時間：2022-02-17 11:30:40
序論：在您撰寫人社局半年工作總結時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
（一）在促進就業上下功夫，確保質量提升富有成效。強化政策宣傳、就業服務、就業援助、創業扶持等工作力度，引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業和自主創業；圍繞磷煤化工、制漿造紙、文旅互動等重點產業，拓寬就業渠道，抓好技能和創業培訓，增強就業創業能力；努力推進創業型城市建設，全面完成各項創建工作任務；全面落實高校畢業生就業創業優惠政策，促進高校畢業生充分就業和自主創業。
（二）在社會保障上下功夫，確保參保擴面富有成效。圍繞實現社會保障人群全覆蓋的目標，努力擴大社會保險覆蓋面。統籌推進醫療保險支付方式改革，保障城鄉居民住院費用報銷水平，減輕醫療保險基金支付壓力，確保參保居民“病有適醫”。大力推進社保信息化建設，推進參保單位網上經辦社保業務，努力提高服務能力和水平。
（三）在協調監督上下功夫，確保權益保障富有成效。落實企業勞動合同用工制度和工資集體協商制度，完善和諧勞動關系三方協商機制，全面落實建設工程民工工資保證金制度，健全農民工工資清欠長效管理機制，嚴厲打擊惡意欠薪行為。加大勞動保障監察和勞動爭議調解仲裁工作，積極化解社會矛盾，促進社會和諧。
（一）穩中求進，就業局勢保持穩定。
1、積極服務企業用工。一是完善促進就業政策。貫徹落實新修訂的《__市人民政府關于進一步做好企業用工的服務工作若干意見》，落實就業困難人員的靈活就業社保補貼和公益性崗位補貼等就業補貼政策，不斷改善就業環境，更好服務企業用工。二是深入全縣260多家企業調查了解企業用工需求，針對春節后企業的“招工難”、“務工難”的矛盾，充分發揮勞動就業管理中心、技工學校、勞務派遣公司以及就業培訓基地、社會職介機構的職能作用，通過建立完善勞動力市場、網上信息、舉辦大型招聘會、下村宣傳發動等形式，多渠道開展職業介紹。上半年，共開展各類招聘活動6場次，為全縣260多家企業提供用工服務，提供9023個就業崗位，解決企業用工7120人，有效緩解了企業用工難問題。三是健全就業服務網絡，依托基層就業和社會保障工作平臺，建立健全我市人力資源信息數據庫，動態掌握企業用工和勞動者求職需求情況，并定期向社會就業供求信息，促進城鎮就業困難人員和農村富余勞動力就地就近實現轉移就業。共辦理（含網上登記）求職登記8950人次；用工登記3570人次；求職介紹成功4389人次；城鎮新增就業人數1860人，完成市政府下達任務的53%；城鎮下崗失業人員實現再就業408人，完成市政府下達任務的48%；新增農村富余勞動力轉移就業5678人，完成市政府下達任務的56%；城鎮登記失業率控制到2.2%，比市政府的目標數低1.6的百分點，較好地完成了市政府下達的各項任務指標。
2、加強職業技能培訓。全面落實培訓經費直補企業政策，擴大重點企業緊缺技術工種免費培訓規模。大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，進一步提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。對城鎮新增就業人員、就業困難人員、退役軍人和農村富余勞動力，結合個人求職意愿和崗位技能要求，依托現有技校、職校培訓資源，開展免費的崗前技能培訓，提高就業技能，使他們擁有一技之長，實現就業再就業。全面落實就業再就業各項優惠政策，全面推進就業“貸、免、扶、補”優惠政策，為每位下崗失業人員提供職業指導、三個就業崗位、一次就業培訓，等“一站式”就業服務，累計辦理《就業失業登記證》7548本；尚有180多名“4050”人員社保補貼正在辦理中。
3、推進基層平臺建設。針對基層勞動保障所工作人員少，工作條件差，作用發揮不明顯等問題，從三個方面入手，加大資金投入，切實加強基層勞動保障平臺建設。一是穩步推進勞動保障基層平臺建設。按照分期分批原則，在全縣基層勞動保障服務所（社區）因地制宜，分步實施，扎實推進，圍繞硬件建設標準化、業務工作規范化的要求，建立健全工作機制、業務流程、崗位職責等，積極探索建立勞動保障基層平臺建設長效機制。二是強化業務培訓。組織基層勞動保障協理員開展勞動保障政策法規的業務培訓，通過培訓使其進一步熟悉就業服務、社會保障和勞動維權等政策法規、工作要求和業務流程，提高能力素質和服務群眾水平，逐步提高該部分人員工作補助。三是加強縣、鄉（鎮）、村三級平臺建設。完善網絡服務功能，提升服務鄉鎮、村級富余勞動力的就業、社會保障服務能力。
（二）擴面提標，社會保障水平不斷增強
堅持把擴面提標作為工作重點，努力使各項社會保險覆蓋更多人群，使參保人員享受到更好的參保待遇。一是擴面提標，努力擴大各項社會保險的覆蓋面。以重點人群、重點行業為擴面重點，促進養老、醫療、失業、工傷、生育保險擴面征收，實現參保人數和基金征收同步增長。二是確保社會保障金和符合條件下崗失業人員的失業金按時足額百分之百社會化發放。
1、健全養老保險制度。進一步擴大社會養老保險覆蓋面，實現社會保險“應保盡?！?，推進城鄉養老保險制度銜接，做好城鎮職工基本養老保險關系轉移接續工作。按照省人社廳部署，繼續調整提高企業退休人員基本養老金水平，全縣共有7007名企業退休人員提高了基本養老金，月人均增加200.49元，經過本次調整，全縣職工平均養老金1995.3元。強化企事業單位退休人員、城鄉居民養老保險金按時足額百分百社會化發放。完善城鄉居民養老保險制度一體化制度，將城鄉居民養老保險基礎養老金由每月70元提高到90元，強化督導檢查，加快續保繳費工作進度，繼續做好被征地農民養老保障與城鄉居民保的銜接,督促被征地農民養老保障待遇發放到位。
