時間:2022-08-12 03:48:28
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關鍵詞:工程質量;監督;強化;控制;責任主體;質量行為
前言
隨著《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等國家一系列法律、法規的頒發實施,工程質量監督領域實現了有法可依、依法執監。結合工程項目的具體情況,對監督方式及監督內容實現規范化、科學化、標準化,充分認識工程質量監督的監督原則、思想、方法及行為。才能體現對公眾和社會可能產生不利影響因素的控制,達到監督成效提高的目標。
1明確工程質量監督的重要原則
工程質量監督機構接受建設行政主管部門的委托,負責對工程建設項目的質量監督管理工作的具體實施、機構職責及職能運作,責任重大。其監督依據是:有關建設工程質量的法律、法規、規章;有關建設工程質量的規范、規程、標準、特別是強制性標準;勘察、設計中有關工程質量的要求及說明;工程建設合同中符合有關法規的工程質量約定。監督依據是指導實施工程質量監督的工作原則。必須要自始至終不偏離這個原則,做到依法監督、依法辦事、公正執法、行為規范。這樣才能真正體現監督職責的落實,才能使質量監督機構職能運作得到正常有效的發揮。
2堅持“以人為本”的監督思想和工作方法
樹立“質量第一”的觀念,把人作為工程質量控制的動力,充分調動人的積極性和創造性。以人的工作質量,控制工序施工的質量,確保其他因素投入運作的質量,這樣才能達到工程質量的有效提高。確立“以人為本”的監督管理理念,對工程質量行為具體實施強化監督措施,從根本上解決問題。應針對有關各方責任主體和人員所存在的不規范質量行為,進行嚴格地監督檢查,促使其工程質量行為規范化。堅持依法監督,按規范規定要求進行控制,有針對性、有措施的抓好各方人員規范化責任行為的真正落實。
3堅持嚴格要求的執法原則和監督作為
在具體實施工程質量監督工作過程中,監督工作成效的高低,往往取決于執法原則的把握,能否做到嚴格控制。監督工作中原則的控制,體現在監督人員的監督作為上。目前,實施監督工作在這一點上還有欠缺的地方。例如有的監督人員在監督檢查中,發現質量責任主體存在不規范的質量行為,處理問題方式存在只是“口頭禪式”的指出,監督力度明顯存在不足,監督作為缺乏強力有效的措施;有的發出整改通知后缺乏跟蹤督查力度,對檢查落實整改的情況沒有做足后續工作,從而影響監督成效。在監督作為方面,應先糾正自身工作上的“質量缺陷”,以高度的原則性來要求自身的監督作為。應著重在原則問題上嚴格把關、認真負責,強化監督力度,最終達到提高監督作為成效。
4強化工程質量監督的對策措施和工作要點
針對工程質量的實際問題,應著力做好的工作很多,從系統監督全過程來看應抓好以下三個階段的監督。
4.1抓好工程項目實施前的監督
質量監督機構對工程項目施工前的監督,主要工作內容包括:一是受理工程項目質量監督注冊手續,二是對施工現場參與工程建設各方行為主體的質保體系進行核對審查。
4.1.1工程質量監督注冊
注冊方式:建設單位在申領建設工程施工許可證前,按規定向工程質量監督機構辦理工程項目監督注冊手續。
注冊內容:建設單位在辦理質量監督注冊手續時應提供下列資料:
(1) 施工圖設計文件審查報告和批準書;
(2) 中標通知書和施工、監理合同;
(3) 建設單位、施工單位和監理單位工程項目的負責人和機構組成;
(4) 施工組織設計和監理規劃(監理實施細則);
(5) 其他需要的文件資料。
當提供的資料不齊全時,監督組應督促建設單位補齊后再辦理監督注冊手續,并將監督注冊登記表存入監督檔案。根據工程項目的規模、特點、投資形式、責任主體和有關機構的信譽等,制定出有差別性的工程項目質量監督工作方案,并根據監督中發現問題的情況及時作出相應的調整。
4.1.2質保體系核對審查
審查方式:監督組應在施工現場工程施工前進行核對審查。
審查內容:監督組應按監督注冊時提供的建設、設計、施工、監理等單位項目管理機構組成,相關人員資格證書等資料,對各方責任主體的項目管理機構設置、崗位責任制、人員資格和到位情況進行核對審查。責令審查達不到要求的責任單位整改。及時填寫建設工程質保體系審查表存入監督檔案。
通過以上審查監督,實現質量監督機構對建設工程質量實施過程的預控監督。施工前質量監督管理的重點歸根到底是對業主質量行為的監督管理,業主是所有這些活動的組織者及決策者,也是規范業主質量行為及活動結果的重要措施。
4.2抓好工程項目施工過程中的監督
質量監督機構對工程項目施工過程中的監督,重點任務是:一是施工作業面的監督抽查,二是工程實體監督抽查。
4.2.1施工作業面的監督抽查
抽查方式:監督組應以工程中質量轉化過程的施工操作面為主線,對建設、監理、設計、材料、設備生產和檢測主體的協作配合的監督抽查。在施工現場抽查施工作業面的施工質量時,采取與工程重要部位的隱蔽工程檢驗相結合的監督抽查方式,以保證監督抽查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況。
抽查內容:監督組以施工操作面為主線,結合本操作面工程相對應的責任主體、相關機構質量行為和操作面施工質量為主要內容。具體內容為設計交底、變更工作程序情況;施工方案、工藝編制和報審情況;材料驗收、報檢和抽測情況;施工方案、工藝執行情況;作業面工程檢驗、報驗和實物質量情況等。應嚴格按有關法律、法規、工程設計文件,現行工程建設標準、規范進行監督抽查,對工程材料的抽測應在對材料質量有懷疑時進行。及時填寫部位操作面監督抽查記錄表存入監督檔案。
通過施工作業面的監督抽查,確保使各方責任主體的質量行為得到規范,國家與公眾質量利益通過實體有效操作得以全面實現,保證施工過程的質量處于受控狀態,確保質量轉化過程階段的建設工程項目質量。
4.2.2工程實體監督抽查
抽查方式:監督組應以中間產品工程實體為主線,對建設、設計、監理、材料及設備生產和檢測主體的協作配合的監督抽查。在施工現場抽查工程實體施工質量時,應選擇工程結構質量、環境質量和重要使用功能部位和項目,根據監督方案實施不預約不通知的監督抽查,保證檢查內容和部位能夠真實反映工程實體的質量狀況。
抽查內容:監督組應以工程實體為主線,和本工程實體對應的責任主體、相關機構質量行為和工程實體質量為主要內容。對該分部(分項)施工資料、該分部(分項)監理資料、實體性能抽測、尺寸偏差和外觀質量等情況。應嚴格按工程的設計文件,現行工程建設標準、規范進行抽查,使用科學的檢測儀器對工程實體進行抽測,以提供準確可靠的數據確保工程質量監督抽查的科學性及權威性。及時填寫部位實體監督抽查記錄表存入監督檔案。
通過工程實體監督抽查,確保使工程實體質量處于受控狀態。質量監督機構應站在執法的角度,通過對工程實體質量問題追溯參與各方責任主體質量行為的監督機制,查處各方主體責任者的違規行為,增強各方責任主體的自律能力,提高行業整體素質,從而保證工程實體質量。
4.3 抓好工程竣工驗收階段監督
質量監督機構對工程竣工驗收的監督,主要工作內容包括:一是主要分部(子分部)驗收的監督;二是單位(子單位)工程質量驗收的監督;三是工程竣工驗收合格后,向備案機關提交工程質量監督報告。
監督方式:監督組應以主要分部(子分部)、單位(子單位)工程質量驗收為主線,建設、設計、監理、施工主體協作配合的工程質量驗收監督,和建設單位約定時間到驗收現場進行驗收監督。
監督內容:監督組應以主要分部(子分部)、單位(子單位)工程質量驗收為主線,本工程驗收的責任主體、相關機構質量行為及工程實體質量為主要內容。具體設定為驗收條件核查;組織形式監督;驗收程序監督;使用功能抽查;觀感質量抽查等。應嚴格按照有關法律、法規、工程設計文件、現行工程建設標準、規范進行驗收監督。及時填寫工程驗收監督記錄表存入監督檔案。工程驗收合格后,向備案機關提交工程質量監督報告。
在這一階段的監督中還應著重,一是嚴格把好對主要分部(子分部)工程質量驗收的監督關,從而確保工程結構安全及重要使用功能,二是嚴格把好對單位(子單位)工程質量竣工驗收維護過程中的質量監督,使建設工程全壽命期內的質量標準得到有效實現。
發現一般性質量問題的,應提出處理意見,發現嚴重質量問題時應按相關程序進行處理??筛鶕麟A段監督工作發現的質量問題分清責任單位,并依據相關單位項目機構的崗位責任設置確定責任人。建立工程建設各方質量管理信用檔案,對存在嚴重質量問題、違法、違規行為的責任單位及責任人記入相應不良信用檔案,通過媒體曝光、行政懲罰等手段,規范各方責任主體的質量行為,從而促進工程質量水平的進一步提高。
關鍵詞:軌道交通;質量監督;實施模式
Abstract: In track traffic engineering investment, long construction period, high risk, quality accident happens, especially the major quality accident probability far more than housing construction characteristics, to do well the construction quality supervision and management, in the original housing construction, municipal infrastructure quality supervision mode, exploration and innovation for Suzhou city rail traffic engineering quality supervision implementation mode.
