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序論:在您撰寫建設工程論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
(保修金)根據建設部、財政部建質(2005)7號文《建筑工程質量保證金管理暫行辦法》第二條約定,保修金指發包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付的工程款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。通過對質保金定義的分析,我們知道它是用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。既然是缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金,所以此處的定義欠妥,確切地說應該稱之為“缺陷責任金”更為貼切。按照通常理解,質量保證金與質保期相對應、“缺陷責任金”與缺陷責任期相對應,否則很容易發生概念混淆。
2質量保修期
(質保期)即質量保修期,根據《建筑工程質量管理條例》第四十條約定,在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:(1)基礎設施工程、地基基礎工程和主體結構工程為50年。(2)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(3)供熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期(4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。(5)其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。(6)建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。建筑工程質量管理條例規定質保期可以是50年,那么我們是不是要將基礎工程、主體結構的全部或部分造價扣留?等待50年以后再來結算和退還質保金呢?顯然不妥,而且也明顯超過現行的20年法律訴訟時效;那么怎么來解決這個問題呢?其實我們只需要在保留質保金的概念的同時,增加“缺陷責任金”的定義,即可化解該難題?!百|量保證金”稱謂可以保留,但不應從應付工程款中預留任何金額,它應是超越“缺陷責任期”時效后,由法律負責追償的費用,而不是甲方可以扣留至50年后的應付工程款。也就是說保留“質保金”概念,是為配合今后的法律訴訟,確保甲方在追訴時有一個明確的法律確定的訴訟理由。在工程質量過硬且甲乙雙方不徹底決裂走向法庭前,“質保金”概念根本不會在雙方平時往來文件中出現。
3工程尾款缺陷責任期及超出缺陷責任期的處理辦法
根據建設部、財政部建質(2005)7號文《建筑工程質量保證金管理暫行辦法》第二條約定,缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準或設計文件要求。缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月,具體由發、承包雙方在合同中約定,但缺陷責任期最長不超過24個月。缺陷責任期與質保期與不同,質保期可以是永久性的,而缺陷責任期不得超過24個月。那么如何保證基礎工程、主體結構等質保期超過24個月的項目,在退還“缺陷責任金”后,要求施工單位對其質量承擔責任呢?這時我們需要拿起的是法律武器,用法律來維護自己的權益。實際上根據《建筑工程質量保證金管理暫行辦法》、《建筑工程質量管理條例》規定,不論缺陷責任金(不應該再稱之為“質量保證金”了)是否返還,都不能免除施工單位對保修期內工程質量的保修責任;這是施工單位必須承擔的法定義務。
