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引言:改革開放30年來,企業在不斷提高安全管理水平的過程中,總結歸納出很多符合中國企業特點、行之有效的安全管理模式。在此,列舉其中較有影響力的安全管理模式。
1.企業安全管理
1.1安全與現代企業安全管理的發展
1.1.1安全――各種事物對人、對物、對環境不產生危害。
安全管理――是指國家應用立法、監督、監察等手段,企業通過規范化、標準化、科學化、系統化的管理制度和操作程序,對危害因素進行辨識、評價、控制,達到安全生產的目標。
1.1.2我國政府提出了科學發展觀和“以人為本,安全發展”的理念,為改變我國的安全生產現狀做出了空前的努力。先是制定了《中華人民共和國安全生產法》緊接著又提出了安全生產責任制,隨著近些年改革開放的發展,又逐步向西方企業學習了許多先進的安全管理理念和安全管理方法,漸漸使我國企業安全管理得到了提高并取得了很大成效。
1.2現代企業安全管理的弊端與西方發達國家發展了幾百年的安全文化相比,我國企業安全管理尚處于初級階段,存在許多問題。
1.2.1口號多于行動?,F在幾乎所有的企業都會把“安全第一”作為企業的安全文化口號,并且也講“人人講安全”,可是具體怎么落實這個口號,卻并沒有多少實際行動,往往以例行的安全檢查和安全評比來體現。
1.2.2忽視個體員工的重要作用?,F在面對企業的重要組成分子-員工,大多數企業往往用各種安全教育來提升員工的安全意識,加強安全操作,避免安全事故,卻忽視了員工的主觀能動性所起到的絕對作用。
1.2.3輕視安全管理,資源配給不足。盡管高喊“安全第一”“,安全重于生產”等口號,可是多數企業在生產利益的驅使下,仍本著“僥幸心理“”不一定發生”的思想,對安全問題輕視怠慢,并且該配備的安全設施不足,可配的不給配,造成重大安全隱患。
2.管理模式
2.1“0457”管理模式
由揚子石化公司創建。
其內容是: 0――圍繞“事故為零”的安全目標;
4――以“四全”(全員、全過程、全方位、全天候)管理為對策;
5――以五項安全標準化建設為基礎,即安全法規系列化、安全管理科學化、教育培訓正規化、工藝設備安全化、安全衛生設施現代化;
7――構建七大安全管理體系,即安全生產責任制落實體系、規章制度體系、教育培訓體系、設備維護和整改體系、事故搶救體系、科研防治體系。
2.2“4321”模式
從1995年起,晉城礦務局在安全生產中不斷總結、完善,創建了“4321”管理機制。其內涵是:
4――四化管理,即安全制度法規化、現場管理動態化、崗位作業標準化、隱患排查網絡化;
3――三項基礎,即狠抓現場質量達標、崗位作業達標和隱患排查到位;
2――兩個機制,即完善安全生產自我管理與自我約束機制;
1――一個目標,即走以法治礦之路,以實現安全生產長治久安為目標。
“4321”機制的基點是突出人的因素,增強職工的整體素質;它的核心是堅持預防為主、超前防范,變“要我安全”為“我要安全”;它的內涵是強調“軟件組合”與“硬件開發”同時并舉,一手抓以人為本,一手抓現場基礎,堅持兩手抓、兩手硬、兩手見成效;它的結果是落實安全生產責任制,做到一人一崗、一崗一責,在崗守責,失責受罰;它的目的是居安思危,警鐘長鳴,人自為安、班自為安、隊自為安、礦自為安、局自為安,保證安全生產的長治久安。
在創建和完善“4321”安全生產管理機制中,晉城礦務局的做法和體會可以概括和歸納為如下幾個方面。
2.2.1建立企業領導責任自我約束機制,逐步形成內部法規系列化。
2.2.2開展形式多樣的安全法規教育,努力把內部法規變為職工的行為準則。
2.2.3動態監察,執法從嚴,把內部安全法規落實到安全生產全過程。
2.2.4明確安檢人員的權利與責任,形成內部法規監督檢查網絡體系。
2.3“人基嚴”模式
此模式由長城特殊鋼廠創立。其內涵是:
人――以人為中心。
基――練好基本功、做好基層工作、抓好基礎建設。
嚴――嚴字當頭、從嚴治廠。
2.42S安全管理模式
2S安全管理模式是新汶礦業集團協莊煤礦創立的安全管理模式。
“2S”即:代表硬管理的方和代表軟管理的圓。
該模式是以“方圓”論為主導理論,以馬斯洛的人類需求層次論和安全需求層次論為輔助理論,運用“正、學、聯、標、預、糾、故、精”八種方法或思想,構建了協莊煤礦獨具特色的“圓”管理;形成了“控、估、制、設”四個字代表的安全管理的“方”型世界,做到方圓結合、“圓”中遞進、“方”中支持、“方”“圓”互動,使管理剛柔相濟,軟硬兼施。
正――開展正向引導教育
學――創建安全學習型企業
聯――實施崗位區域聯責,職工安全聯保
標――四個標準化管理,即思想標準化、語言標準化、行為標準化和操作標準化
預――超前預防,用腦管理
故――開展向事故學習活動
糾――糾正崗位責任管理中的“錯位”
精――推行精細化作業,創建精品工程
控――實施計算機安全全息監控
估――安全評估
制――制定、執行內部規章制度
設――加大以設備(裝備)為主的各項安全投入
2.5“三三”機制管理模式
柴里煤礦在安全管理實踐中逐步提煉形成了以“三嚴、三高、三移”為內涵的安全管理模式。
三嚴――嚴干部、嚴流程、嚴小事
三高――思想高境界、工作高標準、落實高效率
三移――安全管理重心下移到區隊、安全生產防線前移到班組、安全教育親情自移到個人
3.PLS安全管理法
山東泰山能源公司翟鎮礦2003年全面推行PLS安全管理模式,促進了安全生產,提高了礦井的核心競爭力。
