時間:2022-08-10 12:14:43
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中國在21世紀初期進入了蓬勃的經濟發展階段,這在很大一部分程度上是由房地產行業帶來的騰飛,也就是說建筑行業是經濟騰飛的中流砥柱,呈現出一片繁榮的景象,但是,建筑行業的發展必須以安全為基礎,這安全不僅僅是建筑完成后對建筑使用者的安全保障,更是對建筑從業者的安全保障。在建筑使用和建筑建造的過程中,明顯建筑從業者所承受的安全風險更加嚴重,所以建筑安全管理勢在必行。機械施工是現代高層施工的主要方式,機械化建筑會是未來的發展趨勢,慢慢減少在高空危險區域作業的建筑從業者。但是在當前的情況下只能是安全措施并不強的塔吊等機械工具配合人力進行作業,因此機械施工安全管理變得尤為重要,它關系著建筑行業最為根本的人身安全。
1.2我國機械施工安全管理的現狀
世界各國都有著良好的施工安全管理體系,我國也不例外,畢竟建筑本身就具有一定的風險性。在使用機械建筑成為普及建筑方式后,原有的安全管理方式也發生了改變,機械施工安全管理必須以人作為重點優先考慮,并兼顧機械建筑設備的狀況,這對我國機械施工安全管理帶來挑戰。目前,我國機械施工安全管理制度總體良好,但在一些地方有著瑕疵與不完善的部分,這些不完善的部分所起到的影響并不大,但是在機械施工安全管理方面無小事,出現任何問題都要及時解決。建筑施工人員在使用機械建筑時要有嚴格的規章條例來保證建筑施工人員的安全,同時建筑施工人員也該自主遵守這些安全管理制度來提高建筑效率和維護自身的安全。
2機械施工安全管理的具體問題
2.1建筑從業人員的素質問題
當前我國的建筑施工人員,尤其是建筑工地的一線操作人員勞動素質都不高,尤其是安全防護意識不高,意識不到現代的機械施工帶來的非同一般施工程序的潛在危險。出現不配合培訓、經常無證操作、跨機械操作,在操作機械時不戴安全帽和不系安全帶等不符合規定的危險情況,在機械的危險輻射范圍下活動,對施工現場的安全管理工作產生了極大阻礙。在機械施工安全管理中,對施工人員的安全教育培訓是尤為重要的,如果和機械施工相關操作有關的工人遇到情況無法應對、或是應對不夠熟練、或是因為不明白某些規章制度造成不必要的損傷,那么就會造成極大的損失。所以一定要培養建筑施工人員的安全防護意識和安全責任意識,提高建筑從業人員的安全防護素質,杜絕因為“經驗”帶來的慣性違章事故的發生。
2.2電氣施工中出現的問題
在電氣施工中,機械施工是必要的部分,由于電氣施工的質量要求和安全要求都很高,所以電氣施工中出現的問題也尤為重要。如在施工現場的配電箱設備上的漏電保護器不裝或漏電保護器裝了失效等問題,雖然說施工現場嚴格的三級配電保護和三相五線制供電避免了觸電事故的發生,但是有安全隱患的存在在施工現場就是不允許的,三級配電保護就有三重漏電保護器防護,在極小的機率下也會發生觸電事件,既然有機率便不能忽視。還有就是電控設備的外殼不接地或這不牢靠等問題,外殼接地能避免電控系統中某一相電路損壞造成的漏電事故,如果帶電外殼接地就會形成單相短路,激活電氣保護裝置,那么就不會發生漏電事故,萬一漏電保護裝置失靈,外殼接地裝置也可以帶動空氣開關切斷電源,外殼接地不牢靠也是很大的安全隱患。電控箱和配電箱也一定要分開,禁止在箱內亂接線,容易導致漏電保護器失效,造成不可避免的觸電事故。
2.3施工用機械安裝和調試中的問題
近年來隨著施工用機械安全系數和制造工藝的提升,機械安裝中的問題變得越來越少,但仍舊足夠值得警惕,主要集中在使用時間較長的施工機械上,如使用時間長的打樁機的連接螺栓易銹蝕,隨時可能發生問題,關鍵焊接處開裂、零件出現生銹、變脆等現象。這些施工機械如果繼續使用下去,總有一天會對施工產生極大的不良影響。在安裝調試上有些時候某些機械的參數調整也并不正確,如塔機力矩限位器沒有調整或調整過大,導致施工時控制不穩易產生問題,在一些用機電轉換器作為安全裝置的施工機械上,這些問題會帶來很大的安全隱患。