4保證金返還
根據建設部、財政部建質(2005)7號文《建筑工程質量保證金管理暫行辦法》第九條約定,缺陷責任期內,承包人履行合同約定的保修責任,期滿后,承包人向發包人申請返還保證金。通過前面論述我們明白,“保證金”返還是錯誤的說法。因為甲方單位既然沒有扣留保證金(扣留的是“缺陷責任金”),那么當然不存在退換保證金。準確地說法,應該是缺陷責任金的返還。
5“防水保證金”
很多企業經常遇到房屋在2~5年間漏水問題發生后,原施工單位因在異地或早已退場或倒閉解散等原因拖延塞責、不愿前來配合維修,即使維修也是應付了事。有時候甲方不得不墊付資金,自行修復。這樣既增加了甲方的管理成本,又給甲方聲譽帶來不良影響。盡管甲方單位有法律武器來維護自身權益,且確實有很多企業通過訴訟最終討回了公道,但是漫長訴訟時間與訴訟成本以及質量責任的認定,導致很多甲方單位還是不愿徹底決裂到走向法庭。于是“缺陷責任金”在最長24個月的“缺陷責任期”期滿退還時,甲方常扣留部分資金,要求在5年防水期滿后再予以退還。這一部分被扣資金,我們就稱之為“防水保證金”。建筑工程滲漏作為工程建設中的常見病不同于地基基礎等,它極易發生。但是不論出于何種原因,由于甲乙雙方原先按照《建設工程合同》范本簽署承包合同時,并無“防水保證金”條款。施工單位對甲方突然提出的“防水保證金”款項需扣至五年必然強烈反對,于是便由此產生諸多糾紛(民法實行“法無明確不可為”,這與刑罰實行的“法無禁止即可為”不同)。
6工程尾款爭議處理的措施與方法
盡管法律法規中沒有“防水保證金”定義,但既然工程實際中存在較多的防水資金扣留現象(姑且稱之為防水保證金),那么法律法規應該順應趨勢和工程實際,逐步完善和引進“防水保證金”條款,針對當前爭議給出法律上的界定,并對扣留比例或扣留金額作出約定;避免法律法規與現實脫節。這樣既可保護施工單位在最終結算時不處于“弱勢地位”;又可使甲方在2~5年內滲漏修補時掌握資金在手的主動性;從而得到甲乙雙方共同認可的良好預期。根據民法的“協商一致原則”,防水保證金扣留比例或具體金額,由雙方友好商定最為妥當;但法律法規應給出大致取費標準或金額區間。因為金額太小不足以抵消滲漏修補資金,金額過大又導致施工單位大筆資金被占用。根據以往工程管理及爭議處理經驗,筆者認為法律法規可以從以下幾點對防水保證金做出約定:在《建筑工程質量保證金管理暫行辦法》、《建筑工程質量管理條例》等法規條例中明確引入“防水保證金”概念并予以定義。在建設工程合同中,增加防水保證金專項條款。依據工程類別、合同總價與給排水分項費用等因素,雙方約定留取比例或留取金額。按合同總價計取標準在1~3%,按給排水分項取費標準在10~30%,金額以10~80萬較為適宜。工程滲漏屬于質量缺陷的一部分,防水保證金同樣屬于缺陷責任金的組成部分。如果把缺陷責任金分解為各種不同分部的缺陷責任金組成的話,通俗地說防水保證金就是缺陷責任期滿,其他部位缺陷責任金予以退還,只是針對防水部分缺陷責任金延長扣留時間至期滿5年后,再予以退還的資金。因此防水保證金的扣留金額,一定不能超過缺陷責任金總額。防水保證金甲方可以扣留但不得隨意支用。只有在甲方要求乙方維修得不到滿足時,方可支取該部分資金自行安排維修。最終退還防水保證金與甲方支取維修費之間的差額部分,如有不足甲方有權向乙方追償。對已建或在建但尚未完成價款結算項目,建議甲乙雙方協商約定,增加防水條款。防水質保金,在防水保修期滿后一次性返還。
7結語
通過對法規條例定義的闡釋和工程糾紛情況的分析,我們發現工程尾款結算爭議的產生,主要是兩個原因造成:⑴建設工程法規條例關于保證金的文字描述與定義與現實工程建設環境不相匹配;⑵法規條例與工程實際有所脫節,需順應建設工程發展趨勢引進“防水保證金”條款。相關工程建設法規條例的編審者,如能從上述兩個方面加以完善,勢必對減少結算糾紛,貢獻自己的智慧。
