時間：2022-11-24 15:37:35
序論：在您撰寫環保建設論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1.1生態環保目標規劃體系構建在對高鐵建設生態環保進行目標規劃前，首先應對該區域生態環境的生態本底和退化程度進行分析，如果規劃值未超過相應的閥值規范，將規劃值作為目標值；如果超過，將閥值規范作為目標值。準確制定擬建工程環保目標，必須根據所獲取歷史數據的數量確定規劃方法。（1）基于BP人工神經網絡的優勢度變化值、適時綠化率目標規劃。BP(BackPropagation)神經網絡，也稱為誤差反向傳播算法，是在轉移函數的基礎上，通過對大量樣本的訓練，當預測值與實際值的誤差在合理范圍之內得出預測函數，進而進行預測[7-9]。一般情況下，施工期間容易獲得較多的優勢度變化值和適時綠化率數據。因此，可以采用BP神經網絡進行目標規劃。首先對大量高鐵項目建設期間環保的有關數據進行整理，總結影響高鐵環保目標規劃的工程特征類目及量化值，如表1所示。然后，采用3層BP網絡模型，選擇Sigmoid函數為節點輸出函數，模型的輸入單元為8個，分別用I1～I8表示；輸出單元為2個，即優勢度變化值和適時綠化率，分別用O1和O2表示。隱層單元為17個；初始權值為(-1，1)之間的隨機數。最后，根據大量數據進行訓練，當預測值與實際值的誤差在設定范圍內時，確定出預測函數，進行預測。（2）基于灰色時間序列和類比法的水土流失量目標規劃。灰色時間序列模型對一系列具有一定時間間隔的數據進行分析計算，得出預測模型，從而對未來時間數據進行預測和對目標進行合理規劃。一般情況下，收集的土壤侵蝕模數背景值的數據量較少，采用灰色系統的GM(1，1)預測模型[10]結合類比法對水土流失量進行目標規劃。（3）基于德爾菲法的動植物保護度目標規劃。德爾菲法又稱專家評分法，是一種定性描述定量化方法。一般情況下，在規劃動植物保護度時，由于該指標受到的人為因素影響大，數據收集困難，可以采用德爾菲法。綜上所述，當有大量歷史數據時，建立BP人工神經網絡預測方法；當有少量數據時，采用灰色時間序列模型和類比法相結合；當無歷史數據時，采用德爾菲法預測。
1.2監測方法體系構建（1）生態目標進行規劃后，應選用科學的監測方法對監測指標進行監測，驗證目標規劃的合理性。一般情況下，優勢度變化值采用“3S”(遙感技術(RemoteSensing，RS)，地理信息系統(GeographyInformationSystems，GIS)，全球定位系統(GlobalPositioningSystems，GPS))技術法和資料分析法獲得；適時綠化率采用實地測量法和調查監測法獲得；水土流失量采用樁釘法、侵蝕量法、調查監測法和資料分析法獲得；動植物保護度采用抽樣調查的地面觀測法和資料分析法。（2）PDCA循環。PDCA循環，也稱戴明環，即策劃(Plan)—實施(Do)—檢查(Check)—落實(Action)，該原理意味著任何的工作或事情都要經過上述4個階段的不停循環，在循環中不斷解決問題，使分目標實現，最終使總目標得以實現[11]。對高鐵建設的環保指標進行監測時，應根據各個指標的情況制定監測周期，將總目標按照相應的監測周期進行分解，在每個監測周期內按照PDCA循環進行監測，檢驗分目標能否實現。如果未完成分目標，則應找出出現問題的環節，并制定相應的改善措施，于下一次循環中加以解決。此外，還可以適當對分目標進行調整，保證總目標的實現。
2研究案例
以某高速鐵路(以下簡稱G高鐵)為期5個月(2014年3月31日—8月31日)的目標規劃與監測數據為例驗證預測的準確性。監測期內，工程建設主要集中在CK64+500—CK85+750，擬監測段為CK64+500—CK72+750，無環境敏感區，占地類型主要為非農業用地、土石方利用率為35.27%。
2.1基于BP人工神經網絡的生態環保目標規劃根據收集的已建高鐵項目的歷史數據，采用BP人工神經網絡對優勢度變化值、適時綠化率2個指標進行規劃。由表1征量化指標可知，該工程的輸入項I1至I8分別為6，3.5，3，2，4，3，2，3。將收集的樣本基礎數據(1～24)作為訓練樣本，后2個樣本作為輸出樣本，訓練1000次，基礎數據及預測數據(序號25)如表2所示。誤差分析結果如表3所示。從表3中可知，預測值與實際值誤差<5%，該模型能夠滿足預測的精度要求。應用該模型得出輸出項O1和O2分別為3.814，87.60(見表2)，即優勢度變化值為3.814%，適時綠化率為87.60%。
2.2基于灰色時間序列和類比法的生態環保目標規劃模型采用統計學的方法對上述重點監測區域進行抽樣，選取極易發生水土流失的主體工程區的路基挖方邊坡、取土場的挖方邊坡、6#棄渣場的棄方邊坡、施工便道的挖方邊坡及施工營地的挖方邊坡為此次水土流失的監測點。（1）基于灰色時間序列GM(1，1)的原地貌土壤侵蝕模數背景值預測。根據當地相關部門提供的資料，收集1983—1989年相關分區的原地貌土壤侵蝕模數，采用灰色時間序列對原地貌土壤侵蝕模數背景值預測，主體工程區、取土場、棄土(渣)場、施工營地、施工便道的預測值分別為329530，486570，548220，421920，520700t/(km2•a)。（2）基于類比法的水土流失量目標規劃。通過對擬建高鐵所處的地域環境、氣候、水文、土壤、降雨、原生態的地貌環境等進行綜合考察及分析，選擇與擬建鐵路相近的已建鐵路石長鐵路為本工程水土流失預測的類比調查對象，其擾動后各分區土壤侵蝕模數分別為6000，20000，18000，15000，6500t/(km2•a)，此時即得公式⑷中的Mi2。由上述數據、公式⑷和各分區面積計算工程建設可能造成新增水土流失總量為1094.244t。其中各分區施工期分別為2，1.5，1.5，3，3年；監測區面積分別為23.36hm2、3.89hm2、19.36hm2、18.34hm2、3.21hm2。
2.3基于德爾菲法的環保目標規劃模型在G高鐵動植物保護度目標規劃階段，首先邀請15位專家預測監測期內施工路段動植物保護度，將專家的打分情況進行分析計算可知，動植物保護度均值E=1.4145，方差δ2=0.032503。收斂性檢驗參數C=0.46%<0.50%。方差較小，說明專家意見相對比較集中，分歧較小。
2.4基于PDCA循環的水土流失量指標監測以高鐵建設期間水土流失量的監測為例，對其施工中PDCA過程進行重點闡述，該工程5個月的監測周期為：主體工程區、棄土(渣)場、取土場占地面積廣，均會破壞原有的土石平衡，對原地表面積擾動大，對該區域的監測應自施工準備開始進行，每月進行1次；施工便道、施工營地所引起的水土流失主要處于便道修建階段，而且受人為活動影響較大，因而在施工階段初期要求每月監測1次，待修建完畢后，可以每季度監測1次；此外，若施工期間遇到暴雨，應在暴雨過后加測1次；遇到汛期，須在汛期前后各加測1次。2014年7月31日該施工地區有暴雨，因而在暴雨過后加測1次。水土流失量的PDCA循環目標值和相應的實際監測結果如表4所示。由表4可知，5次的PDCA循環中，因監測周期初期環保措施實施不夠完善，第1、3次循環的分目標未達到；進一步完善環保措施后，水土流失量有了明顯的減少。此外，因環保措施的完善，暴雨對水土流失量的影響很小。5次PDCA循環后，監測區域水土流失量的總目標得以實現。
