案中包括輸變電工程管理檔案導則,對該導則采取以下三種技術手段。
1.豐富完善工程項目檔案文件的歸檔范圍
一是以電力企業檔案分類表為綱?!峨娏ζ髽I檔案分類表》按工程建設的不同階段,設列了應歸檔文件的類別名稱和部分文件名稱,雖然不完整、不詳細、不全面,但結構上還是較為合理的。收集工程項目文件的歸檔范圍和內容時,以分類表為大綱,充實相關內容,有利于編制工作的有序開展,同時避免大的漏洞。
一般而言,技術檔案是指企業在生產經營活動中形成的,有具體事務的技術文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細內容包括任務書、協議書、技術指標、審批文件、研究計劃、方案大綱、技術措施、調查材料、設計資料、試驗和工藝記錄等等。技術檔案一般為內部使用,不公開出版發行,有些有密級限制,因此在參考文獻和檢索工具中極少被引用?譼?訛?譽?訛。這一點在機械動力制造行業尤為明顯,技術檔案的利用價值是它的固有特點,使得它在企業建設與發展體現出不可替代的地位。如何使技術檔案的利用價值變為使用價值,使科學技術成為生產力,在企業建設與發展中產生經濟效益,最終要歸結于技術檔案的有效管理?譾?訛?譿?訛。
作為一名在機械動力行業從事技術檔案管理工作多年的工作人員,下面我將談談我在這方面的一些心得和體會。
一、完善的歸檔和保管制度
新產品開發、產品試制、課題研究或其它科技項目中形成的應歸檔文件材料,在任務完成或告一段落時(如已通過評審鑒定、驗收), 凡是有保存價值的,都必須由研發管理部歸檔,比如,底圖在首次曬圖時歸檔;設計、工藝變更通知隨時歸檔;科技成果轉化及高企申報材料結束后立即歸檔。歸檔的文件材料必須遵循一定的原則:首先要能準確地反映企業各項活動的真實內容和歷史過程,對重要的文件材料內容要經當事人審定。其次,歸檔的文件材料在形成保管單位時,要按文件材料形成的時間順序系統排列,做到層次分明,有機聯系,符合其形成的規律。然后,歸檔原稿用紙和書寫要符合要求,須用黑色或藍黑墨水書寫,字跡清楚、工整、圖樣清晰,不得用鉛筆、圓珠筆或純藍墨水書寫。最后,電子檔案歸檔,一個產品經過評審鑒定小批量生產后,全套圖紙電子檔導入PLM系統(或拷貝給檔案室歸檔)。
技術檔案的類型各種各樣,包括各種載體和形式,有底圖、藍圖、表格、文字材料、機讀材料和實物模形等,為了便于查閱,在進庫房保管前需要將它們合理地分類。在機械動力行業,技術檔案可以按內容劃為產品、工藝工裝、科技成果轉化、高企申報等。檔案管理人員的職責,就是要維護檔案的完整和安全,這既是檔案保管工作的基本任務,同時也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的任務就是做到不亂、不壞、不失。因此,技術檔案保管工作逐步實現規范化、標準化、庫藏各類檔案要分別排列保管,比如,文字材料裝盒保管,底圖專庫保管,用底圖柜平放,并且除修改、送曬外,不得外借;光盤、移動硬盤單獨存放。技術檔案大多屬于易燃物品,所以在日常的保管工作中,防火是庫房的第一大要事,為了防止火災的發生以造成不可估量的損失,必須遵循以下原則:檔案庫房嚴禁非工作人員入內;庫房內嚴禁存放易燃物、食物和其它與檔案工作無關的雜物;消防器材應放在方便、易見處,嚴禁在庫房內吸煙或點明火。同時為了防蟲防盜,庫房內應經常保持清潔衛生,按要求施放藥物,做到無蟲、無霉、無灰;離開庫房時應拉好窗簾、關閉電燈,進出庫房隨手關門,嚴禁敞門離開庫房。
二、合理的查閱和修改制度
