時間:2022-03-16 05:11:02
序論:在您撰寫基建上半年工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、20__年上半年主要工作情況和取得的成效:
1、建設工程進展順利
截至目前,市中職中心共開工建設教學樓、機械加工、汽修實訓樓、1~6#學生公寓近6萬㎡;總長1611.9米的校園主路網工程路基已基本形成;9856㎡教學樓已進入工程掃尾階段;18010㎡機加工實訓樓已實現主體結構封頂,年底竣工;12776㎡汽修實訓樓,16901㎡的1~6#學生公寓均已全部開工建設,計劃于8月底前實現主體結構封頂,年底竣工。
作為市中職中心后勤服務中心重要節點工程之一的學生餐廳、7~10#學生公寓,及商貿旅游實訓樓已于5月份在市招投標采購交易中心公告,將于近期陸續完成上述工程招投標工作,確定施工單位,進場施工,上述單體建筑計劃于20__年3月份前竣工。同時,嚴重困擾基建工程的原立新煤礦3號井采礦遺留的約10萬m?煤矸石,通過就地填埋、道路路基充填和外運等方式,現已基本清除完畢,實現了場地平整。
2、單體設計精益求精
為積極打造職教品牌,牢固樹立精品意識,作為市中職中心標志性建筑之一的圖文信息中心和風雨操場單體設計方案,在市建筑設計院有關設計人員的努力下,已幾易其稿,近期將在集中有關領導、專家意見的基礎上,再做比選、修改后,提交有關部門審查。
3、信息化建設取得實效
為促進市中職中心籌建處信息化建設水平,進一步推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設,擴大市中職中心社會影響力,在市教育局信息中心的大力支持下,日前,市中職中心籌建處專題網站順利開通,并在市文秘站 域網顯著位置設置鏈接,方便用戶訪問。網站主要承擔市中職中心基建過程中有關工程動態和招投標信息公開、工作,為項目建設高效、安全、廉潔運行,營造公開透明、誠實守信的發展環境。
二、取得上述成績的主要做法及經驗體會:
1、以工程質量為抓手,認真開展基建管理工作
在工程設計階段,不論是方案設計,還是施工設計,都指定專人與設計單位保持跟蹤聯系,掌握進度,發現問題及時研究解決。在設計方案上報前要經過反復論證,不斷與設計單位和規劃主管部門溝通,使方案盡量完善。實踐證明這是加強前期管理,控制工程造價,保證工程質量的一項重要舉措,這一舉措的貫徹,使我們基建管理工作邁上了新臺階。
2、加強施工現場管理,堅持按程序辦事
在工地設立現場辦公室,聘請專業人員參與項目管理,能在現場處理的問題盡量到現場處理。定期召開工程例會,根據工程施工情況不定期召開工程質量專題會議,通報、分析工程質量,及時解決施工過程中的質量問題。必要的技術變更、隱蔽工程和工作量大而復雜的簽證,都按程序進行,不留尾巴。對施工和監理單位的施工方案、監理方案,對各種材料、設備的質量進行全過程控制,使各項工程都能達到預定的質量目標。并嚴格檢查各項安全措施的落實情況,發現問題及時整改、限期糾正,保證各項工程的施工質量和安全、文明生產。
3、加強制度建設與創新,推動依法合規建設
根據工作需要,今年上半年,安排專人對籌建處各項規章制度進行了認真修訂并匯編成冊,使基建工作規章制度更加完善,更加適合現行的基建管理模式,做到了有章可循。同時,做到制度上墻,抓好規章制度的貫徹落實。并按國家和省、市政府對工程建設領域專項治理工作的要求,做好工程報建工作,認真辦理工程的各項建設手續,確保在建工程依法合規進行。
4、切實抓好廉政制度建設,為基建工作保駕護航
廉政建設是籌建處常抓不懈的工作。我處長期堅持把廉政建設作為基建工作的中心工作來抓,把制度建設、日常工作運行監管機制和按工作程序辦事作為廉政建設的工作要點來抓。通過業務學習、廉政談話、基建例會等形式,嚴管工程招投標、工程簽證、合同管理、工程款撥付等關鍵環節,不斷增強籌建處工作人員的廉潔自律、奉公守法意識,加強自我約束能力,自覺抵制當前工程建筑領域中的不正之風和腐敗行為,取得了較為明顯的成效,確保了在新校區基建過程中,不發
生違法違紀現象。三、目前存在的問題和困難:
上半年的基建工作,雖然在各級領導和有關部門的大力支持下,取得了較好的成績,項目進展較為順利,有許多好的做法和經驗,但在建設過程中,也實際存在一些問題和困難,需要在下一步工作中,在各級領導和有關部門的支持下,及時加以協調和解決。
1、由于沿新大道、景觀大道北段,翠湖四路東段等市政路網圍合、硬化及水、電、氣供應等市政基礎設施建設尚未完成,同時,由于上述市政工程的施工,導致市中職中心建設范圍內原有自然排水系統遭到破壞,在雨季極易形成內澇,嚴重影響工程施工。