P――以人為本,激活員工的內在動力。企業通過動態管理形式,通過實行差異管理,逐級聘任,建立一種員工合理流動、富有彈性的勞動用工制度,從而激活人的內在潛力,其核心是使人人工作有動力。
L――縱向制定崗位工作程序。企業要具備行之有效的工作操作流程,以及各項管理辦法來規范各種管理行為,從而達到規范運作的目的,其核心是事事行為有程序。
S――水平橫向分工管理內容。明確管理人員的責任制,達到職責劃分清晰,針對性強,其核心是樣樣責任有人擔。
4.安全“三維”管理
“三維管理”是指人員上的參與,時間上的覆蓋,空間上的閉合。即全員參與管理、全過程控制管理、全頭面全方位執行管理。
在全過程管理上,注重以規范化、標準化的流程控制提升安全管理水平,對每項工序的全部過程都有明確要求,實施安全風險預控管理,推行程序化工作法,把安全要素串成一個環環相扣的工作流程。
5.結束語
對于企業而言,安全生產任重而道遠。企業是社會經濟組織,是構成社會組織的重要部分,企業內的從業人員應當得到全面發展,這是企業管理首先樹立的管理觀念。
參考文獻
Abstract:Security management is a kind of science. It is a job which is professional,public and comprehensive in characteristics. The thesis elaborates the enterprise security management simply.
關鍵詞:企業;安全;管理
Key words:enterprises:security;management
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0023-01
近幾年,我國每年因安全事故造成的死亡人數達10余萬人,經濟損失占GDP的2%左右,損失巨大,令人痛心。事實證明,傳統管理模式已經不適應時代要求,現在需要應用科學的現代企業安全管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。
1 推行現代企業安全管理的必要性
科學的安全管理,需要安全理論作為基礎,為了實現安全生產,必須研究安全的科學理論,揭示安全的科學規律,運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用傳統安全管理模式,與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統安全管理工作的著眼點主要放在系統運行階段,一般是事故發生了,調查事故發生的原因,根據調查結果修正系統,這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預防為主,關口前移,防患于未然。
安全管理雖然是極其艱巨的一項工作,但是,只要堅持用唯物辯證法指導,不斷研究探討和把握安全管理的規律,就能掌握工作的主動權??茖W乃安全之母,愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發生是由于人們缺乏必要的教育培訓和科學知識造成的。面對先進的技術裝備,如果沒有相應的科學知識,別說很好地駕馭它、使用它,完好的裝備也可能遭到破壞。每一名職工如果掌握了科學文化知識,就會減少盲目性,再復雜的裝置也能掌握。有的同志在多年的工作中始終保持良好的安全狀態,一個重要的原因就是他們運用了科學的知識和方法。因此,科學管理對做好安全工作來講是極其必要的。
2 安全科學管理的基本內容
2.1 全面貫徹落實安全法律法規和規章制度。法律法規和規章制度的背后有許多血的教訓,它來源于實踐,服務于實踐,它是尊重科學的。遵守它,會得到安全的回報;違背它,會遭到事故的懲罰。全面貫徹落實安全法律法規和規章制度是企業鐵的紀律,是企業實現安全生產的最重要的保證。
2.2 實現“本質安全”是安全管理工作的最高目標。通俗地講,“本質安全”就是指設備或裝置在設計階段,充分考慮到其運行時可能發生的事故和存在的不安全因素,在設計階段通過設計手段消除存在的不安全因素,在使用過程中即使操作者發生操作或使用錯誤,由于設備或裝置本身存在的安全性能不會導致事故的發生。由此可見,“本質安全”是科學的體現,是實現安全生產的有力保證,是安全管理工作追求的最高目標。
2.3 將安全系統工程融入安全管理。安全系統工程的基本任務是預測、評價和控制危險。預測的方法很多,有定性的,也有定量的。
2.4 注重實際,注重實效,強化教育培訓。安全管理工作搞不好,往往在于認識不到位。現代安全管理要求的基礎就是正確認識安全管理。首先要提高對安全教育的認識,真正把安全教育擺到重點位置。既要通過安全培訓、常規性安全教育,又要充分發揮安全會議、安全討論、安全活動、廠報、黑板報的作用,全面強化安全工作,創造良好的安全生產氛圍。
2.5 安全管理要以人為本。在現代管理哲學中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目標還是人。在安全管理過程中,企業必須尊重人、關心人、激勵人、以人為本。職工工作積極性的調動,要求管理者深入理解職工的內在需求,并予以適當滿足,從而刺激工作熱情、激發創造力。因此,在企業安全管理中引入多種激勵機制,成為安全管理的重要舉措。