1計算機在信息管理中的應用
在工程項目的實施過程中,不管對建設單位、項目管理方、監理方還是承包商而言,要進行投資、進度、質量控制,及合同、資源、施工現場等管理,涉及的信息量非常大。計算機具有存儲量大的特點,可集中存儲與工程項目有關的各種信息;計算機運算速度快、計算精度高,能及時、準確地加工處理項目所需的各種數據,形成文字、圖形等各種信息。計算機的上述功能,可輔助管理者在工程項目管理中,及時發現問題,檢查項目的實施情況,以便作出進一步調整或規劃的決策。目前,項目管理軟件發展到現在已相當成熟,功能也非常全面,具備了項目管理中可能用到的各個方面,正朝著集成化的方向發展。在作項目管理時,可必先應用網絡計劃技術的原理將項目分解為一系列有先后邏輯關系的工作,并將各種資源及成本與之相連?,F代的項目管理軟件還有許多數據分析和顯示的功能,可以作各種“What---i(f如果…~,那么……)”分析,即分析各種可能條件下,工程項目可能出現的情況,并打印出用戶自定的各種精美圖表報告,項目管理軟件還可以和其他專業或通用軟件,如文字和圖形處理軟件、電子表格軟件、數據庫軟件等接口直接交換數據,還可建立各種軟件之間數據的動態連接,即一個軟件中的數據發生變化時,與之相連軟件中的有關數據也會自動發生變化。在計算機網絡上,這種數據交換及連接更方便。從計算機在建設工程項目管理中應用的發展情況來看,已經經歷了單項應用、綜合應用和系統應用幾個階段,軟件從單一的功能發展到集成化功能。我國許多企業在工程管理中,尤其是在信息管理方面不同程度地運用計算機進行項目管理,但運用的范圍和程度很不平衡,一些單位還停留在文字處理、表格編制及一般的數據處理和計算階段,如公文、信件、表格的打印,月、季工程結算報表等,這是計算機應用的初級階段。計算機應用的高級方式是借助專門的軟件,完成大量信息的錄入、存儲、加工、檢索、傳遞等工作,實現信息的快速、全面、準確、系統的管理,實現計算機聯網,這在數據共享、集中處理與傳遞等方面更可發揮計算機的強大功能。
2工程項目管理信息系統
2.1信息管理系統的作用。①為各層次、各部門的項目管理人員提供收集、傳遞、處理、存儲和開發各類數據、信息服務。②為高層次的項目管理人員提供決策所需的信息、手段、模型和決策支持。③為中層的項目管理人員提供必要的辦公自動化手段。④為項目計劃編制人員提供人、財、物、設備等諸要素的綜合性數據。2.2建立項目管理信息系統的內部前提。滿足項目管理的需要,建立科學的信息系統,其前提條件之一是建立起科學、合理的項目管理組織,建立科學的管理制度,這是根本前提之一,具體地講它有如下含義:①項目管理的組織內部職能分工明確化,崗位責任明確化,從組織上保證信息傳送流暢。②日常業務標準化,把管理中重復出現的業務,按照部門功能的客觀要求和管理人員的長期經驗,規定成標準的工作程序和工作方法,用制度把它們固窟下來,成為行動的準則。③設計一套完整、統一的報表格式,避免各部門自行其是所造成的報表泛濫。④歷史數據應盡量完整,并進行整理編碼。
3決策支持系統
3.1決策問題的分類。決策支持系統解決的問題分為非結構化決策問題、半結構化決策問題和結構化決策問題。①非結構化決策。非結構化的決策問題,主要是指決策過程復雜,制定決策方案前難以準確識別決策過程的各個方面,以及決策過程中前后各階段交叉、反復、循環的問題。對非結構化的問題,一般沒有確定的決策規則,也沒有決策模型可依,主要依靠決策者的經驗。②結構化決策。是有確定的決策規則和可供選擇的模型,是一種確定型的決策,決策方案都是巳知的,決策者借助計算機僅是提高了工作效率,決策時可以依靠決策樹及決策表加以解決,這類問題的決策比較容易實現。③半結構化決策。半結構化決策,是介于結構化及非結構化之間的決策。這類問題可以加以分析,但不確切,決策規則有但不完整,決策后果可以估計但不肯定,決策者本人對目標尚不明確,也無定量標準,所需信息也不完全、不確切,對事物的客觀規律認識不足,因而無法準確描述問題。