2、市中職中心土地征遷工作,目前,集體土地尚有部分土沒有丈量,部分企業和農戶沒有拆遷,實際影響新校區道路路基和校舍建設。另外,規劃建設范圍內所涉及原立新煤礦兩宗約40畝國有土地,需加快完成征遷手續。
3、市中職中心所處項目用地現狀為農田、菜地、水塘、自然山丘及少量建筑。周邊道路設計平均標高約為11米,用地中部地區最為低洼,周邊地區以此逐級增高,中部地區高程均在7米之下,最低處地面標高僅為5米,約占整個地塊的40.4%。經測算,約需要10萬方回填土,目前土源問題尚有較大缺口。
三、20__年下半年工作重點和思路:
20__年將是市中職中心基建關鍵年。為積極推動中職中心建設進度,我們將著重抓好以下幾項工作:
1、繼續堅持以抓好工程質量為中心,抓好前期工作,抓好現場管理,抓好工程檔案管理,抓好工程建設全過程的管理,抓好安全文明生產,抓好依法建設,按程序辦事。
2、進一步加強與有關部門之間的溝通工作,特別是涉及到單體方案設計、施工設計變更、工程款支付和結算、工程招投標推進、工程進度督查等方面的工作,要及時溝通和協調。同時,切實改進工作作風,堵塞管理漏洞,狠抓計劃落實,不斷改進工作方法,不斷提高工作效率,不斷推進工程進度。
3、積極配合市教司和徽商銀行,認真做好市中職中心一期工程銀行貸款工作,確保工程建設資金按期足額投放到位,確保市中職中心一期工程能按期完工并投入使用。
結合當前工作需要,的會員“nokian85”為你整理了這篇2021年上半年衛生健康局基建科工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據年度工作計劃,2021年度衛生健康系統實施項目有人民醫院急診醫技綜合樓項目、中醫院遷建項目、中醫院外線遷建項目、中醫院住院樓前河道箱涵建設工程、婦保院遷建項目、九和鄉衛生院新建項目、尚湖衛生院和大盤衛生院改造提升項目,2021年度基層醫療機構維修改造項目,前期項目有尖山衛生院醫養項目及冷水、雙峰和盤峰三家衛生院新建項目。科室按各項目的年度工作目標,要求各項目部倒排施工計劃,理清思路,細化措施,根據施工計劃加強進度管理,每月不定期到各項目進行施工安全及質量監管。下面,我對各項目的情況匯報如下:
一、人民醫院急診醫技綜合樓項目
項目今年的年度工作目標為完成急診醫技綜合樓建設,完成投資額8000萬元。年初計劃6月份完成一層放射科、四層病理科內部精裝飾施工及清理工作;完成外架拆除;完成內墻粉刷及涂料施工;完成屋面工程65%工程量,樓地面鋪貼90%工程量,二次裝修(吊頂及門安裝)55%工程量;完成空調及智能化80%工程量,水電安裝60%工程量;完成電梯安裝。目前項目進展為完成室內外抹灰80%,四層以下機電安裝及暖通工程施工25%工程量,施工進度延后二個月左右。造成進度延后主要是由于原土建班組退出清算時間較長以及新土建班組組建等原因。新土建班組進場施工后,進展尚順利,要求項目部抓好進度管理,按年度既定目標完成施工。
二、中醫院遷建項目
項目今年的年度工作目標為完成項目建設,投資額7000萬元,根據有關領導的要求,項目要求在9月19日前完成建設,項目部按9月中旬完成建設的要求倒排了施工計劃,6月份的計劃是行政樓完成室內裝修及外墻面施工;門診醫技樓和住院樓完成內部裝修80%左右工程量。項目目前行政樓完成外墻面施工及室內裝修80%左右工程量,門診醫技樓和住院樓完成內部裝修50%左右工程量,進度延后一個多月左右。進度滯后的原因主要是施工力量有待加強。下一步我們要求項目部加強施工力量,按上報的施工計劃組織施工,力爭能按計劃完成項目建設。
三、婦保院遷建項目
項目今年年度工作目標為完成婦保院主體50%工程量,計劃投資
4000萬元。年初計劃6月完成項目前期及施工招投標,爭取開工。項目目前進展為完成預算稽核,招標公告。進度延后一個月左右。進度滯后的主要原因是天源南北樓由于功能布局等原因被金縣長按了暫停鍵。按目前進展看,項目預計7月完成施工招投標,8月初開工建設。
四、中醫院遷建附屬配套工程(磐安中醫院外線新建工程、縣中醫院遷建項目住院樓前河道箱涵工程)
項目今年年度工作目標為7月底完成項目建設,計劃投資1135
萬元。年初計劃6月份完成65%工程量。截止到目前外線工程已完成60%左右工程量,河道箱涵完成30%工程量。造成河道箱涵工程進度滯后主要是由于近段時間是梅雨季,雨天多,河道水流量大,不好施工。下一步我們要求施工方在天氣好的時候要加強施工力量搶工期,在要求時間內完成項目建設。
五、九和鄉衛生院新建項目
項目今年年度工作目標為6月底完成項目建設,計劃投資300萬
元。目前項目主體基本完成建設,正在附屬設施施工。計劃7月上旬完成竣工驗收。
六、尚湖衛生院和大盤衛生院改造提升項目