目前,多數企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效果,但效果不佳。因此,企業要注意多運用正激勵。一方面可以根據各級安全責任制,對完成情況好的集體和個人進行物質和精神獎勵,數額必須大或較大;另一方面,可以評選安全標兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽感,體現“全方位”管理。
2.6 實現“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式。現代安全管理的另一重要特征,是強調系統的安全管理。這就要從某一組織的整體出發,把管理重點放在整體效應上,實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,使企業達到最佳安全狀態。
2.7 實施安全目標管理。隨著安全管理工作的不斷進步,安全管理由定性逐漸走向定量,先進管理經驗和方法得以迅速推廣。目標管理應用于安全管理方面,稱之為安全目標管理。
制定安全管理目標要有廣大員工參與,領導與群眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體,但是,目標不宜太多,以免力量過于分散。應將重點工作首先列入目標,并將各項目標按其重要性分成等級或序列。各項目標應能數量化,以便考核和衡量。
安全目標管理可以發揮每個人的力量,提高整個組織的安全工作管理績效;可以增強管理組織的應變能力;可以提高各級管理人員的領導能力;可以促進組織內成員素質的提高;可以促進企業自身的長遠發展。
2.8 建立安全管理信息系統。安全管理信息系統,主要包括對信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出5個方面。它把現代化信息工具――電子計算機、數據通信設備及技術引進管理部門,通過通信網絡把不同地域的信息處理中心聯結起來,實現資源共享,加速信息的周轉,為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據。
在實際生產中,每天獲取的信息量非常大,這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷,靠人是很難在短時間內完成這些工作的,這就需要應用計算機建立管理系統。因此,安全管理信息系統在企業管理工作的應用具有現實意義,應用前景廣闊。
1、責任到人,層層落實
建立健全以法人為首、落實到班組的各級安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任書,形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責任到人的安全生產管理保證體系。
成立專職安全管理機構,配備經培訓考試合格的懂專業安全技術知識的專職安全管理人員,車間、班組設兼職安全管理員。
實行各級主管領導負責制,將安全生產管理的職責層層分解,落實到各崗位每一個人;每月根據業績,實行工獎掛鉤,按級考核,按月結算;筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產管理網,把安管責任真正落實到位。
2、建章立制,嚴肅紀律
沒有規矩,不成方圓,沒有制度,無拘無束。要根據國家有關法律和企業實際,制訂一套全面細致切實可行的安全生產管理規章制度,如《安全生產管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生產技術操作規程》、《各崗位安全生產責任制》、《安全生產獎懲制度》、《安全會議制度》等。有些制度、規程、責任制要掛到崗位上,提醒崗位人員貫徹落實,以制度規范約束員工的思考和行為,做到以法治廠,以制度管人,使員工在日常工作中有章可遁,有法可依。特別是停工檢修應做到五定。即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修制度(規定)。
3、培訓教育,持證上崗
制訂年、月度的安全生產知識和技術的培訓教育計劃,采用請進來、走出去的內培外訓方法,做到培訓教育經?;?、制度化、多樣化、專業化、系統化,提高員工的安技素質。
如職工(包括崗位調動人員和外來施工人員)的“三級安全教育”面要達到100%,未經教育和考試不合格者禁止上崗操作;特殊工種(電工、金屬焊割、起重機械、機動車輛駕駛、登高作業、壓力容器、?;返龋┖推渌P鍵崗位人員的安全技術培訓教育,必須嚴格按照行業要求和國家有關法律規定,經資質部門培訓合格,做到持證上崗。通過經常性的培訓教育,確實讓員工掌握安全生產的知識和技術,變不懂安全為懂安全,變“要我安全”為“我要安全”。人人管住自己,守好“責任田”,做到“不傷害自己,不傷害別人,也不被他人所傷害”。
4、經常檢查,消除隱患
建立安全檢查和隱患排查制度,完善落實安全生產檢查制度(包括工藝紀律、設備安全、現場管理、環境保護、消防安全等),經常開展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次,安全主管部門至少每周一次,車間(工段)至少每日一次,嚴格執行日查、周查和月查安全檢查制度。
檢查的形式:公司可進行普檢、抽檢、專檢;車間應進行自檢、互檢;公司主管領導和安全員應經常進行巡邏檢、監督檢;班組應進行上班檢、下班檢和過程檢。檢查的方法:以法律規程為依據,針對檢查對象,制作好檢查表,逐項逐點進行認真仔細的檢查,檢查的目的要明確,方法要靈活,并做好安全交接班。檢查要有記錄,業績列入月度考核,發現的隱患和問題要及時采取整改措施,落實責任人,跟蹤檢查,限期完成,最后進行驗收。
