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序論:在您撰寫消防竣工驗收監理總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
關鍵詞:驗收流程;注意事項;竣工驗收;
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
引言
隨著建筑行業的迅猛發展以及人民實際生活需求的提升,住宅樓工程日益增多,與此同時,作為施工全過程的最后一道程序,住宅樓工程的竣工驗收工作就顯得至關重要。為了能更好的適應當今建筑業的發展,使住宅樓工程驗收成熟化、程序化,結合住宅樓工程竣工驗收實際,現將住宅樓工程竣工驗收經驗總結如下,僅供以后承接類似工程的項目借鑒參考,由于經驗尚淺,文中難免有疏漏之處,望大家多提意見和建議,以便于更好的相互交流學習共同提高。
住宅樓工程竣工驗收流程和檢查驗收內容
住宅樓工程竣工驗收流程
2.1 樁基礎子分部工程驗收文件包括:
(1)樁基礎子分部工程質量驗收申請表。
(2)樁基礎子分部工程質量驗收記錄。
(3)樁基礎子分部工程質量驗收紀要。
(4)樁基礎檢測報告。
2.2 地下結構驗收
地下結構(含防水工程)子分部工程驗收主要檢查:地下室防水、抗滲,基坑支護資料,鋼筋檢驗報告和鋼筋產品質量證明書,實體結構監督檢測報告,檢驗批質量驗收等。
2.3 主體結構驗收
(1)主體結構驗收前,墻面上的施工孔洞須按規定鑲堵密實,并作隱蔽工程驗收記錄,未經驗收不得進行裝飾裝修工程的施工,對確需分階段進行主體分部工程質量驗收時,建設單位項目負責人在質監交底上向質監人員提出書面申請,并經質監站統一。
(2)混凝土結構工程模板應拆除并對其表面清理干凈,混凝土結構存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質量缺陷處應整改完成。
(3)樓層標高控制線應清楚彈出墨線,并做醒目標志。
(4)工程技術資料存在的問題均應按要求悉數整改完成。
(5)施工合同和設計文件規定的主體分部工程施工的內容已完成,檢驗、檢測報告應符合現行驗收規范和標準要求。
(6)主體分部工程監督抽查包括外觀的觀感質量檢查,重點檢查結構質量和使用功能,其中重點監督結構安全的關鍵部位,抽查涉及結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的出廠合格證、檢驗報告、見證取樣送檢資料及結構實體檢測報告。
2.4 建筑節能驗收
建筑節能工程主要包括墻體節能工程、門窗節能工程和屋面節能工程,建筑節能驗收主要驗收以下內容:
(1)項目中已經有關各方審查通過的檢測方案。
(2)項目中第三方工程質量檢測機構關于材料進場復驗的檢測報告和圍護結構節能構造實體現場檢測的檢測報告,
(3)建筑節能工程施工質量驗收記錄。
2.5 住宅分戶驗收
住宅分戶驗收包括:現場實測實量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度,墻面陰陽角方正,是否存在空鼓或者裂縫現象,陽臺、衛生間蓄水試驗,鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求,入戶門把手、鎖是否完好,外窗和墻體是否有滲水現象,欄桿高度和豎桿間距是否符合規范要求,分戶驗收合格標識是否張貼。
根據經驗:分戶驗收過程中,質監站相關人員喜歡去屋面,挑屋面毛病,建議分戶驗收時,屋面全部整理到位。
2.6 檔案預驗收和最終驗收
(1)、建設單位在建設工程規劃驗收前,應當向城市建設檔案管理機構申請對建設工程紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行預驗收,預驗收合格的,由城市建設檔案管理機構出具建設工程檔案認可書。
(2)、建設單位在工程檔案通過了預驗收,按照有關規定補齊相關文件,進一步完善工程檔案并完成了各專項(質量、消防、規劃、環保等)驗收后,應當向城建檔案管理機構申請對建設工程的紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行正式驗收,驗收合格后,由城建檔案管理機構出具《建設工程檔案驗收合格證》。
2.7 中間驗收注意事項
注意:中間驗收最大的難點就是各項第三方檢測報告,此過程一定要注意多與檢測機構和質監站的溝通,若為了能夠檢測的通過而采用非質監站指定的檢測站的,一定要提前和質監站監督員多私下溝通,如若順利,質監站監督員一般會先收資料(里面先不要放檢測報告),最后在資料整改回復的情況下,將檢測報告放進去,質監站領導一般不會看資料的整改,由監督員去復查即可。
工程施工質量驗收注意事項:
3.1 工程施工質量驗收
(1)工程施工質量驗收是指建設工程按報建審批、設計文件要求及合同約定的事項完工后,建設單位組織參建有關各方依照國家有關驗收規范、標準,對工程施工質量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一,其作用等同于規劃、環保和消防等專項驗收。
(2)工程施工質量驗收由按規定對工程建設實施質量監督的質量監督機構依法實施監督,并出具建設工程施工質量驗收監督意見書。
3.2 施工質量驗收準備工作
(1)單位(子單位)工程按照設計文件、合同約定完工后,施工單位自行進行施工質量檢查并整理工程施工技術管理資料,送質監機構抽查。
(2)質監機構應在受到工程施工技術管理資料7個工作日(大型、重點及工藝技術較復雜的工程為15個工作日)內抽查完畢,并及時進行施工質量驗收前工程現場抽查,并將抽查意見書面通知監理和施工單位。對未達到施工質量驗收條件及違反有關強制性標準的,發出責令整改通知書。
(3)施工單位填寫《工程施工質量驗收申請表》,向建設單位申請辦理施工質量驗收手續。
(4)監理單位對所監理工程的施工質量進行評估,向建設單位提交《工程質量評估報告》。
(5)勘察、設計單位向建設單位提交《質量檢查報告》。
(6)建設單位在計劃工程施工質量驗收日期7個工作日前將包括驗收組成員名單、驗收方案等內容的《工程施工質量驗收計劃書》送交質監機構。
3.3 建設單位應具備下列條件方可組織施工質量驗收:
(1)已完成設計要求和合同約定的各項內容;
(2)工程施工質量驗收申請表;
(3)監理單位工程質量評估報告;
(4)工程勘察、設計文件質量檢查報告;
(5)經質監機構抽查的完整的質量控制和工程管理資料;
(6)建設單位按合同約定支付工程款情況;
(7)施工單位簽署的《工程質量保修書》;
(8)電梯檢查合格文件;
(9)商品住宅的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》;
(10)單位工程施工安全評價書;
(11)消防驗收合格證;
(12)建設行政主管部門及其委托的質監機構等部門責令整改的問題已全部整改完成。
3.4 施工質量驗收程序:
(1)由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位和其他有關方面的專家組成驗收組進行工程施工質量驗收;
(2)建設、勘察、設計、施工、監理單位分別向質量驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況;
(3)驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程技術管理資料;
(4)實地查、驗工程施工質量;
