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序論：在您撰寫資格管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
（一）實踐課程與理論課程之間的沖突
高職院校一般定位于培養高素質、應用型人才，而財務管理專業立足于會計，高于會計，對專業人才能力提出了更高的要求。既需要具備經濟、管理、法律和財務管理等方面的知識和能力，又需要很強的操作能力。然而，目前大部分高職院校財務管理專業的課程制定以職業為導向，突出單項實訓和綜合實訓，操作性很強，大量減少理論課程課時，削弱了財務會計理論。財務管理專業由于其獨特性，需要在融會貫通財務知識的基礎上，運用一部分金融、法律和管理的知識。因此，財務管理專業的學生也需要與會計專業的學生考取相同的資格證書，導致一部分高職院校完全借鑒會計的知識結構體系。由于財務管理專業理論知識相比于會計專業廣泛而薄弱，高職財務管理專業學生的會計從業資格證書和會計初級技術職稱的通過率低于會計專業。一些高職院校雖然開展了一系列的教育改革，更新專業知識結構，但仍然難以提高資格證書的通過率，以及滿足用人單位的要求。
（二）專業課程內容與職業資格考試要求之間的沖突
我國高校財務管理專業在最近幾年興起，課程設置受會計教育體制的影響。會計專業歷史悠久，專業課程科目較多，各課程之間的知識存在交叉重復，導致課堂資源存在一定程度的浪費。資格考試的知識點分散在各專業課程之中，需要學生對平時的課程進行提煉，甚至花費更多的時間重新自學專業資格考試的教材，或者報名參加各種考證培訓，導致教育資源和學生精力的雙重浪費。
（三）高職教育目標與會計資格考試能力要求之間的沖突
面對快速的國際化進程，會計準則的國際趨同、專業知識結構的更新對專業課程和教學資源提出了更高的要求。首先，會計準則的國際接軌，引進國外的各種專業技能考試，同時一些權威的資格考試（ACCA、CFA等）是全英文的教材和考試形式，要求考生有較強的英語閱讀能力和清晰闡述觀點的能力。高職院校學生的外語水平相對較弱，更是增加了考證的難度。其次，一些高難度的資格考試周期較長，需要采取階段性的課程設置。例如，注冊會計師分為專業課程和綜合課程兩個階段，專業課程的周期最長是5年，綜合階段增加了英語的測試。同時，全程采用計算機考試，使課程體系需要融合職業道德、會計、商業、金融、管理、稅務、計算機等方面的最新發展，高職會計專業的課程設計需要考慮更加長遠的規劃。
二、會計類資格考試對高職院校財務管理專業教學的啟示
財務管理是會計學科的延伸和發展，以“厚基礎、寬口徑”的優勢很快受到用人單位的追捧，就業率超過相對成熟的會計專業。作為一門應用性和實用性都很強的相對獨立學科，各種會計類職業資格考試這只“無形的手”，對我國高職院校財務管理專業的教學產生巨大沖擊，成為影響我國高職院校財務管理專業教學的風向標。因此，如何將考證與財務管理職能設置課程體系融合又不影響人才培養目標，是目前亟待解決的一個重點問題。
（一）分階段的課程設置，實現課程與職業證書無縫對接
為提高資格考試的通過率，大部分高職院校的財會類專業，把會計從業資格考試（上崗證）作為取得畢業證的必要前提，把初級會計專業技術考試作為能力目標考核。采取分階段的課程設置，既給學生奠定扎實的專業基礎，又培養學生的學習與研究能力、實踐能力。第一階段：基礎階段，突出會計基礎知識的原理和精髓服務于會計上崗證的考試；第二階段：拔高階段，自編教材揉合資格考試內容，增加對會計準則中實務操作的解釋，開設《初級財務會計》、《稅法》、《經濟法》等課程鼓勵學生參加初級會計技術資格考試；第三階段：可持續發展階段，通過會計綜合實訓和企業實習培養學生的實踐操作技能。
（二）以財務管理能力框架為指導，以職業生涯規劃為依據，提高教育質量
會計與財務管理工作是經濟管理工作的基礎和重要組成部分，高職院校的財務管理就業渠道廣泛，主要是中小企業的財務部門，事務所、財務咨詢公司等中介機構。隨著我國經濟的市場化進程，財會專業已成為經濟管理工作的核心，需求不同層次的會計從業人員，如何培養具有學習能力、社會適應能力、崗位操作能力和處理、分析數據能力的應用型專業人才，應成為我國高職院校財務管理專業的人才培養目標。集合行業（企業）實際用人單位、全國高校商學院聯盟等共同探討高職院校財務管理專業的職業道德、專業知識、專業技能等問題，構建財務管理專業的勝任能力體系，優化教育體系。同時，指導學生學習人才培養方案，根據自身情況制定職業生涯規劃，明確學習目標。
（三）探索科學的、有效的財務管理專業校企合作辦學模式
1.1英國職業資格認證發展過程：
①出現背景：
英國職業資格認證制度緣于英國教育制度的改革。伴隨著英國經濟發展日趨緩慢，自20世紀80年代以來，以往在教育制度與培訓體系遭遇到了前所未有的挑戰。伴隨著世界經濟一體化以及新技術革命的推動，社會職業分工出現了一次巨大的變革，英國同樣也面臨著產業結構的重大調整。但由于標準不一、分散管理等不同力度的證書在社會上認同度很差，因此英國政府出面對職業資格認證制度進行規劃性的管理。
②英國職業資格認證體系建立時間：
伴隨著這樣的背景，英國政府于1988年及1992年先后頒布了兩項法案對英國職業資格認證管理付諸了法律力量，標志著英國職業資格認證以系統的形式出現并運作。《教育改革法案》以及《繼續教育和高等增長率改革法案》中對職業資格標準以及對勞動力職業資格管理等問題都設定了相應條文，標志著英國職業資格認證制度初步建立。到目前為止英國職業資格認證制度共涵蓋了5個等級，近4000種職業類別，每一類別的細分達到了近38000余種級別資格，這一龐大的體系在仍在持續發展的過程中。英國職業資格認證具有眾多種類，都具有很高的認證實力。如ACCA英國特許公認會計師，是當今世界最為領先的會計師團體之一，也是目前國際海外學員最多、規模發展最快的會計師組織。CDCS跟單信用證專家資格考試，跟單信用證專家資格考試時評定跟單信用證人員在理論、實際業務操作等多方面的基本能力，是由ICC直接授權，與英國特許銀行家協會及國際金融服務協會IFSA共同推出的。CILT英國皇家物流與運輸學會的物流證書，作為世界上最早的物流與運輸組織，是目前世界最為權威的組織之一，起初由兩所百年歷史的英國物流學會以及英國交通學會共同創立的。在發展的近半年歷史過程中，CILT形成了一條完備的物流與運輸體系，包括對物流與運輸資格標準進行認證。TVG英國交通職業團體，從屬于NVQ，是位列于CITB之后同時也發揮重要作用的國家訓練組織。其中包括土木工程師協會ICE，專業公路工程師協會IHIE，皇家物流運輸協會CILT，公路和交通協會IHT四部分組成。此外著名的英國職業資格認證還有CIMA英國特許管理會計師，英國皇家采購與供應學會CIPS，國際對外漢語教師TCSOL等不同的行業以及不同的分類，同一類別中也有不同分類，如土木工程師就分為資深土木工程師Feng、特許土木工程師Ceng、專業土木工程師Ieng以及工程技術員EngTech等不同的級別分類，其涵蓋范圍之廣使得雇主在各行業都能找到相應的認證標準和認證等級。職業資格認證種類的細化都歸功于英國對職業資格認證體系管理的重視不斷加深。