5、尊重科學,按規操作
制訂一套科學、系統、規范化的安全生產技術標準和操作規程及嚴格的安全防范措施,加強工藝管理、設備管理和現場管理,嚴肅工藝紀律和設備的安全操作。平時加強對設備的維護保養,提高設備的安裝、維修質量,定期進行檢查檢測;嚴肅勞動紀律,嚴格按規操作,杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”的“三違”現象;提高安全生產管理的預見性,落實事前防范措施,將可能存在或發生的事故隱患(問題)消滅在萌芽狀態。
6、安全裝置,完整好用
重點部位、危險崗位(如壓力容器、危險化學品的生產、使用、儲存等)的各種安全防護裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠;消防器材和事故應急處理器具,必須按規定標準設置配備,并實行嚴格的“定置管理”制度,無故不得隨便動用。
對安全防護裝置、安全附件、消防器材和事故應急處理器具,要落實專人管理和維護保養,并定期進行檢查和更換,確保安全裝置、附件和消防器材、應急器具隨時處于“待機狀態”,完整好用。
7、票證管理,從嚴把關
化工區內進行各項作業,必須辦理相關的安全作業證,并實行嚴格的危險作業票證管理制度。如“動火安全作業證”、“受限空間安全作業證”、“高處安全作業證”、“設備檢修安全作業證”、“盲板抽堵安全作業證”、“吊裝安全作業證”、“斷路安全作業證”等。
必須嚴格按照規程辦事,程序要清,控制要嚴,防范要緊,責任一定要明確,措施一定要落實,禁止搞形式、走過場和未批先做、盲目蠻干的冒險作業。要實行專事專證、專人專證、專人簽字確認、專人檢查監護。
8、安全例會,定期召開
定期召開公司安全例會,認真總結、提高、交流、反饋安全生產管理的經驗教訓,找出生產中存在的問題(隱患)和薄弱環節,制訂相應的整改和防范措施,并對隱患整改的落實情況進行追蹤檢查,使之落到實處。安全例會,公司至少每月一次,車間(工段)至少每周一次,重點項目實施、發生事故或發現重大事故隱患等特殊情況應隨時召開,會議必須有內容、有重c、有 措施、有檢查、有結果、有記錄,便于實施和責任追查。
9、事故處理,“四不”放過
嚴格執行事故報告制度,禁止不報、瞞報、謊報、漏報。事故處理(含未遂事故),一定要堅持“四不放過”原則,即“事故原因不查清不放過,事故責任人和職工群眾沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過,事故責任人不處理不放過”。
有些事故(問題)處理還要舉一反三、觸類旁通,擴大教育整改面。事故處理要“實、細、嚴”,所謂“實”:要實事求是,以事實為依據,不弄虛作假,不草率從事;“細”:要認真細致,不漏蛛絲馬跡,不放過任何可疑跡象;“嚴”:對事故責任人要從嚴處理,不姑息遷就,不敷衍了事。有些事故在追查責任時,還要上下聯系,左右掛鉤,以進一步增強相關人員的責任心。
10、對當前國內安全生產現狀的看法
當前,安全生產形勢仍然十分嚴峻。其實國家從各領域方面都在抓安全工作,但是始終有人逾越安全生產這條紅線,最主要的是很多企業單位負責人不重視安全,安全意識淡薄,只注重經濟效益,不顧員工的生命安全,一次一次的違規違法。
[關鍵詞] 安全監督安全管理控制落實
電建企業所承擔的電力建設工程施工具有環境惡劣、戰線長以及涉及面廣等特點,管理難度大,技術力量分散,尤其是近年來,在市場經濟的影響下,電力建設中搶工期、壓低造價、減少安全投入的現象屢見不鮮,給電力建設的安全管理帶來了巨大的壓力?;诖?,本文從思想教育、制度建設、施工現場的安全監督和安全管理、施工機械設備管理以及業務培訓五個方面對電建企業的安全監督和安全管理進行了探討,以期提高電建企業的安全監督和安全管理水平。
1思想教育
(1)做好事前防范。要加強對職工的日常思想教育,關心和愛護職工,切實幫助職工解決工作和生活中遇到的困難和問題,消除影響職工安全生產的思想障礙,使職工能安心工作。
(2)做好事中保障。將“預防為主”的方針落實在職工的行動上。認真開展危險點、危險源的分析與控制,使其具有較強的針對性,教育每名職工牢固樹立“安全第一”意識。
(3)做好事后思想工作。工作完成之后,要認真總結成功的經驗和反思事故教訓。對于工作中的薄弱環節,提出相應的對策,堅決執行。對于受到批評或處分的職工,一起總結教訓,讓他們從內心深處認識到自己所犯錯誤的根源和對企業和個人帶來的危害。讓他們體會到“安全第一”的現實意義。
2制度建設
(1)認真貫徹執行《安全生產法》,建立健全企業的安全生產監督和管理體系,落實安全生產責任制,做到安全生產人人有責;
(2)大力開展規范化建設,逐步實現安全生產管理的科學化。定期修訂和完善安全監督和安全管理的各項規章制度和現場規程,做到有法可依,用規范保證安全。
(3)建立安全生產的考核獎懲措施,做到安全生產違章必懲。
(4)積極與國際接軌。為適應現代企業的管理要求,引進與國際接軌的安全監督和安全管理的方式和方法,建立一套自己的安全監督和安全管理體系。
3 施工現場安全監督和安全管理
(1)樹立施工現場安全工作時刻存在的觀念。施工現場必須明確只要有人在工作。就存著著安全問題。它不分地表還是坑下,不分工程量大小。也就是說安全工作的普遍性要求電建企業的所有人員心中要時刻裝著安全。人人都要把安全工作當成份內之事,給予高度重視。尤其是電建企業的各級領導更是要高度重視,要把安全問題納入重要日程,發現問題就要緊抓不放; 經常親臨現場檢查安全: 要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導、啟發。力求把隱患消滅在萌芽中。