截止今年6月，全縣職工社會養老保險參?？側藬?4814人，較上一年度期終數25197人減少383人，征收基金6904萬元，離退休人員7007人，支付養老金8395.19萬元，發放87位干部生活
補貼39.71萬元，為945位無力參保退休人員和12位高齡職工發放老年生活保障金208.97萬元；機關事業單位134個單位參保9323人，較上一年度期終數9279人增加44人，征收基金7332萬元，離退休人員3790人，支付養老金7168萬元；城鄉居民養老保險當年新增參保繳費人數1366人，當年繳費人數14.45萬人，基金收入5016.62萬元，60周歲以上領取養老金7.61萬人，支付養老金4194.19萬元；繼續完善被征地農民養老保障工作，發放被征地農民養老保障金443人次3.99萬元。2、健全醫療保險制度。以國有和城鎮集體困難企業、非公有制經濟組織、個體工商戶及其雇工、靈活就業人員、城鎮居民為重點，推進醫療保險擴面工作。穩步提高保障水平，提高城鎮居民醫保待遇，將城鎮居民醫療保險政府補助標準由每年人均320元增加到每年人均360元。進一步完善醫療保險市級統籌，強化醫療服務機構和定點藥店的監督檢查，完善醫療保險經辦機構與定點機構之間醫療費用結算辦法，進一步規范管理，提高服務水平。截止6月，全縣有397個用人單位職工參加城鎮職工基本醫療保險24835人，較上一年度期終數24286人增加549 人，基金收入3371萬元，基金支出2645萬元。今年來，通過全面宣傳發動、組織協調和周密部署，全縣城鎮居民參保人數達3.2816萬人，較上一年度3.2259萬人增加557人，為城鎮居民醫保制度實施以來參保人數最多的一年，基金收入711萬元，基金支出564萬元，累計結余__58萬元。
3、健全失業保險制度。以農民工、非公經濟組織從業人員及企業職工為重點群體，進一步擴大失業保險參保覆蓋面；推進失業動態監測，做好失業預警工作。同時加強對失業保險金發放的監管，防止已實現再就業的人員違規冒領失業金。截止6月，全縣參加失業保險單位225家，參保人數20426人，較上一年度期終數19396人增加1030 人。征收失業保險金361萬元,發放失業金309人次29.6萬元。
4、健全工傷生育保險。進一步做好工傷、生育保險的擴面工作，不斷提高企業工傷、生育保險的覆蓋面；積極探索和推進工傷預防、康復和勞動能力鑒定工作；完善工傷、生育保險市級統籌制度，切實保障企業職工的合法權益得到更好落實。截止6月，全縣職工工傷保險參保人數12028人，較上一年度期終數14117人減少2089人，征收基金164.8萬元，享受工傷保險待遇人數25人，支付工傷保險金24.23萬元；生育保險自2014年10月起由企業社保移交醫保中心管理，通過建立制度、完善管理辦法，規范經辦流程，規范待遇審核支付工作。截至20__年6月，全縣共有5377人參加生育保險，基金收入94.8萬元，基金支出31萬元，共計31人享受生育保險待遇，為企業及參保員工解除了因生育帶來的誤工等難題，免除了他們的后顧之憂，為促進社會和諧做出貢獻。
5、健全社?；鸨O督。加大社?；鸢踩\行的管理力度，進一步鞏固提高社會保險基金的運行效能，重點加強對基數核定、征繳、存儲和待遇支付等主要環節的監控，做好收、管、發全程跟蹤監督。同時不斷強化社保基金就是“高壓線”的理念，加強社?；鸨O督管理，嚴謹細致的做好社保基金經辦服務工作。在今年的社保基金例行審計中，發現個別待遇領取對象存在死亡后繼續領取待遇的現象，對此，我局高度重視，召開了專題會議，部署自查、狠抓整改，要求系統各社保經辦機構對本單位的基金運行進行一次全面的檢查、清理，對部分存在社?；饸v史欠費的單位繼續做好追繳工作。至6月底，社會勞動保險管理中心通過領取養老金資格認證，查出退休人員死亡未及時上報和無力參保人員多領取養老金21人，追回養老金4.55萬元；機關社保中心通過加大對歷史欠費單位的清欠力度，共追討欠費基金72.3萬元；城居保中心通過生存認證、銀行賬號核定等措施，追回無力參保、重復領取、死亡多領取待遇2人0.29萬元。與此同時，我局把基金節流工作放在突出位置，重點做好對定點醫療機構、定點零售藥店、機關企事業單位退休人員生死情況認證調查、失業人員身份核查及傷殘人員級別鑒定等業務的規范管理，通過不斷完善措施，在基金運行流程和經辦過程中，建立相互制約、監督管理，違規處罰和跟蹤檢查機制，有效防止違規現象發生，有效防止了社?；鸬摹芭堋⒚?、漏、滴”，確保了基金的絕對安全。
（三）依法維權，構建和諧勞動關系。全面落實勞動合同制度，推進集體合同備案制度，不斷提高勞動合同簽訂率；完善解決企業拖欠工資問題的有效機制，加大企業欠薪防處力度，按照“誰主管、誰負責”原則，組織開展解決拖欠工資問題的專項檢查；開展依法監察行動，集中解決勞動用工中存在的突出問題；加強勞動仲裁工作，強化基層多元化調解工作職能，落實調解工作制度，及時發現并快速處置勞資糾紛，提升調解仲裁機構服務社會的能力，使更多的勞資矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。截止6月底，勞動監察大隊、勞動仲裁辦主動監察了39家企業，對26個用人單位進行了勞動用工備案，督促11個用人單位為勞動者簽訂勞動合同270份；受理勞動監察投訴案件31起,涉及農民工233人，辦理結案31起，追回被拖欠工資494.14萬元；收到勞動爭議仲裁案件申請9件，涉及人數19人，金額36.5萬元，立案處理5件，其余4件調解結案。受理工傷認定__起，已辦理結案13起；受理勞動能力鑒定2起。