3機械施工安全管理的增強方案
3.1完善機械施工安全管理標準
機械施工安全管理標準必須設立并得到完善,應該加強機械施工安全的管理,把機械施工管理工作落到實處,加強統一管理,健全機械施工安全管理標準體系。要進行嚴格管理,在關系安全的管理層面一絲一毫都不能放松,嚴格落實設備維修保養的責任制,如施工機械設備必須有人進行專人維護和監督檢查,建立完善的監督監察制度。要建立健全的機械施工安全管理制度,把建筑施工的安全責任制度落到實處,建筑施工單位要為安全管理配備專門的技術人員,建立完善的生產安全責任制,做好監察與監督工作,確保機械施工的生產安全。
3.2加強對建筑工人的生產安全培訓
加強對建筑工人的生產安全培訓首先要確立建筑工人的生產安全理念,讓建筑工人深刻認識到遵守機械施工安全管理的相關規定是有關人身安全的頭等大事,做好工人的建筑安全理念教育工作。理念之外就要加強對建筑工人的生產安全技術培訓,在機械施工安全管理中,不僅要對工人負責的各個機械設備進行專業的培訓,要想操作機械設備就必須經過培訓及測試,才能持該機械的使用許可證上崗操作,避免亂操作和危險操作的進行。另外,對建筑工人的生產安全技術培訓以外,還要對建筑工人的狀況應急處理能力提供定期安全培訓,對建筑施工中可能出現的各種機械事件進行提前演練,以提高工人在事件發生時的應對能力。
3.3完善機械設備管理制度
首先要從源頭開始完善設備管理制度,用于建筑的機械設備本身的質量就是影響機械施工安全進行的關鍵,事實證明劣質的建筑機械設備會給建筑帶來不可估量的損失,許多機械施工中的事故都是由不合格或者使用時間長的機械設備損壞而引發的,所以在源頭就要對機械設備進行完善管理,采購時也要注意采購安全符合設備質量要求的設備,有些制造工藝不精的廠家并不能很好的生產建筑用機械設備,設備質量不夠好會給建筑公司和建筑工人帶來很大的危害,且不宜察覺。設備管理制度要嚴格執行,設備的采購、使用、管理、保養、檢修等工作都應該有專人負責,建筑企業要對這些機械以及這些機械的各項負責人進行嚴格審查與監督,在維修和保養方面尤其注意機械設備的使用安全與使用壽命,機械更新換代也要及時登記。
3.4做好機械施工現場安全管理工作
當前的機械施工還離不開人力的配合,除了機械的操作人員需要注意安全外,與建筑用機械一起合作的工作人員更應該嚴格遵守機械施工安全管理的規章制度,在建筑施工現場設立安全限制區域,嚴格限制進入和停留;保證建筑現場工人的安全設備防護有效,完善各項緊急情況預處理機制等都是對機械施工現場安全管理水平的提高。
4結語
1.1政策法規不完善
在我國經濟發展過程中,農業在其中扮演著十分重要的角色、占據比重較大,并且農業分布的范圍比較廣泛。這就導致了法律法規在實施過程中,往往就會遇到很多執行不力的困難影響。再加上政策和法規在實施過程中由于沒有將因地制宜的原則納入到政策的執行范圍,導致很多政策和法規在執行過程中存在嚴重的形式化現象,而當地的政府部門又沒有采取措施進行管理。此外,農業機械設備的操作人員和駕駛人員的專業素質和技術水平存在明顯的差異性,而如果不能及時對農業機械安全管理的政策和法規進行有效的完善的話就不能對其進行有效的管理和約束。
1.2農業機械安全管理制度建設不完善