(2)加強施工現場的安全監督和安全管理的主要內容。具體包括:班前會要結合當天的具體工作、工作環境、人員情況等,詳細布置各崗位的安全注意事項,明確責任到人,檢查各成員的健康和心理狀況,確認各成員是否掌握安全要領、是否按規定使用勞動保護用品等;檢查施工作業現場安全工器具、交通車輛是否存在隱患,安全防護裝置、安全設施、安全措施是否齊全可靠并符合規定,作業現場是否存在影響安全的不利因素等;檢查班組成員工作前是否按規定穿戴好勞動保護用品;檢查現場施工作業的每個職工能否認真執行安全操作規程和各項規章制度,杜絕冒險蠻干、違章操作現象發生;檢查特種作業人員是否持證上崗,不得安排無證人員從事特種作業;現場作業必須嚴格執行工作票、操作票制度和安全技術交底制度;新上崗人員不得獨立作業,必須明確專人監護。
(3)狠抓落實。安全事故的發生的一個重要原因就是沒有很好的落實施工現場的安全措施,沒有采取有效的措施控制習慣性違章。因此,一定要認真查看現場,根據記錄落實各項措施,因此,要反復強調要在基層、現場、作業面以及職工群眾中抓落實。這是抓安全工作的著眼點和落腳點,只有狠抓落實才能避免安全事故的發生。
(4)加強考核??己说哪康氖菫榱思訌姲踩庾R,避免安全事故發生的一種有效的激勵和約束手段??己朔譃槭孪群褪潞罂己恕J孪瓤己巳缃患{安全風險抵押金,將個人的安全與切身利益掛鉤。這樣可以提高自律性,從而有效的減少安全事故的發生。事后考核如召開事故分析會,違反哪一條就要嚴肅處理,絕不姑息。同時,要加強宣傳工作,引起職工的高度重視。要引以為戒,從中汲取教訓,把個別事故變為搞好安全生產的寶貴財富。
(5)營造安全氛圍。要動員全體職工群眾主動參與到安全生產周、安全生產月以及季節性安全大檢查的活動中來。 針對不同時期的共同特點一安全事故高發期,開展全民抓安全活動,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,真正形成一種強大的群眾輿論監督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動作用。
(6)做好預防工作,抓好事前控制。安全和生產是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對待。要在組織生產的同時組織抓安全。 做好事前控制,一步一個腳印扎扎實實地抓。任何事故的發生,事前都有征兆,發現了苗頭要及時整改。因此,一定要對工程建設項目做好危險點辯識分析工作,并切實落實相應的安全措施,確保安全時刻處于“在控和可控”的狀態,學會在事前抓安全,才能有效的避免安全事故的發生。
4 施工機械設備管理
施工機械設備的完好水平對于施工安全至關重要。 近年來,由于施工機械設備故障而導致的安全事故不斷發生,因此,應加大施工機械設備隱患的治理力度,提高施工機械設備完好水平。首先,完善施工機械設備的臺賬和檔案,其次是建立施工機械設備的使用維護保管和管理制度,定期對施工機械設備進行檢修維護和保養, 同時還應經常進行診斷分析。對施工機械設備的安全水平等定期進行技術分析和評估。對施工機械設備中存在的安全隱患和問題,提前采取措施,立即加以整改,一時難以解決的問題和隱患要制訂防范措施和預案,并落實責任到人。
5 業務培訓方面
努力提高職工的綜合素質,強化職工的安全意識。一個企業的安全工作的好壞首先取決于職工的綜合素質和安全意識。多年來的實踐證明,職工的綜合素質和安全意識與事故的發生是成反比的。綜合素質越高、安全意識越強,安全事發生就越少。因此,提高一線職工的綜合素質和安全意識是抓好安全工作的主要內容。要提高職工的綜合素質和安全意識,就必須加強對職工的安全教育培訓和技術業務培訓,只有這樣才能杜絕習慣性違章,減少安全事故的發生。
結束語
保證電力建設的安全,是所有電建企業員工的神圣職責。為此,只有創新安全監督的方式和方法,切實采取有效措施,加強新形勢下電建企業的安全管理工作,從而減少電力建設施工事故的發生,通過各方共同努力,構建電建企業的安全監督和安全管理的長效機制,確保電建企業的安全生產事故能夠真正得到有效的控制。
參考文獻:
企業檔案面臨多種安全威脅:地震、洪水、火災、盜竊等,這些天災人禍都是正在面臨或者將要面臨的顯性安全威脅或者隱性安全威脅。檔案是企業變遷的歷史記錄和寶貴財富,是企業賴以生存和發展的基礎。檔案具有唯一性的特點,一旦損毀,將給企業造成不可彌補的損失。因此,企業做好檔案安全管理是必要的。
那么什么是企業檔案安全管理呢?企業檔案安全管理就是企業管理者特別是企業檔案管理部門以及企業安全管理部門為避免或者減輕安全威脅給企業檔案帶來損害、損失甚至毀壞,而有計劃、有組織地學習、制定和實施一系列安全管理措施和策略,建立突發事件應急預案。
要做好企業檔案的安全管理工作,首先要懂得什么危及檔案安全的隱患。危及檔案安全的隱患主要為自然災害和社會安全事件。自然災害對檔案安全的影響自然災害的種類很多,對檔案安全造成的影響有:地震、火災、水災、雷電等。地震是人類面臨的最有破壞力的自然災害之一,對人們的生命財產嚴重的威脅,同樣,地震也會對檔案造成巨大的破壞?!?.12”汶川大地震,就使震區的檔案館舍和檔案受到嚴重損失。水災是我們日常生活中最常見的一種自然災害,水害對檔案的危害不言自明,不管災害大小,檔案特別是紙質類檔案只要被水淹,就會造成損失。突發性的雷、電、火災往往會造成檔案的大面積焚毀,損失無法估量。 社會安全事件危害對檔案的影響社會安全事件是相對于自然而言的人為因素,是通過暴力破壞直接或者間接危害檔案安全,產生的后果較為嚴重。