2.5其他生態指標監測結果分析在工程施工過程中不可避免對現有植被、耕地、農田等造成破壞，對動物的生活區域造成影響，而這些方面的地貌恢復、動物繁衍緩慢。短期內優勢度變化值、適時綠化率、動植物保護度等指標不會發生太大變化，而且工程的綠化恢復工作一般在工程后期才會取得明顯效果。因此，這些指標的監測周期一般較長，可以設為1個季度1次。為此，監測人員對這些指標分別于監測初期和末期各監測1次，并將該5個月作為1個PDCA循環，已經針對這5個月采用相應的模型規劃出其目標值。其他生態指標監測結果如表5所示。由表5可得，項目區其他生態監測指標依據PDCA循環原理，在循環過程中采取適當的環保措施，均能達到目標值。
3結束語
綠化建設是城市建設的重要組成部分，也是城市文化建設的重要體現，更是改善市民生活環境不可或缺的重要內容。城市化進程的加速，使城市面臨新一輪的更新改造，給城市綠化管理帶來廣闊的發展空間。隨著人們生活水平的提高，人們對居住環境的訴求日益增強，使城市的環境變得更加優美，營造近自然的城市綠地系統，更加適宜人類居住，促使身心健康成為廣大市民關注的民生問題，城市綠化可以展現城市的生機活力和城市精神風貌，不僅具備生態環境效益，還應具備休閑、娛樂、美化、生態等社會效益。作為城市建設最具環保，最為活躍的生態系統工程，城市綠化建設還可以防止土壤污染，吸收灰塵，涵養水源，調節溫度，保護生態環境，減少城市污染等，還可以有效防止地下水源不受污染。促進城市市政設施與城市林木和水體的有機結合，能形成城市與園林的完美融合，實現建筑與林木共存因此，認真在城市大力開展綠化建設，通過綠化建設不斷提高城市的綠化率，最大限度地發揮城市綠化建設的社會效益、經濟效益和生態效益，是非常具有研究意義的課題。
二、城市綠化建設的現狀
歷史文化悠久，人文氣息濃郁，是中國著名的古都，隨著現代化建設的加快和建設宜居城市需求的提升，把建設成為社會和諧穩定、經濟快速發展、環境優美宜人、融古代文明與現代文明于一體的現代化大城市，就要緊緊依托自身自然資源優勢和條件，以主城綠化建設為中心，按照城市建設的總體規劃，構建城市綠化整體格局，以道路、水系綠化相互貫通，城鄉一體為整體格局，以都市圈生態防護建設為基礎，打造高質量的生態環境、落實綠心、綠網、綠帶的城市綠化生態建設體系，使的綠化建設在原有基礎上實現突破，逐步向發達國家先進城市的綠化建設水平看齊。目前，市城市綠化建設總面積達9968公頃，其中公共綠地達1833公頃，綠化覆蓋率達40%，人均公共綠化面積8平方米以上。從上個世紀八十年代中后期起，市就開始實施大規模城市綠化建設工程，并初步形成了以外環、中環和內環為主體的城市三環綠化建設帶。其中：外環主要由防護林組成，面積達415公頃，植樹89萬株；中環以環城公路綠化建設為主，全長51公里，寬30米的綠化建設帶200公頃，植樹21萬株；內環則主要為城市綠化公園建設，形成了以中山陵園、玄武湖、白鷺洲公園、九華山公園、繡球公園、獅子山和月牙湖等為代表的綠化公園近40個。其中，鐘山風景名勝區屬國家級重點風景名勝區；老山森林公園屬省級森林公園，市級風景區8處。此外，市還有各類名木古樹146株，形成了文物古跡與自然風景集中管理的環境綠化保護區13處。近年來，市先后建設了中山門、鼓樓、陽光等綠化廣場10余處，總面積達26萬平方米，以大面積綠化草坪為主，適當栽植花、草、喬、灌等，基本實現了四季常青的城市綠化目標。于1997年8月市獲得國家園林城市稱號，已初步形成了山、城、林、水融為一體，點、線、面縱橫結合，大、中、小協調配套，功能齊備，分布合理，效益顯著，風格獨具的城市綠化建設新體系。總的來說，市城市綠化建設事業改變了過去城市綠化建設僅供少數人玩賞的消費性質，逐步向建立大環境生態園林的方向發展，形成了全社會自覺參與的環境工程。城市綠化建設的規模、數量、水平和質量都不同程度地提高，綠化功能顯著發揮，已成為城市基礎設施建設的重要內容之一。
三、城市綠化建設管理存在的問題
綠化建設是城市現代文明的重要標志之一，市的城市綠化建設工作取得了一定成績，但由于起點低，速度慢、品位低、質量差，與綠化城市、園林城市、花園城市的差距還比較大。市的城市綠化建設存在許多困難和問題，主要表現在：
（一）綠化建設整體規范不夠科學
城市綠化是一項整體工程，目前市綠地建設在總體結構上未充分統籌規劃，未從建立區域與城市生態系統的生態平衡的角度來構筑城市綠化空間系統，城市綠地系統的總體布局存在重形式輕生態，與地域性和文化性的結合還比較薄弱，未充分從整體上考慮塑造城市風貌、體現城市特色的需求，與國外城市相比，人均公園綠地指標差距較大;同時公園綠地在城市中分布不合理，存在服務盲區，不利于城市居民出游和綠地生態效益的發揮。在城市綠地的復合功能，只注意到其供人類游憩和觀賞的功能，而很少關注其生態、經濟、社會、文化等功能。另外綠化建設投資主體呈現多元化，政府主管部門難以管理、調控與掌握，致使一些綠化建設項目不達標，質量不合格，造成城市綠化整體美觀效果不夠好，城區內綠化建設工程，房產開發商，對住宅區域進行綠化時，出于利益考慮，沒有很好的規劃，為了降低成本和節約資金，對綠化建設胡亂應付，綠化建設項目工程沒有經過正規綠化建設設計資質單位設計，品位低，質量差，效益低，功能不全。
（二）綠化整體結構欠缺合理性
21世紀城市綠地建設的重要模式是城市與自然融合，城市坐落在自然之中，城里有河、河中有水、水里有魚、岸邊綠樹成蔭、鮮花盛開，恢復人類與自然的本來關系，實現人與自然的協調發展。但是近年來，由于城市綠化綜合開發、管理與治理的力度不夠，導致了城市綠化管理效果不夠好，臟、亂、差現象異常突出。目前，城內的河流，幾乎都成了排放污水與垃圾的臭水河，不僅水質不好，環境污染相當嚴重，綠化整治效果不夠理想，給廣大市民的生產生活帶來了較大的影響，加上受經濟利益等因素的影響，老城區綠化建設相對比較薄弱，造成了綠化建設發展不平衡的現狀。對于綠化建設的整體目標來說，把周邊地域生態環境要素引入城市，創造構筑“綠色城市”空間網絡是一個城市宜居環境的重要表現，目前的綠地系統結構僅僅局限于城市建成區本身，城區綠地與城郊綠地、市域綠地之間尚未形成有機的整體，而且城區各綠地斑塊之間僅靠道路環線的聯系也是遠遠不夠的。
四、強化市綠化建設管理的對策研究
城市綠化建設工程是一項十分龐大而復雜的系統工程，必須從從城市各分區綠地系統的連續與溝通、城市綠地功能的發揮與展現、市民休閑游憩生活空間的創造、精神心理健康環境的營建以及環境文化的塑造等方面，根據城市科學生態發展的特點和綠化建設的現狀，來形成整體統一、聯系有序、相互協調、均衡發展、科學生態的城市綠地系統.