地區的農機安全管理人員需要負責大范圍的農機管理,但是由于農機部門人員缺少,特別是在基層的農機管理部門,農機安全管理人員的數量就更少了,這就導致了人員在進行農機設備安全管理過程中不能應對逐漸增多的機械使用數量以及不斷出現的諸多問題。在很多落后地區,這方面的問題表現的十分突出。在一些地區由于通信技術不到位以及交通設備比較落后,出現了問題不能及時向上級部門反映的情況,因此就導致了問題不斷的積累。此外,在管理制度方面建設的不完善以及農機安全管理人員的不重視,都會導致制定出來的制度流于形式,農機安全管理方面存在的安全隱患越來越嚴重。
1.3農機的安全性較差
隨著我國機械化不斷向前發展,國家和地方政府上對農業機械安全方面越來越重視,并出臺了很多管理農機安全的政策和法規,但是在實際的質量抽檢過程中,農業機械的安全質量卻不是十分的樂觀,農業機械的整體質量對農業機械的使用壽命以及可靠性方面產生了嚴重的影響,有些機械設備還會對人的生命安全造成嚴重的威脅,農機設備安全性差的問題需要我們及時的進行解決。
1.4農機操作者的素質不高
農業機械最終的接受者就是農民群眾,而這些農機操作者在使用農業機械過程中,由于科學技術和專業操作技術不到家,導致了機械操作過程中經常出現安全事故。此外,農民群眾在設備操作過程中的法律意識不到家也是導致安全事故發生一個重要因素,操作者對農機認識程度不足,很少有農民群眾愿意主動積極的對農機設備進行安全檢查。
2農業機械安全管理的對策分析
2.1構建完善的政策和法規
首先,需要做好農業機械的統計工作,并對農機設備進行嚴格的劃分,并根據不同的機械式以及操作過程中有可能出現的問題進行嚴格的劃分,并制定出完善的規章和制度,對于多數私人的農業機械設備更需要我們加強對設備的安全管理。通過各種方式對機械設備使用過程中存在的安全有隱患進行有效的控制和宣傳;其次,對農業機械設備生產過程中的質量進行嚴格的控制,保證生產出來的農業機械不會出現質量和性能方面的問題。
2.2建立完善的安全管理制度
積極的對農機操作者進行相關方面的宣傳和教育,提高農民群眾對農業機械操作過程中的重視程度,并且嚴格按照有關方面的政策和法規嚴格貫徹和執行。同時,還要建立完善的管理制度,并根據不同的那地域特點和環境特點以及經濟發展的情況制定符合發展向現狀制度和內容,并嚴格按照制定的制度進行執行和實施,此外,還要需要加農業機械安全管理人員隊伍方面的建設,從整體上提高農業機械安全管理人員的專業素質,促進管理質量提升。
2.3統一完善農業機械設備安全管理
緊緊圍繞我國政府和地方政府部門制定的相關法規和政策開展農業機械安全執法活動,在執法過程中應該全面貫徹為群眾服務、以人為本、保民平安的原則作為管理的理念。全面的將多項農業機械安全管理的規定和政策法規不斷的進行完善和落實。2014年新疆疏勒縣依法開展了農機安全治理整頓,集中力量,組織開展農機“黑車非駕”、“打非治違”安全整治活動。查處無證駕駛51起,無牌拖拉機58輛,暫扣拖拉機392輛。在對農業機械設備進行安全管理過程中,全面實行統一化的而工作責任、統一化的管理制度和體系、統一化的人員管理,并不斷地行業的行為進行歸規范,提升農業機械安全管理機構的形象。
2.4積極宣傳
安全問題重于泰山。做好礦山機械設備的安全管理,是保障礦山生產的基礎條件。一方面,機械化設備有利于礦山生產效率的提高,有利于促進勞動強度的下降;另一方面,機械設備的安全管理問題也制約著企業的生產經營活動。據相關統計數據顯示,因礦山機械設備安全管理疏忽而發生的事故占據了總事故的60%。一旦機械設備的安全管理出了問題,不僅會拖慢企業生產進度,還可能造成整個生產的中斷,給礦山企業造成巨大損失,甚至可能會嚴重威脅到礦山從業人員的人身安全。由此可見,礦山機械設備的安全管理直接關系著礦山的安全生產與經濟效益,應該引起人們的高度重視。
2礦山機械設備安全管理存在的問題
礦山機械設備安全管理工作在安全標準、設備質量、設備管理人員素質、設備維修中、輕保養等方面存在問題。
2.1礦山機械設備的安全標準不完善、執行不到位