Keywords: rail transit; quality supervision; Implement model
中圖分類號:D035.37 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
根據住房和城鄉建設部第5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》,江蘇省住建廳制定了《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督實施細則》(以下簡稱省廳實施細則),要求2012年1月1日施行。省廳實施細則對工程質量監督、監督采取的方式、內容作了明確規定。即工程質量監督,是住房和城鄉建設主管部門委托所屬的工程質量監督機構依據有關法律法規和工程建設強制性標準,對工程實體質量和建設、勘察、設計、施工、監理(以下簡稱質量責任主體)及檢測等單位的工程質量行為實施監督抽查的行政執法行為。工程質量監督采取抽查方式。抽查是指監督機構對工程質量責任主體及質量檢測單位的質量行為、工程實體質量隨機進行抽樣檢查活動。以下就我站依據省廳實施細則,總結4年多來蘇州軌道交通監管經驗,對監督工作實施模式做一探討。
一、軌道交通工程質量監督模式形成的思路
在我市住建局的領導下,我站自2008年起全面負責蘇州軌道交通工程質量監督工作。為搞好質量監督工作,我站組織監督人員認真學習國家法律、法規、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》、《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督工作實施細則》等。在原有的房屋建筑、市政基礎設施質量監督模式下,不斷改進、探索、創新蘇州市區軌道交通工程質量監督工作實施模式。
該模式制定必須具備以下四方面要求:一是軌道交通工程風險大,質量監督必須體現三從理念,即對施工質量問題必須“從小抓起、從早抓起、從嚴抓起”。必須管理督查整改到位;二是必須按細則要求突出巡查抽查,對巡查抽查發現的違法違規行為,采取約談、不良行為記錄、行政處罰等法律手段,督促企業整改到位;三是軌道交通工程是民心工程,直接關系政府形象,在確保主體結構質量的前提下,還要特別監管使用功能、觀感等質量問題,特別是試運營后,出入口等關鍵部位的滲漏,不至于政府監管部門在出現滲漏后處于被動;四是突出質量通病的防治工作,以防為主,要求在工程交底時作專項布置,監管過程中有巡查抽查,竣工驗收前專項條件檢查。
二、軌道交通工程監管模式探索
分析省廳實施細則未實施前原有房屋和市政監督模式情況,質量監督主要是對質量責任主體各方質量行為的監督,通過結合監督控制點的設置進行監督管理,以引導企業加強自身質量管理能力、提高質量意識,最終實現工程質量水平的提高。監督控制點一般主要設置在主要分部和竣工驗收點位。質量監督站人員主要精力花在監督分部驗收工作中。比如樁基子分部、基礎、主體分部的驗收,實體已施工完畢,驗收時主要對該子分部或分部工程質量進行檢查,屬于事后控制。其最大的缺點是質量監督站人員不能及時發現工程施工質量問題或者已被隱蔽。而軌道交通工程風險大,工期緊,積累的質量問題可能還未等到分部驗收階段,已經出現施工搶險、人員傷亡等不可挽回的被動局面。
鑒于上述原因,我站在省廳實施細則未實施前,已意識到軌道交通工程質量監督不能完全照搬原有房屋和市政監督模式。必須在吸取原有模式優點的前提下,將事后控制為主的模式改為事前加強預控、事中巡查抽查,事后反查的一個全方位監督模式。
另外,蘇州軌道交通工程基建規模從2008年質監1號線24個站25.7公里擴大到2012年底質監2號線、4號線共78個站94公里,質量監督人員相對偏少,很難按照原有房屋和市政監督模式對每個單位工程作基本相同頻率的監督抽查工作。如果通過交底等事前預控的方式控制住各個標段單位工程總體施工質量,通過巡查抽查發現工程質量處于下坡狀態的個別標段,集中監管下坡標段,實行差別化管理,能夠抓住主要矛盾,在工作中比較切實可行。也就是在事前、事中、事后監管過程中發現行為或實體質量存在較嚴重問題時,必須加強對該標段的監督管理頻率,實行差別化監管,直至標段工程質量重回受控狀態為止。監管可采取幫助分析問題產生原因;要求施工、監理單位針對問題制定措施;督促責任主體各方規范行為;對責任主體各方采取處罰、不良行為記錄等。以下就我站學習省廳實施細則后,在2012年度采取事前、事中監管為主、事后反查監督為輔的監督模式過程中形成的一系列監管制度、措施做一探討:
1.加強軌道交通工程事前預控制定軌道交通工程質量目標
總結我站事前控制措施主要有:工程開工前的監督交底制度、質量責任主體各方行為檢查制度、施工單位質檢員押證制度以及單位工程質量驗收前的專項條件檢查制度,通過4項制度的落實,確保了軌道交通工程質量無事故目標。
1.1開工前的監督交底制度
工程中標后,施工、監理單位處于項目班子搭設階段。我站自受理質量監督申報后,必須在15個工作日內向質量責任主體各方進行第一次質量監督交底,會上我站告知《蘇州市軌道交通工程質量監督工作計劃》,同時針對質量責任主體各方行為以及常見質量通病專項講解,發放書面資料,要求施工、監理單位全面透徹領會工程質量法規、規范和技術標準的要求,完善工程質量管理體系,做好質量管理方案和質量通病的防治措施。
1.2質量責任主體各方行為檢查制度
質量責任主體各方行為是工程實體質量保證的關鍵。為此,我站在開工后多次采用隨機不通知的方式,對在建標段進行質量行為巡查抽查。針對建設單位的各項質量行為,重點檢查建設規劃許可證、審圖手續、中標通知書、施工許可證等的辦理情況,建設單位管理人員的到位情況,單位法人對工程項目負責人出具的授權委托書等質量崗位管理文件;針對勘察、設計單位主要審查資質證書、執業資格證書,圖紙會審及設計交底制度的落實情況,現場驗收和質量問題處理參與情況等質量行為;針對監理單位審查現場組織機構設置及人員基本情況,如監理項目班子人員崗位證書、總監變更情況、見證人員上崗證,以及監理規劃、細則、旁站監理方案等重要管理文件的編制及落實情況;針對施工單位主要審查現場項目質量管理班子以及質量管理制度、施工組織設計和施工方案的制定和落實情況。
1.3施工單位質檢員押證管理制度
參照我市建筑業安全監督站行之有效的對安全員押證管理制度,我站實行質檢員押證管理制度。其目的是保證工程質檢人員的有效配備,強化工程質檢人員的職權,落實每個標段的質檢人員的工作責任,從而強化工程實體施工質量。
1.4單位工程質量驗收前的專項條件檢查制度
根據《江蘇省城市軌道交通工程驗收管理暫行辦法》(征求意見稿),工程竣工驗收主要分四步,第一步是建設單位組織單位工程驗收;第二步是試運行之前建設單位組織的項目預驗收;第三步是試運營之前由工程所在地建設行政主管部門會同交通運輸行政主管部門組織的項目竣工驗收;第四步是試運營期滿由負責項目立項審批的發展和改革委員會或其委托機構組織項目國家驗收。
針對以上竣工驗收步驟,我站在單位工程質量驗收前進行專項條件檢查工作。要求每個標段在單位工程質量驗收前,施工、監理單位必須聯系我站做驗前專項檢查。檢查主要質保資料和現場實體質量二部分,針對質保資料主要抽查各分部工程的驗收簽字情況;針對車站、區間主體結構除抽查結構實體外,還必須抽查使用功能和觀感質量,通過抽查初步了解工程質量驗收條件。針對容易滲漏水如誘導縫、井接頭、施工縫、出入口與車站交接縫、區間管片接縫等部位,我站要求施工單位在單位工程質量驗收前予以封堵完畢并完成全面自查,以免發生試運營后還在滲漏的情況發生。
2.制定9項監管制度加強事中控制力度
在建立標段工程差別化監管基礎上,我站在加強事中控制中,先后摸索建立了工程實體首件驗收監督制度、重復交底制度、聯合巡查制度、互動復查制度、異常數據臺帳制度、聯席會議溝通制度、重點監控制度、約談制度、交接驗收抽查制度等。
2.1工程實體首件驗收監督制度
軌道交通工程結構主體主要是車站和區間施工工程,按照規定,每道施工工序監理單位都應該嚴格把關。在質量監督過程中發現施工、監理單位對規范、設計要求等理解不夠全面,或技術人員責任心不夠等,造成原不符合下道工序施工的工序實際已進入下道工序施工的情況。我站設定了工程實體首件驗收監督制度,擬通過對首件驗收情況的監督,使質量責任主體各方在實體施工、設計要求以及規范要求等方面達成共識,糾正監理、施工單位管理人員可能存在的片面認識。對以下同樣工序的施工,起著一個示范引領的作用。
2.2重復交底制度
在質量監督過程中,發現仍存在部分質量行為、實體等方面有質量問題,考慮到是市實事項目,必須加強監督服務。我站建立重復交底制度,即在監督過程中發現逐漸暴露出的質量問題,及時進行針對性重復交底,該項措施能有效的控制好現場施工質量。
2.3聯合巡查制度