2.英國職業資格認證體系組織機構：
只有一個權威性的機構，才能對學員的發展領域進行質量控制。在英國職業資格認證體系的管理中，有相應的權威機構進行職業資格鑒定，其組織管理體系的完備是任何職業資格認證體系所無法比擬的。
2.1行政管理機構：
英國教育方面的行政管理是由中央教育行政機構、地方教育行政機構兩大部分共同組成的。中央管理機構：教育與就業部，以政府職能機關得性質負責職業資格證書制度上的政策與立法工作。1995年6月，政府宣布將教育部與就業部合并，組建教育與就業部，簡稱DFEE。是年9月，教育與就業部確定了其工作目標：通過對國家教育成就及技能水平的提高，促進高效的勞動市場，進而支持經濟發展，提高國家競爭力與人民生活水平。地方管理機構：英國地方行政教育機構主要是指各地方的議會、教育局、教育委員會以及教育局長。其職責是負責青少年的時間制教育，并在就業指導方面承擔相應的責任。
2.2業務管理機構：
在上個世紀80年代中期，英國職業資格教育制度在勞動者素質提高上遇到了新的挑戰，促使其在職業資格體系上進行了巨大變革。促成了由課程與資格委員會、產業指導機構、國家職業資格證書頒發機構共同組成的業務管理機構。職業資格委員會：1986年英國國家職業資格委員會（NCVQ）創立，是代表英國政府對外負責全國范圍內的職業資格認證推行工作，委員會由政府部門、產業部門、雇主等多方面人員組成，符合社會大多數人的理性觀念。通過這項制度管理取代了長久以來混亂的、多元化的管理局面，為職業教育提供了全國性的統一資格考評。英國國家職業資格標準體系的確立對英國職業教育以及培訓制度進行了一次管理上的重大改革，通過該制度的實施，提高了英國職業資格證書通用性、透明性以及可比性。對于人力資源管理有較大幫助，打破了勞動力在地區、行業之間的流通障礙，對英國社會、經濟與文化教育多方面產生了深刻影響。NCV制度作為一種以國家職業標準為方向的認證制度，以實際工作表現作為考評依據，成為了一種新型的職業資格認證制度。面對各年齡層，同時也包括各個行業，在對具體的生產技術方面的要求也成為職業合格目標之一?？傮w上講，英國職業資格認證制度在對勞動力職業技能、職業素養、職業適應力等多方面都有顯著改善，為國家職業規劃和管理提供了巨大幫助。產業指導機構，通常是行業的非政府的民間機構，其主要職責是承擔本行業的國家職業資格標準制定，以同時滿足雇主和就業者的需要。資金主要由國家職業資格委員會提供。事實上，很多產業指導機構不僅制度標準，還作為證書機構存在。國家職業資格證書頒發機構，專門的證書機構，由國家職業資格委員會批準，有權頒發英國職業資格證書，專門從事職業資格的運作與鑒定。其中英國最大的三家頒證機構是倫敦行業教育協會、皇家藝術協會、商業與技術教育協會。
3.英國職業資格認證制度的管理程序：
3.1一般管理程序（微觀）：在英國職業資格認證制度管理程序上大致可分為四個步驟。確定能力要素及操作標準、決定數據及材料收集形式與數量、以考評形式收集材料、判斷證據是否能作為認證標準。能力要素和操作的具體標準是構成任何一個國家職業資格認證的基礎，確定職業能力的各個單元需要的能力要素和具體操作標準是有NVQ體系實施國家職業資格認證的第一步，通常包括專業技能、電腦技能、語言技能等類別。其次要在證據搜集之前確定形式及數量，通常需要認證的級別越高，需要搜集的資料也就越多。進而通過有關工作表現搜集重要材料和輔證據，通常包括學院制作產品、創作產品、文獻報告等部分，以此檢測學員的能力。這是操作人員對職業資格認證管理的基礎，也是完成職業資格認證的最重要的步驟。最后由申報者個人完成對證據材料是否符合標準進行的判斷。
3.2例外管理程序（宏觀）：
英國的紳士文化對公學和傳統大學格外尊重，因此職業教育在主流社會被看成下等知識與下等職業的化身，這一度為職業資格教育招生帶來困擾。而多種資格的證書等級需要英國政府進行相應的職業培訓管理。教育經費的問題也一直是困擾各級行政管理部門的問題，由于許多參與職業資格認證的學生在家庭和就業問題上有經濟困難，而校方也無法完全承擔這部分費用，所以英國職業資格認證出現了很多問題。在職業資格認證制度需要進行重大改革的時候，應該依照相應的管理程序進行改進，從宏觀上講主要有以下幾個方面：改革教育體制，增進普通教育與職業教育的溝通。在1986年，英國政府在全國范圍內推廣職業資格證書制度，同時將職業資格證書與普通教育文憑相溝通，建立起對應的關系。改革就業制度，對職業培訓予以重視。自從推行了職業資格認證制度，英政府規定新就業人員或再就業人員一定要持有NVQ以及GNVQ認證證書。進而規定不同技術崗位須招用持有相應等級認證的人員。以經濟手段輔助認證體系管理。以促進職業教育發展為目的，英國政府設立了職業教育基金會，與普通大學教育基金并列，由政府直接撥款。而該基金會主要負責制定完整的資助評分標準，對學?；鶖挡煌呐c其在校生總人數相適應。英國職業學校全年經費的75%都來自政府教育基金。綜上不難看出，英國的職業資格認證管理程序是由中央和地方多級別進行管理的，經濟上由中央級行政管理單位制定宏觀方向并進行撥款，而地方級行政機構進行具體的實施和監督，在具體實施上由NCVQ進行認證考評的綜合標準設定，涵蓋多種行業的整體標準并輔助測評，由產業指導機構對各個行業進行分類標準設定，最終由證書頒發機構進行職業資格授予。
4.英國職業資格認證體系管理上的特點：
4.1優勢：
①實時性：
英國職業資格認證體系是根據時代特點靈活變化的，主要體現在其不斷滿足雇主所述行業企業發展需求，以此為出發點幫助教育和培訓與產業相結合。這種真正與工作聯系的職業資格對于社會各行各業都有著巨大的影響。如筆者剛提及的TVG資格認證采取協會會員制度，在這種管理體制下，各協會都成為該行業的傳聲筒，共同傳遞該行業新的科學技術信息。各個協會在自己的網站中以及其他聯系網絡中都及時傳遞各種信息，以便于學員在技能上得到交流。會員在世界各地區以研討形式進行交流溝通也可以為其謀得利益。這種實時信息的提供，在管理會員及網站信息上的靈活變通幫助會員獲得不錯的學習效果。在因果職業資格認證體系中，管理采取的實時變通性都為各行業的學員提供了廣闊的發展前景，這也是管理中創新的一大體現。
②全面性：
NVQ認證通常是以經常性的，持續性的認證考評為主，這就杜絕了以往在學習過程中的突擊、片面式檢測，因此實現了在考試中進行培訓的理念。筆者認為，這種全面性的方式是一種針對考評進行的有效管理，不僅降低了管理成本，節約了人力資源，同時也加大了教育力度，使得英國職業資格認證體系全面發展。此外，全面性也可以理解為政府對各項教育的重視程度是全面的。例如在交通、物流，在財務、金融甚至是圖書館管理員工也采用的相應的資格認證。政府對于該體系在管理時雖然選用的簡單的方式——考評認證，在節約了大量管理資源的同時，將精力付諸在更細節的層面上，也就是說節約的人力資源可以開發更多的資格認證，便于對勞動力進行細化和評估。