(5)驗收組人員簽署工程施工質量驗收意見,由建設單位在三天內向負責該工程質量監督的質監機構提交《單位(子單位)工程質量驗收記錄》一份。
參與工程施工質量驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能達成一致意見時,待建設各方協商意見一致后,重新組織施.工質量驗收。
工程竣工驗收
4.1 工程竣工驗收
工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規及工程建設規范、標準的規定,已全部完成工程設計文件要求和合同約定的各項內容,建設單位已取得政府有關主管部門(或其委托機構)出具的工程施工質量、消防、規劃、環保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件,并編制完成《建設工程竣工驗收報告》?!督ㄔO工程竣工驗收報告》一式五份,建設單位、施工單位、監督機構、備案機關及城建檔案部門各持一份。
監督機構對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況實施監督,并在5個工作日內向備案機關提交《建設工程施工質量監督意見書》。
4.2 工程竣工驗收注意事項
注意:竣工驗收前,一定多注意和檔案館溝通,因為檔案驗收合格證的獲取是個耗時的過程,否則直接影響竣工驗收,沒有檔案驗收合格證,質監站驗收組不會過來。
工程竣工驗收備案
5.1工程竣工驗收備案制度
工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,依照有關規定,到備案機關辦理備案手續。
5.2建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行:
(1)建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件,向備案機關申報備案:
1)、建筑工程施工許可證;
2)、施工圖設計文件審查意見;
3)、建設工程竣工驗收報告;
4)、工程施工質量驗收申請表;
5)、工程質量評估報告;
6)、勘察文件質量檢查報告;
7)、設計文件質量檢查報告;
8)、單位(子單位)工程質量驗收記錄;
9)、工程施工質量驗收監督意見書;
10)、規劃驗收合格證;
11)、建筑工程消防驗收意見書;
12)、環保驗收文件;
13)、建設工程竣工驗收檔案認可書。
14)、工程質量保修書;
15)、商品住宅的還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》;
16)、法規、規章規定必須提供的其他文件,包括:
①燃氣工程驗收文件;
②電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證;
③單位工程施工安全評價書;
(2)備案機關收齊、驗證備案文件后,根據《建設工程質量監督報告》及檢查情況,15個工作日內在《建設工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見,建設單位、施工單位、城建檔案部門、質監機構和備案機關各存一份。
5.3 工程竣工驗收注意事項
注意:此過程一般由甲方完成,施工方全力配合,此過程重點要注意散裝水泥和預拌砂漿的使用情況,其使用量有要求,注意散裝辦的溝通和預拌砂漿的發票留存。
關鍵詞:房屋建筑竣工驗收程序備案
根據建設部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),建設工程竣工驗收由核驗制改革為備案制,即由建設單位組織參建單位和有關專家組成驗收小組對竣工工程進行檢查驗收,通過辦理備案手續得到確認。但在實際竣工驗收過程中,有些現場工程師還不了解竣工驗收的程序和內容,不熟悉《暫行規定》及《暫行辦法》,不清楚各參建單位要做的工作和該完善的資料,因此,僅對這一問題進行探討。
1、竣工驗收階段的基本工作
1.1施工單位組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。
1.2施工單位編寫工程施工質量竣工檢查報告,并由項目經理和單位負責人簽字。
1.3監理單位編寫工程質量評估報告,并在提交的工程質量評估報告和工程竣工報驗單上簽署意見。
1.4勘察、設計單位編寫工程質量檢查報告,并由項目負責人和單位技術負責人簽字。
1.5建設單位組織完善建設工程規劃、綠化、消防、環保、防雷、節能、分戶、檔案專項驗收。
1.6建設單位向工程各參建方和質監站發送竣工驗收通知書,明確竣工驗收時間。
1.7建設單位組織工程竣工驗收,在竣工驗收會議上,參見單位分別匯報合同履約情況及工程質量情況,接受有關單位對現場所有資料的審查。
1.8竣工驗收合格后,參建各方人員共同簽署建設工程竣工驗收意見書。
1.9 竣工驗收合格后,建設單位在15天內向建設工程備案部門辦理竣工驗收備案。
2、竣工驗收階段協助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收小組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協助取得建設工程規劃、綠化、消防、環保、防雷、節能、分戶、檔案等部門的驗收認可文件或準用文件。
2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。
2.4協助組織竣工驗收。
2.5記錄、整理、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。
2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協助組織實地工程質量查驗。
2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,編寫工程竣工檢查報告,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;(2)項目總監組織各專業監理工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由項目總監簽署工程竣工報驗單,并向建設單位提出工程質量評估報告。
3.2專項驗收
(1)建設工程規劃驗收:委托具有資質的測繪勘察機構進行項目的測繪,并按要求出具項目竣工地形圖、項目竣工地下管網圖、房屋竣工面積測量報告及實測圖、工程竣工驗線回單、以及電子文檔,填寫建設工程規劃竣工驗收申請表,附建設工程規劃許可證、工程竣工圖(建筑部分)、竣工工程部分實物照片等資料,到項目所在地規劃局辦理規劃驗收手續,規劃管理人員到現場驗收合格后出具建設項目竣工規劃驗收合格證。
(2)建設工程綠化驗收:根據規劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后,邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現場,確認綠化種植滿足要求后出具單項專業驗收證明。
(3)公安消防驗收:向項目所在地公安消防部門報送竣工驗收申請表,并附相關文字資料和竣工圖,邀請項目設計、監理、施工單位和項目所在地公安消防部門有關人員現場進行建筑消防設施檢測,檢測合格后出具建筑消防設施檢測報告。辦理建筑工程消防驗收意見書。