目前我站軌道交通質量監督力量有限,對關鍵工序、重要分部工程的全面深入監督工作有一定的難度,與軌道公司質量監管部門建立聯合巡查制度顯得尤為重要。截止2012年12月我站已與軌道公司項管部聯合巡查31次,發出“限期整改項目”與“一般整改項目”約1500余條。
總結聯合巡查制度主要有以下三方面優點:一是通過聯合巡查,與軌道公司質管部門對工程質量要求有了統一;二是聯合巡查提出的質量問題,在巡查過程中已得到互相溝通,加快了解決問題的速度;三是聯合巡查后,通過軌道公司的內部通報,我站對巡查情況的網上通報,對施工、監理單位有更大的威懾力,在軌道工程質量把關上起到了良好的效果。
2.4互動復查制度
在監督過程中,當發現施工工程質量或行為不符合要求時,我站建立互動復查制度。也就是將發現的質量問題在第一時間通知軌道公司質管部,或者要求他們發現質量問題后,第一時間通知我站。通過互動復查,迫使施工、監理單位對存在的問題高度認識,積極處理。
2.5異常數據臺帳制度
2010年9月中旬,廣州地鐵三號線北延段混凝土強度不合格無閉合處理在網上曝光,引起廣州市民強烈反應事件。為使異常數據都能夠有處理結果,杜絕不合格材料、試件用于工程實體,我站要求施工單位建立異常數據臺帳,要求監理單位對異常數據及時發出監理指令單,施工單位按監理指令單進行處理、閉合、回復,相關資料專門分開存放。
另外,我站還及時出臺了《關于檢測單位出具檢測評估報告的通知》,要求各檢測單位在軌道交通工程各標段交工驗收前按省建設廳《關于改變我省建設工程質量見證取樣檢測委托方有關事項的通知》的若干意見第十二條規定出具該施工標段的檢測評估報告。同時提供了《工程質量檢測評估報告》(模板),擬借助第三方檢測單位,使異常數據得到徹底閉合,消除工程質量隱患。
2.6聯席會議溝通制度
2009年3月始至2012年12月,我站已參加聯席會議45次,聯席會議由市住建局分管局長組織,參加聯席會議的有住建局分管局長、局質安處全體成員、市安監局、市監察局、軌道公司、安監站、質監站以及招標辦等相關部門的主要負責人,會議就軌道工程當前工作情況、下月工作重點以及亟需解決事宜聽取各部門進行匯報和討論。通過參加聯系會議這個平臺,我站及時將軌道當前所存在的質量、行為等方面問題帶到聯席會議上,與相關單位進行溝通,形成一致意見,對下步監督明確了工作方向,每月所積累的質量隱患問題得到了及時解決,效果顯著。
2.7重點監控制度
質量監管過程中,發現質量問題多,對質量問題不重視的施工、監理單位,我站采取重點監控制度。要求施工、監理單位分析質量問題存在的主、客觀原因,制定切實可行的施工辦法去保證工程質量。同時我站也增加質監頻率,對該標段質量問題重點監控。
2.8約談制度
質量監督巡查或聯合巡查時,發現質量問題較為嚴重,涉及施工、監理單位技術人員不夠重視等原因時,我站實施約談制度。約談監理、施工單位的主要技術負責人。該項制度能從源頭把關,真正使監理、施工單位相關負責人引起充分重視,督促他們局部調整不稱職的監理、施工項目班子,采取相應措施,充實技術力量,對搞好工程質量起著積極作用。
2.9交接驗收抽查制度
考慮到軌道交通各車站主體、區間隧道陸續完工但又不具備主體驗收條件,下道工序如鋪軌、內裝、機電設備安裝等施工中標后需要進場施工。我站建立交接驗收抽查制度,要求建設單位組織交接雙方施工、監理、設計單位對涉及交接部分主體進行交接驗收,在《交接中間檢查記錄》表式欄簽字后方能進行下道工序標段的施工。
3.保留事后控制模式 反查分部驗收程序
根據省廳實施細則要求,今年我站將主要精力花在交底、巡查抽查、抽測、竣工驗收程序監督方面。對各分部的驗收工作,由原來的監督站全面監督分部驗收方式,改由監理單位組織各質量責任主體驗收后,我站進行監督反查的方式。要求監理單位必須在主要分部驗收組織前以短信或傳真等方式告知我站,我站采取事后監督的形式監督管理。對分部驗收是否具備條件、驗收程序是否符合要求、驗收資料是否齊全等程序進行把關。對不具備分部驗收條件或者驗收程序、實體質量不符合要求的分部驗收予以否決,責令整改,重新再由監理單位組織分部驗收,同時對相關責任單位采取約談、不良行為記錄、行政處罰等措施。通過近一年來的實踐,認為事后監督的方式更能調動質量責任主體各方對工程質量把關的積極性,更能把控施工質量。
三、結論
軌道交通工程投資大、工期長、風險高,發生質量事故,特別是重大質量事故的概率遠遠超過房屋建筑工程。我站按照建設部第5號令以及省廳實施細則要求,對行為、程序、實體進行監督??紤]軌道交通工程規模不斷擴大,監督人員偏少等情況,實行差別化監管可以抓住主要矛盾。事前預控、事中巡查抽查、事后反查的監督模式有利于在最早的時間發現質量隱患,將質量隱患扼殺在萌芽狀態中。各項監管制度是確保工程質量始終處于受控狀態的根本保證。而真正要做到確保軌道交通工程質量始終受控,最重要的還是質量責任主體各方的共同努力,要及時發現質量問題,及時處理質量問題。軌道交通工程質量問題絕對不能累積,只要有軌道施工的地方,就必須有質量責任主體各方各負其責,管理質量。我站將在蘇州市住建局的領導下,進一步強化細化軌道交通工程監管措施,在工作上堅持“高度重視”,在措施上堅持“切實落實”,抓好質量責任主體各方質量行為,加強動態監管,堅持常抓不懈,以確保軌道交通工程質量安全。
關鍵詞:驗收流程;注意事項;竣工驗收;
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
引言
隨著建筑行業的迅猛發展以及人民實際生活需求的提升,住宅樓工程日益增多,與此同時,作為施工全過程的最后一道程序,住宅樓工程的竣工驗收工作就顯得至關重要。為了能更好的適應當今建筑業的發展,使住宅樓工程驗收成熟化、程序化,結合住宅樓工程竣工驗收實際,現將住宅樓工程竣工驗收經驗總結如下,僅供以后承接類似工程的項目借鑒參考,由于經驗尚淺,文中難免有疏漏之處,望大家多提意見和建議,以便于更好的相互交流學習共同提高。
住宅樓工程竣工驗收流程和檢查驗收內容
住宅樓工程竣工驗收流程
2.1 樁基礎子分部工程驗收文件包括:
(1)樁基礎子分部工程質量驗收申請表。
(2)樁基礎子分部工程質量驗收記錄。
(3)樁基礎子分部工程質量驗收紀要。
(4)樁基礎檢測報告。
2.2 地下結構驗收
地下結構(含防水工程)子分部工程驗收主要檢查:地下室防水、抗滲,基坑支護資料,鋼筋檢驗報告和鋼筋產品質量證明書,實體結構監督檢測報告,檢驗批質量驗收等。
2.3 主體結構驗收
(1)主體結構驗收前,墻面上的施工孔洞須按規定鑲堵密實,并作隱蔽工程驗收記錄,未經驗收不得進行裝飾裝修工程的施工,對確需分階段進行主體分部工程質量驗收時,建設單位項目負責人在質監交底上向質監人員提出書面申請,并經質監站統一。
(2)混凝土結構工程模板應拆除并對其表面清理干凈,混凝土結構存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質量缺陷處應整改完成。
(3)樓層標高控制線應清楚彈出墨線,并做醒目標志。
(4)工程技術資料存在的問題均應按要求悉數整改完成。
(5)施工合同和設計文件規定的主體分部工程施工的內容已完成,檢驗、檢測報告應符合現行驗收規范和標準要求。
(6)主體分部工程監督抽查包括外觀的觀感質量檢查,重點檢查結構質量和使用功能,其中重點監督結構安全的關鍵部位,抽查涉及結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的出廠合格證、檢驗報告、見證取樣送檢資料及結構實體檢測報告。
2.4 建筑節能驗收
建筑節能工程主要包括墻體節能工程、門窗節能工程和屋面節能工程,建筑節能驗收主要驗收以下內容:
(1)項目中已經有關各方審查通過的檢測方案。
(2)項目中第三方工程質量檢測機構關于材料進場復驗的檢測報告和圍護結構節能構造實體現場檢測的檢測報告,
(3)建筑節能工程施工質量驗收記錄。
2.5 住宅分戶驗收
住宅分戶驗收包括:現場實測實量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度,墻面陰陽角方正,是否存在空鼓或者裂縫現象,陽臺、衛生間蓄水試驗,鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求,入戶門把手、鎖是否完好,外窗和墻體是否有滲水現象,欄桿高度和豎桿間距是否符合規范要求,分戶驗收合格標識是否張貼。
根據經驗:分戶驗收過程中,質監站相關人員喜歡去屋面,挑屋面毛病,建議分戶驗收時,屋面全部整理到位。
2.6 檔案預驗收和最終驗收
(1)、建設單位在建設工程規劃驗收前,應當向城市建設檔案管理機構申請對建設工程紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行預驗收,預驗收合格的,由城市建設檔案管理機構出具建設工程檔案認可書。