目前,礦山機械設備種類豐富,達數百種之多。但是現行的安全標準僅包含了一部分礦山機械設備,離礦山機械產品的安全要求還差一大截,可見礦山機修設備的安全標準不完善。此外,部分設備管理人員因受經濟利益的誘惑,只重視企業生產量的提高,把安全標準拋在腦后,對機械設備安全標準執行不到位,從而導致安全質量標準下浮,為礦山作業埋下了事故隱患。
2.2礦山機械設備質量良莠不齊
由于地區經濟發展的差異,礦山機械設備的質量良莠不齊,存在著不同程度的安全隱患。例如,在偏遠鄉鎮中還依然使用著年代久遠的老礦,這些老礦由于使用時間過長,再加上當地資金、技術、管理水平不到位,礦井采礦條件簡陋、采礦方法老式,存在一定的安全隱患。一些新礦、大型礦的機械設備主要也還是國產,只有部分在使用國外引進的機械設備和開采技術。
2.3設備管理人員素質參差不齊
礦山生產由于其工作環境惡劣、工作條件艱苦、工作性質危險、工作任務繁重,很難引進高素質機械專業人才。因此,許多企業招聘的設備管理人員的文化專業水平普遍較低,素質參差不齊,安全意識淡薄。有些操作人員甚至沒有接受正規培訓就上崗作業,這樣的結果就導致違規操作,造成機械設備安全事故。據有關統計數據顯示,礦山機械傷亡事故80%以上是由于工作人員的操作不當造成。
2.4機械設備重維修、輕保養
由于設備管理人員的素質不高,責任心不強,因此對機械設備的維修保養工作重視不夠,存在重維修、輕保養的現象。在日常的設備的檢查、保養中,一些操作人員馬馬虎虎、敷衍了事,不嚴格按照相關規定保養設備,致使機械設備帶病工作,最終小隱患變成大故障,這樣既導致了設備修理成本的增加,又造成了設備使用壽命的降低。
3完善礦山機械設備安全管理的路徑
3.1完善礦山機械安全標準,加大執行力度
首先,我國礦山機械行業的標準化工作者應參照國際機械安全標準,再結合我國礦山機械設備的基本情況,積極完善安全標準,使新安全標準能覆蓋絕大多數礦山機械產品,滿足礦山機械產品的安全要求。其次,相關部門應加強監督執法力度,使礦山企業在生產作業上嚴格執行安全規定標準。
3.2整改礦山機械設備,提高機械設備的質量
加大對貧困地區的資金扶持力度,淘汰那些存在安全隱患的老礦,建造一批安全性高、采礦條件適宜、設備先進的新礦、大型礦。同時引進國外先進機械設備和科學的采礦技術,提高整個礦山機械的運行效率。
3.2提高機械設備管理人員的綜合素質
在礦山機械設備安全管理過程中,設備管理人員綜合素質的高低決定著安全管理質量好壞。礦山企業應該根據不同水平的操作人員制定不同的內容,定期對機械設備操作人員進行專業技術技能和安全意識的培訓,使操作人員的安全責任意識內化于心,外化于行,以減少礦山作業中的不規范行為,有效減少事故發生的概率,為礦山企業有序生產和經濟效率提供有效保障。
3.4轉變重維修、輕保養的觀念
1.1研究對象:選擇105例2010年1月~2013年12月我院ICU實施護理安全管理的機械通氣的患者作為觀察組,男51例,女54例;年齡最小3歲,最大82歲,平均(54.67±13.29)歲;2008年1月~2009年12月實施呼吸機常規護理的98例機械通氣的患者作為對照組,男50例,女48例;年齡最小4歲,最大85歲,平均(55.12±14.03)歲。兩組年齡、性別構成、APACHEII評分、原發病、營養狀況等一般資料兩組分布均衡方面差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法:對照組實施呼吸機常規護理。觀察組實施下列安全護理管理。
1.2.1充分加強護士的呼吸機操作技術培訓:呼吸道護理措施、呼吸機報警意義及故障排除方法、呼吸機模式及參數設置、呼吸機管道安裝等。