（一）實現城市綠化的生態功能和景觀效果的統一
城市綠化作為城市環境的一功能性外衣，它的可持續發展不僅是展示城市文明的一個窗口，更是生態城市設中追求生態、經濟、社會可持續發展的必由之路?，F代城市的綠化，首要意義在于生態，美觀是其次。城市綠化的最終目標是改善的生態環境，的市容容貌，以“綠”為中自然景觀為特色，增強市城市綠化的生態功能和景觀效果的統一。修復綠化的自然生態結構，保護物種群多樣性，植物配置實行多元化。以鄉土樹種為主，科學配置喬、灌、地被、草植物，形成多姿多彩、層次分明、內涵豐富、具有特色風光的園林景觀和生態功能圈。改善城市中人與綠色、生物與生物、生物無機環境間的多元關系，保證城市可持續發展，構筑城市森林，努力創建國家園林城市城市，包括公園、花園、植物園、動物園、城市街道、路旁的樹及其它植物；河、湖、塘、池邊的樹木及其它植物；居民區、公共場所、機學校、廠礦、部隊等庭院綠化、街頭綠化；林帶、郊區森林、風景區、國家公園等。
（二）實現城市綠化建設區域性體系建設
一個城市的全面發展，不僅是經濟社會的全面發展，而且也體現在與自然環境和諧發展上。分布合理、植物多樣、景色優美、獨具特色、功能齊全的城市綠化體系，是符合可持續發展的城市綠色生態體系，宏觀的城市綠化系統是城市的區域生態協調、大自然生態平衡和生物圈保護，微觀的城市綠地主要是城市公共和住區的綠地，是城市居民精神文化生活的重要場所。綠化建設首先是在宏觀上解決城市與大地山水格局的關系，形成完整、高效的城市生態基質。加強城市與市域各縣、鎮的綠地系統聯系。城市綠化空間系統是一個有機整體，更是大地景象中自然生長的一部分，除了在市域范圍內進行綠地規劃，同時也要加強區域生態環境的宏觀整治和保護，注重保護和利用市域范圍內的農田、森林、防護林體系、果園和風景區、濕地、水源地等，要統籌兼顧，根據其自身生態系統的特征有針對性的提出保護生態環境的措施，使其與城市綠地系統相融合，將其納入城市綠地結構網絡之中。其次，從微觀的角度上，在城市綠化建設及生態環境建設方面，要堅持高標準規劃、高起點建設、高素質管理、高效率綠化的城市綠化建設方針，完善其綜合應用功能，充分利用現有資源優勢，突出特色，努力建設促進綠化建設管理與城市全面發展統籌協調發展，使得管理科學合理、綠化美觀宜人，不斷提升市的城市品位和文明程度。實施城市形象建設和品牌建設，突出城市特點。
首先要保證建設項目實際建成情況能夠保持與環境影響報告書的批復的一致性，一旦發生變動的情況，就必須要采用對照的方式在驗收監測方案中做出詳細的說明；其次，必須要選擇正確的驗收監測執行標準；再次，要選擇與相關要求相符合的驗收監測因子與頻次。編制一份內容全面、恰當、詳實、切實可行的監測方案是開展竣工驗收監測的基礎。
2扎實開展現場監測
驗收監測人員應嚴格執行標準，遵守行為規范，廉潔自律，應勇于發現現場問題。為保證驗收監測期間的監測數據的有效性，現場監測期間，驗收監測人員必須要認真地監督被測污染源的實際生產負荷，從而能夠使治理設備以及生產機械的正常運轉得到充分的保障，同時還要保證其具備與驗收監測要求相符合的運行條件?？梢圆捎谜{查統計監測期間的燃料消耗量、原材料的使用量以及生產產品的數量，并且用這些數據比對相應的設計指標，就能夠有效地對生產機械的實際運行負荷進行核算。同時調查環境保護處理設施的負荷，一般要求生產負荷達到設計生產能力的75%以上的情況下進行驗收監測，國家、地方相關標準對生產負荷另有規定的按規定執行?，F場監測應注意問題：1）現場監測人員應嚴格按制訂的監測方案開展監測工作，按技術規范進行采樣，嚴格進行環境管理檢查和工況核實，在生產工況符合要求的情況下開展現場監測，保證監測數據真實有效；2）現場發現問題，可以直接補測，如誤操作或企業突發異常情況等；3）及時收集編寫報告時所需資料，如在線監測設備的與手工監測同時段的數據等；現場監測工作的準確性是保證后續實驗室分析、數據統計分析的準確性的前提，也是得出驗收監測結論的堅實基礎，要認真對待扎實開展。
3切實將環境管理檢查工作做好
環境管理檢查工作的主要內容包括：1）完成各項環保設施建設的情況；2）具體的落實各項措施及相關的規定制度的情況；尤其應重視環評批復中提到重點注意問題的落實情況；3）核查項目環境管理檔案資料，內容包括：環保組織機構、各項環境管理規章制度、施工期環境監理資料、日常監測計劃等；4）“三廢”處理和綜合利用情況；5）存在潛在突發性事故隱患的項目的環保應急計劃，配備和設施情況。環境管理檢查工作應注意的問題：1）環保資料檢查和現場核查同步進行；2）對環境和周圍居民影響較大的項目，為了解公眾對項目建設的態度，必要時應對附近居民、團體組織進行有關建設項目建設期、施工期、運行期間環保工作公眾意見調查；3）對在建設中造成生態和植被破壞的建設項目，應檢查是否按“環評”及其批復的要求進行了生態保護和植被恢復，并將該項工作列為檢點；4）為了能夠使環境保護設施正常穩定運行得到保證，必須要認真地考核企業的環境保護制度的合理性；5）按行業特點確定相應的檢查內容，諸如清潔生產、污染物總量控制等。
4完善新建項目環保設施竣工驗收監測報告
驗收監測報告是對監測數據的統計和環境檢查的匯總，應將“三廢”排放實際情況充分如實地反映出來，同時以科學的態度詳細地分析存在的各種問題。所以驗收監測報告應根據驗收監測結果和環保驗收工作的需要進行編制，并在監測方案的基礎上進行必要的補充。主要包括：1）項目監測期間的工況條件的分析；2）對監測全過程的質量控制和質量保證執行情況和結果進行統計分析；3）對出現超標或不符合設計指標要求的情況加以分析，核算環保設施處理效率；4）工程實際建設情況與設計情況的一致性分析；5）說明污染物排放濃度、排放速率達標情況和以新帶老、總量控制的執行情況。對監測報告進行編寫時需注意的相關內容：1）首先要保證建設項目實際建成情況能夠保持與環境影響報告書的批復的一致性，一旦發生變動的情況，就必須要采用對照的方式在驗收監測方案中做出詳細的說明；2）必須要嚴格地執行驗收監測的執行標準，在對相關標準進行執行的時候應主要以進行環境影響評價時采用的各種標準和環境影響報告書（表）及其批復的要求為依據，對于新頒布的國家或地方標準中規定的污染因子排放標準值作為驗收工作完成之后的參照依據；3）驗收監測結果的評價要準確，對照執行標準評價“三廢”排放的達標情況，如超標計算超標率、超標倍數并進行超標原因分析，對于敏感點的監測要評價是否達相應環境功能區要求；4）要實施污染物總量控制核算，對于國家或地方規定實施總量控制的污染物要以每個監測口的監測濃度和流量作為依據對污染物的年排放量進行核算，同時還應該核算新舊工程“三本帳”即原工程排放量、改擴建工程排放量、改擴建后減少的數量；5）必須要保證詳細的環境管理檢查結果，同時還要將重點體現出來，以驗收監測方案所列的檢查內容為根據，將各項內容說清楚，同時應將固體廢物檢查及環評批復環保要求看作是環境管理檢查的重點。
1景區公路建設的特點及其基本要求
1.1景區公路建設的特點