項目年度工作目標為完成項目建設。目前項目進展完成大盤衛生院實施內容調整,完成院內綠化設計及預算,尚湖衛生院正在項目設計。下一步計劃7月完成項目立項,大盤衛生院項目7月份完成施工招投標,尚湖衛生院項目7月完成預算工作。
七、尖山醫養項目及冷水、雙峰、盤峰衛生院新建項目的前期
年度工作目標尖山醫養項目為完成前期調研、規劃論證,完成冷
水、雙峰、盤峰衛生院項目的選址和可研編制。目前進展是尖山項目完成了前期調研、規劃論證,并已由設計院出具平面布局初稿;雙峰和盤峰衛生院完成選址和可研初稿;冷水衛生院已確定項目地塊,正在設計院出平面布局,馬上安排可研編制單位進行可研編制。
八、基層醫療機構維修改造項目
年度工作目標為完成維修改造建設內容。目前進展是完成維修改
造計劃的下發,九和的擋墻已完成議標,正在組織施工,馬上可以完工,其余項目都已安排在做設計、預算等工作。
基財科在上半年除了項目工作外,還完成了“十四五”規劃編制、資產云資料上報、醫療衛生單位采購項目審批、食堂管理等工作。
今年上半年,基建處按照年初制定的工作目標,對全年主要工作任務進行了分解細化,并根據我處的實際情況,對分解細化后的工作進行了分工,將每項工作落實到人,做到人人有責。并按照我局服務企業、服務項目推進活動的要求,為規范我處內部行政管理行為,對某些行政職責進行定崗,并對每個崗位配以ab角,以保證每項工作的順利運行,提高工作和服務效率。
二、創新工作思路,提高水利工程建設管理水平
在中央“保經濟增長、促內需、保穩定”的政策下,今年我市水利工程建設總投資達到__*億元,其中投資在1000萬元以上的單個重點基建項目就達到17個之多。這些項目不僅數量多、工期緊,而且要求高。面對繁重的建設任務,必須創新建設管理工作思路和工作方法。
為了全面推進全市重點水利工程建設,確保全年度工程建設任務的圓滿完成,3月份組織召開了全市水利工程建設管理工作會議。同時在認真梳理和思考全年工作的基礎上,專門下發了《20__年度全市水利工程建設管理工作實施方案》,制訂計劃目標、明確思路,擬定了工作要點和工作措施,以進一步提高水利工程建設管理水平,加快水利建設,提高水利對全市經濟發展的服務和保障能力。
三、加強項目管理工作,協調推進重點水利工程建設
加強項目建設管理,在保證“質量、安全、進度、資金”控制四大目標的基礎上,
1、督促重點水利工程盡早竣工。為加強我市水利工程驗收管理工作,確保重點水利工程盡早完成竣工驗收,及時發揮效益,對已建設實施的工程項目進行梳理和排查,列出20__年市重點水利工程竣工驗收計劃,并督促項目法人依照計劃的時間節點盡早完成竣工驗收。
(1)二干河整治二期、劃子口河整治一期和茅東閘拆建工程汛前已完成主體工程,并投入使用。
(2)劃子口河閘和岳子河閘拆建工程、二干河整治一期工程等建設工程已基本完成,計劃于8月份完成項目的竣工驗收工作。
2、做好對項目法人的管理工作。按照年初制定的工作目標,已督促水利建設任務較重的區縣組建3個以上的項目法人。現在這項工作已經完成,建立起全市重點項目法人庫。并計(文秘站:)劃在下半年對項目法人進行水利技術、財務、監管等綜合能力的培訓。
3、抓好安全生產工作和文明工地的創建工作。安全生產工作事關廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩定的大局。為更好地開展水利工程建設安全管理工作,下發了《關于上報水利工程建設安全管理機構基本信息的通知》,以便建立健全水利工程建設安全生產領導機構,落實安全生產責任制。
為確保所有重點水利工程達到安全生產零事故,3月份和6月份分別對在建重點水利工程進行了安全生產大檢查;4月份為做好施工現場管理工作,確保有序和安全施工,對這些重點水利工工程進行了市級文明工地考核,為使各參建單位重視對安全生產和文明工地的創建工作,考核結束后,根據檢查情況和考核結果,下發了《全市水利重點建設項目市級文明工地考核情況的通報》。
四、加強制度建設,為水利工程建設管理工作提供保障
為進一步建立健全工程建設管理體系,提高工程建設依法監管水平和服務保障能力,在充分調研和學習有關法律法規的基礎上,制定以下規范性文件,準備于下半年正式出臺:《市水利工程建設項目設計變更管理辦法》、《市水利工程建設項目招標投標監督實施細則》、《市水利施工企業資質管理辦法》、《市水利工程建設安全質量分類分級監督管理實施意見》和《市水利工程建設市場不良行為處罰實施意見》等五個文件。
五、加強對重點水利工程建設管理工作的宣傳
今年我市很多重點水利工程是響應中央宏觀經濟政策拉動內需刺激經濟增長的重要建設工程,如何將政府資金管好用好,是廣大群眾關心的問題。4月1日,借全市水利建管會議召開之機,在《南京日報》“三水統籌”欄目要聞版刊登《一手抓管理創新一手抓工程建設把11.6億元水利投資管好用好》,以宣傳我市重點水利工程建設工作,讓老百姓對南京水利工程建設了解,從而南京市水利局的工作了解和放心。