（一）內強素質、外樹形象，塑造人社隊伍新形象
為全面加強機關作風能力建設，完成好上級交辦的各項工作任務，我局積極打造一支思想過硬、紀律嚴密、作風扎實、工作高效人民滿意的人社干部職工隊伍；以解放思想、深化改革、擴大開放為動力，以團結務實、提高工作效率和為人民辦好事辦實事為目標，創新思路，搶抓機遇，強化措施、細化工作、優化服務，在全面摸清系統工作服務職能的基礎上，制定了《__縣人力資源社會保障系統服務項目匯總》、《__縣人力資源社會保障系統業務流程操作規范》；狠抓“五個到位”：強化組織領導到位，強化工作責任到位，強化監督責任到位，強化宣傳措施到位，強化責任追究到位，促使我縣人力資源和社會保障工作上臺階、上水平。
（二）做好政策的落實和爭取，推行便民利民措施
為進一步完善社會保障體系，妥善解決無力參加職工基本養老保險的縣及以上集體所有制企業退休人員基本生活保障問題，確保這部分人員老有所養。我局根據省、市有關文件精神，積極組織我縣國有企業、縣級以上城鎮集體企業、機關事業單位的無力參保職工、高齡職工向上申報老年生活保障金，明確專人負
責，全程跟蹤辦理。至今，我縣共有945名無力參保職工享受到老年生活保障金，每年可爭取到500多萬元資金解決無力參保職工的養老問題。繼續加大靈活就業人員參加職工醫保政策的宣傳力度，切實解決關閉破產國有企業職工參加醫保難問題，至6月底，全縣共有893名原國有企業下崗職工參加了城鎮職工醫療保險，解決了后顧之憂。
（三）、想方設法，推進縣就業和社會保障服務中心項目、__技工學校教學實訓樓和學生宿舍樓項目建設
今年上半年，我局積極調整工作思路，改變工作方式、方法，切實把縣就業和社會保障服務中心作為頭等大事來抓。經過多方努力，縣就業和社會保障服務中心建設項目經重新選址縣江濱新區集中辦公區后，現已完成項目前期準備工作，大樓已經蓋至第二層，預計年底能夠完工?？h技工學校在做好教學實訓樓和學生宿舍樓項目建設的同時，積極配合縣政府關于做好技校、職校整合搬遷等工作。
1、推進依法行政工作。鞏固依法行政綜合監察成果，對監察中發現和提出的問題切實抓好整改。加強行政復議和應訴案件辦理，加強行政執法監督，推行政務公開，完善網上行政審批制度，規范權力運行。
2、推進維穩工作。加強源頭治理，切實推動從政策層面解決突出問題。落實工作責任制和處理事項“路線圖”，加強初信初訪工作，著重治理重信重訪，把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。建立和完善應急處置機制，加大苗頭和隱患排查力度，及時化解和處置突發事件，維護社會安定穩定。
3、推進機關作風建設。根據新形勢、新任務的要求，加強學習，認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定和要求，切實改進文風會風，力行勤儉節約，反對鋪張浪費；加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步強化機關效能建設和精神文明建設，健全完善政府網絡建設，推進政務公開，推進政風行風建設，認真做好行政審批制度改革工作，促進各項工作規范和機關作風的轉變。
4、推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，規范權力運行，深化廉政教育，推進廉政風險防控機制建設，特別是加強對就業專項資金、社會保險基金等重點部門和關鍵環節的監督管理，更加科學有效地防治腐敗，樹立人力資源社會保障部門為民、務實、清廉的良好形象。
半年來，在縣委、政府的正確領導和上級業務部門的指導下，經過全體干部職工的共同努力，我們取得了一定的工作成效，但也還不同程度地存在一些問題和困難。
（一）存在的問題：
1、勞動力供需結構性矛盾的問題依然存在，企業熟練技術工人較缺乏，企業缺工仍然比較嚴峻，就業工作聯席會機制還需進一步完善，部門之間的溝通、配合、協調仍需加強，聯席會的職能有待強化。
2、弱勢層面的社會保障特別是養老、醫療保障仍然薄弱，歷史遺留問題錯綜復雜，有待解決。
3、社會勞動關系協調壓力日益增大，勞動保障監察執法環境仍未得到根本改善，規范執法推進較為困難；勞動權益保障誠信體系不健全，構建和諧勞動關系的基礎還不扎實，企業用工不夠規范，未依法簽訂勞動合和惡意拖欠工資的現象還時有發生。
4、自身建設還有差距，信息化水平不高，服務平臺不完善，勞動保障機關的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環境難以適應新形勢所承擔的繁重任務。
對這些困難和問題我們高度重視，下一步將采取有力措施加以解決。
（二）下半年工作計劃：
1、抓規范和抓進度并舉，做好社會保險擴面工作，認真組織實施好社會保險各項工作；
2、抓技能培訓和抓創業扶持并舉，扎實推進就業再就業工作，積極扶持做好創業帶動就業工作；
3、抓政策宣傳和抓勞動合同簽訂并舉，構建和諧勞動關系，強化勞動監察執法力度；
4、抓規范和抓突破并舉，理順職能，提高部門協調運轉能力；科學設置工作崗位，優化業務流程，減少辦事環節，提高工作質量和效率，提高依法行政的能力和水平，塑造良好的部門形象。