1.2.2注意對呼吸機性能的檢測:作為常用的急救設備,呼吸機發揮著重要的作用,使用前檢測非常重要,備用呼吸機備有模擬肺,使用前先連接模擬肺試機,檢查呼吸機及管道性能,并在每臺呼吸機上粘貼醒目的“使用呼吸機時請備好簡易呼吸器”的警示。
1.3對護士的教學培訓加強:有計劃有目標地組織培訓,培訓內容包括呼吸機工作原理、呼吸模式、參數,各種模式的優缺點,呼吸機報警或異常時的原因分析及處理,每臺呼吸機的標準操作流程及注意事項,上機患者護理、觀察指標和記錄的內容,意外風險的防范與處理等,并將每臺機的標準操作流程、注意事項、監護指標等打印成卡片,懸掛在機上,以便提醒。平時在日常工作中護士長隨機提問相關內容,以鞏固和加強記憶。
1.4護士長對人員及呼吸機管理方面加大力度:護理管理者合理使用人力資源,適當分配工作量,建立每臺呼吸機檔案資料,實施專人管理。
1.5病房環境需不斷改進:病室通風不夠可引起病房空氣污濁,增加院內感染的機會,且易增加患者對護理的投訴,病室人多、病床之間距離小,不利于患者隱私,且易引起患者心理或生理上的不舒適感,落實醫院感染管理制度,加強病區的清潔和消毒,每日做好病區環境、物品、醫務人員手的細菌學監測工作,病房定時通風保持室內空氣清新,室溫保持在24~26℃,濕度為50%~60%,限制探視人員,家屬探視時更換清潔的隔離衣,戴好帽子、口罩、鞋套。感染與非感染患者分開,特殊感染患者單獨安置。
1.6觀察指標:①護理糾紛發生率。②呼吸機應用時間;③住ICU時間。④患者及家屬對護理滿意程度。
1.7統計學方法:應用SPSS13.0軟件處理數據,進行t和卡方檢驗,檢驗水準a=0.05。
2結果
觀察組護理糾紛發生率0.00%、呼吸機應用時間(8.11±2.09)d、住ICU(12.56±3.78)d,低于對照組的5.10%、(11.45±3.45)d、(16.45±4.12)d;患者及家屬對護理滿意99.05%,高于對照組的92.39%,差異有統計學意義(P<0.05)。
3討論
安全管理是公路部門乃至全社會的重要工作,而機械設備安全管理占有極其重要地位,是安全管理的重要組成部分。所以,搞好機械設備的安全管理,提高機械設備的利用率,使機械設備經常處于良好的工作狀態,是保證公路建設安全生產、提高經濟效益的重要保證。近年來,隨著公路建、管、養的不斷發展,機械化程度越來越高,機械的種類、數量在不斷增加,設備安全管理力度也應相應地增大,特別是工程施工中,機械傷人事故時有發生,機械事故也屢見不鮮。導致機械設備事故和機械設備傷人事故的原因很多,但歸納起來。無非是人、物和環境這三大因素。
安全管理中人的因素是第一位的,它包括設備操作手以及生產組織、指揮管理等人員。據統計,由于違反操作規程而發生的機械事故和人身傷亡事故占事故的80%以上,因此操作人員是關鍵。然而,有些操作人員缺乏應有的安全知識,缺乏設備相關專業知識,對操作方式不甚了解,對安全操作規程不熟悉,盲目進行操作或者經驗不足,或者抱著僥幸心理違章作業;缺乏應付異常情況的能力,對可能發生的危險后果完全無知等因素;另外操作人員紀律松懈責任心不強,檢查員不細致等,都有可能導致事故發生。其次,設備的技術狀況以及安全裝置、設施、使用的配件、材料質量等,也會對設備的安全運行造成影響。一些大廠生產的品牌設備基本上都符合安全設計要求,但有的單位自制的簡易設備。由于受到主觀認識、技術水平、經濟能力所限,很容易存在安全隱患;一些設備配件質量不合格也容易存在安全隱患,1臺設備由許多零配件組成,在眾多的零部件中.難免有個別質量不合格的零部件裝配到設備上去,如l根質量不合格的剎車線、制動皮都會導致一場重大事故,1個有缺陷的氣門彈簧會在發動機運轉中突然斷裂,使氣門落人氣缸,就會引起重大設備事故;同時機械使用的材料不合格也容易導致事故的發生。