(2)、建設單位在工程檔案通過了預驗收,按照有關規定補齊相關文件,進一步完善工程檔案并完成了各專項(質量、消防、規劃、環保等)驗收后,應當向城建檔案管理機構申請對建設工程的紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行正式驗收,驗收合格后,由城建檔案管理機構出具《建設工程檔案驗收合格證》。
2.7 中間驗收注意事項
注意:中間驗收最大的難點就是各項第三方檢測報告,此過程一定要注意多與檢測機構和質監站的溝通,若為了能夠檢測的通過而采用非質監站指定的檢測站的,一定要提前和質監站監督員多私下溝通,如若順利,質監站監督員一般會先收資料(里面先不要放檢測報告),最后在資料整改回復的情況下,將檢測報告放進去,質監站領導一般不會看資料的整改,由監督員去復查即可。
工程施工質量驗收注意事項:
3.1 工程施工質量驗收
(1)工程施工質量驗收是指建設工程按報建審批、設計文件要求及合同約定的事項完工后,建設單位組織參建有關各方依照國家有關驗收規范、標準,對工程施工質量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一,其作用等同于規劃、環保和消防等專項驗收。
(2)工程施工質量驗收由按規定對工程建設實施質量監督的質量監督機構依法實施監督,并出具建設工程施工質量驗收監督意見書。
3.2 施工質量驗收準備工作
(1)單位(子單位)工程按照設計文件、合同約定完工后,施工單位自行進行施工質量檢查并整理工程施工技術管理資料,送質監機構抽查。
(2)質監機構應在受到工程施工技術管理資料7個工作日(大型、重點及工藝技術較復雜的工程為15個工作日)內抽查完畢,并及時進行施工質量驗收前工程現場抽查,并將抽查意見書面通知監理和施工單位。對未達到施工質量驗收條件及違反有關強制性標準的,發出責令整改通知書。
(3)施工單位填寫《工程施工質量驗收申請表》,向建設單位申請辦理施工質量驗收手續。
(4)監理單位對所監理工程的施工質量進行評估,向建設單位提交《工程質量評估報告》。
(5)勘察、設計單位向建設單位提交《質量檢查報告》。
(6)建設單位在計劃工程施工質量驗收日期7個工作日前將包括驗收組成員名單、驗收方案等內容的《工程施工質量驗收計劃書》送交質監機構。
3.3 建設單位應具備下列條件方可組織施工質量驗收:
(1)已完成設計要求和合同約定的各項內容;
(2)工程施工質量驗收申請表;
(3)監理單位工程質量評估報告;
(4)工程勘察、設計文件質量檢查報告;
(5)經質監機構抽查的完整的質量控制和工程管理資料;
(6)建設單位按合同約定支付工程款情況;
(7)施工單位簽署的《工程質量保修書》;
(8)電梯檢查合格文件;
(9)商品住宅的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》;
(10)單位工程施工安全評價書;
(11)消防驗收合格證;
(12)建設行政主管部門及其委托的質監機構等部門責令整改的問題已全部整改完成。
3.4 施工質量驗收程序:
(1)由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位和其他有關方面的專家組成驗收組進行工程施工質量驗收;
(2)建設、勘察、設計、施工、監理單位分別向質量驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況;
(3)驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程技術管理資料;
(4)實地查、驗工程施工質量;
(5)驗收組人員簽署工程施工質量驗收意見,由建設單位在三天內向負責該工程質量監督的質監機構提交《單位(子單位)工程質量驗收記錄》一份。
參與工程施工質量驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能達成一致意見時,待建設各方協商意見一致后,重新組織施.工質量驗收。
工程竣工驗收
4.1 工程竣工驗收
工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規及工程建設規范、標準的規定,已全部完成工程設計文件要求和合同約定的各項內容,建設單位已取得政府有關主管部門(或其委托機構)出具的工程施工質量、消防、規劃、環保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件,并編制完成《建設工程竣工驗收報告》?!督ㄔO工程竣工驗收報告》一式五份,建設單位、施工單位、監督機構、備案機關及城建檔案部門各持一份。
監督機構對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況實施監督,并在5個工作日內向備案機關提交《建設工程施工質量監督意見書》。
4.2 工程竣工驗收注意事項
注意:竣工驗收前,一定多注意和檔案館溝通,因為檔案驗收合格證的獲取是個耗時的過程,否則直接影響竣工驗收,沒有檔案驗收合格證,質監站驗收組不會過來。
工程竣工驗收備案
5.1工程竣工驗收備案制度
工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,依照有關規定,到備案機關辦理備案手續。
5.2建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行:
(1)建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件,向備案機關申報備案:
1)、建筑工程施工許可證;
2)、施工圖設計文件審查意見;
3)、建設工程竣工驗收報告;
4)、工程施工質量驗收申請表;
5)、工程質量評估報告;
6)、勘察文件質量檢查報告;
7)、設計文件質量檢查報告;
8)、單位(子單位)工程質量驗收記錄;
9)、工程施工質量驗收監督意見書;
10)、規劃驗收合格證;
11)、建筑工程消防驗收意見書;
12)、環保驗收文件;
13)、建設工程竣工驗收檔案認可書。
14)、工程質量保修書;
15)、商品住宅的還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》;
16)、法規、規章規定必須提供的其他文件,包括:
①燃氣工程驗收文件;
②電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證;
③單位工程施工安全評價書;
(2)備案機關收齊、驗證備案文件后,根據《建設工程質量監督報告》及檢查情況,15個工作日內在《建設工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見,建設單位、施工單位、城建檔案部門、質監機構和備案機關各存一份。
5.3 工程竣工驗收注意事項
注意:此過程一般由甲方完成,施工方全力配合,此過程重點要注意散裝水泥和預拌砂漿的使用情況,其使用量有要求,注意散裝辦的溝通和預拌砂漿的發票留存。
關鍵詞:建筑;工程質量;措施
中圖分類號: F253.3文獻標識碼: A
1 質量通病的概念
質量通病是指住宅工程中常見的、多發的,對正常使用功能(如外窗、墻、樓地面滲漏,頂棚脫落,管道堵塞、滲漏,地漏泛臭等)和觀感(如墻面泛堿、裂縫等)帶來一定影響的工程質量缺陷。相較其它通病現象而言,各種滲漏(地下室、樓地面、門窗、外墻等)、裂縫(現澆板、粉刷層、保溫系統等)是最突出的兩大問題,也是住戶投訴最集中的兩大焦點。
2建筑工程質量通病種類
當前質量通病存在的形式有新舊兩種, 新生的質量通病是伴隨著采用新結構、新工藝、新材料而產生的,而陳舊的質量通病則是多年來一直存在并延續下來的。 在實踐中如何避免出現這些質量通病,如何治理這些質量通病。 雖然研究取得了一定的成果,但依然不能徹底消除這些質量通病。 建筑工程存在的質量通病很多,常見的有以下幾種情況:
2.1 在土建方面
在土建方面主要有以下幾種質量通病: 砼和砂漿不進行配合比設計,無試驗室出具的配合比通知單,拌制時不嚴格執行重量計算,塌落度不按構件的具體使用條件及環境確定,砼離散性大,磚砌體工程縱橫墻不同步砌筑,施工臨時間斷處直搓留量較多,漏放拉結鋼筋,或拉結鋼筋長度不夠,腳手洞的留設不遵守有關規定,腳手眼漏堵等。 鋼筋成形綁扎不正確,梁與柱交接處、柱與樓層或橫梁交接處區域箍筋不加密,圈梁轉角處和構造柱鋼筋搭接處鋼筋不加密,箍筋彎鉤形式不符合抗展要求,尤其是圈梁、構造柱較多,樓板與懸挑構件等上層鋼筋被踩,位置達不到要求等。成品砼構件有露筋、蜂窩、麻面等缺陷,有的臨時用水泥砂漿做了簡單處理,甚至有的砼強度不足,并普遍存在養護時間不夠等現象。 屋面、樓面、衛生間防水處理不認真,易滲漏。 樓地面面磚鋪貼高低不平,灰漿不飽滿,磚縫線條不順直。 外墻水泥砂漿抹面龜裂,飾面磚不做抗診、凍融試驗,施工時選磚不細致,嵌縫不一致,面磚與基層連接不牢固,易脫落,腰線、滴水線、窗臺等細部粗糙,分格線不平直,滲水現象較多等。