森林旅游景區公路與普通公路在兩者的要求和使用上有著許多不同點，景區公路為使旅客能夠盡量地欣賞到沿線的風景，在線路的選擇上多迂回曲折。在景區公路施工過程中，土石方多采用線外取土，以保護沿線生態環境為主，以減少對景區動植物資源的破壞。景區的交通量較小，但在可能出現大的車流量的節假日應控制好景區的游客量，保護好景區內人文古跡。景區公路內應盡量不設置大的橋涵，以盤山公路為主，利用好沿線風景，體現出動態的景觀美。景區公路的設計車速較低，其設計時可以根據路段采用不同等級公路，同時結合交通量的要求，根據地形和環境情況考慮技術經濟合理性，分段選用不同的設計技術指標。表1為景區公路與普通公路的不同點。
1.2景區公路建設的基本要求
1.2.1公路環境設計方面的要求
森林旅游景區的公路建設要將道路的周圍環境納入到設計之中，把景區高等級公路設計成立體多維的、全方位的，融環境科學、文化藝術于一體的絢麗多彩的帶狀公園。道路上的所有景物都應以浩瀚的林海為依托，把森林風光、險峻的地形、奇特的巖石、各種農田及居民區連成一體，構成一個既有帶狀線形系統，又有塊狀建筑群體的獨特的自然景區。即以人工與自然的綜合進行設計。在環境設計中，為了使路線及結構與周圍環境相諧調，一般情況下橋梁的位置應服從路線線形的要求，橋型要與周圍景觀諧調一致，以實現路線整體化，把橋梁周圍變成新的景區，如在深山峽谷區采用拱橋或懸索橋，給人以居高臨下、氣勢磅礴之感；在開闊平坦的河谷地區采用梁橋給人以安全寧靜之感。
1.2.2公路交通環境設計方面的要求
交通環境是與行車有關的一些環境問題。在公路上行駛的車輛，速度一般都比較快，在環境設計時應考慮司機的心理和生理要求，以滿足司機對視覺環境的需要。在行駛的汽車中，司機不斷地從路外、路內優美多變的外觀景致獲得新鮮而清晰的信息，以使精力集中，減輕疲勞。
同時，視野的多變、沿途景色各異，也會使司機感到舒適安全、頭腦清醒、賞心悅目，把注意力集中在近處和遠處的目標上，保證汽車高速安全行駛。沿途的各種設施和行道樹的布局、形式、顏色如果不合理會刺激司機的視覺，引起司機心理上的震動，影響操作的準確性。所以，景區公路的各種設施及路兩側的栽植，一定要結合林木的特點，既要突出功能又要與大森林相諧調，以滿足行車要求。
2景區公路建設可能造成的環境影響分析
2.1水土流失
森林旅游景區多分布于地形地勢復雜的山區，公路建設不可避免地會擾動大量巖土、改變局部地貌、破壞森林景區的植被，造成水土流失。在施工期的水土流失主要表現為對沿線土地表層的侵蝕以及當地水體的損失，具體有以下幾個方面：
(1)高填深挖造成的水土流失。為了保證道路線形的流暢和美觀，路基工程施工時要對原有地面進行填挖以及改變原地表坡度、坡長，使沿線土地表層受到侵蝕，同時破壞公路用地范圍內的原有地表植被，產生新的坡面。這就使得土壤的抗蝕能力降低，誘發水土流失。
(2)取、棄土引發的水土流失。在道路建設施工過程中，在原地面上的高填深挖會導致大量的土石方搬運。由于受地形及運輸條件的限制，廢棄的土石方很可能被就近傾倒于溝谷。這些松散的巖土和棄渣孔隙大、結構疏松，分布也較分散。若不采取有效的防治措施，在溫度、暴雨、水分下滲、震動及認為活動的觸發下，有可能發生一系列如崩塌、滑坡等重力侵蝕，導致新的水土流失及生態環境的惡化，甚至可能影響公路的安全運營。
(3)臨時占地的水土流失。在公路施工過程中，施工區內的臨時占用地(包括臨時工棚、料場、倉庫、臨時便道等)一般都缺少必要的水土保持措施，一遇暴雨或大風將不可避免地產生水土流失。雖然臨時占地的水土流失沒有公路主體工程和取棄土場那么嚴重，但是從區域和全局的水土保持來看也是不容忽視的。
總之，由于公路建設，不可避免地會對森林景區的周邊環境產生不利影響，對沿線的土地資源產生破壞，導致土地質量和生產力下降，這不僅造成公路路基路面的破壞，影響公路自身的安全運行，而且使區域性生態環境惡化，嚴重時誘發山洪暴發，泥石流侵蝕以及滑坡等地質災害。
2.2植被破壞
森林旅游景區的植被破壞主要是在公路建設的施工期間所造成的。在公路建設過程中，由于過度的砍伐以及施工中沒有及時的處理措施，如工程完工后沒有迅速對棄土區、山體開挖區邊坡等部位進行植樹植草等措施，造成了植被破壞。
植被的破壞會影響到森林旅游景區的景觀生態環境，破壞景區生態系統的完整性，更是造成水土流失的一個重要原因。
2.3噪聲污染
森林旅游景區公路建設中的噪聲污染包括公路施工中的噪聲污染以及營運期間的噪聲污染(主要是指行車所造成的噪聲污染)。噪聲作為現代社會的主要污染物之一，森林旅游景區公路建設產生的噪聲不僅影響人們的休息，降低工作效率，而且使人心情煩躁、情緒波動，甚至容易引起眩暈、頭痛、血壓升高等疾病，更會影響到森林旅游景區野生動物自然環境。
2.4水體破壞
森林旅游景區公路的建設，由于公路建設中的開挖、廢水的排放等原因會對水體產生以下破壞：
(1)對地表水質的影響。地表水水質的問題主要是路面徑流和服務區污水的水質問題。在公路的施工期，施工隊伍的生活污水、施工接寫的油料遺棄，施工物質如瀝青、施工車輛與施工材料的沖洗廢水等都會對路面徑流、附近河流、水源、農田等水質造成很大的影響。
(2)對地下水質的影響。施工活動(如：開挖、爆破作業、鉆孔、挖溝和開挖溝)會影響施工區域地下水的質量和數量，改變地下水資源埋藏和運動的條件，破壞正常的自然規律。水文擾動會導致水流與數量的變化，進而影響路邊設置距路較遠地區的動植物。
(3)對地表水流的改變。公路工程會造成水流集中與某些點，在許多場合，還會使水流速度加快，從而改變地表水流的自然狀態。鋪設路面會降低土壤的可滲透性，從而增加地表徑流。
(4)對地下徑流的改變。公路排水和開挖會降低周圍區域的地下水位，而路基和其他結構物則會因限制水流而提高周圍區域的地下水位。其結果會造成土壤侵蝕、土壤劣化、植被減少、引用水和農業用水流失以及野生動物的生存。
2.5人文景觀的破壞
伴隨著森林旅游景區公路的發展，公路建設中的不完善的地方，如沿線采土，土石方的運輸等，對沿線的一些人文景觀會產生破壞，如林地景觀破壞、山體景觀破壞、水域景觀破壞、路塹邊坡景觀破壞、服務區景觀破壞等。人文景觀大多是不可修復或者修復困難，造成了極大的損失。
3景區公路建設中的環保措施
3.1精心規劃、合理確定線路方案
公路線型是構成公路的骨架，線型掌握的好壞，直接影響到構筑物的設置、設計及對周圍環境的破壞程度以及公路建設費用。雖然有關技術標準和規范對線型指標的選用有明確的規定。但線型選擇設計諸多因素，如地質條件、地形條件、交通流量和景觀協調等等。森林旅游景區的公路建設的特殊性，要求我們充分把握好線型指標，解決好公路建設與環境保護的關系，處理好這兩者之間的關系，使其協調發展。森林旅游景區公路的選線與普通公路的選線有所不同，普通公路的選線主要是以“經濟為主”的建設指導思想，而森林旅游景區公路是以“環保為主”的建設指導思想。