再次,由于公路施工機械都是在高溫嚴寒、軟地基坡道等野外環境施工,陰雨天氣里,場地泥濘,晴朗的天氣里,也是到處充斥灰塵與施工產生的粉塵。作業場地機器布局互相影響操作,機器之間、機器與固定建筑物之間不能保持安全距離。有時作業場地過于狹小,地面不夠平整,有坑凹、油垢水污,廢屑等;室外作業場地缺少必要的防雨雪遮蓋;有障礙物或懸掛突出物,以及機械可移動的范圍內缺少防護醒目標志。夜間作業照明度不夠,隧道施工過程通風、溫度、濕度均超出機械設備本身的工作環境要求等一系列的問題,造成了施工現場機械設備的工作環境惡劣。因此,要加強重點防范。第一,正確選擇機型,合理調配。任何一種機械由于自身的性能、結構等特性,都有一定的使用技術要求。如能嚴格地按規定合理使用機械,就能充分發揮機械效率,減少機械磨損,延長使用壽命,降低使用成本。因此,在安排施工生產任務時,就要使工程項目與機械設備的使用規范相適應。切勿大機小用,還要防止“精機粗作”,“小馬拉大車”等不合理使用現象的發生。根據工程施工任務的環境與作業量的大小在現有的公司機械設備中合理的選擇符合當前需要的設備。對于各項目部之間的機械調配問題,做到提前及時的掌握各個施工項目的工程進度與機械設備方面的需求、退場信息,安排好機械設備調用過程中的二次保養維護工作,解決好使用與保養的矛盾沖突。為了更好的解決這一問題,公司物資設備科建成了物資設備網站,加強各個設備物資部門的信息交流,使各個施工項目與設備材料管理站及時掌握機械設備各方面的信息,協調好機械設備的使用與維修養護,合理調配機械設備。第二,正確使用,及時保養,“用養修”相結合。機械危險是指由于機械設備及其附屬設施的構件、零件、工具、工件或飛濺的固體論文格式和流體物質等的機械能(動能和勢能)作用,可能產生傷害的各種物理因素以及與機械設備有關的滑絆、傾倒和跌落危險。為此,在機械設備的使用過程中,操作人員與指揮人員一定要按照相關設備的安全操作規程正確使用該設備。在機械保養工作方面,施工單位應嚴格要求機械操作人員按標準、規范要求做好設備每天開機前、作業中和停機后的“一日三查”的例行保養工作,發現問題和隱患及時予以排除,這樣既確保了設備在完好狀態下安全運行,又有效地控制了設備的維護成本。針對設備運轉周期,運用計算機輔助管理,控制設備一、二級維護,落實專業機修人員到施工現場按工藝流程規范維護,施工單位應要求現場機械操作人員做好配合、督促、監督,并由專業檢驗人員驗收質量,保證設備現場維護質量。從以上兩方面的保證,有效避免了設備故障的出現,減少了因機械設備而出現的怠工,沒有了工作任務的拖延積壓,從而也就避免了機械設備的超負荷長時間運轉與帶病作業。第三,積極做好公路工程機械設備的安全組織工作。各單位應建立公路工程機械設備安全管理體系,做好用機械項目大小組織計劃確定機械種類、數量和主導機械,編排所在進出場計劃和機械總量控制,及時上報組織計劃,組織機械到位,并深入了解機械技術狀態,撤換低劣機械事故隱患機械,培養安全技術人員,認真學習安全專業技術和機械安全操作知識,提高自身技術,掌握各種數據,在機械安全操作提高水平。嚴格按照操作規程施工,加強對安全生產法規學習,提高安全意識為公路工程機械安全順利施工做好準備。超級秘書網
第四,建立健全安全領導小組,使公路工程機械設備的安全管理有章程。