2.2 在水電安裝方面
在水電安裝方面主要有以下幾種通?。阂皇请姎庠⑺称骶吖懿牟缓细?。 特別是給水管不是雙層鍍鋅管,一流水即出現黃水。 管材壁厚達不到要求,極易出現滲漏現象。 二是給排水管路不做通水試駿,測試壓力和時間達不到規定的標準, 使用不久, 就經常出現管道滲漏現象,坡度達不到要求,甚至倒坡,影響使用。 電氣線路不按規定進行測定,暗敷線路不按照設計圖的走向施工,不按要求設置接線盒、穿線管,致使線路難以查修。 三是開關插座的零、火線錯位,不按統一規定接線;水嘴、燈具、開關等器具安裝位置不整齊,安裝方式不正確,不嚴格執行標準圖中的工藝標準。
2.3 在技術資料方面
在技術資料方面主要有以下幾種通?。?原材料試驗不按規范要求進行,主要材料缺合格證及復試報告,有的復試工作滯后,如水泥試驗大部分與使用時間相同,起不到防患于未然的作用。 鋼筋焊接不按規定取試件進行焊接試驗,特別是新技術焊接。 磚、砂漿試塊留里數量不夠,有的試塊超期試壓,強度值不是標準強度值。 灰土、回填土缺少干容重試驗,不能說明回填土的工程質量。 自檢評定不認真,有的沒有備忘錄,失去了控制工程質量的意義。
3 預防質量通病的關鍵要素
質量通病預防是一項系統性工作。從風險識別角度來講,造成住宅交付后使用功能和觀感質量瑕疵、缺陷發生的原因不局限于某個部門,如設計、建設、施工、監理等各方主體都可能涉及;也不局限于某個環節,如砌塊、砌筑、防水層、飾面層中一項或幾項質量控制不到位都可能造成外墻滲漏。質量通病預防工作應由建設各方主體共同實施,通力協作,從設計、材料、施工、管理等方面貫穿于建設的全過程。
3.1 政府監督環節
政府應努力構建和完善“企業自控、社會監理、政府監管”的建筑工程質量保障體系,規范質量通病預防工作管理制度,激發企業工程質量創優奪杯潛在動力,確保通病控制后續環節工作有效落實。①將通病控制列為工程招投標監督機構招標文件審查的重要內容之一,并將通病控制措施和費用列為競標的內容。②將住宅工程質量通病控制的設計措施列入施工圖審查機構審查內容。③將提供住宅工程質量通病控制施工圖專項審查意見,作為辦理住宅工程質量監督登記手續必要條件。④將住宅質量通病控制作為工程質量監督工作重要內容,
加強對住宅項目監督計劃編制、環節驗收監督、技術資料抽查、現場觀感質量抽查、原材料及實體監督抽測、日?;檠膊?、專項檢查等工作力度,加強對相關責任主體違法違規行為的處罰力度。⑤將各方主體組織質量通病預防專項驗收作為組織工程竣工驗收的前置條件,住宅項目交付后對預防效果進行評估,評估結果作為工程創優評比的重要指標之一。
3.2 建設各方責任主體自控環節
3.2.1 建設單位
在質量通病預防管理構架圖上,建設、施工、監理三方責任主體的目標盡管一致,但扮演的角色不盡相同,建設單位的龍頭作用至關重要。建設單位是住宅建設開發的主體和工程質量的第一責任人,在預防過程中處于主導地位,其關鍵任務是落實通病預防專項資金,確保工程施工合理工期。根據唯物辯證法原理,資金和工期是通病預防的內在要素,而施工單位與監理單位的行為是外在要素,外因必須通過內因起作用,在社會主義市場經濟環境和物質發展客觀規律條件下,“巧婦難為無米之炊”,“拔苗助長”更是事與愿違。①對設計單位下達的設計任務書中要列入質量通病預防的內容,在編制工程概預算時應將實施質量通病預防產生的費用列入其中。②在招標文件和工程量清單及標底編制中,應列入工程質量通病預防措施項目和費用。③充分尊重監理單位的工程管理權力,做到不越位、不越權,不干擾、不干預。
3.2.2 設計單位
工程管理強調按圖施工,提供高質量的設計施工文件和完善的技術支撐服務是開展好質量通病預防的重要基礎。①初步設計文件應包括質量通病預防內容,施工圖設計應采取具體的質量通病預防措施。②施工圖設計交底應包括質量通病預防的設計措施及內容。
3.2.3 施工單位
施工單位是質量通病預防工作的具體實施者和直接責任者。①工程開工前應編制《住宅工程質量通病預防專項施工方案》,經監理單位審查同意后實施。②嚴格按《住宅工程質量通病預防專項施工方案》組織施工,對作業班組進行技術交底。③及時進行質量通病預防施工工序質量檢查和隱蔽工程驗收,記錄和整理相關技術資料。④施工過程中,及時分析和總結工程質量通病預防情況,不斷完善和改進施工工藝。⑤實施“樣板引路”,每個分項工程或工種,特別是量大面廣的分項工程在開始大面積操作前做出示范樣板,統一操作要求,明確質量目標。
3.2.4 監理單位
監理單位受建設單位委托對工程建設實施管理,監理人員應具備較高的專業技術水平和組織協調能力,要充分掌握工程特點、設計文件、施工工藝、控制要點,才能監督預防措施落實到位。①審查施工單位《住宅工程質量通病預防專項施工方案》,并編制《住宅工程質量通病預防監理細則》,明確具體監理措施。②加強旁站監理和平行檢驗,及時進行質量通病預防隱蔽工程驗收,記錄和整理相關監理技術資料。③組織召開工地例會和專題會議,及時分析和總結工程質量通病預防情況,協調和解決質量通病預防過程中出現的問題。
3.3 驗收評估組織
3.3.1 驗收
質量通病預防工作應遵循“事前 - 事中 - 事后”閉環管理原則,對各過程、各環節預防質量組織驗收是一項承前啟后、保障成效、明確責任的關鍵工作。但驗收又涉及組織方式、形式確定,抽樣方案和檢驗標準制定,以及技術資料整理歸檔等方方面面工作。
筆者的思路是驗收工作應以提高預防工作效果,方便技術資料形成為目標,力爭簡單、實效。建議將既定質量通病預防內容劃分至《建筑工程施工質量統一驗收規范》(GB50300-2001)(以下簡稱《統一驗收規范》)所定的 9 個分部工程組織驗收。即在對由《統一驗收規范》所確定的分部工程及相應檢驗批、分項工程、隱蔽工程、技術復核等進行驗收時,對上述實體質量檢驗環節所涉及的質量通病預防內容及實施情況組織專項檢查,在
輔以內容、樣本、數據、影像等關鍵信息前提下,做出“是否對質量通病進行預防”的簽證。譬如對砌體裂縫預防工作涉及《統一驗收規范》地基與基礎、主體結構等分部工程施工,因此可在對上述分部工程對應檢驗批、分項及隱蔽工程等施工過程、節點質量組織驗收時,一并對砌體裂縫預防質量予以驗收。須引起重視的是,當出現較嚴重的質量問題或普遍性的質
量通病,除了能做檢測(一般是破損性的)鑒定的,其它只能依靠技術資料辨明工程內在質量,分清質量責任。因此驗收評估必須實事求是,技術資料必須真實、及時、完整,具有可追溯性。
3.3.2 評估
住宅工程在交付使用一定時間后,一些諸如滲漏、開裂等質量通病會由于施工質量粗糙、外界晴雨環境交替、材料性能衰減等內外因素反復作用逐步表現。因此,組織質量通病預防
的評估既是考慮時間累計效應后的復驗,亦是對全過程預防工作做出評價和考量項目創優奪杯的重要依據。組織評估時,建設單位應組織設計、監理、施工和物業等相關單位共同參與,主要方式為觀感質量檢查和使用功能檢測,并形成相應的評估報告。
參考文獻:
關鍵詞:高層住宅;分戶驗收;質量控制
Abstract: the quality of the individual countries to residential project acceptance is the quality management standard, technical standards in the implementation process further perfect the acceptance of the new method. In this paper, according to the new garden in five period project construction project quality acceptance of the whole process of the individual experience, for high-rise residential project quality acceptance of the individual the implementation method and operation process is discussed and the research, we want to strengthen and improve the quality of the individual housing project acceptance of the quality control.