（二）社會保障能力進一步增強。企業養老保險覆蓋人數57969人，征繳企業養老保險費4442.5萬元，發放企業養老金19291.8萬元；機關事業養老保險覆蓋人數26015人，機關事業單位征收基本養老保險費9622.04萬元，發放養老金11027.2萬元；原試點機關事業單位征收基本養老保險費302.15萬元，發放養老金66.7萬元；失業保險覆蓋人數25931人，征繳失業保險費145.4萬元，發放失業待遇130.2萬元；工傷保險覆蓋人數41235人，征繳工傷保險費354.1萬元，發放工傷金319.07萬元。
新增城鄉居民養老保險待遇人員356人，死亡終止1807人，追回冒領金額7088.3元。在信息管理系統中做待遇實付確認，截止目前共發放110422萬人養老金6256萬元。
（三）勞動關系更加和諧穩定。強化勞動保障監察，構建和諧勞動關系，上半年受理各類欠薪線索110件，涉及人數679人，涉及金額1055萬元，全部辦結。“兩拖欠”工作專班2020年春節前受理欠薪線索65批次，涉及人數475人，清理欠薪590萬元，其中專班解決化解45起378萬元，交由部門、鄉鎮化解20起212萬元。
共接待勞動保障政策法規咨詢服務180余人次，受理勞動人事爭議仲裁案件31件，其中不予受理3件，調解結案8件，裁決結案9件，受理案件12起。
（四）人事人才扎實推進
一是做好全區政府系統和垂直部門72家單位的疫情防控指導管理工作；配合區委組織部開展區深化鄉鎮改革人員劃轉工作。
二是加強專業技術人才隊伍建設。領取并發放2019年評審通過中級職稱237人、中等職業學校講師4人、高等職業學校講師1人、副高級職稱387人、正高級職稱5人評審表。領取并發放衛生資格考試通過證書202人、人力資源經濟師考試通過4人證書。向市局推薦“博士后科研工作站”1個。
三是對衛健局系統各類醫院工資發放及一線醫務防疫及援鄂人員工作待遇落實情況進行摸排、填報統計，建立臺賬;肺炎疫情防控一線醫務人員臨時性補助50人;完成2019年教師公開招聘328名教師工資定級。機關事業單位喪葬費、撫恤金審批56人，領取遺囑生活困難補助29人。
四是公開招聘教師和社區工作者選聘工作。完成了2019年度公開招聘教師工作，共有382名考生與所選學校校長進行對接報到；配合區委組織部完成社區工作者選聘工作。
五是辦理用工備案2043人，審查勞動合同4086份,辦理企業解除（終止）勞動合同732人，完成2家勞務派遣公司的年審工作；按照省市有關精神，對區紫山特鋼集團去產能職工安置存在問題進行整改。
六是認真落實承擔的職業技能提升行動培訓工作，聯合區財政、應急、市場監管等七部門制定了《區職業技能提升行動實施方案》，目前已進入全面實施階段。
（五）企業復工復產強力推進。在疫情防控常態化期間，繼續強力推進企業復工復產，安排專人主動對接區內規模以上企業，收集企業急需的用工崗位信息，采用“點對點不見面”的招聘方式，為企業老員工返崗和招聘新員工提供高效服務。
（六）脫貧攻堅精準實施
一是就業扶貧。采用“不見面”的形式，主動聯系區內外企業招聘負責人，廣泛征集用工崗位。安排17個鄉鎮服務所工作人員，主動聯系轄區內貧困勞動力，根據他們的意向推送適合的用工崗位信息，促進貧困勞動力順利返崗就業。同時，各鄉鎮扶貧公益性崗位已全面復工。
今年1—6月，全縣城鎮新增就業人數3588人，完成目標任務的64.9%；失業人員再就業1897人，完成目標任務的63.2%；就業困難對象再就業723人，完成目標任務的73%；新增農村勞動力轉移就業4408人，完成目標任務的91.8%；零就業家庭援助9戶，實現了動態清零；城鎮登記失業率為3.42%，控制在政府規定的4%以內。
企業養老、機關事業養老、城鄉居民養老、失業、職工醫療、生育、工傷保險分別征繳基金8412萬元、5033萬元、5__萬元、290萬元、2679萬元、121萬元、1264.9萬元，分別完成目標任務的58%、65.3%、15%、39.4%、51%、34.6%、52%。機關事業單位養老保險在職參保人數為19135人，為目標任務的116%，工傷、失業保險參保人數分別達71862人、23724人，分別完成目標任務的95%和81%。城鎮居民醫療保險參保繳費率達99%。全縣已建工會組織企業工資集體協商建制率為80%。
（一）量質并舉，全力促進就業創業。一是開辟用工“專項通道”。建立重點企業以及重大項目用工服務“聯系卡”制度，加強用工指導，實行指導、招聘、培訓、就業等“一條龍”服務，改被動坐等式服務為主動上門服務，改一招了事式服務為全程跟蹤服務，積極為工業園方正達電子有限公司等重點企業做大做強提供有力的人力資源保障。二是建立就業“快速通道”。加強公共就業服務平臺建設，進一步完善村級人力資源信息員制度，實現縣、鄉（鎮）、村三級平臺招聘、求職、培訓、創業、政策信息資源共享、同步，為全縣各類服務對象提供城鄉一體化、均等化的免費公共就業服務。從3月3日起，多途徑，廣渠道進行人力資源招聘宣傳，開展了“送信息、送崗位”活動，舉辦“春風行動”大型招聘會一場，聯合長沙市芙蓉區人社局到福壽山鎮舉辦專場招聘會，共聯系進場招聘單位120家，提供招聘崗位4547個，成功介紹1239人實現就業。三是打通創業“直通通道”。確定家居建材物流園為創業孵化基地，聯合縣財政部門出臺孵化基地創業扶持政策，專項籌集200萬元創業扶持資金，基地入駐290家經營戶，員工近4000人，累計投資達4億元，其中符合條件的201戶創業戶享受了創業扶持政策。建立小額貸款擔?；?500萬元，截至5月底共發放貼息小額貸款854筆6166萬元，貸款回收率達100%。創業指導中心充分發揮服務職能，今年共為135名有創業愿望的人員提供“一站式”和“一張清單一次性告知”創業服務。四是構建培訓“綠色通道”。充分發揮就業補助資金及小額擔保貸款的作用，推行報名、培訓、鑒定、就（創）業“四位一體”的培訓服務模式，組織實施“十百千”工程，即：通過開展創業培訓，培育扶持成功10名本地“小老板”；通過開展高技能培訓，培養100名“中高級藍領”（技師、高級工）；通過開展職業技能培訓，培訓1000名具有一定技能的勞動力。