同時,按照局對新聞宣傳和信息工作的要求,積極向辦公室發送信息,并及時更新水利網站的有關內容。迄今為止,我處在南京水利網站上共有信息10條,其中《水利招投標工作又有新舉措》一文被省水利網的市縣動態欄目錄用。
六、完成領導交辦的其他事項
全年完成技改工程108項,總產值3351.97萬元,工程提成55.71萬元,其中包括煉鐵廠7#、8#高爐布袋除塵、礦槽制安及后期改造項目2028.21萬元、煉鐵廠新噴煤工程174.51萬元、爐料廠20萬噸/a石灰工程370.52萬元、265燒結機電氣安裝工程34.5萬元、二選廠二期工程524.57萬元、燒結廠物流返礦項目211.89萬元、265燒結機機頭靜電除塵改造285萬元等大型技改工程。
2、檢修方面
(1)全年修復各主體廠電機、電焊機等電器設備1432臺套;編輯推薦:2009上半年工作總結
(2)全年共組織完成了公司大型檢修3次,合計24項;搶修
9項;各分廠日常維修1412項:其中動力廠日修628項,制氧廠日修4282項,爐料廠84項,質檢處供銷大庫、電管處合計210項,煉鐵廠計劃檢修8次,燒結廠4次。
3、備品、備件加工方面
(1)全年完成各主體廠日常備品備件加工46822件,其中煉鋼廠5759件,h型鋼廠16270件,煉鐵廠9892件,燒結廠6390件,軋鋼廠2354件,基建處地腳螺栓3600余根等 ,各主體廠緊急備件加工6157件;
(2)修復及加工軋鋼廠各類型號軋輥29450件,修復各噸位鋼包70余個。
4、精整、廢鋼回收方面
今年以來,我處按照市住建局的工作部署,堅持以遏制建筑安全生產事故為目標,突出隱患排查治理,深入開展安全生產大排查快整治嚴執法行動,突出抓好住宅工程質量常見問題專項治理,嚴格落實各方主體責任,促進了全市建筑施工安全生產平穩運行,安全質量水平不斷提高。
上半年,共監督市直管單體工程1092個,建筑面積1775萬平方米,辦理工程質量報建125個,工程安全報建125個,受理工程竣工檔案148個,竣工工程270個。共下發責令整改通知書198份,責令局部停工整改通知126份,行政處罰24起,罰款39.9萬元。不良行為扣分13項,消除質量安全隱患735多處。全市共申報市優質結構工程 39個,市級安全文明工地33個,創省級優質結構工程13個。
檢測中心受理約200個單體工程的各類產品的委托檢測業務,業務量約計40880組。發放各類檢測報告38000余份。向國家知識產權局申報了實用新型專利和發明專利各一項。
市監理公司上半年累計收取監理費1051萬元,在監工程項目69個,其中建筑工程項目53個,單體工程165個,建筑面積162萬平方米,工程造價34.93億元,市政工程項目16個,工程造價14.07億元。
一、主要工作情況
(一)強化工程質量治理,工程質量水平穩步提升。按照住建部開展全國工程質量專項防治工作要求,以提高住房建設品質為目標,深入開展工程質量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫(滲漏)、水暖及電氣安裝等質量問題為重點,組織全市住建系統260余人觀摩了平邑縣雍和園小區、金融服務中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監督抽查。在五方責任主體竣工驗收前,重點對房屋地面、墻面、門窗、衛生間等重要部位的工程實體質量進行監督抽查,對發現的問題立即責令整改,嚴格落實五方主體質量責任。上半年,共抽查工程項目28項,單體工程96個,下發整改通知書18份。全市創省級優質結構工程13個,申報市優質結構工程39個。
(二)強化安全生產管理,安全生產形勢持續穩定。按照“管生產必須管理安全、管行業必須管安全”的總要求,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監控。建立了全市重大危險源動態管理臺賬,將全市超過一定規模的危險性較大的分部分項工程納入動態管理,實行周報和銷號管理制度。上半年,各縣區累計上報重大危險源17項,銷號17項。開展風險點、風險源排查,按照“一企一冊”進行統計匯總,對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監管。