3.2決策支持系統的功能。①識別問題。判斷問題的合法性、發現問題及問題的含義。②建立模型。建立描述問題的模型,通過模型庫找到相關的標準模型或使用者在該問題基礎上輸入的新建模型。③分析處理。按數據庫提供的數據或信息,按模型庫提供的模型及知識庫提供的處理這些問題的相關知識及處理方法分析處理。④模擬及擇優。通過過程模擬找到決策的預期結果及多方案中的優化方案。⑤人機對話。提供人與計算機之間的交互,回答決策支持系統要求輸入的補充信息及決策者主觀要求,同時也輸出決策者需要的決策方案及查詢要求,以便作最終決策時的參考。⑥按決策者最終決策執行結果修改、補充模型庫及知識庫。
技術管理是質量管理的基礎,提高施工人員的技術素質和作業水平是搞好工程質量的根本條件,在工程開工前應組織工人熟悉施工設計圖紙,明白施工圖紙的技術要求、質量要求、建設材料的要求;對機械,應根據工程的施工工藝及技術要求合理的選擇;對施工環境要加強管理,施工環境要衛生清潔,寬敞,不阻礙工人、機械的操作視線。也就是說施工和安裝過程要進行全過程控制,對參加施工單位和人員技術素養、材料和設備、施工機械、施工方案和施工工藝、施工環境實施進行全方位控制,以期達到預定的施工質量目標。
2施工進度控制
現場施工管理控制的另一重要內容就是施工進度管理,施工進度影響現場施工管理控制的其他作業流程,關系整個建設項目的質量和成本,是業主、監理企業、承包商共同控制的目標之一。要通過制定項目控制性階段進度計劃、審查施工單位進度計劃、預防并處理好工期索賠、協調參加單位之間的進度關系等計劃工作,各階段的進度計劃要考慮綜合因素、科學組織、合理安排、統籌兼顧,確保實際施工進度達到計劃施工進度的要求。對整體工程進展與工作計劃進行對比、評估,并發現問題,解決問題,落實到解決問題的責人,實行動態管理機制。
3工程建設的安全管理
3.1安全管理制度
施工現場的安全管理首先要建立、健全安全工作責任制度,制定安全規章制度,進行安全教育,對現場施工人員進行安全培訓,并進行定期和不定期的檢查,出現問題應嚴肅處理,設立安全監督小組,并設置專門的安全員,讓安全貫穿整個工程建設工作,做到人人防范,人人監督的制度。
3.2制定通病治理的安全措施
采取必要的治理通病的措施,如進入施工現場必須佩戴安全帽,高空作業應定崗定位,設專人指揮,專人操作;起重工作及大型機械操作必須有專門負責人,并有專人看管。向所有參加工作的人員進行安全教育和培訓,及時發現并糾正處理工作人員習慣違章的問題,從小事做起,以確保安全生產。
3.3建立項目安全管理組織
成立由各總工程師、各專業工程師為骨干、施工隊長及全體施工人員組成的安全管理實施層。由項目經理、安全總監或安全主管、專職安全員組成安全管理監督層,使生產與安全緊密結合。
4結論
作者:王萍
我國現有的工程造價定額種類繁多,具有相當程度的專業性,因此,從事建設工程審計的人員很難將所有定額種類掌握一清,尤其很多造價事務所人員非工程專業出身,缺乏一定的工程造價知識。另外,非標項目的定價、材料價格的收集和統一等難題,一直困擾審計工作人員。通過在審計管理信息平臺中建立一套工程造價價格信息庫,由審計機關統一工程造價定額、非標項目經驗定價、材料價格等一并導入,對業主、工程各參與方和造價事務所信息開放,解決審計標準不一的現狀。