Keywords: high-rise residential; Acceptance of the individual; Quality control
中圖分類號: TV523 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
2007年前后,住宅工程質量試行分戶驗收制度,在全國多地試點推行。江蘇從2006年起開展住宅工程質量分戶驗收調研、試點和準備工作,從2007年1月1日起在全國率先推出《江蘇省住宅工程質量分戶驗收規則》,正式推行分戶驗收制度。分戶驗收制度經過3年多的執行和總結后,江蘇省《住宅工程質量分戶驗收規程》于2010年5月14日批準,2010年7月1日起在全省正式實施。質量分戶驗收是國家對住宅工程質量管理規范、技術標準在實施的過程中進一步完善驗收的新辦法。目的是為了加強過程控制,消除質量通病。不斷提高用戶對住宅工程質量的滿意度,最大限度降低了用戶與建設開發單位之間的矛盾和糾紛。對整個房地產市場工程質量管理起到規范作用,能夠更好地維護用戶的利益,對構建和諧社會、平安社區的意義深遠。江蘇省推行的《住宅工程質量分戶驗收規程》,具有六個突出特點。一是突出住宅“一戶一驗”,使每一戶住宅的質量都能得到驗收和保證。二是突出使用功能和觀感質量,解決了住戶投訴熱點難題。三是突出實用性和可操作性,使驗收者和住戶能懂會用。四是突出采用簡便易行的驗收方法。五是突出室內空間尺寸,解決施工過程控制難題。六是突出設置強制性條文,保證住戶入住使用安全。本文根據參加的周新苑五期二工程項目建設工程質量分戶驗收全過程的體會,對于高層住宅工程質量分戶驗收中的實施方法和操作步驟進行了探討及其研究,希望能對今后加強和提高住宅工程質量分戶驗收的實際成果,使之更進一步全面有效地開展質量分戶驗收工作起到作用。
工程概況
周新苑五期工程,地上18層地下2層,建筑面積:150750;本工程基礎形式為樁筏基礎;樁基有先張法預應力砼管樁,有鉆孔灌注樁,上部結構采用為18/27/33層框架-剪力墻結構體系。本工程為為三類建筑,設計使用年限50年,抗震設防烈度六度,耐火等級為一級,屋面防水等級為Ⅱ級。地下室±0.000于2008年12月1日完成,主體分部地上于2009年8月2日主體封頂,2009年11月13日通過濱湖區質監站主體驗收,屋面于2010年3月10日完成。于2011年1月15日通過分戶驗收。在各項施工基本完成的情況下,2011年1月監理對各分部分項(土建、水電、消防、鋁合金等)工程質量先后組織了初驗,對施工質量缺陷及質量通病進行整改。在監理督促下,各施工單位逐項進行整改。竣工預驗收監理結論:工程總體觀感質量良,地基與基礎工程、主體工程、建筑節能保溫、分戶驗收等均通過驗收合格,并經當地質量監督主管部門的監督認可。屋面、裝飾、給排水、電氣、通風、電梯等各分部分項工程,施工符合設計和施工質量驗收規范要求,單位工程質量評定合格。
質量分戶驗收方案的編制和準備
住宅工程質量分戶驗收是一項新的規定和質量管理模式,沒有一套現成的具體實施方案, 我們依據江蘇省《住宅工程質量分戶驗收規程》的內容和要求,明確了“統一標準、完善方案、分工明確、責任到人、逐項驗收”的指導思想,組織工程技術人員詳細制定了質量分戶驗收具體的實施方案。
3. 1 質量分戶驗收的組織機構與流程
根據質量分戶驗收的基本要求,將由建設單位、施工單位、監理單位和物業公司的工程管理、技術人員和其它相關人員,成立質量分戶驗收領導小組。驗收組長由建設單位項目負責人擔任, 組員由建設單位專業技術人員,施工單位的項目經理、質量檢查員、施工員,監理單位總監理工程師、專業監理工程師等組成。并分成以下幾個小組分別驗收:(1)室內地面、墻面、頂棚抹灰工程驗收小組;(2)空間尺寸測量及門窗、護欄、護手、玻璃安裝工程驗收小組;(3)防水工程驗收小組;(4)安裝工程驗收小組。
驗收流程為: 防滲漏蓄水和淋水――感觀的檢查――空間尺寸檢測――水、電、門窗的檢查―欄桿、扶手――墻門、地面、天棚、屋面――資料的整理――維修整改――復驗再維修――竣工驗收及移交。
3.2 質量分戶驗收前的準備工作
1、根據工程特點制定驗收方案并對驗收組人員進行培訓交底;
2、配備好驗收所需的檢測儀器和工具,做好屋面蓄(淋)水、衛生間等有防水要求房間的蓄水、外室淋水試驗的準備工作;
3、確定檢查單元;
4、施工單位應在室內地面上標識好暗埋水、電線管的走向和室內空間尺寸測量的控制點、線及配電控制箱內電氣回路等標識。
3. 3 質量分戶驗收內容要求和標準培訓
根據住宅工程質量分戶驗收管理辦法的內容及要求,組織編制相關的驗收內容、相關數據、檢查方法和應填寫的各項檢查驗收表格資料。進行理論學習和現場樣板房模擬驗收相結合方式,分析以往交房中最常見的質量通病,如開間尺寸偏差大、空鼓現象多、滲漏水、門窗啟閉不暢等問題,統一內容、標準、時間和驗收流程,將參檢每個人的責任和檢查內容方法和要求逐一明確, 使之對掌握的內容、標準和檢查方法做到心中有數。為確保驗收質量,在時間控制上每戶驗收時間不少于1h,每組每天驗收不超過六戶。
3. 4 分戶驗收的資料分工和儀器準備
我們在準備分戶驗收有關資料中,首先遵守國家建設工程文件歸檔整理規范的基本做法,同時根據分戶驗收的新特點、新規定的具體做法,每套房屋的驗收表格一式3份,又制定了四份現場驗收、登記和整改的表格, 滿足建設單位、施工單位、物業公司和向業主移交的需求。準備了完好的檢查工具和儀器,主要有鋼卷尺、塞尺、水平尺、直角檢測尺、靠尺、對講機、水桶、移動人字梯、小錘、兆歐表、激光測距儀、漏電保護相位檢測器、樓板測厚儀等。
質量分戶驗收的基本操作步驟
4. 1 復核竣工資料
驗收人員根據施工單位、監理單位提供符合工程檔案管理規范的全套竣工驗收技術檔案資料, 建設單位、設計單位、監理和施工單位對工程的圖紙會審記錄的資料開始全面進行技術性、規范性的逐一復核, 其中包括施工過程中的隱蔽工程、分部分項工程驗收情況的清查,找出漏項和需補救的工作項目,查驗每項設備材料的進場驗收記錄和復驗報告及合格證和技術文件等。
4. 2 通水、通電試驗
在每棟的頂層裝一個水壓表,觀察其壓力指數,并提前24h將屋面天溝、管道根部進行蓄水, 每個衛生間、廚房和陽臺蓄入不低于2cm的水,做到無一滲漏。排水主管及水平干管均做通球試驗,為確保管路的大排量暢通,我們還在每個單元每隔一層安排一人用對講機聯絡,同時在衛生間排污口倒入約10L凈水,在室外排水口觀察排水系統是否有溢水、堵塞的情況,確保各戶和排水系統暢通。電氣試驗時提前照明通電不少于2h,觀察通電情況并逐回路檢測絕緣電阻, 同時將每個插座均進行漏電、接零、接地、相線、零線的全面核對。為確??諝忾_關的靈敏度,我們用一2.5kW電阻器為負荷進行通電試驗,每個開關連續啟閉檢查不少于10 次,觀察其基本功能,每個回路對照圖紙進行現場復核。
4. 3 室內感觀檢查
各專業對房屋的感觀進行細致查看與測量:配電箱、插座、開關的安裝牢度及光面整潔等。套間的層高等尺寸偏差是否符合設計規范,是否起砂、平整、墻面粉刷起皮、插座、開關面板、配電箱、強弱電、進排水安裝的垂直水平度,欄桿、門窗扶手的平整度、光澤度等逐一落實。重要部位有無滲漏情況,對容易忽視光線不足的衛生間垂直管道和夾角處用攜帶式手電筒近距離認真觀察,確保無滲漏以及感觀度達到標準。對入戶防盜門、各樘窗的安裝平整度、光潔度和啟閉等進行檢查。
4. 4 樓地面、墻面和天棚面檢查
該項檢查是工作量較大的一項檢查,每組均有兩人專項負責,對每戶房屋首先認真實測套間的各項尺寸合格與否。對六面采取網格式全面錘擊檢查,當發現起皮、空鼓、脫落和各類裂縫,立即用紅筆現場標記,并用文字記錄在案。對空鼓、裂縫的尺寸在規范允許范圍內的, 現場由小組長組織討論確定整改與否, 原則上是發現的問題,只要感觀上有可能影響業主交房,我們就堅持給予及時整改。
結論
住宅工程質量分戶驗收是一項利國利民、事在必行的住宅工程質量管理的創新辦法。因此, 應盡快在更大范圍內加強和推廣在住宅工程質量分戶驗收,使之既符合客觀實際,又便于操作和監控,確保工程質量管理水平不斷提高。本文結合周新苑五期工程項目建設工程質量分戶驗收全過程的體會,對于高層住宅工程質量分戶驗收中的實施方法和操作步驟進行了探討及其研究,以便以后具有借鑒之意義。
參考文獻:
[1]趙健,孫振忠.談房屋建筑工程竣工驗收備案制度與施工質量的監督管理[J].建筑與預算,2001,02(01)36-37.