企業技術檔案要以原始記錄為依據,定期作出準確可靠的統計,其統計范圍主要有:檔案管理基本情況統計;分類檔案數及庫藏量統計(包括卷數、底圖張數、科技資料總數);歸檔率、完整率、準確率、查全率、查準率的統計;檔案提供利用及其效果的統計。檔案室要編制檔案總目錄、分類目錄、底圖目錄和保管單位目錄,并且要根據需要編制檢索工具,認真做好企業技術檔案信息開發利用工作,便于查閱和資源共享。
為了保障檔案的準確性和時效性,需要對于技術檔案進行一些修改:對于已歸檔的圖紙、技術文件,要有經過領導批準的圖紙及技術文件更改通知單、產品圖紙及技術文件由產品研發部門負責,工藝及工藝文件由工藝管理部門負責,如需借出修改,必須辦理登記手續,限期歸還;對于常年生產的定型產品圖紙和工藝技術文件,由研究院研發管理部按有關規定發放,一般每年換發一次,如不需要更換的直接加蓋章印,換發新圖的同時,要收回舊圖,并辦理登記手續,設計、工藝部門必須在換發新圖前按規定手續做好底圖的整頓工作;零散曬制藍圖及技術文件或復印管理類文件材料,應由申請部門向研究院研發管理部申請流程提交曬圖、復印申請單,操作人員收到申請單后進行下面的工作。
為了促進學習和交流,公司員工和外單位人員按照相關規定可以查閱技術檔案。對于一般檔案,除開架提供閱覽的以外,應辦理登記借閱手續,并限在閱檔室查閱,用畢當即歸還,要求把檔案拿出閱檔室使用,按借出手續辦理,查閱密級文件,須持所在部門介紹信并經研究院研發管理部門同意。外單位要求查閱檔案,必須持單位介紹信,說明目的,并通過有關業務部門負責人簽署意見后方予接待。
三、健全的保密和銷毀制度
技術檔案記錄著企業的科研生產活動,有些屬于企業的絕密資料,這些材料如果被競爭對手得到會對公司的利益造成極大的損失。應該盡量做到庫房與辦公室分開,庫房與閱覽室分開。其實,根據公司的政策和檔案的作用,準確地判定檔案的保密級別,公司技術檔案密級分為機密、秘密、一般三類,一般類檔案可以在廠內開架提供閱覽和借出使用。秘密以上屬保密檔案,一般不予外借和復制,須經規定的審批手續方可查閱。對于保密檔案,立卷部門在立卷時應準確標明密級,注意妥善保存和及時歸檔,另外,檔案室對機密檔案應單獨保管,機密檔案柜的鑰匙平時應予封存。最后,檔案人員不得擅自將檔案帶出庫房,不得私自摘錄或復制所管的檔案,不得以檔案內容作談話資料,閑談議論,以致外傳。接待查閱檔案須認真履行登記手續,不得違反規定擅自借出檔案;經鑒定剔出的文件材料和超過保管期限待銷毀的檔案,都必須妥善保管直至按規定方式銷毀,不得造成散失。
技術檔案保管期限分永久、長期、短期三種,各類檔案分別根據國家有關部門的規定和公司的需求劃分保管期限。銷毀檔案必須嚴格掌握,慎重從事,對于經過鑒定剔出的文件要分別造清冊再保管一年以上,不得當時銷毀;對于已經超過保管期限經鑒定確定不再繼續保存的檔案,應造具清冊,提出銷毀報告經分管領導審批,緩期一年執行銷毀;銷毀檔案時要嚴格執行保密規定,應有綜合管理部和安保部派人送造紙廠銷毀,監銷不得少于二人。檔案銷毀后,監銷人須在清冊上簽字。
引文注釋
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?譺?訛 田晨,畢小青.知識視角下的企業文檔管理[J].檔案學通訊,2001(1):17-19.
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?譼?訛 中華人民共和國檔案法,1996-07-05.
?譽?訛 中華人民共和國檔案法實施辦法,1999-06-07.