建立健全建筑起重機械網絡監管平臺,上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺,外地進臨起重機械備案17臺,變更起重機械產權單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次,使用登記132臺次,拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀,全面監控起重機械運行情況,及早發現無證上崗、違章操作等問題。目前,全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查,共排查工程項目43個,下發整改通知17份。三是開展建筑安全生產“大快嚴”執法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動實施方案》、《建筑施工領域安全生產三年攻堅行動實施方案》,明確責任目標任務。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查,共排查安全隱患351處,下發了整改通知書145份,停工整改通知書50份,目前已整改336處,整改率達96%。對縣區62個在建工程進行抽查,查出安全隱患317條,下發隱患整改通知書51份。四是開展安全生產條件復查,落實企業主體責任。對全市508家建筑施工企業進行檢查,共下達責令限期整改通知書124份,及時發現和消除問題650余條。復查結論為合格的企業467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,對32家基本合格企業及9家不合格企業的負責人進行集中安全警示約談,對9家不合格企業,上報省主管部門暫扣其安全生產許可證,現已進入處罰程序。五是加強安全生產培訓教育。按照“安全生產月”活動安排,參加全市安全生產宣傳咨詢日活動,設立展板9塊,發放宣傳冊1000份,解答群眾咨詢50多次。開展安全服務下基層座談,對7個縣區8家在建工地的企業負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業管理人員安全考核,1362名建筑企業管理人員繼續教育,4499名特種作業人員延期換證工作。
(三)強化建筑揚塵治理,文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監督、嚴格末端把關”的思路,全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前,分別與建設、施工、監理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》,明確建設單位是第一責任人,施工單位是直接責任人,監理單位負監督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關鍵環節。制定下發了《關于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關要求的通知》,工程開工前,建設單位必須全面落實揚塵治理措施,經建設單位、施工單位、監理單位驗收合格、監督機構核準之后,方可辦理質量安全報監手續和施工許可手續,否則不準開工建設。在工程竣工收尾階段,督促建設單位統籌規劃,合理組織,分區域、分段集中施工,重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應用環保抑塵噴霧機。在施工過程中,利用環保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵,目前,市直90家建筑工地已使用該噴霧設備。四是加大處罰力度。上半年,共對128家建筑工地下達停工整改通知書,對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談,對39家施工單位的項目經理,總監理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關規定,對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起,共罰款39.9萬元。
(四)創新檢測行業監管模式,檢測管理水平大幅提升。以完善預拌混凝土與工程質量檢測監管平臺為主線,認真開展全市預拌混凝土及檢測機構的管理。監管平臺已基本滿足全市預拌混凝土企業的生產運輸交貨管理、施工現場見證取樣送檢以及常規檢測、現場檢測等管理要求,進一步規范有關單位和人員的質量行為。該信息監管平臺處于國內領先水平,有力促進了我市預拌混凝土及檢測管理水平的提高。