森林旅游景區的公路選線的特點是山高谷深、高差大、地形、地質復雜，可比選的方案多。在地質方面，山區土層薄，巖層厚，巖層產狀和地址構造變化復雜，影響路線布設；在氣候方面，山區暴雨多，山洪急。溪流水位變化幅度大，是公路定線中不可忽視的因素；在其他方面，比如森林旅游景區公路的主要作用是連接各個景點以及方便游客欣賞沿線風景，這也是森林旅游景區公路定線中的一個重要原則。
3.2重視環保設計
施工中，對料場的挖取、樹木的砍伐、植被的占用、耕地的征用等等，往往是按照設計圖紙進行的，因此勘測設計階段是真正抓好環境保護的龍頭。搞好森林公園公路環境保護必須從勘測設計抓起。設計階段要綜合考慮規劃階段的具體環保方案和措施。為公路建設和環境協調發展奠定基礎。
在公路的設計階段必須考慮公路選線及線位選擇，取一棄土場的選擇，綠化設計的要求和公路的景觀設計要求等方面；在公路建設中要考慮到的環境保護因素，有地形的開挖造成的水土流失、生態破壞以及公路施工過程中的植被問題等。
3.3精心組織，規范施工
公路施工階段是抓好環境保護的關鍵，因此，施工階段更應重視環保工作，采取有效的防治措施。在公路施工階段應注意到的環境保護問題有嚴格控制植被破壞、路基和護坡的施工措施、噪音防護、水環境污染防護、人文景觀的保護等。對此，在公路施工階段，要抓好這些方面來保護環境。
3.4加強公路養護與環保設施的維護
對于科技高度發達的今天，人們已經研發出新型瀝青，比如由廣州市高速公路總公司與華南理工大學交通學院聯合開發的在重載交通流量下的瀝青混凝土新技術，即富油瀝青混凝土技術(FAC)。新型瀝青采用了11項新技術。加鋪層厚度可由傳統的20cm減薄至10cm以下，經濟效益十分顯著。經過測試，新型瀝青不但可保證行車舒適，行車噪聲下降。使道路通行能力提高30％。而且抗滑性優越，能極大地減少交通事故。新型瀝青保證5年內零養護，15年的使用壽命。對于森林旅游景區來說，提高了公路材料的耐久性，無疑對環境保護技術是有促進作用的，可以減少多方面的環境污染。
對于還沒采用新型瀝青以及其他新材料的公路建設，通過以下方面的做法，亦可很好地對公路建設起到良好的作用。
(1)必須做到經常保持路面平整、堅實、整潔，對路面的本身變形，要事前做好預防，及時修理，使路面沒有破損、紋裂，提高路面質量。延長使用年限。
(2)對路面翻漿的處置。一種是換土法。一種是打砂樁。①換土法：公路路基是由于常年受路邊耕地水的侵蝕，每年春季出現路基翻漿，造成路面破損，隨著時間的推移，翻漿越來越嚴重，導致阻車，滯留車輛，為了解決這一狀況，盡快回復路況，可采取“換土法”來處治該路段翻漿的路基。②打砂樁：其具體做法：在路面縱橫每2m挖一直徑為50cm，深1m的坑，為便于行車。采用半邊施工，在坑內80cm厚分層填筑天然砂礫并夯實，上面20cm拌和符合做級配層的天然砂礫80％摻配20％黏土，并拌勻填筑夯實，再上可直接做瀝青路面。
(3)對路面坑槽、松散、破裂、啃邊等病害的處理?？赏谌ヂ访娴膿p壞部分，將路基下部墊入礫石、灑水、夯實后，灑上冷底子油，將鉗縫處刷人瀝青，將瀝青料拌和后進行修補碾壓密實，一般分為兩層，下部為0.5cm～25cm瀝青拌和料，厚度2.5cm～3cm，上部為中粗砂厚0.5cm，綠豆砂拌和料，厚度為0.5cm～0.8cm，通過修補、碾壓成形即可通車。:
(4)對公路橋涵要進行不定期的養護。保證橋涵暢通、無雜草，發現橋涵損壞時要及時上報主管單位進行維修，阻斷通車時要設好安全標記，以防發生交通事故，每年對公里碑、路緣石、橋欄桿要進行兩次粉刷，對損壞和缺少的標志牌要進行更換和補齊，保證有明顯醒目的公路標志。
關鍵詞：水利工程建設生態環境科學發展
0引言
我國水利工程的建設不僅對于促進我國的防洪、發電、灌溉、航運等具有重要的意義，而且在促進資源合理利用也發揮了重要的作用。因此，搞好水利工程對于我國的經濟經濟和社會發展都有重要的意義，但是在現實中，水利工程在建設過程中對于生態環境的破壞很大。主要有以下幾個方面：
1水利工程建設對于河流生態環境的影響
水利工程建設大多數就是在天然河道上修建水利工程，這樣做的直接結果就是破壞了河流長期演化成的生態環境，使的河流局部形態均一化和非連續化，從而改變了河流生態環境的多樣性。天然河流上需、修建水利工程會改變河流的自然形態，引起局部河斷水流的水深、含沙量等的變化，進而影響河流上游及下游的水文泥沙發生變化。而水文、泥沙的改變是影響河流生態環境變化的原動力。進而影響到河流的水溫、水質、地質環境以及局部地區的氣候。首先，水利工程的建設會改變天然河道的水質水溫，尤其是水庫的建設。因為水庫具有水面寬、水體大、水流遲緩等特點，再加上水體受太陽輻射等作用，使的水庫具有特殊的水溫結構。當水庫蓄水以后，由于水面對太陽輻射的反射率要小于陸面的發射率，從而使得水面熱量輻射值增大，造成水庫蓄水后的壩前水溫比天然河道水溫高，水溫的變高就會對于魚類的繁殖不利，尤其是對于下游的魚類繁殖不利，導致推遲魚類產卵期。其次，水利工程的建設也對河流的水質產生一定的影響。水利工程的建設會導致該區域的河流水速減小，一方面，降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴散能力，導致水質自凈能力下降。另一方面也會使沉降作用加強，導致水體重金屬沉降加速，導致水質重金屬污染嚴重。最后，水利工程的建設也會對該區域的氣候及地質產生影響。水利工程的建設會影響該區域的氣候變化，尤其是水庫的建設，會形成廣闊的水域，導致蒸發量將比水庫建成前明顯增大，進入大氣的水汽增多，導致該區域的降水增多，霧天增多，改變原來的氣候。同時水利工程的建設也可能引發地震等地質災害的形成。
2水利工程建設對陸生生態環境的影響
水利工程在建設過程中對陸生生態環境的影響是最顯著的，其主要是在水利工程建設過程及運行過程中。一方面，在水利工程建設過程中往往會破壞大量的林地、草叢、農田等植被。隨著水利工程建設的進行，施工方要進行工程占地等行為，結果就會造成大量的植被被破壞，可以說大量的植被破壞影響了陸生動物的棲息地，同時建設過程中所產生的工業廢水、生活污水等大量的不經處理直接向河道排放，從而改變了河道的理化性質，惡化了河道岸邊的爬行動物的生存環境。水利建設過程中所產生的種種污染使大量的動物被迫遷移，結果導致該區域生態系統失去平衡。而另一方面，在水利工程運行期內，也會導致大量的植被被水利工程（尤其是水庫建設）所破壞。在河流區域周圍，植被種類多樣，而破壞這些植被使得這些植被生存環境喪失，造成物種群居減少，使得該區域的植物與動物之間的結構發生變化。同時水利工程的建設運行也使該區域的濕度增大，導致棲息于低于該區域濕度的鳥、獸的生活范圍遭到破壞，被迫向其他地區遷移。而且水利工程的建成也會阻礙動物的遷移，大大影響了動物的生活習性。
3水利工程建設對社會環境的影響。