（二）統籌城鄉，不斷完善保障體系。一是加快實現社保全覆蓋。加大行政推動力度，強化目標管理，挖掘擴面潛力，繼續推進非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員和農民工參加職工保險。今年城鄉居民社會養老保險和城鎮居民醫保均以縣政府名義召開了全縣征繳擴面動員大會，其中居民醫保共有17.55萬名對象參保繳費，在一季度即完成了全年目標任務。二是穩步提高保障待遇水平。根據上級文件精神，及時調整養老金、失業金、工傷撫恤金等待遇水平，適時提高參保人員醫療費用報銷比例，探索建立大病救助二次補償制度，使社會保險的優越性惠及更多人群。三是筑牢基金安全防線。聯合財政、衛生、審計、藥監等部門對定點醫療機構開展“陽光審核”行動，及時堵塞漏洞，防止違規費用的發生。增設工傷聯合調查組，確保一般傷殘案件在5個工作日內、重傷和死亡案件在2個工作日內完成調查取證，防范串供騙領工傷保險待遇。爭取財政投入80多萬元，對全縣的醫保網絡進行全面升級改造，形成了能滿足職工醫保、居民醫保、新農合業務經辦需要的大醫保信息系統，待遇支付避免現金往來，費用報銷做到一視同仁和陽光操作。城鄉居民養老保險將30萬元生存認證專項經費申請列入財政預算，用于對死亡申報或群眾舉報獎勵。企業養老保險以規范檔案管理為重點，推行社保集體會審制度，從源頭消除影響到基金安全隱患。失業保險每月新增待遇領取人員相關信息全部適時在縣政府門戶網和勞動保障政務網上，實行陽光發放。工傷認定
、退休審批等關系服務對象切身利益和重大社會公眾利益的審批事項結果，均實行網上和公開場合預先公示制度。醫療保險、居民養老保險等經辦機構設立專門舉報電話，建立了舉報獎勵機制。工傷、醫療等經辦機構定期開展現場監管和上門核實，形成制度、經辦、監督“三位一體”的基金管理體系，保持對騙保套保行為的高壓防控態勢和督查打擊力度。（三）創新治理，促進勞動關系和諧。一是健全勞資矛盾預警防范機制。健全了縣、鄉（鎮、街道）兩級聯動投訴舉報平臺，加強重點行業、重點領域監測預警，完善突發事件應急處置制度，對可能引發的矛盾苗頭隱患實施定點監控，將各類矛盾化解在萌芽狀態。繼續推進勞動用工備案制度，開展政策業務培訓班10期，參培單位1100家，共有416家用人單位的19000余名職工進行了用工備案。建筑企業農民工工資保障金繳存額達1030萬元，從源頭上做好欠薪防范工作。二是健全勞動爭議調處機制。完善行政調解和人民調解，將勞動爭議調解納入社會矛盾大調解體系。加強企業調解組織建設，在已建工會企業和規模企業組建企業勞動爭議調解委員會。推進鎮、街道基層調解組織建設，長壽、伍市等中心鎮、街道建立綜合調處服務中心，努力將爭議化解在基層。三是健全常態化維權機制。加強企業勞動用工巡查、指導與服務，組織開展，！了農民工工資清欠和維護女職工、未成年工合法權益專項行動，規模以上用人單位監察覆蓋面達80%。一季度春節期間，是農民工工資拖欠投訴集中時期，我們創新欠薪逃匿案件查處和保障機制，建立人社、法院、公安等部門聯動機制，形成多部門聯合辦案、聯合查處、聯合追討工作新格局，共為1200余名農民工追討拖欠工資800余萬元。
（四）深化管理，切實加強隊伍建設。一是深入推進法治人社建設。成立了普法工作機構，明確學法主體范圍，突出重點學法內容，創新學法方式，強調學法結果運用，從制度上規范和促進人社干部學法，確保干部依法行政能力的不斷提升。與縣電視臺對接，2015年開辟人社政策法規宣講專欄，每兩周一期，由局班子成員和局屬單位負責人輪流參與制作訪談節目，解答觀眾的提問，向全縣人民群眾宣傳人社政策法規。建立健全權力清單和責任清單制度。印發推行權力清單制度實施方案，為形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、依法保障的職能體系目標打下了良好的基礎。做好審批權力下放和加強權力管理運行監督工作。將城鄉居民社會養老保險和城鎮居民醫療保險業務經辦權限下放鄉鎮，并加強事中事后監管，確保下放有序、放而不亂。二是全面推行規范化服務和窗口文明服務。完善局領導值班制度，每個工作日均有一名班子成員在大廳輪流值班，督促窗口規范文明服務，協調處理突發事件。專門出臺考核評比方案，在業務大廳開展“窗口服務明星”評比活動。在全局開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治活動，全面推進行政審批和公共服務“一個窗口受理、一次性告知、一個流程辦理、一個場所完成”工作措施，堅決糾正在行政審批和公共服務中服務態度生硬，辦事效率低下，利用便民服務之機“吃、拿、卡、要、報”或謀取其它不正當利益等行為。三是全力加強干部作風建設。將加強干部作風建設實施細則以手冊形式印發至全體干部職工。完善了電子指紋考勤、去向登記等工作制度。層層簽訂作風建設責任狀，明確了責任內容和責任追究辦法。強化日常工作紀律監管，由局紀檢組牽頭定期不定期開展作風督查，每月印發一次督查通報，每季度開展一次作風講評。