關鍵詞:水利工程;監理;質量控制
中圖分類號:TV 文獻標識碼: A
水利工程施工階段的監理工作主要包括進度控制、質量控制和投資控制三個方面,其中,質量控制是整個監理工作的核心和重點。因此,監理人員在對水利工程的施工進行監理時,要緊抓工程質量,樹立工程質量意識,協調好質量、進度、投資三者之間的關系和目標,從而促進監理工作的順利、良好進行,提高和確保水利工程的施工質量。本文對水利工程施工階段監理工作的相關內容進行簡述,就如何做好水利工程施工階段的監理與質量控制工作提出建議和措施,以期能夠更好的完成監理工作,提高水利工程施工質量控制的效果。
1.水利工程施工階段監理工作的概述
水利工程施工階段的監理工作具有戰線長、條件復雜、外部環境廣等特點,因此它要求監理人員要具備較強的組織應變和協調能力,以達到使工程施工成本低、質量優的目的。
1.1水利工程施工監理的職責
1.1.1根據項目監理大綱制定施工監理細則
工程質量是工程建設的核心,在水利工程建設的質量、進度、投資三大目標控制中,質量控制是最根本的。水利工程建設項目的質量控制是由業主通過合同關系委托建設監理單位對水利工程建設項目進行全面、全過程的質量監督和管理來實現的,所以水利工程監理人員日常、大量、繁重的任務就是質量的控制問題,因此,應制定好水利工程施工監理細則。
1.1.2施工監督細則內容
建設項目監理制在外國已經有幾百年的歷史,在我國尚屬剛剛起步,并逐漸向制度化、規范化、科學化的管理模式邁進,因而要使水利工程項目在實施的過程中使參建各方明確監理工作的性質、作用、方法和監理工作程序。針對每個分部工程實際情況、質量標準等制定監理計劃和細則在水利工程施工監理細則中,要明確施工監理人員的職責、工作方法、步驟、手段以及施工的精度要求和保證質量應采取的必要措施等。
1.1.3施工監理工程師的職責。水利工程施工監理工程師要具備較高的專業知識和豐富的實踐經驗,具有較強的管理能力,熟悉水利工程建設、行政管理、合同管理經驗及行業規范標準并持有注冊資格證書,同時還要有一定的協調能力。能指導承包商加強管理,掌握水利工程施工新技術,及時發現和解決施工中存在的施工技術問題。監理工程師的主要職責是:對水利工程現場的施工控制點進行查勘確認,審核設計階段提供的施工技術總結報告及成果資料;審查檢查承包商進場的施工人員資質及機械設備是否與投標書相符,對于不能滿足工程施工要求的人員及施工機械,限期予以撤換;審核檢查承包商制定的施工組織設計方案及人員、機械、材料的落實情況;對水利工程施工過程進行實測查驗,對水利工程重要部位和重要工序的施工進行現場旁站監督,對已完工序進行驗收;按照合同規定,按月或按季對施工單位的工程進度款進行結算,督促業主按照合同規定支付工程款項;對于承包商在水利工程施工中存在的問題有權發出工地指示及監理通知;配合工程驗收,組織已完水利工程的施工檢測;整理匯編己完水利工程的監理資料。
1.2水利工程施工監理人員要具備的素質
1.2.1監理人員要具備良好的職業道德素質。廉潔、公正、守法、誠信的進行監理工作,能夠做到盡職盡責、公正廉潔、遵紀守法、公開透明。
1.2.2監理人員要具備專業的水利工程建設的相關技術知識,熟悉和掌握相關的法律法規和水利工程技術標準要求。
1.2.3監理人員要具備較強的問題洞察力和可預見性能力,能夠及時的采取相關措施進行質量問題的糾正和制止。
1.2.4監理人員要具備良好的人際協調交流能力。能夠充分的融洽水利工程施工的各方關系,充分調動他們的工作主動性和積極性,以便于水利工程施工建設的順利進行。
1.3建立一個分工合理、職責明確的項目監理部
工程項目監理效果的好壞與監理部的組建有著密切關系。一個強有力的、完善的項目監理部要求組成人員精干,業務水平較高,且人員分工合理,職責明確。因此如何在監理部內部進行合理分工,明確各人的崗位職責,無論是從搞好工程監理的角度還是從增強監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說,都是一件重要而又認真值得去做的事情,監理人員各盡其能,才能充分發揮監理人員的主觀能動性。
2.水利工程施工階段監理工作的質量控制
工程質量控制的重點是以單元工程為基礎,加強工序控制,進行全過程質量控制,對每道工序都進行檢查驗收和評定,嚴格推行“事前、事中、事后”全過程質量控制。
2.1施工前的質量控制
在工程項目施工前監理單位要對承包人進行審查,審查內容主要包括現場組織機構、主要人員配備、施工組織設計、進場施工設備及質量保證體系。并要依據投標文件中承諾的對進場施工設備規格型號、進場時間等審查。對于不能滿足施工需要的堅決要求承包人按合同配備,督促承包人建立健全質量保證體系。檢查場地、道路、供電等合同約定條件的落實情況。檢查承包人的試驗室、試驗儀器、試驗人員資質,并報請質量監督站復查。組織設計、發包人向承包人移交測量基準點,跟蹤檢查承包人施工測量放樣。審查設計圖紙,組織設計交底。檢查進場施工材料,嚴把原材料進場關,督促承包人報送混凝土配合比。主要從材料合格證明、檢測報告、數量等方面檢查,是否符合設計要求。召開第一次工地會議,編制監理規劃和實施細則及各項規章制度等。做好施工安全檢查與監理人員崗位培訓工作,對于高空作業安全防護、爆破器材存放、施工用電線路架設等進行全面檢查。
2.2施工過程質量控制
嚴格執行工序檢查驗收制度。施工過程中每一道工序,要求承包人必須嚴格實行“三檢制”。對沒有進行“三檢”或“三檢”合格的工序、單元工程,監理部不予復核質量等級,并不允許進入下一工序或單元施工。對不按施工圖紙、施工規范施工的,達不到設計要求的,及時監理指令,限期整改。監理部對重要隱蔽工程和工程關鍵部位實行全過程旁站監理,夜間施工監理安排倒班旁站,保證工程質量不失控。開工之初承包人習慣于隨意性的施工方式,未經工序簽認就轉序,經過監理的培訓和反復要求,使承包人逐漸適應了監理工作程序。對混凝土澆筑施工,監理在現場進行旁站監理。對每道工序采取驗收簽字制度,對沒有經過監理簽認的工序必須進行重新檢驗。做好隱蔽工程驗收工作,保證工程質量,隱蔽工程每道工序,必須經承包人自檢,監理復核,驗收組驗收合格后才能進行下一道工序。
2.3施工后的質量控制
竣工驗收是水利工程項目在投入使用運營前的最后也是最重要的一個質量檢測監理關卡。因此,監理單位要對工程竣工驗收的質量進行嚴格的把關。
2.3.1對主體建筑的驗收監理
監理部門要嚴格按照國家相關的法律規定對水利工程主體項目的竣工驗收的各個環節、步驟進行監理,確保工程質量不符合要求標準的不會進入到運行使用環節,從而避免和防止因低劣水利工程對國家社會和人民群眾造成的影響和危害。
2.3.2對水利工程輔助項目的驗收監理
監理單位要把水利工程的維護、裝修等輔助項目的質量監督融入到工程建筑全壽命的質量監理控制范疇中來,嚴格維護、裝葺工作的操作流程和行為,避免或降低因工程維護、裝葺的質量不達標而對國家和社會造成的間接或直接的經濟損失。從而延長水利工程的使用壽命,加強它的使用性能,保證水利工程的合理、舒適、高效、安全。
結束語
工程監理是市場經濟的產物,是水利工程建設市場與國際慣例接軌的途徑,是智力密集型的社會化、專業化的技術服務行業。在我國水利工程建設領域實行工程項目監理制,對于正在擴大的建設項目規模,是更好的發揮投資效益的根本性保證。在水利工程監理過程中,施工監理要認真掌握施工圖紙、施工合同、有關政策、規范、標準,通過艱苦細致的工作,樹立水利工程施工監理工程師的權威性,做到“獨立、公正、科學、可靠”,確保水利工程施工監理質量,為有效的控制水利工程質量、工期、投資奠定基礎。