作為公路工程機械設備的領導者與管理者,應結合工作實際制訂相應的規章制度,使公路工程機械設備安全中有法可依,有章可循;建立健全安全生產學習制度,及時貫徹落實、掌握各級政府及主管部門對安全生產管理工作一系列指示精神,通過新聞媒體了解當前安全形勢,吸取外省、市、縣有關單位事故教育總結經驗,堵塞漏洞,學習本系統本部門安全管理規定,做到有法可依,有章可循;堅持會議制度,通過會議,及時研究部署總結工作和交流經驗,并深入開展“反三違月”“安全生產活動月”活動;同時建立健全檢查制度,機械設備安檢小組應對所管轄單位有關貫徹、執行上級安全工作指示,計劃情況進行定期或不定期的全面或專項檢查,并將檢查結果存在的問題整改意見反饋給受檢單位;凡發生事故,應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》要求及時上報;實行安全風險抵押金獎罰制度,全員風險抵押金對事故當事人及主管領導進行追究責任,并進行一定的經濟處罰,以提高警覺性,對公路工程機械安全管理工作中做出突出貢獻的人員,給予一定獎勵。綜上所述,安全問題是公路工程機械設備安全管理事業發展的大問題,需要加強安全生產管理要素的優化配置,需要各級領導部門層層落實,層層把關,發揮自己的職能,把安全問題提上主管領導的議事日程,按照誰主管誰負責的原則,抓好本職范圍內的安全管理工作,并充分調動廣大干部職工的安全意識,確保公路工程機械設備安全管理的順利實施。
①嚴格要求設備租賃單位、安裝單位和產權單位為一家單位,必須建立健全本單位安全管理規章制度,明確崗位職責,完善安全管理組織體系、保證體系,設立技術管理部門、安全管理部門,配備與設備數量相適應的管理人員;對進入施工現場的人員,必須以文件形式任命項目負責人、專職機械設備管理人員、專職安全生產管理人員和特種作業人員等;現場人員變更時,應出具變更通知書,并經總包和監理單位同意,否則不得進行人員變更。②建立、健全機械設備安全技術檔案(包括特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、使用說明書、歷次檢驗檢測和維修保養以及安裝拆卸相關記錄、主要零部件更換記錄、運行故障和事故記錄、備案證明、自檢合格證明等)。③結合施工現場實際情況,編制安裝/拆卸專項施工方案,經本單位技術負責人審批后,報施工總承包單位技術負責人和總監理工程師審查批準。與施工總承包、監理等單位共同對設備進行進場查驗;安裝/拆卸前應當向負責該工程質量安全監督的機構辦理安裝/拆卸告知;安裝后應進行試運行和自檢,自檢合格經法定檢驗檢測單位檢測合格后,與施工總承包、監理等單位進行聯合驗收,并書面向施工總承包單位進行安全使用說明、協助施工總承包單位辦理使用登記。④安裝/拆卸、附著、頂升作業前均應對所有作業人員進行安全技術交底,作業過程中應由項目負責人、專職機械設備管理人員、專業技術人員現場指揮、專職安全生產管理人員現場實行旁站、監督,堅決杜絕違章作業和冒險作業。同一臺設備的安裝、頂升加節作業人員應當相對固定,不得隨意更換。切實做好大型設備例行的檢查工作和維修保養工作,排除設備自身存在的隱患。
二、建筑起重機械設備使用單位(工程建設總承包單位)
①嚴格審查產權單位提供的建筑機械相關技術資料,企業資質、安全生產許可證、設備產權、設備管理、特種作業人員配備及資格證件,嚴格審查起重設備的安拆方案內容是否符合要求、是否具有指導性,確保起重機械安拆前向主管部門辦理告知。②參加機械設備進場和使用前的聯合驗收,對安拆和使用過程進行安全檢查,對安拆、附著、頂升加節等關鍵過程予以旁站監督,并做好標識、拉好警戒,發現存在違章、冒險作業的,應當督促立即整改。存在較大安全隱患的應立即停工或停止使用。加強附著錨固、加節前后的驗收工作,對于違規操作或者附著錨固不符合要求的予以當場糾正。③加強使用過程中司機、信號工以及使用人員的培訓、教育工作,對于部分安全意識淡薄、責任心不強的信號工、司機甚至是使用人員嚴禁上崗,確保大型設備使用過程中無違章、冒險作業。
三、監理單位