一是高校畢業生、城鎮就業困難家庭、被征地農民等群體的就業壓力增大，維護就業局勢穩定面臨嚴峻考驗。
二是社會保障工作已進入“應保盡保、全民社?！钡男码A段，但城鄉間和群體間政策不統一、保障水平不平衡、制度銜接不順暢、基金缺口風險大和管理基礎薄弱等矛盾依然存在，農民工、非公企業、靈活就業人員等群體參保率偏低的問題仍然十分突出。
三是勞動用工混亂的現象依然存在，新的勞動保障法律政策出臺刺激引發的新的勞動用工問題和矛盾頻繁冒出。
下半年，我們將進一步明確目標，落實責任，奮力拼搏，確保超額完成全年各項目標任務。重點抓好以下三個方面工作：
一是實施更加積極的就業政策，多渠道開發就業崗位；持續做好未就業高校畢業生、城鎮零就業家庭、被征地農民、退役軍人等就業困難群體的就業援助工作；推動出臺《__縣推進創新創業實施意見》。
下半年，我們繼續貫徹落實__活動，堅持穩中求進的總基調，穩增長、調結構、促改革，應對挑戰，注重民生、實施就業優先戰略，壯大人才隊伍，健全城鄉社保體系，深化人事制度改革，構建和諧勞動關系，提升基本公共服務能力，努力實現人力資源和社會保障事業的科學發展。為確保完成各項目標任務，重點做好以下工作。
（一）服務民營企業發展，完善扶持機制。一是繼續按照皖政[2013]5號文件，積極為民營企業申報和爭取“減、免、緩、補”政策，促進全市經濟持續健康較快發展。二是強化對招商引資落地企業、高新企業的服務。三是健全創業促進就業機制，爭取更大程度上的小額擔保貸款資金額度和援助資金。四是扶持農民工創業園建設，打造“省級創業孵化基地”和“青年創業園”。
（二）實施就業優先戰略，穩定就業形勢。一是多渠道為高校畢業生搭建對接平臺。二是發揮__材料工程學校和__技工學校職業技能培訓的作用。三是拓展省內外勞務輸入基地的引入勞動力資源功能。四是多層面開發就業困難人員公益性崗位。五是扶持非公企業、小微企業發展。
（三）健全社會保障體系，保障基層民生。一是試行“城保和居?！别B老保險制度的相互轉化工作，落實職工醫保異地結算制度。二是科學優化“金保工程”上線運行后業務流程。三是進一步擴大社會保險覆蓋面，抓好被征地農民參加企業職工基本養老保險工作。四是加大基金監管力度，完善基金的內控制度。五是延伸金保工程功能，做好加載金融功能社?？ǖ暮税l工作。
（四）實施人才強市戰略，服務人才發展。一是加強對博士后工作站、大師工作室的申報與服務工作。二是完善英才苑的人性化管理制度。三是充分發揮合肥、杭州、上海、北京四個駐外人才工作站招才引智和招商推介的職能。四是指導高校畢業生就業，抓好網絡招聘、雙選會等工作。
（五）完善干部人事制度，深化隊伍建設。一是做好公務員、事業單位人員招錄和市直單位公開選調工作。二是加強服務基層項目人員期滿安置競爭性選崗管理工作，探索退役士官安置的新路子。三是強化事業單位人員的崗位動態管理和聘任合同管理工作。加大民營企業專業技術人員職稱評定力度。四是完善機關事業單位人員的培訓、考評體系。
今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在市人社局及相關部門的認真指導下，我局緊緊圍繞全年目標任務，真抓實干、開拓創新，各項工作穩步推進，取得了一定成績?，F將前5個月的工作情況總結如下：
（一）落實就業政策，全力促進就業工作
在推進就業工作的過程中，我局一是注重信息的收集和對接，要求各社區工作站定期與轄區企業聯系，收集用工信息。二是將各社區收集的用工信息在全區，并針對性上門宣傳，做到用工單位與就業人員及時對接。三是組織開展各種人力資源供需專場招聘會，集中力量促進農民工和就業困難人員就業。
截止5月底，我區城鎮新增就業4320人，下崗失業人員再就業627人，分別完成目標任務的86.40%、81.01%；新轉移農村勞動力9800人，完成年度目標任務的75.38%。
（二）完善人事工資制度，推進人事人才工作
一是認真完成20__年度科以下公務員以及機關事業單位工作人員的年終考核工作。二是以培訓和考核工作為抓手，組織區機關事業單位人員參加市區組織的各類培訓，不斷加強區級人才隊伍建設和管理。三是完善了我區20__年度公務員統計以及數據庫的資料。四是以服務為宗旨，做好工資管理的日常工作，并進一步完善了工資軟件平臺和相關單位操作人員的培訓。五是核發了20__年度事業單位的績效工資及機關單位十三個月工資。六是加強高校畢業生檔案管理服務工作。七是繼續做好干部的安置以及待遇落實工作。
（三）著力改善民生，提升社會保障工作水平
1、多措并舉，推進民生工程實施。今年我局承擔了五項民生工程，為了確保完成年度目標任務，我局做了大量宣傳工作：一是結合人社系統“依法行政推進年”活動，在系統內加大法律法規宣傳，營造依法推進人社工作發展環境，增強工作人員法制思維和法制意識，提高為民服務意識；二是制定宣傳和實施方案，并通過懸掛宣傳標語、印制宣傳畫、冊、開展“街頭宣傳”、發送民生工程政策短信、用廣播和網絡信息等方式，把民生工程的各項惠民政策廣泛宣傳，不斷提升民生工程群眾知曉率、滿意度與支持率。三是走進企業，宣傳新員工培訓政策，設身處地的為企業牽好新員工培訓的對接工作。截止5月底，已參加就業技能培訓的和正在培訓的學員共3093人，占年度目標任務的79.31%；高校畢業生見習任務數完成99人，完成年度目標任務的110%，發放見習補貼34.26萬元，共有202名就業困難人員簽署上崗協議，累計撥付公益性崗位補貼24.24萬元；城鄉居民參加養老保險參保繳費20.90萬人，銀行劃扣金額3293.48萬元，占全年繳費任務的55.29%；參加城鎮居民醫療保險人數為13.99萬人，占年目標任務的116.58%；兌付大病保險費354.3萬元，并同步建立臺賬。