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質量
核心制度——十三項核心制度
操作規范——三基訓練
診療常規——單病種質控
規范的流程——臨床路徑
合理用藥——抗菌素合理應用
手術準入與授權機制 醫療技術項目的管理
科室檔案管理:
一、 文件夾1、醫療技術、操作規范 診療常規管理 醫療技術目錄。 新技術、新項目管理。 醫療人員技術檔案(資質、職稱、學歷、論文、科研、手術操作名稱及年例數)。 (科室前5位病種建立“病種臨床路徑表單、單病種質量控制標準”手冊)。
二、 文件夾2、醫療質量與安全持續改進 依據全院的方案制定科室醫療質量與安全持續改進方案。 每年度工作總結(依據指標、任務完成)。 質控記錄本(制定目標—落實目標—自查—總結—改進) 建立科室醫療質量與安全小組。分工明確。(醫院感染管理、病案質量管理、手術安全管理、應急突發事件管理、人員培訓與考核、單病種與臨床路徑、合理用藥管理、安全事件上報、教學管理、護理質量管理、教學管理) 科室分級管理結構圖。 主任、副主任職責。 各級醫師的崗位職責。 質控員職責。 縮短平均住院日的措施。 醫院醫療質量考評結果通報。
三、 文件夾3、手術與安全管理 《衛生部手術分級管理辦法》 《河北省手術分級管理辦法》 手術分級管理制度 圍手術期管理制度 手術分組管理目錄《各級醫師手術范圍》。 界定術前討論與疑難病例病種。 年手術操作名稱及例數 重點操作項目與授權制度與目錄。
四、 文件夾4、醫療制度、法律法規、醫院管理文件 《《法律法規》、病歷書寫規范核心制度》、《醫院制度匯編》。醫院下發文件。
五、 文件夾5、重癥病人管理與流程 常見內科急病及突發公共事件流程圖。 本科室危、重病人界定。 重癥病人搶救預案與流程圖。 危急值登記本。 疑難病例討論本。
六、 文件夾6、應急預案 《應急預案手冊》、科室應急預案(停電、泛水、著為、輸液反應、地震、穿刺傷)
七、 文件夾7、合理用藥 抗菌藥物管理規范(藥劑科制定)。 本科室常用藥物名稱、適應癥、禁忌癥、不良反應。 本科室常見病種用藥原則(預防性應用及時間、三線分類)(與路徑相匹配)。
八、 文件8、醫院感染管理 院內感染例數及感染率。 清潔手術切口感染率 醫院感染現患率。 垃圾處理及流程。 傳染病上報。
1.1創新是檔案事業發展的重要保障
檔案事業若想要實現穩定持續發展,就應當不斷強化其社會功能,對現代信息化技術進行有效應用,爭取與社會經濟實現同步發展,而檔案管理技術的創新,能夠在一定程度上提高檔案管理工作的質量和效率,促進檔案信息資源的有效開發和合理利用,實現檔案事業與社會經濟發展之間相互協調配合,實現共同進步。由此可知,檔案管理技術創新是檔案事業發展的重要保障,為檔案事業的發展指明了方向,并且有助于促進檔案管理工作的社會服務功能的順利實現,維護社會的穩定高效運行。
1.2創新是檔案部門發展的原動力
近午來,檔案工作的基礎設施和條件得到了極大的改善,檔案基礎業務和檔案信息資源建設得到加強;檔案部門進步適應了社會對檔案信息的需求,社會服務功能不斷拓寬,社會檔案意識和檔案法制意識逐步增強,但是檔案工作還存在一些問題,檔案管理長期單調而枯燥的工作方式,傳統而落后的工作方法,使許多檔案管理人員缺乏創新意識和創新激情,墨守成規,日常的檔案管理工作也是幾十年一貫制-立卷、歸檔、轉遞、借閱等。要解決這些新問題,真正使檔案工作與時俱進、持續發展,只有通過檔案管理技術創新才能開創檔案工作的新局面。