建設工程審計管理信息系統構建建設單位、審計機構、事務所協同平臺,信息平臺(圖略)以項目立項為主線,以項目建設單位為管理對象,以項目實施審計過程為管理點,實現立項—拆遷評估—概算審計—招投標審計—項目實施動態跟蹤審計—單項工程結算審計—竣工決算審計的處理流程。同時,針對每一個階段的審計內容及性質,采取不同的工作流機制對業務管理。通過信息的共享和工作流機制的應用,提高審計過程的規范化和標準化,同時有效的促進各方的工作效率。通過審計工作業務的處理,信息平臺還將構建事務所誠信庫、審計資料庫、審計文檔庫等知識庫。核心功能體系。①項目庫。項目庫是建設工程審計管理信息系統的核心庫,對建設工程立項信息管理,構建工程項目全面信息的管理窗口,結合單位管理與組織用戶管理,確定項目建設單位(審計對象)、施工單位、其他相關單位、中介審計機構、審計負責人員等信息,并對實體項目過程進展情況動態跟蹤和匯總。②過程審計管理體系。過程審計管理體系對建設工作審計全過程業務流程管理,對概算、結算、決算審計工作實現提交送審材料—委托中介機構審計—復審—出具審計報告的處理流程;對招投標階段審計工作實現標底復核—最高限價控制—中標價復核的處理流程;對審計報告實現報告提交—送達—反饋—執行的處理流程;對合同額審計實現會簽流程等。③審計資料庫。審計資料庫的構建來源于建設工程全過程審計業務信息的自動歸集和分類,形成具有查找和指導意義的資料庫。包括以立項為主線、以項目為單位,對審計工作(已完/未完)全過程成果及文檔進行動態管理、對審計制度性文件進行管理、對審計工程造價定額信息進行管理和分析統計、對經濟指標信息進行管理和歸檔。④流程管理體系。流程管理體系針對各階段的審計工作,可靈活定義多種審計流程,在實際業務開始時,可選擇適用流程;各流程步驟可設置基本模板且可根據實際業務狀況進行調整。審計業務流程的網上處理,各步驟審批意見處理結果、后續工作計劃均一目了然,并按國家規定的審計報告格式,自動生成審計報告征詢稿和正式審計報告以及過程中其他相關文件、報告,在線打印,節約了大量編制審計報告的時間,將審計報告編制人員從繁重的文字工作中解脫出來。⑤信用評價庫。“信用評價庫”在審計過程中,通過建立與之相關的各單位管理功能,實現對建設單位、施工單位以及中介審計機構的個人及單位誠信管理。一方面根據核減率實現對施工單位承擔審計費用的管理,另一方面也對單位及個人的準入提供依據。
建設工程審計管理信息系統架構條件(1)網絡條件。為了提高協同工作能力,也為了解決由于地域和人員分布所帶來的管理困難,在網絡的架構方式上既要滿足審計機關內部管理人員的使用,又要滿足遠程管理人員以及移動人員的使用。系統用戶按接入方式的不同可以分為兩類:一類為審計機關內部管理人員,采用局域網連接方式接入使用;另一類為遠程管理人員和移動人員等,以遠程登陸的方式接入使用。遠程登陸既可以通過Internet遠程訪問或者VPN(虛擬專用網)方式實現。(2)硬件、軟件條件??蛻舳耍翰僮飨到ywindows、內存512M、IE6瀏覽器以上。服務器:操作系統windows、內存4G、IE6瀏覽器以上。(3)操作用戶素質要求。審計工作信息化實施過程中,用戶操作人員的素質要求也極為重要,操作人員應具備基礎的電腦常用軟件操作能力,能管理好自己的口令和密碼,能掌握輸入信息、上傳文件、信息檢索等基本操作。
以網上處理和電子報表、表格的形式傳遞信息,打印最終報告成稿,節約了大量紙張,降低了信息傳遞的成本。建設工程審計管理系統對歷史項目信息進行分析統計,為決策者再處理類似項目提供了大量的項目經驗;對參與單位的信用評價的資料歸檔為新項目的委托提供信用資料,有效保證了審計項目的高效完成;對審計過程中價格信息、經濟指標等行業信息的積累為各審計工作者提供全面的資料,提高了審計工作的完成效率。建設工程審計管理信息系統在構建完成和初步使用過程中,應根據使用情況和每年審計政策的變化,及時調整和完善功能,以適應我國建設工程的審計工作,為國家審計事業貢獻輔助力量。
有關建設工程經濟論文范文一:淺析水利工程建設經濟效益
【摘 要】最近幾年,隨著國家對水利工程建設的不斷投入,水利工程施工項目取得了快速的發展,然而怎樣才能提高水利工程建設的經濟效益成為了水利工程建設中亟需解決的重大問題。本文筆者主要從西藏地區的水利工程建設現狀出發,在水利工程特點的基礎上分析了水利工程建設對經濟的影響;最后就如何通過水利工程建設增加當地經濟效益發表了自己的看法,希望為促進當地經濟發展和農民增收提供參考和借鑒。