2、健全機制，保障社保待遇發放。今年我局根據中央決定和省、市統一安排部署，進一步健全社會保險待遇正常調整機制，按時足額發放各項社會保險待遇。重點做好企業退休人員和城鄉居民基本養老金調整工作。截止5月底，企業離退休人員__760人，發放養老金11621萬元；城鄉居民養老保險領取待遇人員13.75萬人，累計發放養老金6106.38萬元（含20__年7-12月份月基礎養老金增資補發）。
3、強化監管，確?；鸢踩Ｎ揖殖闪⒘藢ｍ椈饳z查工作領導，制定了基金專項檢查實施方案，明確分工與職責。加強對“兩點”醫療機構巡查力度，規范醫療服務行為。健全社保經辦人員內控制度，切實加強監管，采取定期和不定期進行基金督查的方式，確保社?；鸢踩\行。
（四）切實履行監管職責，做好勞動監察勞動仲裁工作
認真貫徹落實《勞動
合同法》，加大勞動合同，特別是集體合同簽訂力度，企業勞動合同簽訂率達92％，其中集體合同簽訂率為76％。建立協調勞動關系三方會議制度，對立案受理勞動爭議案件按時辦結。加強勞動保障監察執法力度，開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位勞動用工年審、企業勞動保障誠信評價等專項行動。進一步規范工資支付程序，加大農民工工資清欠力度，截止5月底，共受理和處理農民工工資投訴案件98起，為8__2多名農民工追討欠薪涉及總額達9279.81萬元。（一）在就業方面。一是結構性矛盾依然突出，技術工人嚴重短缺和就業困難人員很難實現就業現象同時存在；二是部分定點培訓機構積極性不高，不主動配合，且缺乏專業的培訓管理人才；三是創業群體較多，創業孵化基地容量有限。
（二）在社會保障方面。一是城鄉居民基礎養老金標準過低，與群眾的預期還有很大差距，導致政策吸引力不強，群眾參保繳費熱情不高；二是城鄉居民醫保和大病保險承保的保險公司理賠不及時、不主動；三是金融社?？òl放工作受地方經費投入少、設備緊缺制約，且鄉鎮外出人員多回鄉現場采集信息困難。
（三）在勞動關系協調方面。一些企業不簽訂勞動合同，強迫或者變相強迫勞動者延長工作時間，拒不支付加班工資或報酬、拖欠農民工工資等現象仍然存在。
（四）在隊伍建設方面。由于人社工作任務逐年增加，經辦人員嚴重不足，特別是計算機和會計等專業技術人才嚴重短缺。
一是繼續盯著目標任務不放松，確保各項目標任務順利完成,重點做好五項民生工程和勞動維權工作；
二是按時完成人事、人才、工資等各類日常工作；做好公務員隊伍的管理工作，為我區干部隊伍輸送新鮮血液，優化我區干部隊伍結構；繼續做好干部安置、待遇落實工作，為全區做好服務工作。
三是服務區域經濟和招商引資，繼續做好人力資源儲備，經常性的開展人力資源對接活動，為區域經濟發展做好服務。
四是加大征繳工作力度，強化對各項社保資金的監督管理，確保資金安全運行，確保各項社會保險政策落實。
五是注重加強基層平臺建設，加強人員教育培訓，不斷提升人員素質和服務水平。
一、工作開展情況
（一）就業創業工作
1、就業再就業工作
2020年上半年城鎮新增就業人數為3730人，完成年度目標任務4600人的81.1%。
進一步開拓就業渠道，積極幫助失業人員再就業、全方位服務失業人員，2020年上半年失業人員再就業69人，城鎮登記失業率2.9%。
2、創業擔保貸款審核發放工作
做好符合創業擔保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發放工作，已審核發放113筆共計1685萬元，銀行審核待發104筆1560萬元，合計217筆3245萬元。
（二）民生工程
1、技工大市民生工程
①企業新錄用人員崗前技能培訓。2020年我縣企業新員工培訓任務1200人，今年縣開展企業新錄用人員崗前技能培訓1877人，完成年度任務的156.4%。
②新技工系統培養。上級下達新技工系統培養全年目標任務390人，今年我縣已完成60人，完成年度任務的15.4%。
③技能脫貧培訓工作。通過培訓提升貧困勞動者就業技能，激發內生動力自主發展產業、創業就業、靈活就業。今年以來，組織皖西經濟學校、工業學校兩家培訓機構，開展稻蝦共養、農作物種植等工種培訓班，共培訓1881名貧困勞動者，完成年度目標任務500人的376.2%。
2、就業創業促進民生工程
①公益性崗位。積極實施就業創業促進民生工程，把困難人員就業作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發困難人員公益性崗位，切實為就業困難人員提供就業幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發目標任務為300個，截至目前，共開發公益性崗位360個，完成目標任務的120%，安置了259名就業困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業信息管理系統。
②就業見習。市下達我縣就業見習目標任務為219人個，目前接收40名見習人員參加就業見習，完成年度任務的18.3%。
（三）就業脫貧工作