2.新時代檔案管理技術創新的途徑
2.1檔案管理的安全技術創新
2.1.1操作安全?,F代社會經濟的發展以及科技的進步,為檔案管理工作帶來發展機遇的同時,也帶來了一定的挑戰,為進一步提高檔案信息的安全性,應當積極采取有效措施來保障檔案信息管理操作安全,這就要求檔案管理部門相關人員在強化檔案信息安全意識的基礎上,注重檔案管理過程中信息數據處理操作的安全性,及時進行電腦殺毒、電腦資料備份等操作,以免電腦感染病毒后重要的文件資料丟失,而給檔案管理工作的正常開展造成不利的影響。就文件資料備份方面來看,可以將檔案信息備份于服務器中,也可以刻錄成光盤進行備份,減少信息還原失敗的可能性。
2.1.2信息內容安全。通常情況下社會群體通過瀏覽網頁或電子郵件的方式獲取檔案信息,為切實保障檔案信息內容的安全性,檔案管理部門應當以殺毒軟件進行重復殺毒后方可以電子郵件形式進行發送,并且以網頁形式檔案信息之前,應當以專門的過濾系統來對網頁進行過濾掃描,以免出現網絡黑客等而威脅檔案信息內容安全。當前檔案管理過程中,大多以文件掃描的方式來對文件進行錄入,但此種方式也存在一定不足,極易造成人為的檔案信息內容泄露,嚴重影響檔案管理的總體水平,并且極易出現原文件遭受非法竊取的情況,一定程度上制約著檔案事業的發展。因此檔案管理部門應當對檔案信息內容進行加密處理,并逐步完善檔案查閱制度和存儲制度,定期對檔案信息內容進行監督和檢查,對查閱檔案信息內容的人員及查閱時間、地點、方式等要素進行準確且詳細的記錄,以便在發生問題后能夠有據可循,切實保障檔案信息內容安全。
2.2加強檔案管理人員的培訓與教育
在新時展環境下,檔案管理過程具有一定的復雜性和特殊性,加強檔案管理技術創新是提高檔案管理總體水平的重要方式,因此在檔案管理過程中,應當對檔案管理人員、信息人員等開展有針對性的培訓和教育,增強檔案管理相關人員的知識儲備,提高其檔案管理信息素養,通過多元活動的開展,幫助檔案管理人員養成獨立思考的良好習慣,并培養檔案管理人員敬業精神和求真務實精神,提高檔案管理人員對檔案管理工作的忠誠度,鼓勵檔案管理人員積極提出改進工作的意見,促進檔案工作的創新發展。
2.3建立政府機構之間的合作伙伴關系
新時代下檔案管理工作更具特殊性,在對數字化技術、網絡化技術進行有效應用的基礎上,轉變了以往紙質檔案文件的管理方式,與現代信息技術緊密相關。因此在現代檔案管理工作中,應當充分結合政府各機構的資源情況,對各機構的實際作業需求進行系統化分析,進而開展檔案管理策略規劃,對政府各機構現狀進行積極整合,爭取為政府機構提供優質的檔案服務,以各階段檔案管理實際效果以及策略規劃的實際應用情況來對檔案管理策略進行調整,從整體上提高檔案管理總體效果。
就宏觀層面來看,創新是一個民族進步的靈魂,是社會發展的動力,檔案事業作為社會發展過程中的一項重要內容,其檔案管理技術創新具有一定的重要性和必要性。當前檔案管理工作中,管理理念以及管理模式上存在一定不足,難以與社會發展保持高度一致,在此種情況下,檔案管理部門應當積極強化創新意識,拓寬檔案管理思路,堅持與時俱進,切實提高檔案管理總體效率,從而為社會群體提供更加優質的檔案信息服務,推進檔案事業的穩定持續發展。
作者:耿聰 單位:黑龍江省第二醫院
參考文獻:
[1]王宏霞.如何進一步規范檔案管理工作[J].黑龍江檔案,2016(01).