①嚴格審查產權單位提供的建筑起重機械技術資料,企業資質、安全生產許可證、設備管理人員、特種作業人員配備及資格證件,起重機械安拆方案,安全生產事故應急預案及安拆前辦理告知情況。②參加機械設備進場和使用前的聯合驗收。對安拆和使用過程進行安全檢查,發現存在事故隱患的,應當督促立即整改。存在較大安全隱患的應立即責令停工或停止使用,并向建設單位甚至監督機構報告。③監理人員應當全過程旁站監督建筑起重機械的安拆、附著加節、維修保養情況。
四、結語
比較常見的安全事故有:設備損害、人身傷亡、引發火災等,要從根本上防治這些事故,就要分析原因,從根本抓起。
(1)設備原因
設備方面的原因有很多,如:機械設備本身存在不安全因素,沒有采用安全設計或忽視設備質量;零件有缺陷,又因檢查不到位而使其蒙混過關,最終安裝到機器上成為安全隱患;安全設施性能老化或不良;使用的相關材料不合格,如油料不合格就會損壞機器。很多企業在機械設備出了故障之后,只求“恢復原樣”、“能將就用”就行,對落后設備、故障設備進行反復維修,而不進行必要的技術改造,致使工程機械嚴重落后。不僅耗油多、效率低,而且極易出現故障,最終增加維修費用、耽誤工期,即使修理好了也很難恢復性能和精度,無法滿足機場建設施工的要求,給施工帶來不必要的麻煩。
(2)人為原因
人為原因主要如下:操作人員抱有僥幸心理,認為事故發生的概率低,故而對舊的設備不淘汰,對該檢修的設備不檢修;缺乏安全技術知識,不熟悉設備的操作規程,不能應付緊急情況,對有可能發生的安全事故缺乏預見能力;工作精神狀況不佳,導致操作出現疏漏。事實證明,人的注意力不能長時間內保持高度集中,尤其是在機場建設這樣快節奏、高壓力的工作中,稍有疏忽,便容易導致安全事故;對隊伍的管理紀律松弛,缺乏責任心,不認真檢查,導致隊伍間缺乏協調合作的能力。
(3)環境原因
在機場施工中,設備大多不是固定安裝,因此為其保持一個好的作業環境幾乎是不可能的。在噪音過大、照明不足、溫度不適宜、地面松軟、坡度過高等環境下,容易發生安全事故。例如在夜間工作時,由于光線不好,很容易使操作人員誤判。此外,一些不可抗因素,如自然災害等也會引發安全事故。
2機場機械設備安全管理措施分析
(1)嚴格挑選機械設備,完善機械設備進場質量檢測
。部分企業為節省投資,不重視先進設備的引進與更換,對于舊設備也是抱著湊合用的態度,使得大量報廢機械、落后機械充斥在施工現場,造成施工現場隱患重重。機場建設關乎人民群眾生命財產安全,必須予以重視。首先,對機械設備應進行嚴格的進場檢測和認真挑選,對于舊設備、已經淘汰的設備、狀況差的設備一律禁止入場。其次,所有的設備都要進行登記,建好臺賬,退場時也要按照進場時的登記嚴格排查,以防設備遺漏在現場。最后,機場機械設備具有嚴格的技術使用要求,因此必須嚴格選擇型號,并合理調配,按照規定使用設備,以減少磨損,延長設備壽命。機械設備必須嚴格放在指定的區域,每臺機器都要配備專門的安全工作人員。對機械設備的使用,要采用安全防護裝備,如自動顯示、自動報警、自動停車等。
(2)加強操作人員培訓,制定安全管理制度
對操作人員進行培訓,包括技術培訓和安全培訓,并要求其持證上崗。培訓工作要有計劃、有針對性地開展,嚴把人員準入關。相關人員對設備要勤檢查、多注意。操作過程中,工作人員除非有必要情況,否則不能離開駕駛室,還要嚴禁酒后施工,對亂扔雜物等現象也要嚴肅處理。在施工過程中,重施工、輕管理的問題尤為明顯,這是因為在建設過程中,大多數企業只關注項目能否在規定時間內完工。而管理工作從表面看來并不能給施工進度帶來明顯的作用,也不能給企業帶來直接的經濟效益,這使得部分企業認為在工程機械管理上投入過多精力是一種浪費。為此,要制定機械的安全操作規程,同時制定合理、有針對性的安全管理制度,這是對操作人員進行安全教育的基礎,也是分析事故起因的根據。此外,應制定科學的緊急預案并進行演練,發現問題要及時處理并總結經驗。
(3)加強設備的安全檢測