水利工程對社會環境的影響主要包括對淹沒區和工程范圍內土地占用和居民遷移安置，工礦交通等基本設施的拆遷重建，以及文物古跡的保護和遷移等的影響。水利工程的建設往往都是以犧牲該區域的土地、房屋、森林、城鎮、工廠甚至文物古跡等，給該區域造成很大的損失。由于水利工程的建設，會導致該區域水位上升，該區域附近受到水利工程的影響，使耕地鹽堿化，甚至可能成為沼澤地。同時，水利工程的建設，會導致該區域的氣候發生變化，造成生物性和非生物性的疾病傳播，影響人群的身體健康?？梢哉f，為了水利工程的建設，該區域的人們就要搬遷，而對這些移民進行安置，就要進行新城規劃及建設，并且利用新城的現有資源來興辦一些工廠、企業，促進移民生活，但是如果這些建設不合理，就可能造成第二次污染，產生一些新的環境問題。
在我們大力建設水利工程的同時，我們應該認識到水利工程建設對于環境所造成的影響，因此，我們要本著和諧發展的理念，正確處理水利工程建設與環境二者之間的關系，促使二者和諧發展。
3.1建立環境影響評價制度。環境影響評價制度是指在某地區進行可能影響環境的工程建設，在規劃或其他活動之前，對其活動可能造成的周圍地區環境影響進行調查、預測和評價，并提出防治環境污染和破壞的對策，以及制定相應方案。在進行水利工程建設時，實行環境影響評價制度，是實現經濟建設、水利建設和環境建設同步發展的主要手段，水利工程建設項目不但要進行經濟評價，而且要進行環境影響評價，科學地分析開發建設活動可能產生的環境問題，并提出防治措施。通過環境影響評價，可以為水利工程建設項目合理選址提供依據，防止由于布局不合理給環境帶來難以消除的損害。在進行水利工程建設前，首先要進行環境狀況調查，對當地的氣候環境、水文、水質、土壤、水生生物、人口等進行調查。其次就是根據調查的結果進行環境影響預測，對擬建水利工程建設可能對當地的環境能造成的影響進行預測，并預測造成影響的程度。最后對擬建水利工程建設進行綜合評價，對水利工程建設進行綜合評價就是通過一定的原則和方法，從整體上評價擬建工程的各要素和過程可能對環境和社會環境的改變及改變程度，為比較選擇方案提供依據。超級秘書網
1.1環境與環境保護定義
環境是指人類和生物生存的空間?！吨腥A人民共和國環境保護法》對環境的定義是:環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風景游覽區、溫泉、療養區、自然保護區、生活居住區等。按照環境的自然和社會屬性分類,環境包括自然環境和社會環境。
環境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理,以創造出適合于人類生活、工作的環境。
1.2公路環境保護內容
對照上述定義,公路環境保護是基于生態可持續發展原則調節與控制“公路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。公路環境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據需要采取專門的環境保護措施,積極開展環境保護的有關工作;二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環保功能,使公路在運輸功能發揮的同時,對沿線環境的負影響最小。
1.3公路環境問題
環境問題是指環境中出現的不利于人類生存和發展的各種現象。
公路建設必然影響環境,尤其是高速公路建設,其施工、營運期造成的環境問題會更嚴重。公路建設將造成如下環境問題:選線不當會破壞沿線生態環境;防護不當會造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌,造成環境損失;公路施工造成環境污染;公路通車營運期間,車輛對沿線造成污染。
1.4公路環保功能
一般情況下,一條公路如果嚴格按照現行公路工程設計標準及《公路環境保護設計規范》進行設計,按公路工程施工技術規范進行施工,就可以起到對路域自然環境的保護作用,并能夠對社會環境進行調整和完善。
公路各組成部分的環保功能歸納如下:
路基工程在施工及竣工后,結合造地還田與疏導排水,各部分相互協調配套,可使工程穩定堅固,外觀順適優美,能起到防止水土流失的作用。
路面工程對路基起保護作用,同時也起著防塵、防水,保護公路沿線環境不被污染的作用。
橋梁涵洞工程設計與施工中重視對公路路域景觀環境的影響,可起到美化環境的作用。
排水工程對公路工程的整體性和穩固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農田,避免耕地淹沒、土壤污染。
防護工程確保了路基穩定,減少了水土流失,直接起到了環境保護作用。該工程與環保的關系最為密切。
1.5公路環保措施
公路建設的不同階段,環境問題的產生與環保工作的重點不同,所采取的措施必須具有針對性。
可行性研究及初步設計階段:進行項目環境影響評價,為進行環境保護設計和采取環保措施提供依據;初步設計及施工圖設計階段:進行環境保護設計;招投標階段:在合同書中納入環境保護條款;施工階段:進行環境保護設施的施工及監理;竣工和交付使用階段:進行環境保護設施驗收、環境后評價;營運期:進行環保設施維護及處理環境問題投訴。
針對實際工作需要,現結合國家目前的環保法規對公路施工階段、營運期采取的環保措施分述如下:
1.5.1公路施工階段環保措施
1.5.1.1生態環保
在土方開挖回填時避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢;施工取土時采取平行作業,邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進行景觀再造;在雨水充沛地區,及時設置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產生;在雨水地面徑流處開挖路基時,及時設置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進行綠化或還耕;對路堤邊坡及時進行植草綠化;對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復原地表層。
1.5.1.2噪聲防治
當施工路段距住宅區距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規定時間內禁止施工;主動與施工路段附近的學校和單位協商,對施工時間進行調整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾;注意機械保養,使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。
1.5.1.3大氣污染防護
公路施工堆料場、拌和站設在空曠地區,相距200m范圍內,不應有集中的居民區、學校等;瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設在居民區、學校等環境敏感點以外的下風向處,既方便生產,又須符合衛生要求(衛生防護距離分級中,規定的防護距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝;施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。