一、檔案管理技術創新的必要性
在信息全球化的當今社會,檔案管理技術的創新是適應時展的必然要求。在面對這個開放性社會時,發展市場經濟就必須發展檔案管理工作的創新。檔案管理技術創新有利于從根本上做好檔案管理工作,促進各機構做好本職工作。檔案記錄有各機構的第一手原始資料,記錄著其發展歷史與進程。做好檔案管理是衡量一個機構管理水平的重要標準,是促進各機構工作質量和工作效率的必要條件。檔案管理技術的創新有利于各部門從本質上解決檔案管理問題的關鍵。檔案管理技術創新有利于管理人員觀念的轉變。我國現階段不重視電子檔案很大程度上是因為電子檔案機制本身存在一定的問題。改革檔案管理技術,完善電子檔案歸檔、存儲,建立電子檔案管理機制,使相關管理人員從事實上看到電子檔案的優點。憑借這些,改變相關管理人員的檔案管理觀念亦不是難題。檔案管理人員觀念的革新對檔案管理事業的進一步發展具有重要意義。
二、我國檔案管理工作的現狀
我國檔案管理工作在信息技術的發展下,取得了一定的成績,但是與國際檔案管理水平相比,還具有一定差距。阻礙檔案管理工作發展的原因很多,其中工作思路的正確性對檔案管理工作發展的快慢有著重要的影響,另外,有的管理人員本身素質較低且缺乏創新精神,這也使得檔案管理工作的有效性無法得到發揮。這些問題的解決,需要制定有效的工作方案,而工作方案的制定需要有理想的工作思路,這些是我國檔案管理部門比較缺乏的,筆者根據這些問題,對檔案管理工作的現狀進行了分析,其存在的主要的問題有:
(一)檔案管理基礎設施落后。我國管理工作的基礎條件以及設施較為落后,阻礙了檔案管理部門的發展。由于資金的缺乏,我國的檔案管理部門缺少先進的基礎設施,以至于很多管理工作無法有效的開展。檔案管理工作的方案缺乏合理性,管理工作的相關操作缺乏規范性,使檔案管理工作的質量無法得到提高。
(二)檔案管理人員的素質不高。我國很多檔案管理人員由于本身素質不高,而且檔案管理部門也沒有對其進行專業技能的培訓,使得其缺乏相關的專業知識。檔案管理工作對工作人員的素質有一定的要求,其在工作的過程中必須要有認真的態度,而且要有較高的服務意識,這樣才能提高檔案管理工作的價值。但是我國大部分檔案管理人員沒有認識到管理工作的重要性,對檔案管理的理解存在誤區,這些都影響了工作的效率與質量。
(三)檔案管理工作缺乏統一的評價指標。想要提高檔案管理工作的效率,必須制定出這項工作的評價指標,這也是提高檔案管理人員素質與能力的有效手段,而且可以保證這項工作的質量。通過制定檔案管理工作的評價指標,可以更好的衡量員工的業績,衡量的指標主要指的是對于檔案工作的完成情況,包括檔案的收集數量、開發創新的檔案管理技術等一些綜合的檔案工作衡量指標。
三、檔案管理技術創新的要點
(一)檔案管理工作機制的創新。通過相關調查研究得知我國傳統的檔案管理存在一定的缺陷,局部能力不能很好發揮出來,需要改進、創新。創新可以從工作手段上,也可以從管理思路的創新以及服務類型上創新等。無論是那種創新都要遵循不呆板、不繁瑣原則,將創新進行到底。例如在檔案工作管理的形式上我們就可以實行分級保管,具體做法是將價值小、保管期限短的檔案放到基層。
(二)管理思路的創新。管理思路的創新包括:第一確立檔案工作的新觀念,將檔案信息一體化;滿足檔案信息的需求量;檔案的使用周期應該及時更新,與時俱進,儲藏適合基層群眾閱讀的書籍;檔案管理向更高、更嚴的方向發展,做到準確無誤;第二樹立創新觀念。檔案工作是一項不容忽視的重要事業,可以直接反映政治、經濟和社會等事業的發展,應樹立檔案管理的價值觀念,不斷創新檔案管理的思路,同時讓員工清晰掌握檔案管理工作的流程和管理思路,能夠在市場競爭中立足。