(4)建設工程環保驗收:到項目所在地環保局提交項目試生產環境保護項目環境保護申請表、并附相關資料,環保管理人員現場查看合格后出具建設項目試生產環境保護批復。試生產期滿后,建設單位再報項目生產環境保護申請表及有關檢測資料等,邀請相關工作人員到現場查看,驗收合格后出具建設項目竣工環境保護驗收批復和核發排放污染物許可證。
(5)防雷驗收:向項目所在地氣象部門防雷中心提交竣工驗收申請書,并附相關文字資料和竣工圖,邀請相關管理人員現場查看檢測合格后,出具建設工程防雷驗收合格證和檢測報告。
(6)分戶驗收:組織施工、監理單位對房屋每戶的空間尺寸,結構外觀尺寸,門窗安裝質量,墻面、地面和頂棚面層質量,防水工程質量,給排水系統和電氣工程安裝質量,通風空調工程質量進行檢測,并填寫相關驗收資料,經質監站抽查合格后形成分戶驗收會議紀要。
(7)節能驗收:填寫建筑能效測評標識申請表,并附相關文字資料和竣工圖,報項目所在地建委節能辦公室進行資料和現場查看、檢測合格后,頒發相關建筑能效標識與證書。
(8)空氣質量檢測:委托具有資質的檢測機構對房屋內部房間進行檢測,其相關檢測指標合格后出具房屋空氣質量檢測報告。
(9)白蟻施工驗收:工程基礎開挖階段經有資質的白蟻防治機構對基礎進行白蟻防治施工后,出具白蟻施工驗收報告。
(10)建設工程檔案驗收:向項目所在地城建檔案館報送建設工程檔案專項驗收申請表,按建設工程文件歸檔目錄要求報送資料經檔案館相關人員驗收合格后,出具建設項目竣工檔案驗收意見書,辦理建設工程檔案接受證明書。
3.3竣工驗收:由建設單位組織各參見單位參加工程竣工驗收,建設單位驗收小組長宣布工程竣工驗收成員單位及驗收小組人員名單。(1)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(2)檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(3)施工單位、監理單位、勘察單位、設計單位、建設單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況,施工單位自評質量情況,監理、地勘、設計單位對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見。(4)建設單位驗收小組長宣布驗收結論。(5)質監站發表竣工驗收監督意見。(6)填寫《建設工程竣工驗收意見書》、《建設工程竣工驗收備案表》,各單位負責人和項目負責人簽署意見并簽章。
3.4竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向建設工程備案部門辦理竣工驗收備案。
關鍵詞:技術改造項目;竣工驗收管理
中圖分類號:C35文獻標識碼: A
一、技改項目申請竣工驗收應當具備以下條件
(1)、生產性項目和輔公用設施(指項目建筑工程)已按照設計要求建設完成,質量驗收合格并能滿足生產使用;
(2)、主要工藝設備及配套設施聯動負荷試車合格,能夠生產出符合設計文件規定的產品;
(3)、生產準備工作能夠滿足投產的需要;
(4)、環境保護、消防、勞動安全衛生、節能等設施按照設計要求與主體工程同時建設完成,并經有關主管部門單項驗收合格;
(5)、項目所有相關資料均按國家建設項目檔案管理有關規定進行歸檔,能夠滿足生產使用、維護和后評價的需要。
二、技改項目工程質量驗收的管理
影響項目建筑工程質量的因素很多,涉及項目的設計、勘察、施工、監理、等各階段。項目建設單位必須按照國家相關管理規定,依照項目建設所在地方政府的管理要求,進行項目設計、勘察、施工、監理的招投標工作,選擇具有資質的相關單位進行投標. 經過規定的評標程序確定中標單位。
同時建設單位要及時建立相關管理制度,規范建設過程控制,將質量責任落實到各級責任人,確保建筑工程質量。其中設計階段是工程項目質量控制的前提,監理和施工階段是工程質量控制的核心.嚴格對項目工程的基礎、主體、完工三個結點進行嚴格質量檢查,并按照當地政府相關規定做好組織和過程管理工作。
項目在建設的全過程中,應由設計單位為工程建設提供安全、應用的設計文件;監理單位按照施工圖紙及有關規定嚴格監理;施工單位按照設計文件、有關法律法規和強制性標準展現了設計意圖,從而為工程實體質量提供有效保證,滿足設計并達到設計目,符合現行驗收規范規定。
在建筑工程完工后,需要對建筑施工質量進行驗收。整個驗收工作的工作量大,任務繁雜,在實際的工作中,我們經過不斷學習和積累工作經驗,總結出了自己的一套適用的方法。首先,形成由建設單位、監理單位、勘察單位、設計單位、施工單位為五大責任主體的有關專家組成驗收小組;其次,對照設計檢查實物完成情況;最后,對照施工質量驗收標準嚴格把關,對存在疑問環節都嚴格對工程質量進行測量。在實際工作中執行《建設工程質量管理條例》,處處以數據作為標準,依據國家法律法規、行業標準技術規范規定,由政府主管部門負責組織并對工程進行竣工驗收。經過專家進行項目建筑質量的竣工驗收評估,出具《工程竣工驗收意見書》)
三、建設工程環保驗收管理
建設項目竣工的環境保護驗收是指建設工程竣工驗收后,由項目建設單位向當地有關部門提出申請,環境保護行政管理部門根據有關規定,依據環境保護驗收監測和調查結果,并通過現場檢查等手段,考核該建設項目是否達到環境保護要求。
為了確保環境保護工作的順利進行,國家頒布了兩項制度,即建設項目“三同時”制度與建設項目環境影響評價體制。環保驗收是“三同時”的歸納與總結,對污染源的控制以及實現環保目標,具有深遠的現實意義。
建設單位對于環評和批復必須全面貫徹落實。建設項目中的環評批復執行標準是一個強制性的標準,這就意味著一定要執行。
然而對于其所給出的具體環保舉措,可以在建設過程中與創新中貫徹,針對一些不切實際的要求,應該靈活變通。
污染物排放標準如果出現了一定的改變,就是原有排放標準被新排放標準所替代,驗收依然采取執行環評報告批復規定中的有關標準,具體參照新的排放標準進行驗收。
驗收條件:1、建設前期環境保護審查、審批手續完備,技術與環境保護檔案資料齊全。2、環境保護及其它措施等已按批準的環境影響報告書或登記表和設計文件的要求建成或落實,環境保護設施經負荷試車檢測合格,其防治污染能力符合主體工程的需要。3、環境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發的專業工程驗收規范、規程和檢驗評定標準。4、具備環境保護設施正常運轉條件,包括:具備經培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規程及相應的規章制度,原料、動力供應落實,符合交付使用的其它要求。5、污染物排放符合環境影響報告書或登記表和設計文件提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求。6、各項生態保護措施按環境影響報告書規定的要求落實,建設過程中受到破壞并可恢復的環境已按規定采取了恢復措施。7、環境監測項目、點位、機構設置及人員配備,符合環境影響報告書和有關規定的要求。8、環境影響報告書提出需對環境保護敏感點進行環境影響驗證,對清潔生產進行指標考核,對施工期環境保護措施落實情況進行工程環境監理的,已按規定要求完成。9、環境影響報告書要求建設單位采取措施消減其它設施污染物排放,或要求所在地方政府或有關部門采取“區域消減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應措施得到落實。
四、建筑工程安全消防驗收管理