1.5.1.4水污染防治
瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體;施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體;對橋梁施工機械嚴格進行檢查,防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水
公路建設設環保工作重點內容:
設計階段:環保總體方案應在針對性勘察資料的基礎上,綜合考慮各路段自然環境、生態環境、社會環境特點,使環保方案既經濟、又可靠,并重視以下方面:
周邊山區公路越嶺方案應充分比較隧道與展線方案對環保的優劣。深挖高填和地質不良路段防護工程應充分考慮環保要求。
自然保護區、風景點、區應特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環保措施。
設計說明應對環境保護工程作盡量詳細的說明,標明敏感點。
綜合考慮沿途公眾對擬建公路了解程度,交通現狀滿意程度,對搬遷、移民的態度,對當地民俗的不利影響,對公路走向,對出行、交往的要求,對當地養、植業的影響等方面意見和建議。
施工階段。嚴格控制紅線內砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
與主體工程同時進行工程招標。施工合同、監理合同制訂環保工作條款,結合項目環境影響報告書(表)中環保工程項目、地點、內容、標準等實際,對不同標段提出具體要求,明確責任條款。
施工組織設計中明確環保工程施工要求,工藝設計應包含環保工作和質量控制標準。開工前應進行環保意識教育和環保工程技術交底,完善環保管理工作制度,設置環保工作專(兼)職人員,對主體工程防護區、取土場防護區、棄碴場防護區、臨時用地防護區防水土流失,水環境、防揚塵土污染動態檢查監控,特別是雨季防水土流失措施。
跟蹤監控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護工程施工質量。環保工程施工質量自檢與監理質量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認,并與主體工程等同,由監理檢驗簽證、計量支付。
竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡略地形圖,標明水系、防護工程、排水系統、敏感點、居民地與公路的位置關系、土地使用現狀等內容,作為施工檔案資料,以備今后查證。
工程驗收階段。編制環保工程實施情況、總結報告和竣工圖表。按規定向具備權限環保主管機構申請驗收,為減少工作環節,宜與公路交工驗收及竣工驗收同時進行、可組織環保工程檢驗組參與現場檢驗。環保工程驗收后的圖表資料應按規定移交存檔。公路建設與環境保護工作涉及面廣,隨著人民生活水平的提高,將對環境有更高的要求和標準,如何通過科學管理、技術進步,對公路建設環保進行周密設計,精心施工,嚴格驗收,加強維護,完善和提高環保質量是值得深入研究的課題。
摘要：由于近幾年在新農村建設的過程中，農村的環境受到了嚴重的污染，這是由多方面原因造成的，比如農業生產過程中不合理、畜禽養殖業管理不當、農村生活垃圾回收不合理等等。因此，要切實加強農村環境保護工作。本文討論了造成農村環境污染的幾方面原因，并且提出了相應的對策。
關鍵詞：新農村建設環境保護對策
Abstract: in recent years due to the construction of new countryside in the process, the rural environment is the serious pollution, this is caused by many factors, such as agricultural production process is not reasonable, livestock and poultry breeding improper management, rural life garbage collection is not reasonable, and so on. Therefore, to strengthen the countryside of environmental protection work. This paper discusses the rural environment pollution caused by a few reasons, and puts forward the corresponding countermeasures.
Keywords: new rural construction environment protection measures
社會主義新農村建設中的一項重要內容就是農村環境建設。黨的十六屆五中全會，提出的社會主義新農村建設的總體要求是：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，即表明新農村環境建設的重要性。當前，新農村建設取得了明顯成效，但一些地方政府為了追求經濟的快速增長以及農民物質生活的改善，卻忽視了社會建設以及環境保護，導致農村生態環境一步步惡化，嚴重阻礙了農村的可持續發展能力。因此，必須切實加強農村環境保護工作。
一、農村污染現狀中的問題
當前農村環境面臨的困難和問題以下幾個方面：
1.農業生產資料使用不合理。由于農業生產大量使用化肥、農藥和地膜等農用物資，農村耕地和水體受到了大面積污染。我國一些常用農藥都有較高的毒性，吸收率僅為30―40％，大部分進入水體、土壤及殘留于農產品中，嚴重威脅到人畜健康。農業面源污染逐年加重。由于在農業生產過程中，大量使用農藥以及化肥，并且越來越嚴重。盡管新型有機生態農藥具有高效含毒量小，低殘留等諸多優點，但是由于價格等因素的影響，還不能自覺使用有機生態農藥，仍沿用以往的習慣，使用傳統農藥，嚴重污染了水質和土壤。同時使用無機化肥過多，導致土地板結，地下飲用水氨氮濃度過高，直接危害人們的生活健康。
2.畜禽養殖業產生嚴重污染。畜牧業的大發展，增加了廣大農民和收入，提高了生活水平，加快了農村全面建設小康社會的步伐。但隨之也帶來了一個不可忽視的問題，那就是環境污染問題。到農村走訪我們不難看到下面三個情況：①、畜禽距離人的生活區太近的情況。窗前就是雞舍，屋后就是豬圈，有的農民甚至人畜同居一室。②、部分小城鎮把養殖區或牧業小區建在繁華的大街兩側的情況。把養殖戶或小區作為觀光參觀的旅游景點。③、垃圾糞便處理無規劃的情況。街道、庭院隨便倒，蒼蠅成群，氣味難聞，成為公害。