③程序性：
筆者認為管理體系的程序性是使得英國職業資格認證日趨進步的一個重要原因，只有相應的程序性管理才能保證該體系的正常運轉。在對職業資格評估中有以下四個步驟：首先，要確定能力要素及操作標準。作為國家職業資格的基礎，能力要素及操作標準具體體現為國家職業資格證書上都印有標題、能力單元以及能力要素和操作標準。而在進行職業資格管理時，只有滿足每一單元所列的標準才能進行后續工作。其次，決定所需材料的數量與形式。任何管理模式都講究從實際出發，而英國職業資格認證管理也不例外，只有在其形式與數量上對不同類別的行業進行分類，才能從實際出發保證其效果。如在上文提及的土木工程師中具有4個等級，而每個等級所需要的評估形式和數量都是不同的，其層次越高所需數量越多。再次，搜集證據材料。“考評數據的收集是保證高質量考評過程的關鍵環節。證據材料主要包括以下三種：一是有關工作表現的證據，它獲得的最好方式是通過在工作現場的評定材料，這是最重要的證據材料；二是輔證據；三是有關以往學習成就的證據。”最后，對證據材料進行判斷，其是否符合能力要素的操作標準。證據材料自我評定由評定者個人完成，但同時接受考評中心的檢驗員、簽發證書的機構等多重監督。
4.2不足之處：
英國職業資格認證制度雖然加強了管理力度，但是職業資格考評工作仍然是以考評者為中心的，體現人本原則的同時，也使得許多考評方式略顯開放、靈活。在連續考評時，需要更多的人力和物力進行考核管理，這就無形中加大了組織管理機構的壓力。此外，連續性和系統性有待加強，英國職業資格認證制度強調個體的發展和連續考核的重要性，那么就要求在系統管理上提供相應的法律措施，保證各環節之間的順利接洽。
5.英國職業資格認證作用：
經過了一系列的改革與管理，英國職業資格認證體系在眾多方面凸顯出其作用：
5.1對行業協會而言，
這種體系化的管理方式將英國職業資格的水平逐步提高。使得行業協會在各項事業中的信譽度大大提升，從而產生了良性循環，吸納了更多的學員和企業加入到行業協會當中，為各行業提供了完善的標準制度，便于管理和發展創新。
5.2對社會而言，
英國職業資格認證體系，開發了人力資源。面對競爭激烈的市場，員工素質的提高是整個國家必須重視的問題，而科學有效的進行員工培訓和考核是對社會經濟水平提高影響巨大的。對企業而言，為雇主提供一個題啊偶按平臺，為企業提供了大批具有實用價值的員工，考核與聘用標準是顯而易見的。統一標準的制定，不僅讓企業可以在縱向上對員工資質有所比較，也可以使國家在社會總體水平上有一個橫向的認識。同時，職業資格認證提高了社會整體效率，培養出一個有一個具有高技能、高水平的團隊。
5.3對個人而言，
簡單的說可以幫助個人達到企業要求的標準，找到合適的工作。英國國家職業資格認證制度就是針對每一個人職業愿望制定的。具有權威性的職業資格認證，可以說讓員工受益終生，始終是一種質量和信譽的認證。低門檻的職業教育，也可以為員工提供更多的學習機會，更為廣闊的就業平臺。英國國家職業資格認證在管理上進行統一管理，根據職業的功能與行業、企業不同制定不同的考評方式，這都有效地促進了學員終生學習和多樣化教育。那么英國職業資格認證對中國到底有哪些借鑒意義呢？
6.英國職業資格認證制度管理對我國的影響和啟發：
6.1法律規范是職業資格認證管理的強制手段：
在英國職業資格認證體系中由國家職能部門制定并實施的政策法律具有強制力，進行了嚴格的質量控制。只有保證國家委員會共同承擔制定的規則與指標，才能保證考核結果，最終提高管理效率。
6.2實事求是是必須貫徹的理念：
教育培訓與就業相結合，但最終仍是為了經濟發展的具體要求。面對著當今世界巨大的產業結構調整，勞動力崗位更換更為頻繁，但將教育與就業結合，尊重經濟發展的現狀就可以保證學以致用。不僅利于閑散勞動力能夠找到合適的崗位，同時也能調動社會各界的積極性，從根本上改變經濟現狀。
6.3設置專屬機構，分層管理：
由于職業教育的發展受到多方面的限制，所以在實際應用中有許多問題亟待解決，也涉及了多個部門，因此需要進行分層管理，并設置一個專門的機構，對各個部門之間進行調節和控制，對具體事宜積極推動和落實。
6.4以人為本，雙向選擇：
在英國職業資格認證過程中，由國家職能部門及雇主共同組成的NCVQ可以對雇主的希望進行滿足。同時對職業資格認證的學員也同樣可以根據自己的興趣愛好選擇職業，這說明雙向的管理體制在職業資格認證中應用普遍，筆者認為我國也應該在職業資格認證中增設更多的科目，便于進行雙向選擇，堅持以人為本的觀念，尊重學員的興趣愛好將使得我國職業教育的發展取得一個新的突破。
眾所周知,我國工業基礎差,經濟不發達,建國初期國有經濟只有少量的解放區軍工企業和接管部分官僚壟斷資本企業,這些企業規模小,資產量少。據不完全統計,1952年我國國有資產總額只有12986億元。經過建國后40多年來的經濟建設,我國的國有經濟不斷發展壯大,特別是改革開放以來,國有經濟得到高速的發展,國有資產越來越雄厚,到1995年底,我國國有資產已經達到5.7萬億元,其中經營性資產4.5萬億元,非經營性資產1.2萬億元,統計表明,1949年以來,國有資產平均每年遞增12.4%,其中1980年以來平均每年遞增14.5%,1990年至1995年平均每年遞增17.9%。
國有經濟所創造的財富維持了國家機關的正常運轉,壯大了國防力量,保證了國家的安全,促進了兩個文明建設?？梢哉f沒有國有經濟的物質基礎,就沒有社會主義政權的鞏固。
但是國有經濟的發展也同其他所有制經濟一樣,不是、也不可能是直線上升的,有時也帶有明顯的階段性。這種階段性既受國有經濟政策、政治環境制約,也與國際環境有著密切的聯系,當然也有自然環境的影響?？梢哉f,建國以后我國在相當長的一段時期內實行計劃經濟的管理手段,在當時我國工業化程度低,生產力水平不高,供應不足的情況下,是適合我國國情的,對我國經濟的發展起到了積極的作用,不但解決了占全世界1/5人口的吃飯和就業問題,而且為我國改革開放打下了堅實的經濟基礎。但是隨著科學的進步,技術的發展,生產力水平的提高,國內、國際經濟、政治環境的變化,繼續沿用計劃經濟的管理手段,繼續實行原有的管理體系,已經不能適應我國生產力發展的需要。因此,出現了國有企業經濟效益滑坡,虧損面逐年增大的趨勢,據不完全統計,全國獨立核算的國有工業企業虧損面1992年～1995年分別為22.7%、29.8%、32.7%、33.5%,1996年上半年則達到43.3%,并且1996年一季度出現了全國性的整體虧損,國有資產的損失數額也逐年增大,據1994年全國開展清產核資的12.4萬戶國有企業的不完全統計,全部資產損失達2231.1億元,全部資金掛帳22069億元,損失與掛帳合計達4438億元,占這些企業全部資產的10.7%。