(三)實現檔案管理技術與現代科技的有機結合。我國傳統的檔案管理技術較為落后,其中整理工作較為繁瑣,眾多的重復勞動在無形中浪費了社會資源。隨著計算機網絡的進一步發展,傳統檔案管理技術中的缺陷更為突出。與傳統的檔案管理相比,電子檔案管理在檔案管理工作中的優勢非常明顯。在此形勢之下必須正視這一現實,全面實現檔案管理技術與現代科技的融合。
(四)檔案管理技術創新。1、電子文件歸檔方式方面。利用云計算服務以及移動互聯網技術進行遠程歸檔。檔案員無需下載和安裝,只需要在具備WIFI或者移動網絡連接的環境下,根據自己的需要點擊相應的應用,就可以直接完成遠程歸檔,從而真正達到“隨時隨地準時歸檔”。相信在不遠的將來,檔案歸檔工作將會由傳統歸檔方式、互聯網遠程歸檔和移動互聯網遠程歸檔這三種歸檔方式結合來完成。2、電子檔案存儲模式與共享模式方面。云計算技術引入檔案管理,將改變當前檔案管理信息系統架構。具有云計算功能的檔案信息系統將會具有更強的可更新性、可維護性,更新穎的服務功能,更好的技術支持能力,帶來電子檔案存儲模式的創新,進而改變當前電子檔案存儲模式單一、共享不方便、查詢不便利、數據不安全等諸多問題。通過云計算技術為檔案館實現了云存儲空間的功能,使電子檔案數據可以實現輕松備份與恢復功能,海量存儲空間將有效解決檔案館磁盤存儲空間不足的問題。3、實物檔案的存放管理方面。RFID電子標簽技術是物聯網技術的重要組成部分,它采用無線通信識別技術,可以對附著實體信息進行采集、記錄與發送,具有識別距離遠、非接觸性、易于使用、可感知、適合惡劣環境等特點。利用該項技術,我們可以對珍貴的實物檔案添加RFID標簽,記錄該實物檔案的存放的地點、檔案號、檔案名稱、歸檔時間等相關信息。
1 電子檔案的特征
電子檔案不同于傳統的紙質檔案和實物檔案,它有自己的獨特特征:(1)電子檔案的不穩定性,其主要是存儲在磁介質上,主要有磁盤、光盤、磁帶等。這種介質容易受到震動、磁信號的影響,載體結構稍微變化,就有可能造成數據的丟失和破壞,這對電子檔案保存的環境有嚴格的要求。(2)電子檔案的非直讀性,電子檔案的閱讀需要借助一定的設備來進行,需要相關的軟硬件設備來進行閱讀,這就要求檔案館在保存電子檔案的同時還要保存其專門的閱讀設備。(3)電子檔案的易更改性,電子檔案的更改過程不容易被察覺,更改后不會留下任何痕跡,電子檔案在傳遞或更換其他載體時,容易被更改。電子檔案的增加、刪除、修改都非常方便,給檔案的真實性鑒定和保密性帶來一定的困難。(4)電子檔案對設備和技術的依賴性,檔案信息的加工、組織都需要借助一定的設備和軟件,還需要統一標準,標準不健全、不統一,容易出現在其他設備和環境下不能讀取、不兼容的情況,檔案資源不容易進行載體互換。
2 電子檔案管理的難點
2.1 檔案數據的不兼容性。數字檔案產生的途徑很多,有辦公檔案、數據檔案、照片、文本、視頻、聲音等各種形式的檔案資源,并且產生這些檔案的管理系統和應用程序也不一樣。這樣產生的各種各樣的非結構化數據在兼容性上就不好把握。不同類型的檔案需要不同的軟件才能打開,即使同一種文件在軟件升級后也有可能不兼容或者丟失數據。這種不兼容性給數字檔案的保存和使用帶來很大的困難。
2.2 檔案信息冗余。由于不是完整的數據庫文件,各種各樣的數字檔案資源容易出現重復,數字文件的易復制性決定了其文檔備份較多,并且因工作需要可能會不定期地修改,這樣就會造成備份的不統一,尤其是手工備份文檔,更容易造成數據的冗余,不利于數據的長期維護,容易造成數據不統一。