3．農民不良習慣積習太深。農民環境意識不高，一些不良習慣對環境影響較大，存在許多環境問題。在冬季，農村采暖用的依然是木柴，不僅砍伐破壞了生態環境，而且煙霧還污染了居住環境。在人們的日常生活中，村民大部分洗衣服都用廉價的含磷的洗衣粉，而生活污水基本上都是滲排，不經過統一排放進行治理。垃圾隨意亂倒，柴堆、土堆、糞堆亂堆亂放，家禽、家畜大多未實行籠養和圈養，到處亂跑，到處拉糞便，農村環境“臟、亂、差”的局面得不到遏制。
4. 潛在污染不容忽視。由于鄉鎮餐飲業以及加工業迅速發展了起來，而它們大部分的燃料是煤，嚴重污染了大氣環境。一些農用三輪車、拖拉機等大部分使用柴油和70#含鉛汽油，車輛尾氣對農村環境造成較大污染。有的磚瓦廠或者采礦廠盲目開采土石，嚴重破壞了生態環境，破壞了人們的生活，引起群眾環境糾紛。再有，缺乏對農村飲用水水源地的保護措施，是農民的飲用水安全受到了嚴重影響，群眾的身體甚是擔憂。
5.生態環境破壞進一步加劇。農民砍柴做飯、亂砍濫伐的現象比較普遍；農民過度放牧牛羊等牲畜，使植被受到嚴重破壞的情況仍未杜絕；對種植的樹木草地保護不力，存活率比較低；水土流失、滑坡等現象時有發生，使農村生態系統越來越失衡。
二、造成農村環境問題的原因分析
造成農村環境受到破壞原因是多方面的，不僅有歷史的積淀，而且有在經濟發展過程中出現的新問題，是生態效益和經濟效益、眼前利益和長遠利益矛盾的外在體現。主要表現在以下這幾個方面：
1.農民環保意識低下。他們對環境問題缺乏認識，不了解環境保護的一些常識，只顧了眼前的利益，考慮到價錢低，因此他們并沒有使用有機化肥，使土地越耕種越板硬。為了追求糧食、蔬菜、水果等得外觀，沒有限度得使用農藥，造成這些農作物本身質量的下降。雖然近年在推廣生態農業、控制化肥農藥施用量上作了一定努力，但依然“自毀家園”的現象仍得不到控制。
2.農村管理體制不健全。農村環保涉及到環保、農業、林業、水利、科技、畜產等多個部門，各部門工作職能有所交叉，出現了都管卻都管不好的局面，特別是沒有統一監管的組織機構和協調機構，有些部門工作縮手縮腳，等待觀望，嘴上喊得多實際干得少，使農村環境問題遲遲得不到解決。
3.農村措施不力。農村環境制度建設滯后，雖然制定了有關規定和措施，但這些都不具備約束力，有令不行有禁不止的現象普遍存在，一些無公害農藥、環保地膜在廣大農村不能強制推廣使用，秸稈焚燒、濫用農藥化肥的現象屢禁不止。
4.農村環境保護資金投入不足。資金缺口已然成為農村環保工作的瓶頸，正在被越來越多的人所詬病。事實上，為了籌措資金，也有不少農村在嘗試建立多元化融資機制，可成效仍不夠明顯。環境保護尤其農村環境保護本身是一項公共事業，屬于責任主體難以判別或責任主體太多、公益性很強、沒有投資回報或投資回報率較小的領域，自然對社會資金的吸引力也就不強。而縱觀國際社會，各種市場化的實踐也很活躍，但沒有哪個國家的政府不發揮主導投資責任和作用
三、新農村建設中，環境保護工作應采取的“五大對策”
解決當前農村環境污染問題，是一個比較復雜的綜合工程，需要一套整體性的方法和途徑。
1．著力提高農村環保意識。樹立現代生態意識，以現代生態科學、環境科學、經濟科學和生態現代化理論為基礎，提倡高效低耗、無毒無害、清潔安全、循環節約、綠色生產、綠色消費、預防創新和健康環保，反對資源浪費、環境污染、生態破壞和超量消費，努力實現人類與自然的互利共生。
一是要嚴格環境執法和管理，加大環境治理力度。對工業發展中的環境保護，建立關鍵崗位環境責任制度、關鍵項目環境風險評價制度和環境信息公開制度，奠定生態意識的法律基礎、管理基礎和監督基礎。
二是繼續控制人口規模，充分考慮自然環境的承載能力，協調好人口資源環境三者的關系，奠定生態意識的科學基礎。
三是通過廣泛深入的宣傳教育，改變傳統落后的生產生活習慣，大力提倡科學、文明的生產、生活方式。
四是加大生態和環保教育投入，從小學開始普及生態意識，讓孩子們充分了解他們生活的資源基礎和生態條件，從小就意識到保護環境的重要性。
2.大力發展綠色生態農業。加快推進無公害農產品產地認定和產品認證步伐，更好更多地生產無公害農產品、綠色食品和有機食品。加大生物循環利用生態工程、清潔能源利用工程、生態復合肥料工程、綠色化學工程、綠色食品工程等的推廣應用力度；加大對化肥、農藥、農膜等面源污染的防治力度；以農村戶用沼氣建設為重點，開展“一池三改三處理”工作，積極推進規模化養殖場沼氣工程建設，加快畜禽養殖場糞便污染治理。
加速土地流轉，促進農村剩余勞動力有序轉移，將有限的土地資源集并到種養大戶和現代農業經營者手中，形成規模經營的生產格局，逐步提高農機化作業率和農業生產力，以利于各項生態工程的實施，更便于污染物的集中處理和環境的綜合整治。以市場為導向，不斷調整產業結構，優化產業布局，發展壯大特色產業。
建立生態補償制度，認真落實退耕還林、濕地保護的相關政策，充分挖掘內部資源潛力，積極發展生態替代產業。以生態林業建設為依托，不斷提高森林質量和森林覆蓋率，形成城市的綠色屏障，打造“詩意田園、浪漫鄉村“的特色生態旅游休閑產業。
3.建立健全農村垃圾回收處理機制。首先在農村建設一些“垃圾存放點”，讓農民暫時把垃圾在這里存放，并且做好垃圾的分類，為回收垃圾做好提前準備，然后再把各村分類好的垃圾集中到鄉鎮，最后運送至市區進行集中處理。盡量要注意的是，在處理農村垃圾時，要考慮到可再生能源的利用問題，把豬糞、秸稈、柴草、谷殼等可作為生產沼氣的原料回收利用起來，既節約能源，又發展農村的生態工程。在農村一些有條件的地區，可以逐步開展垃圾減量化、無害化、資源化處理，在垃圾分類的基礎上進行相應的科學填埋、焚燒和堆肥。4.
加強農村環保法律體系建設，為農村環境保護提供法律保障。首先制定有關農村環境保護的法律法規，因為我國農村環境保護的法律法規幾乎是空白的，要制定一整套有關農業生產以及農村環境保護的規范和準則，保證農村的一切經濟活動以及進行的環境保護工作都在法律法規規定的范圍內。其次，要大力提高廣大農民、企業經營者、基層領導干部等的環保法律意識，利用各種途徑宣傳農村環境保護法律法規。再有，就是要加大環保執法力度，逐步改變過去人治重于法治的現象，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題，從法律制度上保護農村環境不受污染。
5. 加大投入，建立健全穩定的保障機制。
堅持國家、集體、個人多元化的合理投入，多渠道、多層次、全方位地全面籌措資金，充分體現政府主導、市場推進、公眾參與的原則，建立環境保護與生態建設長效穩定的投入保障機制。
在建設社會主義新農村、加快農村現代化建設的進程中，我們不能走工業化進程中“先污染，后治理”的老路，而應當積極采取對策，將“兩型社會“建設的理念貫穿于新農村建設的始終，努力使農村向環境與經濟協調發展、人與自然和諧相處的方向發展。
參考文獻：
［1］張榮博;;在社會主義新農村建設中怎樣做好龍江縣的環境保護工作[J];黑龍江環境通報;2006年01期