上述問題的原因是多方面的,許多專家學者提出了不少看法,有的歸結為管理體制落后,政企不分,政資不分;有的歸結為企業目前存在三座大山:負債過高,冗員過多,社會包袱過重;有的認為主要是企業管理混亂,管理水平低。上面這些觀點都有一定的道理,都是從不同角度提出的。我個人認為,其中最重要和最直接的原因是管理制度不順,企業管理落后。雖然近10多年來,我國對國有企業的改革已經采取了許多措施,包括:放權讓利,推行承包經營責任制,實際兩權分離,進而到建立現代企業制度,什么藥方都用過了,但成效并不十分突出,究其原因,最根本的就是以往這些改革,停留在企業層面的多,政府層面的少,淺表性的多,深層次的少。因此,必須抓住問題的本質,改革才能見成效。
二、國有企業改革的關鍵在于建立起科學的國有資產管理、監督和營運體系
如上所述,當前國有企業改革成效不明顯的主要原因是國有資產管理體制改革滯后,政企不分、政資不分仍困擾和阻礙著企業的發展。
傳統的體制下,國有資產所有者的職能被政府部門分割,造成了產權管理的多元化,政府各部門都可以所有者的身份向企業發號施令,政出多門、多頭管理,企業要對多個政府部門負責,但卻沒有哪個部門真正對國有資產的保值增值負責任。由于所有者的責任主體不明確,企業缺乏應有的監督的約束,尤其是那些直接歸各級政府管理的大企業集團,其產權歸政府所有,但政府是由各綜合經濟管理部門行使管理職能的,由于政府沒有授權由哪個部門進行監管,結果是政府哪個部門都可以管企業,但誰都管不了,誰都不負責任。政府對企業的情況完全靠聽匯報,對企業的內在情況不清楚,結果不出問題則可,一出問題就大得不得了,就要關閉乃至破產。
那么國有企業如何進行改革?這方面中央有了明確的規定,即對國有資產實行國家統一所有,政府分級監管,企業自主經營的體制”。目前,理論界、學術界對于從建立國有資產管理委員會及其辦事機構,到中間或中介性的國有資產經營公司,再到生產經營企業三個層次的國有資產管理體制的框架,在認識上是統一的。近年來,各地也根據實際進行了大量的探索,目前全國已有上海、河北、內蒙古、吉林、安徽、浙江、青海、陜西、重慶、湖北、廣西等11個省、市、自治區及深圳經濟特區先后建立了新的國有資產管理體制。盡管各地做法不盡相同,但新的管理體系基本上是按照三個層次的框架建立的。其大致情況是:在省(直轄市)、自治區政府一級成立了國有資產管理委員會(簡稱國資委),下設國有資產管理辦公室(簡稱國資辦);在中間層建立資產經營公司;在下層是由企業群組成。這三個層次,在上層通過國資委直接管理資產經營公司,而不是靠各部門分工把關,這樣既能實現將政府各部門的社會經濟管理職能與資產所有者職能分開,又直接加強了對資產經營的監督和領導,形成了有效的制約機制;在中間層建立了國有出資人制度,為資本運營構建合格的載體,使企業對投資主體負責,投資主體對出資人負責,出資人向政府負責,實現了國有資產監管職能與國有資產經營職能的分離;在下層由國有獨資企業、國有控股、參股及合資企業群組成,這些企業根據國家法律擁有法人財產權,具有企業法人資格,依法自主經營、自負盈虧、照章納稅、獨立承擔民事責任,并具體承擔國有資產保值增值的任務,從而實現了國家終極所有權與企業法人財產權的分離,理順了政府與企業的關系,初步實現了政企分開。
實踐證明,這三個層次管理體制的推行和不斷完善,對于從深層次上改變政企不分,政資不分,多頭管理的局面是可行的,也是成功的。具體可以從深圳和上海改革的成效得以說明。
深圳是全國最早建立三個層次國有資產管理、運營體系的城市。早在1987年7月該市就成立了市屬企業國有資產投資管理公司,主要負責市屬企業國有資產的產權管理及運營,成立初期也行使國有資產管理的職能。隨著改革的不斷深入,1992年9月深圳市又成立了市國有資產管理委員會,一年后成立了市國有資產管理委員會辦公室,作為市國資委的常設辦事機構,專門行使國有資產的行政管理職能。經過幾年的探索,目前已經初步形成了市國有資產管理委員會(下設國資辦)———市級國有資產經營公司———企業群”三個層次的國有資產管理經營新體制。
三個層次的國有資產管理體制建立以后,該市采取了許多行之有效的措施保證其順利運行。包括按經營規模、效益水平對企業進行分類定級;按行業類別和效益實行企業利潤分類上繳辦法;實行企業無行政主管部門制度;向國有控股企業和全資企業委派產權代表,參與企業重大問題決策,監管國有資產運營,率先建立現代企
業制度,強化企業管理,加強企業內部約束和政府對企業監管等。到目前為止,已正式頒布《深圳經濟特區股份有限公司條例》、《深圳經濟特區有限公司條例》、《深圳經濟特區股份合作公司條例》等幾十個法規和規章,尤其是1995年該市《深圳經濟特區國有資產管理條例》的出臺,標志著國有資產管理法規、規章體系日趨完善,為現代企業制度規范運作打下了基礎,取得顯著的效果。截止1998年底,深圳市屬國有企業的凈資產為3477億元,自1980年以來每年遞增53%,1998年實現利潤51億元,實現了國有資產保值增值。
上海市1993年按照三個層次建立新的國有資產管理運營體系后,到1995年底,先后將33家主管局撤銷轉制為經營公司或控股公司,并使國有資產管理體制改革與政府機構改革、人員分流結合起來,把撤局、組建公司、改制和授權經營同步進行,將管資產、管人相一致原則與黨管干部原則相統一,并享有對控股公司的監管權、考核權、獎懲權與收益權。
上海市通過國有資產管理體制的改革和實踐,實現了較大范圍國有企業存量資產的調整和城市面貌的改觀。一方面,以控股公司的產品為龍頭,以產權為紐帶,組建了一大批企業集團,實際專業化協作,發展社會化大生產;另一方面,通過退城進郊、土地置換和盤活資產存量等措施,進行企業技術改造和資產重組,實現了優勢企業的低成本擴張,城市的市政、公用設施和文化事業也得到了快速發展;再是通過企業間相互持股和環形持股,一大批企業由工廠制改變成為股份公司或有限責任公司,增強了凝聚力和約束力,培育和發展了行業優勢。
上海紡織控股集團公司組建后,對市區工廠進行調整和土地置換,新辦第三產業1200多個,合資企業240個,改組有限責任公司14個,股份有限公司4個,關停并轉企業196家,撤銷138家,原所屬國有企業由320家減少到180家,妥善分流下崗的17萬人,控股公司由原55萬人減少到38萬人,繼招收18名空中乘務員的空嫂旋風”之后,又相繼推出了成千上萬的呼嫂尋呼臺”、“巴嫂(巴士)”、地嫂(地鐵)”等服務行業,為上海減員增效戰略的實施,提供了成功的范例。
三、加強對企業的監督,堅持改革與加強管理相結合