最后,談談企業檔案安全管理的應對措施。
樹立檔案安全管理意識檔案是國家的寶貴財富,是不可再生資源。一旦被損毀,其損失無法挽回。為保證企業利益和企業檔案安全,我們要從對歷史負責、子孫后代負責的高度,始終把檔案安全管理作為檔案工作的大事來抓。要樹立檔案利用服從檔案安全的意識,確保檔案的絕對安全,企業應加強檔案安全宣傳教育,采取多種形式開展教育活動,提高全員的法律意識、責任意識和檔案安全保護意識。各級領導要切實加強對檔案安全管理工作的領導,將檔案安全工作列入本企業安全生產工作的計劃中,及時關注、研究和解決存在的安全隱患問題,確保檔案安全管理工作責任的落實。
建立健全檔案安全管理體系。解決檔案安全管理問題,不能只靠企業檔案管理部門,應建立由企業安全生產管理部門到各職能部門,以及檔案部門的檔案安全管理體系,成立企業檔案安全管理機構,這是企業檔案安全管理工作有效開展的組織保證,是處理安全問題時必不可少的組織環節。企業檔案安全管理部門根據企業安全管理的實際情況制定周密細致、便于操作、切實可行的突發性災害、事故應急預案,并不斷完善應急措施,經常進行檔案安全檢查,發現不安全因素要立即整改,確保檔案的安全。
建立檔案安全管理責任制度?!安灰砸幘兀瑹o以成方圓”。安全管理制度的建立和完善,是企業檔案安全管理的制度保證。要在嚴格執行檔案法律、法規、規章制度的基礎上,完善檔案安全管理的崗位責任制,做到責任到人、措施到位。企業員工尤其是檔案工作人員應該熟知安全管理制度,并在制度的指導下有序開展檔案安全管理工作。
確保數字檔案信息安全。隨著檔案信息化進程的加快,檔案信息的數字化和網絡化利用,需要高度重視檔案利用安全工作,認真執行國家有關檔案工作的保密制度,建立檔案信息、數據上網審批制度,加強上網檔案信息的管理。加強電子文件的安全管理,采取科學的管理方法和先進的技術手段,從制度入手,從技術要求和管理措施兩方面保證檔案數據庫和電子檔案的安全,確保檔案信息的安全。
確保檔案庫房的安全。檔案庫房是檔案存放基地,是檔案安全管理的重要環節。檔案庫房建設必須符合檔案安全保管的條件,安裝庫房防火、防盜報警監控系統,實現對檔案實體、庫房與設備的監控。要對檔案庫房進行定期檢查,對已配備的設施完好情況及時檢查,出現隱患及時解決,確保檔案庫房安全。有針對性地加強高溫、汛期等季節性時期的檔案安全保護,應對可能出現的突發事件,確保檔案的絕對安全。
[關鍵詞]企業;安全管理;效能
中圖分類號:X921 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)08-0183-01
引言
面對當今復雜多變的社會環境和全社會對安全關注度的不斷提高,我們現有的安全管理體系必須加以改善和更新,以適應新形勢的要求。
1 企業安全文化的內涵
企業安全文化是一個綜合性的概念,包含了企業與員工的能力、態度、價值觀、行為方式等不同方面的內容,并且決定于企業管理風格,與企業的生產作風有著密切的聯系。良好的企業安全文化需要具有足夠的信息交流,將安全管理工作作為重點工作來抓,相關安全管理措施可以有效的落實與實現。企業安全文化是營造安全生產氛圍,提高員工安全生產意識的重要基礎。只有真正的在員工生產過程中,將安全生產進行重視,并且將安全生產與企業發展相結合,才可以更好的將安全管理制度進行落實。安全文化的建設途徑有很多,其中有效的宣傳、教育、獎懲等手段,可以讓員工自身安全修養得到提高,改變自身技術水平與思想認識的不足,真正的將被動安全管理轉變為主動安全管理。
安全管理是企業安全文化的一種表現形成,是企業安全文化在企業安全管理中的某些經驗化、理性化不斷發展和優化的體現,科學的企業安全管理也屬于企業安全文化建設的范疇。企業安全文化是企業安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱,企業安全管理的哲學、管理者與被管理者的安全素養、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全文化來培養、影響和造就。長期以來,我們重視傳統意義的安全管理,更傾向于短期的效果,忽視了安全的基礎和支柱安全文化的建設,因為安全文化更加具有長期性,本身具有與安全管理更廣泛的內容。忽視安全文化建設,導致的后果是,企業安全管理沒有特點;群眾的集體安全意識淡薄;企業的安全活動得不到廣泛的關注和支持;企業的安全管理水平不能達到新的水平。
2 企業安全問題發生的原因分析
第一,安全生產過程中,技術存在著一定的雙刃劍的特點。在以技術為基礎的安全管理體系制定的過程中,隨著技術的不斷深入應用,生產分工更加精細,系統管理的復雜程度不斷提高,生產人員的知識具有一定的局限性,使得一些安全隱患不能第一時間被發現。第二,企業處于對經濟效益的追求,缺乏全員安全管理的理念。企業在生產的過程中,對于安全管理工作的投入不足,認為安全培訓、工作環境改善不能直接帶來經濟效益,在對運營成本控制的過程中,就會大幅度的縮減安全管理成本,不重視安全生產的主體性地位。第三,思想觀念上的不足。生產的過程中,出現操作失誤的情況,很大程度上與操作人員的自我意識有關,如果不能正確的認識到安全生產的重要性,就難以對安全管理的效能進行保障。安全管理工作需要具有良好的管理制度以及管理環境,并且以生產人員的高度安全意識為重要的執行基礎。