參考文獻:
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關鍵詞:監理制度; 施工管理 ; 控制行業 ; 質量和安全
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A 文章編號:
一、土建工程的監理工作目標
1、土建工程監理工作的目標 土建工程的監理目標主要體現在對工程的施工質量、工程造價以及進度管理為目標。 1.1施工質量方面監理人員要監督承包單位技術管理及質量體系的落實有效運行。要確保進廠材料、結構配件、設備的嚴格把關,并且簽認工程預檢、隱檢、施工試驗,主持檢驗批、分項工程驗收、參加分部工程驗收,審簽各項工程質量報表和參加質量事故和調查、處理等等。 1.2工程造價方面主要了解和熟悉本工程預(概)算,認定工程質量進度不被其它因素影響。嚴格審查工程變更費用報審表,參加審核本專業部分竣工結算,參與審核本專業部分竣工結算。 1.3工程進度方面要審查專業總進度計劃是否合理和滿足工程總工期要求。要審定年 、季、月度工程進度計劃,加強對進度計劃內的動態控制,對年、季、月度進度計劃提出修改意見。
二、土建工程的監理重要作用
1、適應市場經濟,改變政府職能,與國際市場接軌的需要。建設監理是從國外引進來的,是人類社會文明和進步的成果。隨著經濟的全球化發展,實行全面、全過程的專業化、 職業化的監督管理是社會進步趨勢。
2、從管理的角度上來看,我們的建設活動基本上是由建設單位自行組織的,如此這樣運作,弊端很多。一部分人員剛熟悉項目管理業務,還沒有鞏固好又改行從事其它工作,另一部分人又要從頭學起,嚴重影響了整體管理水平的提高。人才浪費和管理費用的浪費嚴重,管理人員的專業化不能配套。
三、土建施工過程中監理控制要點
1、建立并完善強制性監理制度。根據投資主體來決定強制性監理的實施與否,比如依靠國際組織或外國政府貸款和援助資金的工程、全部及部分國有投資項目等類型的工程進行強制性工程監理,民營項目可由業主自行選擇是否監理;加強相關法律法規的健全與落實,比如工程質量事故賠償、責任人追究、工程投資審計等各種制度。在這種加強制度的執行與落實的前提下,更多的業主自然會青睞于工程監理。
2、嚴格審核施工組織設計方案。施工單位在施工準備階段根據工程特點、施工條件和技術水平編制了單位工程現場項目施工組織、施工進度計劃、安全文明施工措施、施工方法及主要的施工技術措施、現場布置等。因此,應認真審核施工組織設計方案,是做好施工監理控制的前提。 2.1審查施工組織設計編制,審核批準程序是否齊全,公章日期是否完備,重點是否有安全文明生產的方案與措施;
2.2本項目質量管理體系是否落實到人;
2.3施工部署及核心工程的施工方案是否有符合工程特點的施工技術措施。
2.4各項資源需求量計劃是否能滿足施工計劃要求;
2.5是否有施工質量保證措施,包括各分部工程質量目標,而質量目標是否符合合同需要,質量保證的主要措施又是否符合現場實際施工需要;
2.6全場性施工總平面圖設計是否合理;
2.7總施工進度計劃是否滿足相關合同規定和施工需求;
2.8主要技術經濟指標是否能滿足項目設計要求。
3、做好隱蔽工程的旁站監理
何為旁站監理,旁站監理簡單來說是指在工程建設項目施工過程中,監理人員在一旁守候、監督施工操作的做法。
3.1土方工程。土方開挖應分層分段進行,邊開挖邊支護,上層土體邊坡噴錨達到強度后,方可進行下層土體的開挖。嚴格控制基坑邊坡坡度,機械挖土后留 30cm 采用人工修土至設計標高,防止機械挖掘引起的超挖現象。
3.2地下室后澆帶及防水混凝土澆筑。防水混凝土所用的模板,除滿足一般要求外,應特別注意模板拼縫嚴密,支撐牢固,在澆筑防水混凝土前,應將模板內部清理干凈。
4、利用圖紙會審防止隱患。施工圖紙是施工進行中的重要依據,圖紙的準確、合理與否將直接關系到施工的質量提高。所以在施工前一定要做好施工圖紙的會審工作,同時也要對施工測量和材料質量檢驗一并進行審核。這三個步驟都需要在施工前進行,圖紙的審核一般由項目的總監協助承建單位,組織施工單位、設計單位一同進行,主要的步驟是由設計單位介紹設計的圖紙,內容包括結構特點、施工要求、技術措施、相關的要點等,然后施工單位對圖紙中的一些問題進行質疑和提問,通過這樣的方式將施工和設計、監理人員的思路統一到一起,并最大限度的避免圖紙中存在的技術隱患,提高施工質量。
5、重點工段全程監理保證質量。在施工中監理通過對重點工段、特殊工藝等施工環節,一般采用的是24小時的現場監理,這樣的工作方式當然就會有利于提高施工的質量。例如:基礎施工階段的樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、防水層施工, 主體機構施工中的梁柱節點鋼筋隱蔽過程、廚房衛生間和露臺防漏試驗等監理都需要進行站旁監理, 并做好記錄和問題的解決。因此,施工監理的旁站監督工作對提高關鍵工段的施工質量是有著重要的作用和意義的
6、做好施工前安全準備。審查包括施工單位編制的地下管線保護措施方案,基坑支護與降水。土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案,施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施,冬季、雨季等季節性施工方案的制定,施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,臨時設施設置以及排水、防火措施等是否符合強制性標準要求。檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件一致。
7、加強現場巡視檢查。檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求, 并檢查安全生產費用的使用情況。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。每次檢查結束后,都進行講評,總結經驗。鼓勵表彰執行落實安全生產規章制度好的班組和事跡; 對于存在安全管理漏洞或安全施工隱患的班組和事件, 責令其限期整改, 并幫助分析原因,制定整補措施。
8、加強工程竣工的驗收監督
8.1工程質量完后的評估。按照設計要求對施工的完成資料進行收集和匯總, 并分析工程施工完成的質量情況, 確保每個完成的工序是合格的, 當可出現不符合設計要求的產品或結構時應當及時的暫停下一個工段的進行, 將信息反饋給設計單位和施工單位, 通過協商進行變更或返工或整改。
8.2在工程的驗收過程中,嚴格的進行驗批、分項、分部(子分部)工程進行質量驗收,并進行質量評價。對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患, 由總監理工程師及時下發工程暫停令,要求施工單位停工整改, 通過這樣的方式來控制和提高工程的施工質量。
9、注重人才培養。要注重內部人才的培養,知識技能培訓和心態的培訓提高公司員工的素質和能力,同時注重其創新意識的提高。因為項目的成敗是有項目管理人員的管理素質和水平決定的。再者員工工作的績效考核要全面和具體。對于員工在工作崗位上的表現評價,要經過詳盡地手機和分析,然后再進行賞罰,從而以提高工作員工的工作積極性。
結束語
總之,土建監理工作在保障工程質量方面發揮著不可替代的作用,我們要在工程監理實踐過程中不斷開拓創新,通過對監理工作的逐步完善,提高我國工程建設的質量水平。
參考文獻