當前在認識上有個誤區,似乎體制改革了,就一通百通,一順百順,企業效益自然會提高,這種看法是片面的。光講改革,不講管理,改革是無法成功的,改革的目標也無法實現。事實上,當前國有企業管理弱化,管理混亂,損失嚴重,已經到了十分嚴重的地步,據國家有關部門抽樣調查顯示,80%以上的虧損企業是管理不善造成的。就我省而言,在前幾年清產核資中暴露的損失中,決策失誤千萬的損失比重較大,當中尤以對外投資最為突出?，F在有的企業對外投資未經充分論證,盲目性較大,結果投資之時就是虧損之日。還有的盲目設點拉線,投資鏈條長,結果連自己有多少個子孫都搞不清楚。此外盲目借出款項,盲目對外擔保,出現嚴重的風險。值得一提的是,在中外合資合作企業中,由于外商資金不到位,有的是合資、合作企業設立后,以合資、合作企業的名義借款(或擔保)作為外商投入資金,結果一旦造成損失債務全由中方背起來,這種例子也是不少見的。造成這種情況的原因既有水平問題,也有管理問題,但是最重要的是應建立起激勵和約束機制,使企業廠長(經理)感到有壓力。現在企業經營狀況的好壞并沒有與經營者的利益直接掛起鉤來,經營好了沒有得到實惠,經營差了也不負責任,出了問題只要自己沒把錢裝腰包仍然萬事大吉,這個單位搞不好調到另外一個單位去照樣可以當官,這樣的一種機制打擊了先進,保護了落后,也出現了一些投機鉆營和短期行為。我認為,加強管理應該堅持內部和外部相結合的方針,內部管理主要是提高管理水平,建立內部控制制度,但是內部人控制制度目前很難奏效,因為現在是廠長經理說了算,你要么堅持原則看飯碗,要么保飯碗說假話。因此,加強政府對企業管理尤其重要,但加強管理并不是捆住企業手腳,不能采取計劃經濟那一套行政辦法,而應該用政策進行規范,用制度約束和監督考核的辦法。
最近幾年深圳市對資產經營公司和市屬企業的管理方面有許多獨特的做法。首先,該市人大通過了《深圳經濟特區國有企業法定人代表任期經濟責任審計條件》,加強了企業法定代表人任期經濟責任的監督,客觀、公正地評價其經營業績,保障了國有資產的安全與增值;其次是采取下派財務總監的辦法,財務總監不但可以列席企業董事會議,了解企業運作的全過程,而且審核財務報表、監督資金運作情況,真正達到監督的目的。深圳市加強企業管理、監督,企業效益不斷提高,即使遭受金融風波和自然災害的沖擊比較嚴重,1998年度仍然實現利潤比1997年度上升。事實說明,只要堅持改革與管理相結合,企業不但可以走出困境,而且能夠創造較高的經濟效益。
四、國有企業改革應堅持實事求是的方針
國有企業改革涉及到方方面面的問題,情況非常復雜,當前要注意防止和克服以下幾種傾向。
一是不能盲目追求速度。當前有的地方為了趕速度,不顧客觀實際,搞指令性計劃,要求在一段時間內全部完成改制計劃。應該說,改制有個計劃是對的,但計劃應該實事求是,要因地制宜,不能強求一致,要成熟一個轉一個。否則即使轉了,也是換湯不換藥。
二是改制應講究實效?，F在有的企業改制圖形式,趕時髦,為組建企業集團搞拉郎配;改變主管廳(局)為公司,把牌子一換,結果機構沒變,管理方法沒變,職能也沒改變;組建經營公司不但未能減少行政干預,而且增加了新的婆婆。這些不講究實際的改革,不但起不到應有的作用,反而勞民傷財。
[關鍵詞]思想政治教育以人為本主體意識人力資源管理
人力資源管理是現代企業管理的重要組成部分，是一項綜合的、復雜的、系統的工程。思想政治教育以培養和塑造高素質的勞動者為根本任務，在人力資源管理中同樣具有十分重要的作用。利用思想政治教育的作用和優勢加強企業人力資源管理，是企業人力資源管理的必然趨勢。簡單地說，發揮思想政治教育在企業人力資源管理中的作用，需要做到以下四點。
一、培養主體意識，促進企業人力資源的全面發展
人力資源能力素質的提升和工作積極性的發揮，其動力和源泉歸根到底取決于人力資源本身。因此，在企業人力資源管理過程中，必須注意發揮思想政治教育的作用，弘揚和培育企業人力資源的主體意識，引導企業人力資源注重自我完善，更好地實現企業人力資源的全面發展。一是增強企業人力資源的主體意識，引導企業人力資源充分認識和發揮自己主體性的同時，尊重、肯定他人的主體性，并使自己主體性的發揮始終有利于企業人力資源管理和企業的發展;二是培養企業人力資源的主體精神，引導他們形成自尊自重、自強不息、積極向上、勇于進取的精神和主人翁精神;三是開發企業人力資源的主體能力，特別是使企業人力資源自身的主體性能夠得到最大限度發揮的能力;四是塑造企業人力資源的主體人格，引導企業人力資源樹立正確的價值觀念和崇高的人生理想、優良的道德品質，培養積極情感和堅強的意志，促進企業人力資源的全面發展。
二、實行人性化管理，把以人為本貫穿于企業人力資源管理的全過程
企業在進行人力資源管理過程中，一方面要運用現代化的科學方法，使企業的人力、物力處于最佳配置狀態;另一方面也要對人的思想、心理和行為進行必要的誘導、控制和協調，以充分發揮企業人力資源作用，更好地實現組織目標。在這個過程中，企業可以通過發揮思想政治教育的作用，研究企業人力資源思想對行為支配的作用機理，關注企業人力資源的思想、心理和行為，并在此基礎上實行人性化管理。一是關注企業人力資源的需要。通過思想政治教育分析客觀環境變化對企業人力資源思想、生活等各方面引起的變化，并幫助解決好實際問題，在最大程度上滿足企業人力資源的合理需要，為企業人力資源營造良好的工作環境;二是適應企業人力資源的心理。企業要考慮到企業人力資源的心理狀況，對人力資源進行管理的方式方法符合企業人力資源心理特點，避免引起企業人力資源的抵觸心理;三是要尊重企業人力資源的差異。要看到企業人力資源思想的多樣化和差異性，注意區分人力資源不同的思想狀況，有針對性地做好工作，達到思想政治教育的良好效果，以更好地發揮思想政治教育在企業人力資源管理中的作用。
三、建立有效激勵，激發企業人力資源的工作積極性和主動性
現實的激勵因素決定著企業人力資源積極性和主動性的高低，因此，企業加強人力資源管理，也必須通過思想政治教育，促使各種激勵手段更好地發揮作用，激發出企業人力資源的主觀能動性。一是增強對企業人力資源的信任度。通過思想政治教育，使企業人力資源能夠感受到企業對自己的信任，并在企業人力資源之間建立起一種互相信任的關系，為企業人力資源充分發揮作用提供前提;二是樹立榜樣，進行激勵。對于企業中的優秀人才或為企業發展作出突出貢獻的人才，積極開展宣傳，并適當進行表彰和獎勵，引導企業人力資源積極向先進學習，促使企業人力資源整體功能的發揮;三是建立必要的懲罰制度。懲罰作為一種負強化是與獎勵相對應產生的，合理地利用同樣能起到激勵作用。要通過處罰防止和糾正企業人力資源中發生的非期望行為，保護其他企業人力資源的積極性。
四、發揮企業文化作用，增強企業對人力資源的向心力
企業文化可以被當作企業賴以生存的軟環境，對于整個企業的健康發展具有無可替代的作用。因此，企業在進行人力資源管理過程中，要注意利用思想政治教育的優勢，通過發揮企業文化的作用，使企業人力資源能夠以企業文化為基礎，產生凝聚意識和向心意識，更好地為企業服務。一是樹立良好的企業文化理念。對企業在發展過程中形成的一些好的傳統和做法，進行系統地提煉和總結，使之升華為企業人力資源共同遵守的行為準則并最終上升為企業文化，并通過思想政治教育強化企業人力資源對企業文化的認同和遵守;二是發揮地域文化作用，推進企業文化建設。企業一旦在一個地域建立，必然會與當地發生交流，受到地域文化的影響不可避免。因此，企業就要善于發現地域文化與企業文化的契合點，從地域文化中吸收養分，同時積極抵御消極的地域文化，以不斷豐富企業文化。