3 如何更好的打造企業安全文化,提高企業安全管理水平
3.1決策層的改變
企業的決策層要提高自身安全文化素質,樹立正確的安全文化觀念。首先,管理者要樹立以人為本的管理觀念。企業決策層要真正的推行人性化管理,保證員工的自身需求得到尊重與滿足,注重培養員工的工作主動性與積極性,承認員工的自身價值。只有為員工提供了良好的生活環境與工作環境,員工才可以更加積極創造自身的價值,并且提高自身責任感,真正的參與到企業的發展當中。其次,要形成以預防為主的安全管理觀念。在企業安全文化建設的過程中,決策者要注重實行主動式的安全管理工作,以預防為主要的安全管理工作,將以往事后管理轉變為事前管理,提高安全管理水平。最后,要樹立正確的安全效益觀念。很多企業由于在追求經濟效益的過程中,過于重視經濟效益而不能真正的認識到安全管理工作所帶來的效益。有效的安全生產投入,可以更好的為企業來匯報,更好的提高企業的生產水平,企業決策者要正確的認識到事故的成本,并且提高對安全管理工作投入重要性的認識。
3.2 管理層的改變
管理層自身的行為,是對于安全管理工作制度執行的重要關鍵,也是落實相關管理流程的重要前提。管理層要認真的對于安全生產的相關政策與法律法規進行學習,保證日常生產的規范性。管理層要嚴格的遵守企業的相關制度,并且對于企業文化建設工作進行合理的引導與促進。在開展安全文化宣傳工作中,要做好榜樣,讓員工真正的了解企業的安全管理制度,了解企業開展安全文化建設的意義,為企業的安全管理工作的順利開展提供有效的保障。管理層在日常管理工作中,要不斷的學習管理理論,提高管理能力,加強企業安全文化與業務技能的結合,將安全文化與企業的經營管理進行有效的結合,充分的體現出安全文化的實際意義。管理層要對于企業的培訓、監督制度進行不斷的完善,直接的參與到安全管理工作當中,明確的分配不同管理崗位的具體職責。企業必須要深入管理改革,建立一個和諧、民主的安全管理環境,真正的將安全文化的作用進行發揮。安全文化的根本在于企業全員參與到安全管理當中,并且通過不同活動的開展,讓員工逐漸形成良好的安全意識,認同安全管理行為,最終主動的參與到安全管理工作當中。
3.3 操作層的改變
操作層作為企業生產的最前線,其是安全生產的一線執行者,其自身安全素質直接決定了企業的安全生產水平,同時也是安全文化建設的重要陣地,決定了企業生死存亡。首先,要通過建立企業、社會與家庭共同參與的方式,有效的提高操作層員工的安全意識。員工的安全意識是安全文化建設成的重要體現,也是企業安全文化的重要內涵。安全文化建設工作受到了企業、社會與家庭共同的影響,需要全員參與。在開展生產的過程中員工要深刻的認識到自身安全對于企業、社會與家庭的重要意義,提高對自身安全的重視。其次,大力開展安全生產的宣傳與教育。操作層員工自身安全意識水平,決定了安全生產能否有效進行。員工要將以往被動的安全轉變為主動的進行安全生產,真正的了解企業安全文化,融入企業安全文化,進而實現安全素質的全面增長。最后,要加強心理教育工作的開展,提高員工的心理素質。安全管理工作開展的過程中,管理者要了解員工的心理狀態,對員工存在的心理問題進行深入的分析,并且幫助員工解決心理的問題。通過制度的落實,力爭安全管理工作有章可循,并且通過合理的人性化管理,有效的保證員工的生活需求得到滿足,幫助員工更好的解決后顧之憂。通過心理輔導工作的開展,讓員工消除心理的不良情緒,保持員工工作的積極性與主動性,保持平和的心態,維持良好的工作熱情,真正的將安全管理制度進行落實,提高安全生產能力。
安全目標管理可以發揮每個人的力量,提高整個組織的安全工作管理績效;可以增強管理組織的應變能力;可以提高各級管理人員的領導能力;可以促進組織內成員素質的提高;可以促進企業自身的長遠發展。
企業安全管理是一項長期復雜艱巨的工作,我們必須運用科學管理的管理手段、管理方法,提高全員的安全意識,培養獨具特色的企業安全文化,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
關鍵詞:燃氣企業;安全管理;問題
中圖分類號:TU714 文獻標識碼: A
1、燃氣的優越性
燃氣是一種優質的能源,其種類很多,作為居民生活、工業企業生產和商業服務所需原料,利用十分廣泛。人工燃氣由于資源條件和環境保護的原因,作為城鎮燃氣的主氣源已逐漸被替換;工業余氣由于收集、加工工藝較為復雜,且供氣規模往往受到限制;而沼氣供氣規模較小,主要應用于農村及偏遠地區。目前在我國,城鎮燃氣正過渡到以天然氣和液化石油氣為主要氣源。由于受篇幅的限制,以下僅以天然氣為例加以論述。
天然氣主要用于城市燃氣、工業燃料、天然氣發電和天然氣化工等4個領域。天然氣優點有:①綠色環保。天然氣是一種潔凈環保的優質能源,幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質,燃燒時產生CO2少于其它化石燃料,造成溫室效應較低,因而能從根本上改善環境質量;②經濟實惠。天然氣與人工煤氣相比,同比熱值價格相當,并且天然氣清潔干凈,能延長灶具的使用壽命,也有利于用戶減少維修費用的支出。天然氣是潔凈燃氣,供應穩定,能夠改善空氣質量,因而能為該地區經濟發展提供新的動力,帶動經濟繁榮及改善環境;③安全可靠。天然氣無毒、易散發,比重輕于空氣,不宜積聚成爆炸性氣體,是較為安全的燃氣;④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣,將會極大改善家居環境,提高生活質量。