(五)加強黨風廉政建設,提高監督隊伍素質。制定了《臨沂市建設安全工程質量監督管理處2016年黨風廉政建設工作要點》,對反腐倡廉重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學一做”學習教育活動,解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動,全處共捐贈衣服550余件;開展“慈心一日捐”活動,全處共捐善款27800元。開展“結親連心”聯系群眾活動,聯系群眾33戶,每戶發放一張“結親連心”聯系卡、發放慰問金300元。
(六)踐行為民服務宗旨,及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的,提升投訴處理人員道德修養、業務水平、工作能力等綜合素養為重點,規范投訴處理過程,提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務熱線的投訴處理反饋工作,做到及時、準確、規范、公正,讓政府放心,讓群眾滿意,提升投訴處理服務質量。上半年共受理“12345”市民服務熱線106起,處理結果令各方滿意,滿意率達到100%。
二、存在的主要問題
一是主體責任落實不到位。部分建設單位不履行法定建設程序,隨意壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質量安全基本條件得不到保障;部分設計單位、施工圖審機構審核程序不完善,管理制度不健全;部分施工單位層層轉包、違法分包掛靠、以包代管現象嚴重,質量安全責任制不落實,隱患排查治理走過場;部分監理單位不認真履行質量安全監理職責,監理行為不規范。
二是違規建設工程大量存在,成為工程質量安全監管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由,不辦理基建手續,逃避監管,工程監督部門只能被動提前介入監督。由于工程監督部門缺乏制約手段,處罰力度不夠,雖然對發現的質量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書,卻很難落實到位,建設單位往往以工期緊為由不配合整改,致使隱患長期存在,帶“病”施工,極易引發各類質量安全事故。
三是監管力量亟待進一步加強。目前,全市共有質量監督人員294人,具有監督資格的人員209人;共有安全監督人員186人,實際從事安全監督工作的人員145人。由于大量一線監督人員被抽調至各類城建指揮部工作,導致監督力量嚴重不足,監管任務繁重,監督機構人均監督面積高達40萬平方米。另外,部分監督人員技術水平和業務素質不高,個別監督人員不懂業務,不能及時發現問題、解決問題,有的監督人員監督方式粗放,墨守陳規,不能完全按照監督程序、監督內容開展工作,制約了監督工作的及時開展。
三、下步工作計劃
(一)下半年工作計劃
一、上半年工作總結
半年來,我市××分水嶺綜合治理開發重點抓了以下幾個方面的工作:
1、認真審查,精心組織申報2009年××分水嶺綜合治理開發項目和建設方案。按照省分水辦下發的《2009年度××分水嶺綜合治理開發項目申報指南》要求,我市采取自下而上的方式,組織力量,認真編制有關項目。在各縣市區對上報項目初審的基礎上,市級又進行了評審,評審后今年我市××分水嶺綜合治理開發共申報《實施方案》12個和項目84個,項目總投資5278.3萬元(含申請貸款總額),其中申請省級投資1778.6萬元,地方配套和自籌資金2094.1萬元。并以滁分水嶺辦〔2009〕3號文上報省辦。
2、圍繞建設“三生工程”總體思路,重點突破,切實開展××分水嶺綜合治理開發工作。一是扎實推進小型水利工程建設。去冬以來,我市分水嶺地區重點鄉鎮圍繞省里下達的任務,按照“因地制宜,全面規劃,綜合治理,注重實效”的原則,繼續以“挖塘、筑壩、打井”為重點,努力改善水利條件,增加蓄水量,提高農業的抗災能力。據統計,全市分水嶺地區29個省級重點鄉鎮已累計(新挖和整修塘壩90面、打機井29眼,集中供水工程2處,小型水利工程7處,新增蓄水383.6萬方,新增和改善灌溉面積1.95萬畝,解決和改善了3346人的生活飲用水困難。二是集中精力抓好2008年的示范片建設。根據省里的批復,我市各縣、市、區精心組織,認真實施,按照項目設計的方案,重點抓好硬件方面的基礎設施建設,基本做到了溝、渠、路、涵、閘相配套,不折不扣地完成建設任務。與此同時,在認真調研的基礎上,確定了今年的示范片生產建設基地。