建筑工程竣工后,施工安裝單位必須委托當地具備資格的建筑消防設施檢測機構對消防設施及電器設備進行技術檢測,取得建筑消防設施、消防技術檢測報告;建設單位應向當地公安消防機構提出工程消防驗收申請,填報《建筑工程消防驗收申報表》,以及竣工圖紙及初驗、中間驗收、施工記錄、檢測報告等技術資料,送原審公安消防機構;公安消防機構自受理驗收申請之日起,一般在10個工作日之內按照國家消防技術標準進行消防驗收,并簽發《建筑工程消防驗收意見書》。
五、建筑工程檔案驗收管理
《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》第三條規定:項目開工6個月內、項目檔案預驗收后1個月內和項目正式竣工驗收后1個月內,分別填寫“項目及項目檔案和資料情況表”、“項目檔案預驗收情況表”和“項目檔案正式驗收情況表”。為此,各項目建設單位須每年填寫“項目及項目檔案和資料情況表”報省(市)檔案局,使之及時了解項目進展情況,做好檔案指導工作。
基建檔案是一個總類,應該包括基本建設工程的規劃、設計檔案、基本建設工程的施工檔案和基本建設工程的竣工檔案。而基本建設工程檔案是項目建設過程中直接形成的有歸檔價值的文件,是整個項目工程的核心部分,其反映了項目工程內在質量評定的依據,反映了項目工程的內在質量。為此,對重大建設項目檔案管理,要嚴格執行《建設工程文件歸檔整理規范》、《重大建設項目檔案驗收辦法》,且各級檔案管理行政部門要主動地做好對所在地重大建設項目檔案工作的指導,做到早期介入、中間檢查、最后驗收。這樣,重大建設項目檔案就能管理好并順利通過驗收。
六、建筑工程竣工決算管理
項目工程決算審計是在建設方、施工方出具的《工程結算報告》的基礎上,依據項目建設單位的要求,由具有相關審計資質的第三方審計機構對項目工程造價真實、合規為目標,以工程量計算、定額套用、相關費用( 包括現場管理費、臨時設施費、企業管理費、勞保費、定額編制測定費、計劃利潤、稅金) 的計取和材料價格核定為主要內容,實現每個環節的質量控制。
項目在完成了工程質量驗收后,項目建設單位應及時做好該項目的工程決算審計工作。要組織相關人員全力配合審計人員做好審計工作,在項目審計開始前,要進行充分介紹建設項目基本概況,提供項目建設過程的有關情況資料。在建設項目工程審計時,要求項目審計單位選派精通基建工程審計業務,熟悉有關法律、法規、定額、組價原則和程序人員擔任主審。同時,要做好項目審計工作的調度,確保審計客觀公正。在審計組進審時,凡是與被審計單位或項目相關單位有利害關系的審計人員,一律實行審計回避,不得參與。
項目工程竣工決算完成后,建設單位根據《項目工程竣工決算報告》的數據與施工單位進行工程款項結算。
七、技改項目專項審計報告
技改項目的建筑工程竣工以及設備投資完成并投入生產運營后,項目建設單位必須委托當地具備資格會計師事務所,對技改項目進行專項審計,主要是對技改項目的資金來源和實際完成情況進行審計,并對審計結果出具專項審計報告。
在項目建設過程中,由于項目資金投入不足、建設內容發生變化以及其他因素影響項目建設拖期,不能按照計劃如期進行項目竣工驗收時,項目建設單位必須及時向上級主管部門申請對項目進行調整,獲得上級主管部門批準后,方可按照調整后的項目方案內容進行各項驗收,并進行專項審計。
八、竣工驗收總結報告
項目具備竣工驗收條件后,由項目實施單位向項目審批部門(或上級主管部門)提出驗收申請,起草竣工驗收總結報告,并備齊以下材料:
(1)、項目簡介和立項背景;
(2)、投資完成情況。包括投資決算和審計報告,分析概(預)算執行情況,考核投資效果等;
(3)、項目改造內容完成情況;
(4)、工程質量及工藝技術設備運轉情況。包括環保、消防、勞動安全、衛生、節能設施等單項驗收情況;
(5)、項目改造后工藝水平、生產能力,產品水平、質量等情況;
(6)、生產準備情況。包括工裝制造、材料供應、外協件質量及人員培訓等;
(7)、淘汰落后生產能力項目的情況;
(8)、經濟效益情況;
(9)、主要問題和主要經驗教訓。
(10)、竣工驗收的依據及其他有關附件
九、結語
綜上所述,技改項目竣工驗收是一項復雜的管理工作,涉及到每個項目的設計、監理、建筑施工質量、設備采購等全過程中的各個環節。管理工作的涉及面比較廣泛,為了將項目完工后的各個單項驗收工作及時到位,項目建設單位必須設立專門機構和專人負責此項工作,制定明確責任目標、分解落實到人、有效組織協調、規范地履行好相應的職責.順利完成對各個階段的驗收任務。 最后由建設單位的主管部門組織行業內專家對技改項目進行竣工驗收,經過專家組的咨詢和評價,對整個技改項目的建設目標和建設內容以及達到的效果作出專業評價。
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【關鍵詞】電力工程;竣工驗收
一、工程人員驗收原則
竣工驗收,是全面考核建設工作,檢查工程是否符合設計要求和工程質量的重要環節,它對促進建設項目(工程)及時投產,發揮投資效果,總結建設經驗有重要作用。它是施工全過程的最后一道程序,也是工程項目管理的最后一項工作;它是建設投資成果轉入生產或使用的標志,也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環節。工程竣工后有專業人員檢驗工程質量,驗收質量的好與壞,直接關系到日后該工程是否能順利進行。因此,驗收人員必須注意:
(一).驗收人員要有良好的職業道德。要不徇私情,合理公正的驗收。盡量做到數據準確、資料齊全。
(二)驗收者要有嫻熟的專業技能,對于所驗收的工程要利用計算公式合理計量,以便于今后作為計量依據。熟悉設備的性能,操作技巧和規范。
(三)驗收人員要負責,耐心,逐點對工程進行檢查。竣工驗收組課分為四個小組。桿塔驗收組,負責桿搭本體的質量,拉線,傾斜度擠一擠其他附屬設備進行驗收。地面通道組,查看通道障礙物,邊坡,接地裝置等。測量組,驗收風偏距離,最小的安全距離等。檔案資料組,負責竣工圖紙,試驗報告,材料合格證等方面的驗收。分類分項進行實地實物資料核對,并做好登記。對于零碎的工程要多細查,不厭其煩。對于未按圖紙施工工程,要求反工整改。
二、進行竣工驗收必須符合以下要求
(1)輸配電工程項目和輔公用設施,已按設計要求建完,能滿足生產使用;
(2)主要工藝設備配套設施經試車合格,能夠順利進行輸配電的運行。
(3)必要的生活設施,已按設計要求建成;
(4)生產準備工作能適應投產的需要;
(5)環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。
三、輸電配工程竣工驗收
(一)輸電配工程驗收的程序一般有:施工單位自檢,再由監理單位進行初檢。凡認為已達到驗收的要求的工程,并向有關單位提交驗收申請。有關管理單位則會在有效時間內對工程進行檢驗,組織臨場體驗驗收。其驗收,應以被批準的文件,和國家和相關行業部門所頒發的“反事故技術措施”中的規程為依據進行評定。
施工單位在申請驗收之前,準備好相應的工程驗收所需要的資料。其中包括:工程施工圖紙,原材料試驗資料,質量等級評定資料,設備技術資料及使用說明書等。上交到相應的施工監理單位。
簽證為基礎,進行驗收,監理單位對于施工單位前一階段驗收的簽證進行驗證。若驗收中存在相關問題,應和驗收有關單位協商解決,對于相關問題,根據驗收單位的意見進行處理。
輸電配工程驗收流程。施工單位將驗收表給驗收單位時,要提前三天。并附上工程設計圖紙,原材料試驗資料,廠家技術資料等。項目驗收監理單位在受到驗收申請通知后,成了驗收小組。在驗收之前,根據實際情況,和《附件A:配電工程驗收項目表》進行自評。工程驗收小組進行實地驗收,若有相關意見,則與施工單位一起協商解決。復查后,驗收合格及投入運行。不合格則不給及施工單位運行。通過加強驗收,促進工程建設,實現零缺陷生產。