2.3 數字檔案信息之間的聯系弱。很多數字檔案是相對孤立的,缺少相對的聯系,導致系統沒有辦法識別兩份電子檔案的聯系和區別。在保證電子檔案安全的同時,強化檔案關聯共享。這種數字檔案的獨立性容易產生大量的數據孤島,如果文件的擴展名被修改或者丟失,該文件所關聯的程序則會失效,這種情況給電子檔案歸檔帶來不少的麻煩。
3 電子檔案管理技術研究
電子檔案的管理技術主要分為原生電子檔案歸檔技術和數字化檔案歸檔技術兩種。
3.1 原生電子檔案歸檔技術。原生電子檔案主要是指在生活和工作中,直接產生的電子文件,又具有一定的保存價值,形成原生電子檔案。原生電子檔案歸檔技術主要有:在線數據收割技術、網絡數字資源鏡像、白色檔案轉換技術、fedora檔案存貯系統等。
(1)在線數據收割技術:利用開源的原理,采用自動收割技術下載整個網絡空間,對其進行抽取和標引,并組織成檢索庫供用戶使用。奧地利國家圖書館和維也納科技大學聯合開發和使用該項技術,目前已經應用到奧地利數字圖書館和網絡學習空間。(2)網絡數字資源鏡像技術:這種技術主要運用主題和事件的方式對網絡資源進行選擇,并形成檔案資源的元數據,包括對多媒體和超文本的采集、標引、存貯并使用,最后運用人工編目的方式,為每份檔案創建一條目錄。美國國會圖書館開展的MINERVA項目采用的就是這種方式。(3)白色檔案轉換技術:這種技術主要為了盡量提高檔案的利用效率,并且又不破壞數字檔案的結構而采用的方法,即對原生的電子檔案逐步地仿真和轉化,由黑色檔案(原始檔案)經過保密加工和災難恢復等工作,轉換成灰色檔案,最后再經過訪問的限定和遷移變成白色檔案,供用戶使用,既保證了檔案的安全,也提高了檔案的利用效率。(4) fedora檔案存貯系統:這是一套基于linux操作系統的管理軟件。其允許數據的錄入、刪除和修改,通過這個系統可以實現原生數字檔案館藏資源建設,主要由弗吉尼亞大學、赫爾大學、斯坦福大學、耶魯大學和英國赫爾歷史中心共同參與完成,可以通過系統實現電子檔案的評價和初審,可以實現檔案的病毒檢測、自動生成檔案清單和信息包,并形成相關的檔案訪問權限。同時fedora還有數字對象存儲庫,并配有數字檔案的采集和標引系統,主要由英國惠康圖書館開發,包含對不同標準的元數據重新創建、整理和組織,并開發了元數據自動提取和實施方案。
3.2 數字化檔案歸檔技術。數字化檔案主要是指將紙質檔案數字化后形成的檔案,這種檔案的優點是使用的過程中不會對檔案本體造成損壞,并且方便多人同時使用。主要有頁面自動分析技術、檔案數字化技術、多媒體數字檔案技術、3D激光掃描技術。
(1)頁面自動分析技術,即在數字化的過程中,自動對檔案的信息資源進行采集和標引,該技術首先對圖像進行預處理,然后提取圖片的信息,包括圖片的線、背景線、特殊符號、標題和文本等,最后進行文字的識別和重建。希臘國家信息與電子通信研究中心正在研究使用這種技術。(2)檔案數字化技術,主要包括紙質檔案的初始轉換,數據的管理和訪問,采用文章逐條、逐頁的數據加載方式,自動創建頁面級,手動創建文章即元數據的方式,采用SGML DTD(標記通用語言――文件形態定義)來反映,英國的曼徹斯特大學學者正在開發這種模式的歸檔技術。(3)多媒體數字檔案技術,這種技術主要研究了音頻檔案信號轉換的波段分析和恢復、信號提取、副本保存等關鍵技術,采用半自動的方式從視頻和音頻中提取元數據以供檢索使用。通過檢索相似性和曲線對比來對數字資源進行識別,這樣減少了數字化抽取過程中的信息丟失,意大利的帕多瓦大學在對這項技術進行深入研究,歐洲的很多國家都是使用這種技術。(4)3D激光掃描技術,這樣技術對實物檔案數字化有很大的意義,主要是通過三維掃描和模擬,將其存儲和開放使用,目前研究這項技術的主要有斯坦福大學、加州大學和中國科技大學,已經取得了初步的成果。
4 結語