3、以結構調整為重點,加快適應性農業的發展。圍繞省委、省政府對分水嶺治理區提出的新的規劃內容,針對××分水嶺地區缺水易旱的實際情況,我市確定了以茬口調整和品種調優為重點,積極抓好農業結構優化工作。一是在種植業上仍然以示范片建設為引導,以“五早”生產為突破口,走避災抗災旱作農業之路。著力推廣地膜覆蓋、適期早播等技術,重點發展西瓜、冬瓜、地瓜、花生、山芋、玉米等農作物,大力發展節水農業。今年我市××分水嶺地區的“五早”種植面積達120萬畝。來安縣半塔鎮一半以上耕地都種植了“五早”作物,特別是“大余郢”牌地瓜和山芋種植面積已發展到3萬畝以上。同時,滁菊、甜葉菊、茶葉等特色作物種植面積也逐年擴大。二是選準優勢品種,發展優勢產業,以基地帶農戶、促調整,提高農業的比較效益。明光市選擇以甜葉菊為主導產業,以示范區為重點,輻射帶動全市以及鄰縣生產,現已擴大到20萬畝以上。來安縣張山鄉大力發展蔬菜生產,增加農民收入。三是發揮龍頭企業輻射帶動作用,擴大“訂單”生產。明光市引進美國glg公司投資3000萬美元興建甜菊糖加工企業,年加工干葉能力1萬噸,全部實行訂單生產。該市共成立了15個甜葉菊合作經濟組織,建設3個供苗基地,有4個鎮種植面積超過萬畝,基地、農戶、企業三者緊密關聯,壯大甜葉菊產業,極大促進了農民增收。鳳陽縣粉絲廠、麻油廠、恒裕醬品廠等龍頭企業與農戶簽訂了農產品的產銷合同,種植優質山芋、芝麻、蔬菜等經濟作物近20萬畝。四是在養殖業上以加快品種改良為主,重點推廣定遠縣的瘦肉型豬、奶牛等優質高效畜禽品種。在國家加大對養豬業投入政策的激勵下,我市分水嶺地區養豬業發展較快,勢頭看好,尤其是定遠縣和鳳陽縣最為明顯。全椒縣在“達諾”公司的自身不斷發展中,還帶動了全縣飼料業的快速發展,促進了農業結構的優化和調整。
4、抓管理,不斷提高綜合治理開發的水平。按照項目管理程序和有關規定,主要是對項目的立項、實施、反饋、檢查、驗收等進行全過程的監督和調控,并實行了項目法人制、招標制、監理制和報帳制等,嚴把項目的立項關、設計關、施工關和驗收關,逐步由過去的粗放管理、定性管理,向系統管理、定量管理轉變。各地還按照規劃和省里的批復,認真組織好項目的實施。
5、抓幫扶,進一步加強聯絡幫扶工作力度。在配合省分水辦抓好聯絡幫扶工作的情況下,積極開展多項活動,加強聯絡幫扶工作。年初召開了全市××分水嶺綜合治理開發現場觀摩暨聯絡幫扶座談會,總結一年來我市××分水嶺綜合治理開發和聯絡幫扶工作。座談會增進了各縣市區的相互了解,加強了工作聯系和交流。
6、抓督查,不折不扣地完成2008年××分水嶺示范區建設任務。為了認真抓好2008年××分水嶺示范區建設,我們先后四次對各縣市區的2008年度××分水嶺綜合治理開發項目進行了監督檢查,發現問題及時幫助解決,使得示范區建設能夠順利實施。
二、下半年工作意見
按照省委、省政府的統一部署,結合我市實際,在下一步治理開發中,我市的指導思想和工作思路是:堅持以“三生”工程(生產發展、生活改善、生態文明)為抓手,以結構調整為重點,以農民增收為核心,大力發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,促進分水嶺地區農業和農村經濟社會的持續健康發展。重點抓好以下七方面的工作:
一是認真抓好今年××分水嶺綜合治理開發各類項目的實施,尤其是實施好“示范區”建設。同時,加大督查工作力度,保質保量地完成今年項目建設任務。
二是認真抓好2008年項目的驗收工作,全面完成去年的建設任務。在七、八兩月完成省、市級項目驗收工作。
三是認真做好準備,迎接今年下半年全省××分水嶺綜合治理開發現場會在我市召開。重點是做好現場踩點準備工作,選取最優秀的治理現場,籌備好會議各項準備工作。
四是繼續抓好聯絡幫扶工作。進一步加強聯絡幫扶工作,開展對聯絡員的各種培訓,并做好聯絡員的表彰和新一批的調換工作。繼續開展××分水嶺綜合治理開發聯絡組長聯誼活動,做好年底的聯絡幫扶的總結工作。
五是認真做好調研工作,提出我市××分水嶺綜合治理開發的思路,制定嶺區發展種草養畜的實施方案。
2011年上半年,在市紀委、市監察局的領導下,紀檢監察室案件檢查工作堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞委局工作中心,堅持把查辦案件作為推進黨風廉政建設的有效手段,堅決查處違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗分子,以查辦案件的實際成效取信于民,努力維護政令暢通,有力推
動了黨風廉政建-
設和反腐敗工作不斷縱深發展?,F將我室2011年上半年的工作總結如下:
一、案件查處情況
2011年上半年,紀檢監察室共受理違紀線索14件,比去年增加8件,增長133%。初核違紀線索14件,比去年增加8件,增長133%,其中經初核轉立案14件。
二、工作開展情況及特點
(一)發揮舉報主渠道作用,多渠道挖掘案件線索。