(二)工程驗收把握內容和重點,驗收應把握主次。工作驗收的重中之中四項內容,工程的質量評定依據則是針對三項標準。驗收工作根據四個方面的內容檢驗,對于驗收小組,是個量的把握,而三項評定標準,不論對于驗收組還是施工單位都有意義。對于驗收組,是對工程質量評定的一個依據,對于施工單位,是輸電配建設質量的重要依據。
(三)輸電配竣工驗收關鍵是現場核對。工程的驗收大量都是在現場完成,組織小組一一對工程進行核對,包括質量,工程量的考察。主要做好以下幾個方面。訓練組員,培養組員的道德修養,工作技能,專業水平,劃分個小組的任務。根據小組人員的專業情況,分配檢測的區域,組員要做好各個區域的工作,精確計量,并做好詳細的記錄?,F場檢測完畢后,驗收組長召開會議,收集驗收的報告,和整理存在的問題做出客觀工作的科學的評價。之后綜合討論,監理單位對施工提出意見,給定意見,后期由施工單位自行完善驗收工程組在驗收之后的2-7天內再次安排復檢,復檢合格之后,就向上級提交驗收報告。
(四)工程的檔案,按照永久文檔建立。數據及文字的填寫,藍色墨水,碳素墨水書寫,字母,代碼要符合規范,個別文字要標注或者說明。對輸電配工程內容作必要的補充說明。工程竣工驗收的安全,水土保持,環保等收集的資料,應該上交
四、輸電配工程驗收存在的問題
近年,電力事故頻發,發生倒塔,斷線,斷電,電壓不足影響生產等問題。設備陳舊落后,供電速度慢。對于現代自動化的辦公設備,生活用品都需要大量的電力,一旦供電受阻,大大影響了生產生活。
1.目前,輸電配工程驗收的模式發展不平衡,大部分監理單位并未根據落實相關的驗收程序驗收,造成了工作延緩或者工作脫節。
2.竣工驗收的過程中,存在著一些違法程序的違規行為,對于驗收成員,未有相關的準則約束,為能進行相關懲罰,導致竣工驗收質量低下。
3.主要還是在于相關部門對于竣工驗收單位缺少有效地監督機制,輸電配等工程驗收監督單位本身存在體制問題,對于監督單位并未有懲罰的權利。其次,國家有相關的法律中,也并未有相關的處罰條款。
4.由于驗收環節多,手續復雜,可能出現賬務不實,從而加多了驗收的環節,影響工作的進程。
五、竣工驗收建議
(一)加強思想道德修養,對驗收人員進行思想上的教育,培養務實負責,專業技能強的人。國家加強在驗收單位的管理,加強有關法律的建設,實行相關懲罰措施。
(二)對于驗收單位自身,應加強組員的思想修養。協調好成員間的關系,克服害怕工作量大,驗收繁瑣,厭煩等心態。
(三)在竣工監檢過程中,對建筑材料,配件和設備使用上,實行監理工程師簽字制度,嚴格控制裝備質量。
(四)驗收組在驗收前召開預備會議,對組員進行分工,分成檢查組和資料核查組,最后匯總各檢查情況,召開總結會,提出建議。
(五)舉辦技術培訓,組織驗收人員定期培訓,使其掌握審批程序和常識。使驗收人員在培訓中了解違法行為,避免違法事件發生。
(六)驗收組應加強對現場輸電配工程質量的過程控制與驗收控制,提高驗收水平。
六、結語
竣工驗收確保輸電配工程零缺陷和隱患的重要程序,是對該項工程建設質量的重要把關?,F場的檢查注意:路線是否符合規范安全,電壓是否達到標準,重要交叉跨越是否滿足要求等。檢查小組通過多次的驗收,整體出相關的資料,使工程順利進行。
參考文獻
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關鍵詞:建設項目;檔案管理
工程項目的建設是地方、國家的發展需要,是大事、要事和百年大計之事。隨著我國經濟的持續快速發展,工程建設項目逐年增多,規模也在不斷擴大?;A設施建設和技術改造項目在全國各地如火如荼地進行,眾多新建、續建的建設項目應運而生。如何管理好、使用好建設項目檔案成為擺在建設單位面前的一個重要課題。建設項目檔案是建設項目的寶貴財產,它記載著建設者智慧的結晶,是歷史的真實見證。項目管理者要本著“對歷史負責,為現實服務,替未來著想”的宗旨,共同做好建設項目檔案管理工作。
一、建設項目檔案
建設項目檔案是從項目提出立項、可行性研究、設計、決策、招投標、施工、質檢、監理、設備采購安裝、試運行、竣工驗收等全過程管理中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的應歸檔的各類文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式與載體的歷史記錄。建設項目檔案主要包括基建文件、監理文件、施工文件和竣工文件?;ㄎ募怯山ㄔO單位在上述項目建設全過程中形成并收集整理的具有歸檔保存價值的文書檔案和各種形式與載體的記錄。監理文件主要是監理單位在工程建設監理過程中形成的監理管理資料、施工監理資料、竣工驗收監理資料等向建設單位移交的檔案。施工文件主要是施工單位在工程施工過程中形成的資料,包括施工技術文件、施工物資資料、施工測量監測記錄、施工記錄、施工試驗記錄、施工驗收資料、質量評定資料、竣工圖等向建設單位移交的檔案??⒐の募üこ桃巹濖炇?、消防驗收、人防驗收、環保驗收、檔案驗收文件、工程竣工驗收備案文件等。
項目檔案是一個有機載體,其特點主要有三:(1)成套性。它記載和反映建設活動的全過程和成果,與總體的基建程序和專業內容銜接,構成項目完整的成套性整體;(2)專業性。不論是生產性建設項目檔案,還是國防性建設項目檔案還是民用工程,它都是專業技術活動的真實記錄,包括了從工程的醞釀、決策、設計、施工、竣工到建成使用的全過程;(3)現實性。它具有較強的現實使用性,是全面考核建設工作設計質量、工程質量的重要環節,是竣工驗收的依據,是工程建設、使用維護和技術改造的不可缺少的現實性依據。
二、如何加強建設項目檔案管理
建設項目檔案是工程建設的客觀真實記錄,它不僅能靜態反映項目建設的全貌,而且能動態反映項目建設過程的變化和發展情況,它記錄了項目建設中間的每一個環節,這種客觀真實的記錄對單位的建設與發展,安全與生產科研,對總結建設項目工作經驗、分析失誤和提高項目管理水平,都有十分重要的意義和作用。因此確保項目檔案與項目施工和實施過程相符,保證建設項目檔案的齊全、完整、系統,是科學管理建設項目檔案的基礎。
1、充分認識建設項目檔案的重要性
根據國家檔案局、國家發改委聯合的《重大建設項目檔案驗收辦法》規定,項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分,未經項目檔案驗收或項目檔案驗收不合格的建設項目,不得進行或通過整個建設項目的竣工驗收。由此可見,項目檔案驗收對整個工程項目的竣工驗收具有一票否決權,充分體現了項目檔案在建設項目竣工驗收中的重要性。此外,項目檔案對項目建成后的管理、使用、維護、改建、擴建、技改有著十分重要的作用,項目檔案收集不齊全、整理不規范、保管不安全都會直接影響建設項目發揮最大效益。項目管理團隊要高度重視項目檔案工作。工程建設是百年大計,工程建設項目檔案同樣是百年大計,因此從項目立項開始,就要指定專人負責文件、圖紙、計算數據、聲像記錄等資料的收集、管理工作。
2、制定符合實際情況的檔案管理規章制度