2、燃氣企業安全管理存在的問題
當前,我國燃氣行業安全管理主要存在以下六點問題:(1)在前期規劃設計方面:設計人員能力不足,設計的深度不夠,往往造成設計圖紙不能指導施工,設計存在一定的安全缺陷;(2)在施工管理方面:存在工程施工為趕進度而降低工程質量,尤其是燃氣施工完畢后其他管道的施工沒有考慮安全間距,留下安全隱患。也有一些施工隊伍掛靠有資質單位承攬工程,施工人員素質低,技術能力不過關,施工管理人員責任心不強,監管不到位,不能很好的控制施工的質量。施工資料在燃氣工程施工的同時不及時填寫相關的監理表項,出現燃氣工程完工后突擊施工資料;(3)在監理單位質量監控方面:在部分燃氣工程施工中監理單位形同虛設,由于燃氣工程利潤空間少,監理單位不重視,造成監理工作不到位,對現場的施工質量睜只眼閉只眼,只是在后期竣工資料上簽個字,敷衍了事,給工程后期的運行管理帶來不必要的麻煩;(4)在燃氣后期的安全運行管理方面:部分燃氣企業安全意識薄弱,領導不重視,員工安全培訓不到位,主要體現在安全責任狀流于形式,重效益而不重安全,簽完責任狀就了事,安全管理部門沒有監控安全生產責任制的落實情況,并沒有真正的抓安全落實管理,力度不夠,安全隱患依然存在。
3、燃氣企業全面的安全管理
3.1、加強組織領導、完善管理機構是前提
安全生產是每一個燃氣企業賴以生存、發展的基石,以歷年來發生的燃氣事故的分析看,原因是多種多樣的,有很大的偶然性,但一定程度上又具有必然性。燃氣安全管理工作目的就是要通過偶然性找出其中的必然性。不斷改進我們的安全管理和技術手段,以完善的制度、科學的管理方式、先進的技術手段,及時發現隱患,采取措施把事故消滅在萌芽狀態,或將事故造成的影響控制在最小程度。
要做好這項工作需要我們一絲不茍地做好每個環節的工作,把“零傷害、零損失、零事故”的安全管理目標貫穿于企業的安全管理之中,因此,必須加強組織領導、完善管理機構,成立公司安全管理委員會,建立公司、部門、班組的“三級”安全管理體系。
3.2、完善安全生產管理制度是基礎
在保障安全的前提下為市民提供優質、高效、穩定的燃氣,是燃氣企業安全生產管理工作的重要行為準則,為此,企業必須根據燃氣行業安全生產管理工作點多面廣、安全責任重的特點,進一步規范安全生產制度建設,加強安全生產的一系列政策措施的落實。
燃氣企業的燃氣管網、燃氣設施大多為國家重點監管的重大危險源,如天然氣門站、調壓計量站、高壓管線和中低壓城市管網等設施。因此,必須制定規范的安全技術操作規程,以規范員工行為,確保設備的安全運行。同時加強安全生產管理制度的落實。
3.3、落實安全生產管理責任是關鍵
有了具體的安全管理目標和相應的制度,建立切實可行的安全管理網絡,落實安全生產管理責任變成為不可缺少的環節,作為燃氣企業,為了實現安全管理目標,首先應該加強安全生產目標責任的管理,實行“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”,公司主要負責人為安全第一責任人,各部門經理為本部門安全生產第一責任人,以細化職責、強化責任入手。制定和完善公司各級管理人員、各級崗位的安全職責。做到職責明確,責任落實。二是簽訂安全目標責任書,由總經理與各分管經理、部門經理到崗位員工層層簽訂《安全工作目標責任書》,將安全工作目標逐級分解,層層落實。
3.4、強化安全管理監督職能是手段
企業的安全管理監督是安全生產管理工作的核心,是安全生產管理工作的重要手段。為了進一步規范公司的安全監督管理工作,有效地提高安全監督管理水平,必須對安全生產全面、全方位、全過程的監督管理。加強安委會的安全監察職能,建立健全安委會監管體系,各部門、各班組配備專(兼)職安全員,對公司的生產部門及各個生產崗位實行日常的安全監督,嚴格按照“目標”的要求,細化日常安全工作,定期召開安全生產例會,定期進行安全工作總結。
3.5、落實安全管理措施是保障
“安全第一,預防為主”,安全防范是安全管理的前提和基礎,完善安全管理措施,避免重大事故的發生,提高企業的抗風險能力,是企業安全管理工作的落腳點。為切實落實安全管理措施,提高安全管理水平,我們在安全生產管理的實際工作中,采取以下“五項”安全管理措施:一抓工程質量管理,燃氣工程安裝質量是燃氣企業安全生產的源頭,必須引起重視,以防后患。工程項目應實行招標,選擇技術過硬的施工隊伍,聘請工程監理人員進行施工現場質量監督,同時工程材料實行材料公開招標,保證工程安裝質量。二抓生產運營管理,對于巡線、設備管理和室內管線設備管理工作實行定人員、定時間、定路線、定內容、定程序、定標準地管理方法。三抓安全教育和培訓工作,對新進員工實行上崗前公司、部門、班組“三級”安全教育和培訓,考核合格后方可上崗。對特種人員操作證,必須取得國家認可的操作證書,做到特種作業人員持證上崗率達100%。通過加強安全教育和培訓、普及安全知識,增強安全意識,提高員工的安全技能和自我保護意識。四抓安全事故應急救援預案的培訓和演習制度,完善安全生產事故應急預案,建立起應急搶險管理體系。
總之,隨著社會的發展,管道燃氣在全國各地得到飛快的發展和普及,對促進人民群眾的生活水平提高、環境保護問題起到了巨大促進作用,但由于燃氣的易燃、易爆、有毒的特點,一旦發生泄漏引起事故都會造成很大的損失和影響。因此,燃氣經營企業作為高危行業,對安全要求十分嚴格,燃氣管道的安全運行管理工作也一直受到企業、各級政府和部門的高度重視。
參考文獻
[1]孟國立.淺談燃氣企業的安全管理[J].中國西部科技,2011,14:67-68+57.