思想政治教育是一切工作的生命線，不僅在企業人力資源管理中發揮十分重要的作用，對于高等學校等其他組織、團體的人力資源管理同樣具有十分重要的作用。由此延伸，此處關于促使思想政治教育在企業人力資源管理中作用發揮的途徑，同樣適應于高等學校等其他組織、團體，這是本文的另一價值所在。
參考文獻：
[1]馮雪松:人力資源管理&企業思想政治教育[J]．現代企業教育，2005年第7期，第61頁
【關鍵詞】評估機構；人力資源；管理
知識經濟時代，人力資源已成為推動社會和各項事業發展的最重要資源。近年來，由于國外同行紛紛搶灘中國評估市場、國內處于高速增長的民營企業對專業管理人才的大量需求等因素的影響，使一些事務所的人才不斷外流，其穩定性受到嚴重挑戰。面對新一輪人才爭奪大戰的局勢，如何加強人力資源管理，避免喪失行業的核心競爭力，是當前一個迫在眉睫的問題。
一、堅持能力適用的選聘原則
在人才的選聘上，堅持能力適用、結構合理的原則，不求最佳者，不搞清一色，對評估機構的人力資源管理是至關重要的。
由于專業知識結構多樣性是評估機構的重要特點，所以招聘人才不可拘泥于單一模式，只能根據機構自身的特點及人才需求方向進行選聘。一是適用。頂尖人才雖好，但往往實用性比較差，也比較自負，容易抱怨職務、待遇低，跳槽傾向大，離家出走的概率高，而且也會加重機構人力成本的負擔。相衡之下，中等人才沒有那么清高和傲氣，要求比較容易滿足，而且人才成本較低，容易留得住，會減少機構的人事波動。可見用中等人才更適合評估機構實際。二是合理。在人才配置方面，實行高、中、低的梯隊結構，比較合理，容易協調和配合，減少內耗。而清一色的人才組合在一起，容易互相頂牛、推委和攀比，反而難以留住人才。如某評估機構，老總和幾位業務骨干都是年輕人，學歷、資歷差不多，而且都是情投意合的朋友，經營業績甚佳，個人收入在同行業中相當超前。但由于人才整合不當，組織結構不合理，終因關系難以協調，各自另立門戶?？梢?，如果不能堅持能力適用、結構合理的原則進行人才的選聘管理，即使是用高薪也未必留住人才。
二、以賦予發展機會作為用人策略
現代人的突出特點是具有自我表現的欲望，評估機構人才素質普遍比較高，許多人希望自我創業，以充分展示自己的才能，即使在機構里圖個職業，也期望所在機構能夠具有廣闊的發展前景，借以實現自己的價值。但許多評估管理者，往往存在一種激勵機制制定上的誤區，認為薪金激勵是萬能的。一個成功人士說過：“盡管薪金上的競爭非常重要，但是，如果高級職員認為這家公司的經歷有助于他們的成長和自我推銷，即使薪金暫時不能達到他們的目標，他們也會加入這一公司并留下來。”可見，作為機構負責人，應該充分認識到給優秀人才賦予發展機會的重要性。“格蘭仕”的層次激勵機制是：對待基層員工主要采用剛性的物質激勵方法，而對待中層以上的骨干，則更應注重物質和精神相結合的長效激勵策略。據介紹：我國著名的名牌企業聯想集團就是以企業的發展機會吸引和穩定人才的，他們提出的“用權力激勵人的成本最低”的用人理念，實質上就是迎合人才自我實現的追求，只有為其提供用武之地，并以此凝集大批能人，才能夠創造出輝煌業績。
當然，評估機構要保持穩定的人力資源，并不是不要人員流動，因為只有不斷吸收新鮮血液，才能促使評估機構保持旺盛的生命力。但流動過于頻繁則會增加機構培養人才成本，也會影響一個團隊健康穩定的發展。因此，如何處理好人力資源的穩定和流動的關系，考量著每一位管理者的智慧?，F代企業時興“內部跳槽”式的人才流動，在很大程度上比較和諧地解決了這個矛盾，最大可能地給優秀人才營造了一種可持續發展的空間。因為在一個機構里，由于人的心理導向需要不同，目標反映在不同個體上的價值是不一樣的。當一個人對自己所追求的愿景感到失望時，其工作積極性便會受到明顯的抑制，甚至產生去意。如果能及時得到合適的崗位更換，就可以有效防止人才外流。
三、領導者的魅力和員工的向心力
評估機構的領導者表現出富有才干、辦事高效，而且又是一個誠實、講信譽的人，就能以一個人的道德魅力吸引人才。有一位管理學大師說：“人的品質和誠實本身，不能成就什么事，但一旦這方面有缺陷，則事事出毛病?！痹u估機構要保持永續經營，關鍵在于道德的力量，而道德的核心則是誠信。如果一個凡事言而無信、喜歡投機取巧、玩弄權術，傾心于為己謀利的領導者，其思維必定缺乏道德認同，也必然難以留住人才。所以成功的機構皆是領導者以誠信為楷模，將誠信作為構筑機構的靈魂，并以此延伸到服務誠信、公關誠信和品牌誠信等。這樣即使機構飽受風霜雪月，也能夠不斷發展壯大?？梢姡I導者要留住人才，最首要的就是加強自身修養，努力塑造領導者的形象和信譽，提升領導者的人格魅力。
領導者的智慧和魅力，是營造良好的人際關系與機構的文化氛圍，構筑健康向上企業文化的靈魂和基石，也是機構能否留住人才的關鍵。如果機構沒有一個屬于自己的文化氛圍，沒有形成一個“機構是我家”的軟環境，就根本無法凝成一股將員工團結在一起的向心力。良好的人際關系是企業文化的重要內涵，而向心力則是企業文化建設的“根基”。始終愛護人，尊重人，讓人才了解和參與管理和決策，并切實為他們提供各種必要的保障和發展空間。增加他們的認同感、歸屬感和忠誠心，使他們心甘情愿地與你“同甘共苦”，讓他們毫無怨言地努力和奉獻，才能從根本上穩定人心，留住人才。
四、給予合理報酬和提供再教育機會
其一，報酬：評估機構給予員工的報酬一般由三個部分組成：一是保障，通過固定月薪來體現；二是激勵，通過項目提成、獎金、股權等體現；三是調節，通過福利、保險等體現。這樣的報酬結構，應該是較為合理的。
報酬的多少對于每一位員工都至關重要，頂尖人才如此，其他員工概莫除外。工資本質上是勞動力市場的反映，不一定體現工作的實際績效。合理的薪酬制度應該是：基于不同的工作崗位制訂合理的工資標準，切忌“一刀切”；而績效是可以通過客觀的考量來體現的，考量的結果同工資、獎金掛鉤，獎優罰劣。
從公平的角度講，“公平”是員工的主觀判斷，而這一判斷是基于在機構中的橫向比較和收益的歷史縱向比較得出的。盡管所在機構的工資水平在同行里可能是最高的，但在機構內部，如果沒有差別，不能體現效率優先、兼顧公平的原則，就會導致員工心理的不平衡，仍然難以留住人才。如某評估機構的老總認為他的幾位評估師都很得力，希望長期留住他們。于是，在他們的工資之外，又給每人加上一塊較為豐厚的“特殊津貼”，而且按月固定支付。以為這樣就能留住他們，但事與愿違，一段時間后，還是有人要走，這著實令他困惑不已。其實原因很簡單，當他們意外得到這份收入時，都會心生感激，工作熱情必然高漲。但隨著時間的推移，慢慢的有人感到這份無差別的津貼與自己的經歷、能力和業績不符，不僅認為這是理所應得的，甚至感到自己吃虧，于是工作努力程度就下降了，甚至萌生去意。因此，報酬體現效益優先、兼顧公平原則，是絕對必要的。