首先要加強對建設項目檔案工作的組織領導。根據建設項目的規模、特點和需要,合理配備檔案管理人員或建立相應的檔案工作人員網絡體系;其次是加強建設項目檔案管理制度建設,建立健全項目檔案工作各項規章制度,建立切合實際的項目檔案工作管理體制和工作程序。制定明確的崗位責任,進行考核并與獎懲掛鉤。俗話說“沒有規矩,難成方圓”,建設項目由于規模大、工期長、形成資料多,特別是由于其所涉及的單位和環節眾多,所以要想在建設項目檔案管理中做到規范化、標準化,僅靠建設項目檔案管理部門少數幾個人的力量是根本辦不到的。因此,依據不同項目特點制定符合該項目實際情況的檔案管理組織架構和管理程序,就成為做好建設項目檔案管理工作的根本保障。第三要堅持做到“四同步”,即:項目下達計劃任務與提出項目文件材料的歸檔要求同步,檢查項目計劃進度與檢查項目文件材料積累情況同步,驗收、鑒定項目成果與驗收、鑒定項目文件材料歸檔情況同步,項目總結與項目文件材料完全歸檔同步。以“四同步”制度來確保做好項目檔案的收集工作。
3、對項目管理人員進行檔案知識業務培訓
一個單位建設項目檔案管理的好壞,不僅與本單位的檔案管理規章制度健全與否,主管檔案領導的思想觀念,檔案管理人員水平的高低息息相關,更與檔案資料的組織者對檔案資料的重視程度有著極大的關系。項目檔案未形成時,檔案資料都散落在各經辦人手中。項目建設單位應根據實際情況,定期對各有關人員進行檔案知識的業務培訓,讓項目管理團隊從思想上重視檔案管理,掌握項目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規范、保管要求等,不要等到工程項目需要進行檔案驗收時,才知道項目檔案還有整理的標準和安全保管要求,這時往往積累了很多工作需要處理,搞得很被動。因此,建設單位應及時跟蹤項目建設進度,及早介入項目檔案工作,進行業務指導,保證檔案在形成過程中的完整性,為最終建設項目的驗收打下基礎。
4、掌握建設項目檔案收集的方法
建設項目檔案收集是否完整齊全, 整理是否科學規范直接反映工程建設的質量和水平。檔案收集方法應體現全程跟蹤收集和管理的原則。特別是投資大、周期長的項目,往往參建單位眾多,形成的文件材料門類繁多,如果都由建設單位來整理是不現實的。因此建設單位在與設計、勘察、施工、監理、設備供貨安裝等各參建單位簽署各類合同、協議時, 要明確規定工程檔案應具備的質量和數量要求、移交時間等,或在工程招標合同中設專門條款說明對工程資料的要求,把項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理,明確圖紙資料移交的具體要求和處罰條款。項目檔案管理人員應對上述移交資料進行檢查、驗收和鑒定工作,符合存檔要求才可辦理移交手續。據以往經驗,一些重要的聲像材料,如項目開、竣工儀式的照片、錄音(像)帶等是收集的難點;竣工圖章的簽署也不容忽視,實際工作中竣工圖多數是從施工圖直接轉化而來,有些單位就簡單地將施工過程未做改變的施工圖直接作為竣工圖保存,這里要強調的是,施工圖可以作為竣工圖保存,但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章,否則施工圖就不能作為竣工圖來保存。建設項目檔案收集是建設項目管理中的薄弱環節, 注重建設項目檔案的管理工作必須從重視收集工作開始。
5、定期開展資料整理檢查與監督
由于資料瑣碎,不直接產生經濟效益,建設項目施工現場又非常繁忙,施工人員絕大部分精力集中在工地,對資料整理一般都是被動應付。如不認真進行督導檢查,到最后很可能一塌糊涂,甚至有大量資料流失。所以要定期召開建設項目檔案工作會議,對建設項目中的各種資料應定期或不定期進行檢查評比,引起各方面重視。項目建設單位應對建設項目檔案工作實行統一管理,對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的監督、指導,確保項目檔案工作與項目建設同步進行。定期召集有關參建單位及檔案管理人員參加項目檔案工作會議,匯報項目檔案工作進度,安排部署下步工作。
6、嚴格把握竣工驗收的質量
根據《重大建設項目檔案驗收辦法》,建設項目檔案的驗收內容包括三個方面:一是項目檔案的基礎管理工作;二是項目檔案的完整、準確、系統情況;三是項目檔案的安全狀況。建設單位要按照這三個方面在項目竣工驗收前組織項目管理團隊進行自查,審閱工程檔案是檢查的法定內容,工作的重點為項目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質檢文件、重要合同、協議等。在檔案初驗階段,各項歸檔材料要切實做到“圖實相符”、簽字手續完備。對初驗中發現的問題,要求相關部門及時解決。在掌握驗收標準上,要堅持高標準、嚴要求、不馬虎遷就,以確保項目檔案的質量。
三、對做好項目檔案管理的思考
一個項目的建設過程,凝集了設計者、建設者、組織者等很多人的心血,從項目的醞釀、決策、設計、施工、竣工到投入使用需經歷很長一段過程,期間所保留的文字、圖紙、圖表等各種形式與載體的文件材料經過移交整理形成完整的建設項目檔案。在現實中存在的一些問題,一直困擾著項目檔案管理工作者,例如部分領導或項目執行者不重視建設項目檔案管理,有可能因為平時忙于其他事務而放松了對建設項目資料的收集與整理。因此檔案管理者一定要強化基礎管理,注重過程控制, 要主動參與項目建設的全過程,健全建設項目檔案工作細則,使各方人員確實履行職責,認真做好收集、整理、鑒定、保管、統計和利用工作。
加強建設項目檔案管理工作,是一項長期和艱巨的任務。首先我們要從宣傳建設項目檔案的重要性入手,加強各級人員的重視程度,并在保管與利用過程中體現出建設項目檔案的價值和作用。在領導支持的同時,取得各方人員的理解和幫助,確保建設檔案的完整、準確。其次在檔案管理過程中檔案管理者不但要積極探索,及時總結,不斷創新,更要善于學習借鑒其他單位、其他項目的經驗,少走彎路,在工作中不斷發現新問題,找出新方法,適應發展與各種變化,才能更加科學地管理好建設項目檔案,提高專業工作水平,為單位的科研、生產、管理服務。
參考文獻:
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“十五”期間,國家在遼寧投入國債興建國家儲備糧庫、農村電網建設和改造、“村村通油路”、林業、水利、城市基礎設施及石化、鹽業等企業技術改造等共580多項國債建設項目。近2年來,又有144項建在遼寧的振興東北老工業基地國債項目獲得國家批準,并陸續開工建設。
面對項目如此眾多、檔案內容如此豐富、熟悉工程檔案專業的人員短缺的困難,遼寧省當案局堅持以經濟建設為中心,千方百計做好國債項目檔案工作。
堅持兩個“突出”,即依法行政和隊伍建設并重
1.突出各級檔案局的行政執法主體地位。遼寧省人大常委會通過的《遼寧省檔案條例》第十四條規定:“屬于省、市、縣重點建設項目的檔案,由本級人民政府檔案行政管理部門會同有關主管部門驗收;未進行檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目,不能通過項目竣工驗收或者鑒定。”省檔案局積極宣傳和貫徹這項規定,增強有關單位依法治檔的意識。省發改委在2001年修訂《遼寧省固定資產投資項目工程驗收證書》時,也把檔案擺在與審計、消防、環保、工程質量同等重要的位置,由檔案局負責考核并填寫檔案驗收意見,具有一票否決的權限。
2.突出抓好竣工檔案驗收監理隊伍建設。自省檔案局、省建委、省計委聯合《遼寧省基本建設項目竣工檔案驗收規范》以來,有關單位聯合舉辦了5期竣工檔案監理培訓班,請國家檔案局、省發改委、省建委、省經貿委的相關處室的領導和專家授課,對各級檔案業務指導處(科)長、省(中)直項目行業主管單位的檔案工作負責人,進行基本建設程序、檔案業務知識、檔案管理登記和竣工驗收要求等相關專業的培訓,并由省檔案局、省發改委等單位聯合聘任“遼寧省重點項目竣工檔案驗收監理”,且頒發監理證。由省直單位聯合聘任,加大了他們在依法行政和監督指導工作中的力度和權威。