1、扶貧公益崗位整改工作。建立扶貧公益崗位臺賬，制定扶貧公益崗位動態調整制度、考勤和績效管理制度、信息公示制度。截至6月24日，分別建立縣人社局牽頭的就業扶貧公益崗位4286人臺帳；縣林業局牽頭的生態護林員扶貧公益崗位460人臺帳；縣扶貧局牽頭的光伏扶貧公益崗位1896人臺帳，扶貧公益崗位共安置貧困勞動者6642人次。截止目前已完成整改，取得實質性成效，并報縣委整改辦銷號。
2、就業扶貧車間復工復產工作。加強就業扶貧車間動態管理，落實各項政策，鼓勵就業扶貧車間吸納貧困勞動者穩定就業，發揮帶貧減貧作用。疫情防控期間復工復產的扶貧車間，3月15日之前復工復產的就業扶貧車間，根據貧困勞動者實際復工復產人數，按照每人500元的標準給予一次性復工復產補助；3月31日前復工復產的就業扶貧車間，根據貧困勞動者實際復工復產人數，按照每人300元的標準給予一次性復工復產補助。截止3月31日，21家扶貧車間157名貧困勞動者返崗復工，撥付車間復工復產補助7.75萬元，目前22家扶貧車間帶動就業964人，其中吸納貧困勞動者就地就業219人。
3、就業脫貧幫扶工作。今年以來我們組織開展了貧困勞動力摸底調查活動，通過進村入戶開展細致的調查登記工作，基本摸清了我縣貧困勞動者的就業狀況和就業需求，對有勞動能力和就業意愿的貧困勞動者采取有針對性的幫扶措施，通過開發公益崗位安置就業、推薦到就業扶貧車間幫助就業及幫助外出務工轉移就業等形式幫助1996名未就業貧困勞動者就業；目前有就業意愿和勞動能力的貧困勞動者全部幫扶就業。
4、落實就業脫貧各類補助政策。撥付第一季度4391名貧困勞動者公益崗位補貼372.96萬元，第一季度1998名貧困勞動者居家就業補貼158.67萬元，第一季度就業扶貧車間201名貧困勞動者就業補貼16.77萬元，縣外務工3980名貧困勞動者交通補貼199萬元，就業扶貧車間及合作社等101家經濟實體，吸納貧困勞動者穩定就業一次性獎勵30.12萬元，車間復工復產補助7.75萬元。
（四）疫情防控期間就業政策落實情況
1、疫情防控期間失業保險各項政策落實情況
①失業保險費返還。加大失業保險援企穩崗政策實施力度，將企業失業保險費返還裁員率放寬至上年度全國調查失業率控制目標5.5%（2018年度我省裁員率為2.88%），對參保職工30名（含）以下的中小微企業，裁員率放寬至不超過企業參保職工總數的20%。已審核撥付111家企業申報失業保險費返還，年末參保人數6263名，返還金額共計227.78萬元。
②失業保險穩崗返還?？h人社局以就業工作領導小組辦公室轉發了文件，并于4月9日由政府辦王鵬副主任牽頭召開了縣政府辦、縣經信局、縣商務局、市縣生態環境分局、縣發改委、縣稅務局、縣交通局、縣人社局等10家部門參加的工作協調會議，各部門按照職責分工對企業類型進行認定、企業環保處罰、企業失信情況、企業一季度虧損情況、企業參保情況、惡意欠薪情況、裁員率情況進行審核。已撥付穩崗返還企業共8家，參保人數462人，人均3150元，計145.53萬元，扣除已返還的失業保險費，穩崗返還實際金額134.59萬元。
③失業金發放。疫情防控期間，落實保障失業人員基本生活政策，1-6月份為1926人次下崗失業人員失業保險金252.61萬元。
④臨時價格補貼。疫情防控期間，為保障失業人員基本生活，及時按照市發改委等6家部門下發的通知，及時撥付1-4月份為1313人次下崗失業人員撥付臨時價格補貼7.72萬元。
2、疫情防控期間穩就業政策落實情況
①一次性穩定就業補貼。經縣經信局、縣商務局、市縣生態環境分局、縣發改委、縣稅務局、縣交通局、縣人社局等部門審核符合一次性穩定就業補貼條件的企業共1家（雷利智能科技有限公司），第一季度平均參保人數48人，人均2000元，已撥付9.6萬元。
②小微企業新增就業補貼。疫情防控期間新增就業崗位的小微企業，根據新簽訂12個月以上勞動合同的人員數量，由就業補助資金按照每人1000元的標準給予企業一次性補貼，其中無法返回湖北地區就業人員、登記失業6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理13家小微企業申報，已審核撥付12家企業11.4萬元，審核中1家企業。
③扶貧車間新增就業補貼。疫情防控期間新增就業崗位的扶貧車間，根據新簽訂12個月以上勞動合同（用工協議）的人員數量，由就業補助資金按照每人1000元的標準給予扶貧車間一次性補貼，其中無法返回湖北地區就業人員、登記失業6個月以上人員、貧困勞動者，標準提高到每人2000元。截止目前，共計受理11家扶貧車間申報，已審核撥付8家扶貧車間12.4萬元，審核中3家扶貧車間。
④就業扶貧車間以工代訓。就業扶貧車間吸納貧困勞動者就業，并開展以工代訓的，按每人每月200元標準給以扶貧車間以工代訓補貼，最長可達6個月。截止目前，在忠旭雨衣制造有限公司、高塘鎮易羽服飾、縣天佑鞋業有限公司3家車間開展以工代訓，穩定52名貧困勞動者就業。
二、存在問題
1、受疫情影響失業人員再就業率偏低；
2、新技工系統培養序時推進較慢、招生難度大；
3、就業見習任務完成進度較慢；
4、就業脫貧2020年任務省廳至今未下發，今年時間已過一半，待省廳任務下達時可能會面臨時間緊、任務重的局面；
5、受疫情影響省級出臺的失業保險費返還等個別政策，需要明確實施細則，但上級仍未出臺相應的實施細則，無法開展；
6、創業擔保貸款未達到序時進度。
三、下一步打算
一是對失業人員加大幫扶力度，按月電話回訪登記失業人員，推薦縣內企業招聘信息，提供就業崗位；
二是聯合教育局下文分配任務，在全縣的教育系統會議上進行宣傳，聯系教育局職教負責人幫助技師學院推薦學校進行宣傳，推進技工院校招生；