今年以來,我們在發揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中發現線索。二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”,如由群眾舉報人民公園丁祥華的受賄件中查實人民公園小金庫案。
(二)積極配合推進“聯組”工作機制,加強同有關部門協作,形成辦案整體合力。
今年年初開始,委局充分發揮紀委在反腐敗中的組織協調職能,建立了“紀檢監察聯組”。我室根據委局工作安排,積極配合,加強同各“聯組”的溝通交流,召開辦案工作聯系會,推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”,做到統一認識、統一指揮、統一行動。二是建立了系統協同辦案工作機制。在加強檢查室辦案職能的同時,加強同各室之間的協調配合。對于重大、復雜、疑難案件,在調查過程中,請案件審理室適時提前介入,對證據、事實及認定錯誤的構成要件進行審核把關,促進了部門辦案的提高。三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉的
案件,我們同有關部門及時協商,集中人力物力,聯合辦案,辦案中積極發揮紀委的主導作用,形成優勢互補,在調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節的具體業務工作上,做到手段相濟、互通有無、協同作戰。如發放“特殊黨費”案中,與“聯組”工作人員密切協作,快速查清了相關責任人,并對其及時立案,取得了較好的效果。
(三)突出重點嚴查貪污受賄案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭。
查辦案件,懲治腐敗分子,是反腐敗斗爭深入進行的迫切需要。2011年以來,我室嚴格執行《案件檢查工作條例》,把好辦案關口,正確使用各項措施,牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案的觀念,嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件。先后查處了:拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任,兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案;東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在“特殊黨費”發放中的失職案;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
(四)深入發揮查辦案件的源頭治本作用。
今年我們在查辦案件,特別是重大、疑難案件中,首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作,在查辦案件中給予了人員、車輛、經費的有力保障,一切以辦案為中心,全員辦案;二是領導靠前指揮,當辦案工作遇到阻力,委、局領導親自聽匯報,切實解決辦案中的具體問題;三是在查辦案件的同時,組織委局力量違紀案件深入剖析原因,找出成因,通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、加強管理等形式,堵塞漏洞,有力扼制了違紀違法案件的發生,促進了行風和作風的明顯好轉。例如:今年1月查辦的拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任,兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案,給予了直接責任人黨紀、政紀處分,對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施,并沒收非法收入1余元;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案,已移送人民檢察院,并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留,該兩案在全市引起了較大的震動,取得了非常好的社會效果。
三、工作打算
在下半年的工作中,將對查辦案件工作長抓不懈,發揚成績,糾正不足,努力使查辦案件工作再上一個新臺階,著重抓好以下方面:
一、進一步加強業務學習,不斷提高執紀辦案水平,堅持委局的領導下
,把學習放在首位,強化依紀依法辦案的基本素質。
二、拓寬辦案視野,多方挖掘案源,盡力完成上級規定案件任務。