在工作中體現“把握源頭、抓住龍頭、屬地管理”
注重建章立制、宏觀把握、條塊結合、齊抓共管,營造抓好國債建設項目檔案工作大環境。
1.把握源頭。就是與省經濟綜合管理部門保持經常聯系,重點掌握項目立項情況和項目驗收計劃。經常性地與省發改委的投資處、交通處、能源處、流通處,以及經貿委的投資處等經濟綜合管理部門保持熱線溝通,全面了解全省項目建設動態。
“十五”期間,省檔案局與省發改委聯合印發了《關于加強全省國債項目檔案工作的通知》,與省經貿委聯合印發了《關于加強全省重點技術改造和技術引進項目檔案工作的通知》。這兩個《通知》對國債項目檔案工作的組織領導、管理體制、項目檔案管理登記、歸檔要求以及驗收工作“兩步走”(檔案行政管理部門組織檔案專項預驗收和參加整體驗收)等都作出了框架性的規定,特別強調了項目檔案的集中統一管理、“三參加”、“四同步”管理,把項目檔案工作納入到項目法人責任制、合同制、監理制之中。
發改委和經貿委是經濟綜合管理部門,也是國債項目立項審批單位,同時也是國債項目驗收的組織單位,借助他們的支持,才能加大對項目法人、設計、施工、監理單位的監督和指導力度。由于省局工作主動、積極到位,現在省發改委和省經貿經常在確立國債項目名單時,主動抄送省檔案局一份;組織驗收時,及時把檔案局納入到驗收委員會之中,良性的工作機制已經逐步地建立起來了。
2.抓住龍頭、帶動行業。就是與項目集中的行業主管部門密切配合,推動整個行業國債項目全面發展。“十五”期間,省檔案局與省糧食局、省發改委聯合印發了《關于加強遼寧省國家儲備糧庫及糧庫專項工程建設項目檔案工作的通知》,對用國債和世行貸款興建的72個國儲庫檔案工作提出了要求,并會同省糧食局及“建庫辦”的同志一道深入項目建設第一線檢查指導。
2001年,省檔案局還會同省電力公司、省發改委聯合印發了《關于加強遼寧省農村電網改造項目檔案工作的通知》,對一期64個縣和二期78個縣的農網國債項目檔案工作提出了明確要求。時任省農網改造領導小組組長的趙新良副省長明確批示“要抓好農網改造竣工檔案工作”。此后,全省各級檔案行政管理部門被列入各級農網改造領導小組和各級農網改造驗收委員會之中,省檔案局與省農電局共同在鐵嶺市召開了檔案工作現場會,介紹了先進單位的經驗,對農網項目檔案工作提出了較高的要求。全省農網改造檔案的形成質量、完整率和準確率在全省與其他各行業相比均排在前列,成為各地區國債項目檔案工作的標兵。
3.屬地管理。就是注重加強市縣兩級檔案行政管理部門的作用,充分發揮檔案工作屬地化管理的優勢。省檔案局及時把國家和省確定的國債項目名單印發給各市檔案局,通過要求各地填報《檔案管理登記表》,使各級檔案局對本地區的國債項目建設情況和檔案工作的進展情況實行動態管理,也使項目法人及參建單位在工程開工之初就注重項目檔案的形成和積累。
省檔案局還要求各級檔案局及時與本地有關部門轉發省檔案局與經濟綜合管理部門和行業主管部門聯合印發的有關國債項目檔案工作的文件,并抄報相關省主管單位,通過這項工作,密切了各級檔案局與本地經濟綜合管理部門和行業主管部門的工作聯系,改變了過去在工程立項時不知情、驗收時不知道的被動局面,從而形成了左右互動、上下相連的齊抓共管的良好工作氛圍。
工作方法不斷創新,用真誠感動人,搶抓機遇教育人
1.“三參加”、“四同時”管理是做好國債項目檔案工作的一項行之有效的管理方法。即檔案部門參加工程進度例會,參加單項或階段竣工驗收,參加設備開箱,并形成記錄。項目法人下達項目任務同時下達歸檔要求,檢查工程進度同時檢查文件形成情況,項目竣工驗收同時驗收項目檔案的完整、準確、系統情況,上報項目評優和有關人員提職考核時,檔案部門出具專題檔案歸檔證明材料。
2.把檔案工作納入到項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理之中。明確項目法人對項目檔案工作負總則、監理單位負責竣工檔案審核;對項目檔案工作在招標中有要求,在投標中有承諾,在合同中有規定。明確規定應提交項目文件的套數、案卷質量、移交時間,以及提交文件的整理歸檔責任。
3.堅持日常指導與專題培訓、經驗交流相結合。堅持分類指導的原則,有針對性地編寫講義和培訓資料,并采取現場示范和答疑的方式,先后舉辦了全省水利、公路、交通、林業、石化、農電等系統國債項目檔案專題培訓班,接受培訓人員近千人次。還通過經驗交流和現場觀摩的方式,以點帶面,推廣典型,促進建設單位之間的交流,同時還起到了以行業項目檔案工作的進步推動各地區其他建設項目全面發展的作用。
4.堅持做到項目“開工時檔案管理登記、施工中檔案執法檢查和指導、竣工時檔案同步驗收”的管理模式。項目建設檔案是隨著項目建設進程逐漸形成的,必須從頭抓起,否則就會形成竣工檔案“說起來重要,忙起來次要,竣工時討要”的現象。檔案管理登記工作恰恰使我們檔案局掌握工程開工情況、與項目法人建立工作聯系、對工程建設進度和工程檔案形成情況實行動態管理的行之有效的手段。省檔案局把登記工作當作一項非常重要的任務常抓不懈,“十五”期間,每年都受到國家檔案局的通報表揚。
國債項目是國家投入資金建設的,竣工檔案驗收是重點項目檔案工作的最后一環,我們必須為國家把好國債項目竣工檔案驗收關。在實際工作中,我們把驗收工作的重點放在檔案專項驗收或預驗收上,將驗收關口前移,凡各市沒有組織予驗收和市檔案局沒有參加予驗收的項目,省檔案局組織或委托市檔案局進行項目竣工檔案的專項驗收,及時發現檔案工作中存在的問題,以便留出時間進行整改。條件不成熟的不驗收,決不使竣工檔案驗收流于形式,走過場。
5.在驗收大會上更不放過任何宣傳檔案工作的機會。在每次的工程驗收總結會議上,在場的有項目法人單位、設計、施工、監理單位的領導、各有關主管部門的領導及相關人員,有關人員都精心地為主要領導準備有關檔案工作的講話材料,通過領導講出做好檔案工作的重要性、對出現的問題進行整改的必要性和措施、從而起到了靠我們自身宣傳難以達到的效果。
關鍵詞:電氣工程;施工監理;施工質量;階段
中圖分類號: U415.1文獻標識碼: A 文章編號:
建筑電氣工程是建筑工程施工的重要組成和輔助部分,其投資在整個建筑工程施工中所占的比重逐漸增大。電氣工程與其他相關專業的配合比較多,其施工質量的好壞,直接關系到建筑工程功能的正常使用和用戶的生命財產安全。因此,作為工程項目監理重要環節之一的建筑電氣工程的施工監理,必須予以重視。特別是近年來,建筑日趨現代化,使得建筑電氣安裝工程的施工復雜程度越來越大,在很大程度上對電氣工程的監理工作提出了新的要求,必須從工程的各個方面、各個階段不斷提高電氣工程的施工監理,以實現促進建筑工程的整體的質量的目的。
1 建筑電氣工程監理的原則
建筑電氣監理要實現對電氣系統質量、工期、投資三大目標的控制,必須以相關總體原則為指導,以指引建筑電氣監理的發展方向和控制目標,主要包括以下幾個方面。
第一,要對各分項電氣工程進行分析處理,明確在實際操作中各個電氣分項工程的控制側重點在哪里。
第二,明確建筑電氣工程進度控制的基本點是在于建筑工程本身的進度控制,同時要注意與其他部門的相互協調配合。
第三,因為電氣設備、材料質量、人員素質和責任感等方面的因素,造成施工階段的質量控制是一個波動的過程。所以,在監理過程中要注意施工單位及技術負責人、設備及材料在實際操作過程可能會出現的問題,并及時處理解決。
第四,施工階段,為確保電氣設備、器具的安裝質量,應實施跟蹤監理。施工后期,除了要監理好高、低壓配電裝置等電氣設備的試驗、調整,也要注意與專業施工單位、總包單位做好智能建筑弱電系統包括火災自動報警及滅火系統、安防系統、通訊綜合布線系統的調試驗收監理工作,并做好相應的記錄,檢查結論是否與設計、規范要求相符,能否滿足工程電氣系統安穩、可靠運行。