【關鍵詞】水利工程;西藏;經濟效益;分析
在西藏地區,水利工程建設作為當地的基礎設施,必然會在某些方面對其他設施產生一定的影響。從水利工程建設的經濟效益方面來看,首先是可以對生產領域產生巨大的作用,從而為當地生產和經濟發展提供良好的發展條件;其次是水利工程建設為我國水資源的利用和調配提供了前提和基礎。因此,總的來說,水利工程建設對當地社會資源的最大化利用起著舉足輕重的作用。
1.水利工程的特點分析
一般來說,水利工程具有涉及面廣、投資金額多、操作技術復雜、建設時間長等特點。從水利工程使用的材料來看,絕大部分以土方、砂、石料、木材以及鋼材等為主;從施工的方式上看主要采用了機械開挖、抬、挑、運等人工操作方式;從水利工程的類型上看,不僅有大壩、電站、泵站以及水閘等混凝土和機電安裝工程為主的技術密集型工程,還包含有河道、堤壩、水土保持以及灌溉排水渠道等勞動密集型的工程項目;從水利工程使用的勞動力來看。由于當前工程施工方式與之前存在一定的差異,對于機械化施工或者技術含量高的水利工程主要是以熟練工人為主要施工人群,然而對于人工施工方式的土石方等勞動密集型的工程則主要當地農民為主要施工人群;對于水利工程的建設位置,可以在農村,也可以在城市,但是西藏地區的絕大部分水利工程都是在農村。正是鑒于這些水利工程的特點決定了不同類型的水利工程所需要的農村勞動力也存在著差異,當地農民可以從水利工程建設中得到就業和勞務輸出的機會。
2.水利工程建設對內蒙古地區經濟的影響分析
2.1促進西藏地區經濟發展,縮小東西部經濟差距
西藏地區的資源豐富,但是因為水資源的缺乏嚴重阻礙了當地經濟的發展。因此在當地建設一定規模的水利工程,可以有效緩解西藏地區的缺水問題,從而為當地開發建設創造良好的條件,從而縮小東西發展的差距,促進我國整體經濟的協調穩定發展。
2.2充分發揮資源優勢,促進全國經濟發展
西藏地區蘊藏著大量的礦產資源,是我國重要的能源礦產、水源基地,絕大部分的礦產資源在全國資源的總量中所占比例較高。特別是最近幾年,隨著我國經濟的快速發展,對能源和原材料的需求更多,但是礦產、能源以及都是高耗水工業,它們的發展規模跟水資源的供給程度存在很大的關系。因此在大力提倡水利工程建設后,可以促進這些工業的發展,從而有效的為我國的經濟發展做支撐。
2.3實現水土資源的優化配置,促進當地糧食產業平衡
由于西藏地區水資源匱乏,這在很大程度上阻礙了當地農業生產的發展,導致農業長期處于較低的水平。在當地建設水利工程,可以增加工業的供水量,增加農民種植的灌溉面積,促進當地糧食的增收,從而促進了當地糧食產業平衡的目的。
2.4提高就業率,緩解勞動就業壓力
在建設水利工程以后,可以促進當地工業的發展,一些礦山的開發和工廠的新建,將有效帶動當地第三產業的發展,在很大程度上提高城市化進程。根據相關資料顯示,通過水利工程帶動的其他行業的發展可以提供將近幾百萬個就業機會,然而僅僅對于通過第三產業增加的就業機會的數量就很多。在農村因為水利工程的建設增加了農民的灌溉面積,為當地居民提供了更多賺錢的機會,從而有效的緩解了當地的就業壓力。
3.如何通過水利工程建設促進當地經濟發展
3.1對水利工程進行合理規劃和科學布局,降低水利工程的負面效應
從我國的水利工程建設來看,會在一定的程度上改變自然環境的面貌,對生態產生一定的影響。因此相關部門要針對水利工程做出合理的規劃和科學的布局,并根據水利工程建設存在的具體問題具體分析,嚴格堅持因地制宜的原則,在完成了水利工程建設后加強后續工作的處理等等,從而降低水利工程的負面效應。
3.2從水利工程建設的優勢出發,大力促進相關產業發展