其二，教育培訓。給員工獲得學習培訓的機會幾乎同高薪吸引頂尖人才同樣重要。經營即教育。教育和培訓，是立足未來經營的投資。但目前我們也有的機構負責人不愿意對培訓和后續教育投資，把人力資源開發當作“成本”而不是以“資產”看待，患有短視癥。確實，現在的評估師大多兼有多項評估資質，為方便執業年檢，總要弄一張后續教育證書。為此，一年都要多次參加不同資質的培訓、再教育，花費多，收效小。對所在機構來說在費用和時間上確實是一個負擔；而且一些經培訓提高了執業技能的人，就不安分，導致評估機構“賠了夫人又折兵”。當然著眼于短期利益，或許是不劃算的。然而，在以人為本的經濟時代，高度重視人力資源投資與開發已成為一種社會風氣，所謂“工欲善其事，必先利其器”、“磨刀不誤砍柴時”等舊詞，如今又釋放出新意，得到各界有識之士的認同和弘揚。我國海信集團堅持實踐的“生產人優先”理念，認為“一個成功的企業首先生產的應該是人，其次才是產品?！边@一理念引導海信企業走向復興和壯大。美國管理學家達爾伯格提出：“公司能力的核心是圍繞公司選拔和培養人才的技巧和膽識……最理想的雇員是具有能力及勤學好思的人。健康組織的雇員將把日常學習作為個人及公司成功的關鍵要素?！鼻罢摆厔荩覀儜撓嘈旁谌瞬砰_發上適當的時間和經費投入，肯定是一種立足于未來發展的投資。通過再教育和培訓，可以幫助優秀人才進行職業生涯設計，努力將他們的職業成長與評估機構的發展目標及其實現過程協調一致，融為一體，讓員工能感到所在機構的發展前景是看得見摸得著的。這樣人才的流失現象將大大減少。
1）我的圖像處理學習用的是北京希望電子出版社出版的《逆向式PhotoshopCS2實戰學習119例》中文版，拿到后學得相當快。2）對逆向式教學法的認識。所謂的逆向式教學法，即先指導學生實踐，再引導學生在實踐活動中總結出計算機理論知識。逆向式教學模式主要是相對于傳統教學模式而言。
2逆向式教學具體的實施過程
2.1實例操作
首先，把要操作的文件“學校教職人員分配表.xls”拷貝到學生電腦上（內容見圖1），讓學生打開，看幾秒鐘。接著提出操作要求：“根據分類匯總，統計出各學部的教職員工總人數?！比缓蠛蛯W生一塊操作，即老師操作一步，學生操作一步，步驟如下：第1步，選定數據清單中任意一個有數據的單元格。第2步，打開“數據”菜單中的“排序”命令，進入“排序”對話框。第3步，在“排序”對話框中，設置“主要關鍵字”為“學部”，選擇升序或降序都可以，本次操作選擇升序，其他取默認值。第4步，單擊“排序”對話框中的“確定”按鈕，對字段學部就進行了分類。第5步，打開數據菜單中的“分類匯總”命令，出現“分類匯總”對話框。第6步，設置“分類匯總”對話框中的參數。分類字段設置為“學部”，匯總方式設置為“求和”，選定匯總項設置為“教職員工人數”，其他項默認。第7步，單擊“分類匯總”對話框中的“確定”按鈕，就統計出了各學部的教職工總人數，完成了本次要求的操作。如圖2。
2.2理論指導
Execl電子表格“數據”菜單中的“分類匯總”命令的意義是先分類后匯總。分類就是對分類項目（或分類的字段）進行排序，是升序還是降序視要求而定。這里沒有特別的要求，可以用默認的“升序”來確定。匯總稍復雜，在“分類匯總”對話框中有3項要選擇設置，第1是“分類字段（A）”，這一項一定要選擇分類的字段，也就是剛排完序的字段“學部”。第2是“匯總方式（U）”，這一項中的匯總方式有“求和、計數、平均值、最大值、最小值等”，具體要按數據清單應用的要求來選擇，本題選擇“求和”。第3是“選定匯總項(D)”，這一項可以選多項的，這里本例的選擇是“教職員工人數”。
2.3應用提示
我們在以后的工作和學習中會得到很多的數據，用表格來整理和分析數據是常用的方法。電子表格的應用方便了數據的統計、對比和匯總，對我們作出正確的判斷和找出規律都有很大的幫助。因此，掌握“電子表格的數據管理功能”中的分類匯總等的操作是有用處的。
3實施后的效果
學生實踐。學生老師共同操作后，接著給學生布置操作練習如下（如圖3）（注：表中記錄有刪除，實際記錄較多）。學生在做上面練習的時候基本不用輔導，個別除外，教學目標“掌握分類匯總的操作”順利達到。
4教學的反思
關鍵詞：人力資源；人力資源管理；激勵；激勵機制
進入21世紀以來，中國的市場經濟得到了進一步的發展。而正式加入世界貿易組織更是為中國經濟的增長和中國企業的發展提供了廣闊的市場空間。但是我們必須清醒地看到，與國際經濟一體化相伴隨的是更為激烈的市場競爭以及對企業、政府包括個人所提出的更為嚴峻的挑戰。人力資源是現代企業的戰略性資源，也是企業發展的最關鍵的因素，而激勵是人力資源的重要內容。激勵機制運用的好壞在一定程度上是決定企業興衰的一個重要因素。如何運用好激勵機制也就成為各個企業面臨的一個十分重要的問題。
一、人力資源管理中的激勵機制包含的內容
所謂激勵機制，就是在管理活動中根據人的心理變化，激發人的動機來啟動人的內在動力，促使每一個人、每一個單位，迅速、有效地去追求目標而建立的一系列有機結合的管理方式。激勵機制利用的好，就可以團結職工、凝聚職工，組織的生存和發展才有希望。
激勵一詞是外來語，譯自英文單詞Motivation，它含有激發動機、鼓勵行為、形成動力的意義。行為學家一般認為，所有人類行為都具有一定的動機性，也就是說，不存在無目標導向的人類行為。所謂激勵就是指一個有機體在追求某種既定目標時的愿意程度。一個激勵的過程，實際上就是人的需求滿足的過程，它以未能得到滿足的需求開始，以得到滿足的需求而告終。因為，人的需求是多種多樣、無窮無盡的，所以激勵的過程也是循環往復、持續不斷的。當人的一種需求得到滿足之后，新的需求將會反饋到下一個激勵循環過程中去。
二、人力資源管理中的激勵機制國內外研究現狀
目前，在國際上，人力資源已經成為企業乃至整個國家的第一資源，而對于中國來說，人力資源更是具有非同尋常的價值和作用。國內和國際上的很多人都承認，作為個體的中國人具有許多優秀的特征，比如聰明、勤奮、吃苦耐勞等等，正是這些特征幫助許多中國人在國外成就了一番事業。但總的來說，中國的大多數企業長期以來一直未能形成一種有效地利用和開發人力資源的機制。
美國在人力資源管理中的一個特殊點是對經理階層的特殊管理方式——股權激勵。股權激勵的最大優點是將企業價值作為經營者個人收入的一個變量，從而作為一種長期激勵約束機制，實現了所有制與經營者利益的一致性。
日本在采用股權激勵的同時更注重精神激勵。日本是儒家思想運用最廣泛的國家，根據自己的特點日本企業通過各種精神激勵的方法來不斷強化企業員工的集體意識和共同的價值觀念。
韓國在很多方面都與日本相似，但是總的來說韓國人更注重物質激勵和精神激勵相結合。物質激勵是指通過物質刺激的手段，鼓勵職工工作。它的主要表現形式有正激勵，如發放工資、獎金、津貼、福利等；負激勵，如罰款等。
在中國傳統企業中往往視員工對上司的“忠誠度”遠重于員工的工作能力和效果，企業對人員、工作的評價受此準則的約制，形成一種激勵機制：激勵對上司的“忠誠”行為，抑制有能力和有效果的行為。而真正意義上的忠誠度應該體現在員工對企業的認同和竭盡全力的態度及行為，具體表現為在思想意識上與企業價值觀和政策等保持一致，在行動上盡其所能為企業作貢獻，時刻維護企業集體的利益。
而現代企業則相反，重員工的工作能力和效果，而其真正體現為現實的行為準則，有工作能力和效果者不斷受到重視、嘉獎、晉升。企業中對人員、工作的評價受此準則的約束，形成另一種激勵機制，激勵有能力和有效果的行為，有些企業經營者也一味地認為只有獎金發足了才能調動職工的積極性。