第五,建筑電氣施工監理過程中,除了做好本專業監理工作外,為了確保供用設備安全及作業人員的人身安全,還要對電氣施工現場的相關安全工作進行監督與管理。
2 各個階段的建筑電氣工程安裝施工監理要點
2.1 設計階段
目前設計階段的監理是監理企業拓展的一個方向。在應業主委托后,監理工程師在已充分了解業主的建設意圖,并弄清業主對供配電、照明、消防、通信及視頻等系統要求及其使用特點的情況下,盡快且詳細編寫出符合要求的設計方案,應嚴格審查設計圖紙,特別是與土建、水暖等相關專業的配合情況,保證設計圖紙的可操作性。在編寫設計要求文件時,監理工程師應對供電系統的設計方案,采用密集式母線供電還是采用電纜供電,選用何種變壓器,什么開關采用進口的,什么開關采用國產的等問題請設計單位提出多種方案,通過多種方案的技術經濟比較分析,經業主同意,才確定最后的優化方案。
2.2 施工準備階段
建筑電氣工程項目施工前的準備工作是不可或缺的,其中,電氣施工圖的審閱是最主要的準備工作,監理人員對圖紙的有效消化,是對高層建筑工程電氣施工質量實施全方位監控的前提,這樣才能掌控高層建筑工程電氣施工過程中的每一個環節,及時發現存在問題,并予以糾正,以防止質量問題的產生。由于建筑電氣系統技術新穎、設備先進、管線復雜,因此,作為監理人員在施工前必須仔細地審校施工圖,要著重梳理每一份電氣設計修改通知單,并將所有變動描繪到電氣施工藍圖上,為實時監控施工質量,全面保證電氣系統穩定打下基礎。
2.3 施工階段
建筑電氣施工必須在遵循相關電氣施工規范及建設法規的基礎上,嚴格按照已審閱的電氣施工圖紙及相關技術文件加以實施,不允許在未經許可的情況下擅自變更電氣施工設計。編制具有可操作性的滿足規范要求、符合工藝標準的電氣監理實施細則。每道工序驗收合格之后,才能進行下道工序的施工,電氣監理人員要詳細的記錄監理日志。施工階段材料質量必須嚴格把關,每種電氣施工材料要有出廠合格證、檢測報告、復測報告等完整資料,并經過試驗檢查驗收合格后才能進場使用。其次,要嚴格控制分部工程、重點工序、關鍵節點、細節部分的施工質量。
(1)基礎施工階段
在電氣基礎工程施工階段,為了避免防水層造成墻體滲漏、遺漏開鑿破壞結構等問題的發生,電氣施工應配合土建做好止水擋板及進戶電纜穿墻管的預埋、預留工作;對配電柜基礎型鋼、吊桿基礎螺栓、鐵件、吊卡、木磚等需預埋的部件,也要配合土建提前做好準備工作,不得有任何遺漏。另外,應做好防雷裝置引下線、接地裝置引出線等工作。電氣施工中要著重防止以下問題的產生:均壓環、引下線、避雷帶搭接處有焊瘤、咬肉、夾渣等;不敲掉焊渣、避雷帶焊接處不刷防銹漆;本用圓鋼作搭接鋼筋的用螺紋鋼代替;主鋼筋作防雷引線直接用對頭焊接等。監理人員應嚴格按圖及有關規范做好復核、檢查工作。隱蔽工程必須經檢查驗收合格,并由監理等各方簽字,才能進行下一道施工工序。
(2)主體施工階段
主體施工階段,重點質量監控工程的劃分是首要工作。建筑電氣工程中,配電裝置、配電箱、電力電纜的協調交接工作是重點,要做好事前質量監控。另外,以重點工程質量控制為基礎,通過以點帶面來實現整個電氣工程施工質量的監控。其中,電氣施工緊密配合土建,根據土建混凝土澆注流水作業順序及施工進度安排,逐層逐段做好電管鋪設工作,是整個電氣施工的關鍵,在此作重點論述?;炷翝沧r,要求施工員做好看護工作,監理人員應進行旁站、巡視,防止配管和開關造成破壞。并做好配管、配線的預留、預埋工作,要避免以下問題的產生:
①厚壁管由薄壁管代替,鍍鋅管由黑鐵管代替,金屬管由PVC管代替;
②穿線管彎曲的半徑太小,并出現彎皺、彎癟、死彎等現象,且管子轉彎不按規定設過渡盒;
③薄壁管和鍍鋅管由焊接代替絲接,金屬管口直接對口焊接,沒有處理毛刺,通過中間接線盒時或絲扣連接處的跨接鋼筋焊接長度不夠,甚至不焊;
④鋼管接地不牢甚至不接地;
⑤管子埋墻、埋地深度不夠,現澆板內敷管集中成排成捆,預制板上敷管交叉太多,管子通過結構沉降縫及伸縮縫不設過路箱;
⑥明暗管進盒進箱擠成一捆,不順直,露頭長度不合適,PVC管無鎖緊“納子”,鋼管不套絲;
⑦建筑電氣工程使用的電纜多數為橋架、沿豎井及溝道鋪設,電纜集中,數量較多,規格不等,為了防止由于電纜過熱,而產生危險現象,需要對電纜的選型進行嚴格的審查。根據筆者的工作經驗,非消防負荷優先使用YJV或者BV型電纜,消防負荷優先使用ZRYJV(NHYJV)或者ZRBV(NHBV)型電纜;礦物絕緣防火電纜(如BTTQ、BTTZ)、無鹵低煙阻燃電纜(如WDZR-YJV)及聚乙烯絕緣(如BYJ)等新型電纜僅規范要求時選用(如人員密集的公共場所明敷時等)。另外,對智能建筑宜采用YVVP、RVVP等型號屏蔽電纜。
⑧注意等電位聯結的安裝,要求電力和信號電纜的金屬護套或保護罩,應進行等電位聯結;采用屏蔽信號電纜時,宜采取輔助等電位導體來加強外屏蔽,如采用旁路的等電位聯結導體;使用公用屏蔽信號或數據電纜時,采用旁路等電位的導體應是最小截面積為16mm2的銅質材料或具有相同電導體的其他導體;等電位聯結的阻抗應盡可能小,因而應使聯結盡量短,或采用感應電抗和阻抗較低的截面形狀;對于含有大量信息設備的建筑物,接地母排用于等電位系統時應做成環狀;不同的等電位系統應互連,并且至少用導體連接兩處。
2.4 裝飾階段
由于要按水平線及隔墻線確定管路預埋、各種燈具、開關插座的位置及標高,因此,在砌筑隔墻施工前,電氣監理人員應和施工員、放線員一起核實水平線及隔墻線。抹灰施工前,電氣施工人員要按設計和規范要求核實所有電氣工程中的預留孔洞,符合要求后穩定好箱盒,并核實所有暗配管路,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒。抹灰施工時要配合土建做好箱盒收口及配電箱貼門臉工作,重點檢查穿線工序,應要求施工人員嚴格按操作規程施工,監理人員應進行旁站巡視;線纜的連接質量至關重要,關系到基本的使用功能以及用電的安全,監理工程師應按規范要求進行抽查。
2.5 竣工驗收階段
電氣設備的運行調試要按先空載后帶負荷、先單體后聯動的順序進行。并先將可調元件如熱繼電器調整至設計規定值,還要按運行規定的時間持續調試運行,檢驗電氣、機械設備的性能穩定性,重點檢查吊頂內線路及導線穿管的敷設。對功能試驗項目,如照明、動力通電試運行、電梯試運行、弱電各系統等進行監督、檢查時,有必要的話,要請設計單位參加,監理檢驗過程中,若發現存在不符合相關要求的地方,應向施工單位提出限期整改滿足設計及規范要求。電氣監理工程師應積極主動配合業主主持的單位電氣工程驗收,要如實回答和解釋驗收組提出的電氣工程各類問題,并向驗收組完整的提供相關電氣工程資料。無論單位電氣工程是是否通過驗收,電氣監理工程師必須履行職責,認真對待驗收組所提出每一項需要進一步整改或完善的有關電氣專業問題,嚴格督促和檢查整改工作的實施,直到滿足整改要求、達到合格驗收標準為止。監理機構在審查合格后,應做好審核竣工圖及技術文件資料的存檔工作,為建筑電氣系統運行過程中的維護和維修提供參考。
3 結語
綜上所述,建筑電氣工程與其他專業工程的配合較多、技術含量較高,因此,要做好其監理工作有一定難度。這要求監理工程師及監理人員不僅要熟悉設計圖紙,還有熟悉相關的施工和驗收規程、規范,統籌兼顧,掌握現場施工管理知識和協調工作。同時,為了提高電氣工程的質量,還有提高施工技術及施工人員的素質,只有這樣才能使電氣工程質量得到保證,保證整個建筑工程的使用功能和使用安全。
參考文獻