絕大部分的水利工程都不是一個簡單的大壩,它們更大的作用是帶動當地經濟的整體發展和進步。不管是哪一種類型的工程,都會帶動一系列與它相關產業的發展。因此要充分利用西藏地區的水土資源,因地制宜,揚長避短,發展綜合經營,促進當地居民增收,是將水利工程經濟效益充分發揮出來的重要途徑。詳細來說,可以從以下幾個方面入手,一是可以大力鼓勵和提倡水利養殖業,一般一個水庫都有穩定的水源,擁有廣闊的水域面積,這無疑給當地開展水利養殖提供了基礎條件;二是可以大力發展旅游業。一般大型的水利工程本身就可以當做是一種建筑景觀,在加上各個工程所處的地理位置,一般都可以形成壯美的自然景觀帶。三是可以充分利用水利工程周邊的閑置地營建經濟林木。通過這樣的方式不僅可以增加當地經濟收入,還可以實現對自然環境的調節和綠化作用。
3.3建立、健全相應配套設施,從而充分發揮水利工程的經濟效益
從西藏地區的水利工程建設現狀來看,其中存在最嚴重的問題就是配套設施不足,針對這個問題,我們應該盡可能滿足主體工程對配套設施的需求,并要爭取實現建設一項水利工程就應該有對應一套輔助設施。并將這些輔助設施納入規劃議程中,才有可能同時投入使用,以期提供更多的社會效益和經濟效益。
3.4采用科學性的方法加強對水利工程管理
實施科學的管理方法不僅要體現在水利工程建造的過程中,還應該在工程投入的使用后加強對其的管理,從而降低因為對水利工程管理不善引發的各種問題。詳細說來,要從以下幾個方面入手:首先是嚴把水利工程的招標要求,要嚴格按照法律規定進行操作,除此之外,還應該盡可能保證招標的透明度,從而防止一些不法分子進行暗箱操作。其次在進行水利工程實際的時候必須經過嚴密的論證和精細的設計,要從當地的地形、自然環境以及水文地質等環境設計施工方案。對于跟當地農民生產、生活緊密相關的小型水利工程,要在充分征得農民的意見進行設計。然后,在水利工程的承包中要避免出現層層轉包的行為,這主要是因為每一次的轉包都意味著利潤的產生和工程成本的增減,甚至是降低工程的質量。最后,要制定監督制度,對于工程的施工,要充分發揮監理人的作用,做到環環相扣,健全整個工程的質量監督體系。
4.總結
綜上所述,水利工程建設的工程效益和經濟效益兩者的相互聯系的,只有在確保水利工程建設的前提下,才能實現人民的富裕和國家的安定。但是從我國當前的發展形式來看,我們應該站在水利工程的歷史角度上,充分發揮水利工程的作用。特別是最近幾年,隨著我國經濟的發展以及科學技術水平的不斷提高,我國水利工程在防洪、航運以及發電等方面發揮澤巨大的經濟效益,它的建設進一步促進了我國經濟的發展。雖然說我國目前在水利工程建設方面取得了一定成效,但這些還遠遠不夠,還需要相關部門不懈努力,探討出提高經濟效益的有效措施。
【參考文獻】
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有關建設工程經濟論文范文二:淺析建設工程技術經濟指標
摘要:本文筆者通過對建設工程技術經濟指標的概念作用和編制方法進行淺析,說明建設工程技術經濟指標在工程造價管理乃至整個工程經濟領域的重要性。
關鍵詞:建設工程技術經濟指標、工程造價管理、編制工作
近年來,隨著市場經濟高速又穩定地發展,建設工程項目如雨后春筍般開工建設,出現此番繁榮景象是因為建設工程項目的各參與方對經濟利益最大化的積極追求。那么,追求經濟利益最大化的手段是什么呢?按照現階段整個建設工程項目的建設過程中,以及政府宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格、社會全面監督的環境下,最主要的手段就是工程造價管理,即是在建設工程項目從策劃決策到建設實施,再到整體工程的竣工驗收各個階段進行的工程造價確定與控制的工作。其中,在各個建設工程階段造價管理起到提供審核標準、調整目標、控制導向等作用的,就是運用建設工程技術經濟指標。
筆者曾參與過建設工程技術經濟指標的編制工作,現就對其作如下幾點分析以饗讀者:
一、建設工程技術經濟指標的概念及其作用。