三、人力資源管理中的激勵機制存在的問題
（一）過多依賴傳統式管理，缺乏科學的人才引進機制
以前企業對人才的招聘，選拔，任用，幾乎都有企業所有者決定，“人治”的成分居多。在發展初期，很多企業中高層管理人員有40%左右由業主的家族成員或親朋好友擔任。隨著企業的發展，如果過分依賴傳統式的人力資源管理模式就會引發人才持續性增加的需求與家族式單一的供給之間的矛盾，從而形成人力資源的內耗和浪費。這樣，企業就很容易陷入人才流失加速，而無法吸引外來人才的惡性循環，直至危及企業的長遠發展。
（二）缺乏有效的個體激勵機制
影響個體努力程度的因素既有外部因素又有內部因素。內部因素主要是個人對生存和發展的需要；外部因素主要是企業文化的影響。
生存權利滿足的條件下，員工還具有個體發展的需要。希望得到上司的賞識和重用，受到他人的認可和尊重，有學習和發展的機會，獲得情感上的釋放或滿足等。但在很多企業里，普遍存在兩方面的問題：一方面，大多數企業過于依賴組織中的管理制度和管理程序來約束員工完成的任務，為此甚至延長勞動時間而不計加班報酬，或者剝奪員工公休假的權利，造成員工內動力不足，積極性不高；另一方面，在激勵手段的運用上，通常只采用加薪方法，認為只要員工的薪酬提高了就可最大限度地發揮其潛能，而沒有考慮員工的精神等高層次需求。
（三）懷疑下級的能力而不授權
有些領導擔心下級干不好，便不斷干預下級的工作。下級被看作是“經濟人”，沒有自，都是被動的工作，久而久之，就會養成依賴心理，因為沒有授予自，下屬也不愿意承擔相應的責任，導致工作效率低下，這對企業來說恐怕是最大的浪費。
（四）缺少績效考核機制和快速的反饋渠道
績效考核是保證工資收入發揮應有作用的重要環節，是科學地評價個體的勞動成果，激發個體努力的必要條件。
績效考核原則中有一個反饋性原則，即考核主管應在考核結果出來后與每一個考核對象進行反饋面談，不但指出被考核者的優點與不足并達到一致，更重要的是把改進計劃落實到書面，以杜絕不良績效的再次發生。但很多企業的主管人員一方面缺乏溝通技巧，使得反饋質量難以保證；另一方面主管人員不能持之以恒，反饋工作不能長久進行。
（五）對人力資本的投入和開發不夠
企業需要的人才一般可以通過三種途徑獲得：培訓、留用、和引進。但目前企業員工培訓狀況并不樂觀，存在諸如投入不足、專業人才匱乏、培訓理念落后等問題。企業中進行系統化培訓的還很少，而且受行業和企業管理人員素質等因素的影響，差別較大。
四、針對人力資源管理中的激勵機制存在的問題應該采取的措施
（一）以人為本，建立公平合理的激勵機制
激勵制度首先體現公平的原則，要建立一套行之有效的管理制度，在激勵中嚴格按制度執行并長期堅持；其次要和考核制度結合起來，這樣能激發員工的競爭意識，充分發揮人的潛能；最后是在制定制度是要體現科學性。企業必須系統地分析、搜集與激勵有關的信息，全面了解員工的需求和工作質量的好壞，不斷地根據情況的改變制定出相應的政策。建立一套透明公開的人才聘用機制，讓員工在開放平等的環境下展示自己的才能，最大限度地激發員工的積極性。只有員工的個人利益在規范的制度下得到保障，才有助于員工之間建立彼此的信任關系，不僅能留住人才，更能督促員工不斷學習業務知識，加強對企業的管理，更好地為企業服務。
（二）充分考慮員工的個體差異，實行差別激勵的原則
激勵的目的是為了提高員工工作的積極性。影響工作積極性的主要因素有：工作性質、領導行為、個人發展、人際關系、報酬福利和工作環境，而且這些因素對于不同企業所產生影響的排序也不同，企業要根據不同的類型和特點制定激勵制度，而且一定要考慮到個體差異。例如在年齡方面的差異：一般20-30歲之間的員工自主意識比較強，對工作條件等各方面要求的比較高，因此“跳槽”現象較為嚴重；而31-45歲之間的員工則因為家庭等原因比較安于現狀，相對而言比較穩定；有較高學歷的人一般更注重自我價值的實現，既包括物質利益方面的，但他們更看重的是精神方面的滿足，例如工作環境、工作興趣、工作條件等，而學歷相對較低的人則首要注重的是基本需求的滿足；管理人員和一般員工之間的需求也有不同，因此企業在制定激勵機制時一定要考慮到企業的特點和員工的個體差異，這樣才能收到最大的激勵效果。
（三）充分授權，權責相符
給予下屬充分的權力，不干預下屬的具體做法，下屬才能大展拳腳，不會因空間狹窄而覺得縛手縛腳。授權不單單是給予權力，更重要的是通過授權上級可以指導、監督、鍛煉下級，使下級盡快成長。同時上級也有時間和精力去處理更為重要的事務。
（四）完善績效考核機制，建立快速的反饋渠道
在建立了激勵機制之后，必須完善績效考核機制與之相配套，才能使二者相得益彰。
績效考核可分兩步進行：一是建立日常工作記錄，即根據不同的工作性質確立基本的工作定額，根據員工目標任務的完成情況，給出相應等級的評定。并為每位員工建立績效記錄，作為晉升、獎懲等方面的依據；二是建立特殊貢獻記錄。在企業的運營過程中，經常會遇到各種需要特殊方法解決的問題。建立特殊貢獻記錄既是對優秀員工個人能力的認可，又是企業選擇和提拔人才的依據，同時也可以建立應急信息的備案。
（五）加強對人力資本的投入和開發
從馬斯洛的“需求層次理論”我們知道，當勞動者的收入水平達到一定程度時，需要的層次會隨之提高。在物質利益基本滿足的今天，大家更愿意選擇參加一定量培訓的形式作為應得的獎勵，提高自身的含金量，以求在未來的競爭中占有一席之地?；诖?，一方面要將培訓本身作為現代企業中激勵職工積極向上的一種必要手段。另一方面，要根據培訓的效果對參加培訓的人員進行物質、精神或晉升激勵。企業如能為他們提供施展才能的條件和環境，使他們能發揮所長，則是對他們最大的激勵。
企業是在市場競爭過程中自然成長起來的，很多企業都充分意識到企業現在和將來需要員工所掌握的技能，重視對員工的培訓以提高企業的競爭力。如果優先選擇企業內部的員工去參加培訓不僅能節約企業的搜尋成本，而且現有員工熟悉企業的管理體系，可以更快地把新技術應用到實際工作中去，并增強員工對企業的忠誠度和歸屬感。選擇培訓的員工必須考慮其個人的發展以及今后工作的需要。企業可以根據在績效考核機制中建立起的日常工作和特殊貢獻記錄并結合企業當前發展的需要選擇最合適的培訓人才和科目，因材施教才能事半功倍。
總之，管理是科學，更是一門藝術，人力資源管理是管理人的藝術，是運用最科學的手段、更靈活的制度調動人的情感和積極性的藝術。無論什么樣的企業要發展都離不開人的創造力和積極性，因此企業一定要重視對員工的激勵，根據實際情況，綜合運用多種激勵機制，把激勵的手段和目的結合起來，改變思維模式，真正建立起適應企業特色、時代特點和員工需求的開放的激勵體系，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻：
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