1、建設工程技術經濟指標是指以單位工程為研究對象,建立在已完工程或者在建工程的經濟技術數據的整理、歸納和總結,以建筑面積、體積或成套設備裝置的臺或組為計量單位而規定的人工、材料、機械臺班的消耗量標準和造價指標。
2、建設工程技術經濟指標在整個建設工程項目的建設過程中,貫穿全過程,包括項目建議書和可行性研究階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、招標投標與施工階段,為各階段的工程造價確定與控制工作提供依據和標準,其主要作用有:
(1)建設工程技術經濟指標可以作為編制投資估算的參考。投資估算的編制人員可以運用技術經濟指標,根據擬建工程項目的具體情況、項目技術特征選擇部分類似的典型的技術經濟指標進行分析計算和對比,并適當地對數據予以修正,結合編制人員的經驗,作出可靠度較高的投資估算。
(2)建設工程技術經濟指標是編制固定資產投資計劃,確定投資額和主要材料計劃的主要依據。編制固定資產投資計劃,主要是建設工程項目的規模、投資數額及來源、主要材料設備的用量、新增生產能力及經濟效益等的計劃工作,編制計劃的工作人員可以運用技術經濟指標計算固定資產的需要量,然后綜合計算固定資金的需要量,落實投資惡和主要材料的使用計劃。
(3)建設工程技術經濟指標是設計單位進行設計方案比較、設計技術經濟分析的依據。根據相關資料研究,設計階段的費用只占工程全部費用不到1%,但在項目決策正確的前提下,其對工程造價影響程度高達75%以上,可見設計階段是建設工程造價確定與控制工作的關鍵。設計人員可以運用技術經濟指標,能夠快速地計算出各個設計方案中相應的工程造價以及材料的消耗量,通過細化設計方案的技術經濟對比進行設計方案的優化,從而選擇經濟效益較佳的設計方案。
(4)建設工程技術經濟指標是招標單位編制招標控制價及招標工程量清單的依據。招標單位在編制招標工程量清單及招標控制價的過程中,由于招標工程量清單的完整性是由招標單位負主要責任,運用技術經濟指標,判斷清單工程量計算上是否有漏項、錯項的情況,以免在工程實施過程中,招標單位要承擔其中的經濟風險,亦可以減少與施工單位之間的合同糾紛。
(5)建設工程技術經濟指標是投標單位編制投標文件以及制定投標策略的依據。投標單位根據投標項目的特征與技術經濟指標中的類似工程的對比,進行成本的測算,預測工程項目的不確定因素和評估項目的風險,為投標報價提供策略性的基礎依據。同時,投標單位可以根據技術經濟指標中的主要材料指標匡算主要材料的用量,為編制施工組織設計和施工技術方案提供實質性數據,以便中標后能夠準確地投入施工,從中追求額外的經濟效益。
二、建設工程技術經濟指標的編制
1、建設工程技術經濟指標的編制依據主要有:(1)標準設計圖紙和各類工程典型設計。(2)國家頒布的建筑標準、設計規范、施工規范等。(3)各類工程造價資料。(4)《建設工程工程量清單計價規范》以及現行的預算定額和補充定額。(5)人工工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格及其他價格資料。
2、建設工程技術經濟指標可以按以下步驟編制:
(1)成立建設工程技術經濟指標的編制小組,擬定工作方案,明確編制原則和方法,確定指標的內容和表現形式,確定基價所依據的人工工資單價、材料預算價格、機械臺班單價。(2)收集整理編制指標所必需的標準設計、典型設計以及有代表性的工程設計圖紙,設計預算等資料,充分利用有使用價值的已經積累的工程造價資料。(3)編制階段。(4)最后經過核對審核、平衡分析、水平測算、審查定稿。
3、建設工程技術經濟指標具體編制方法:
(1)編制建設工程技術經濟指標的重要基礎是基礎資料的收集和積累。通過收集和積累的基礎資料的準確性決定著技術經濟指標的可靠程度和真實性,關系到技術經濟指標編制工作的成敗。組成基礎資料的主要有兩個內容:第一個是包括了建設規模、建設質量等級要求、工程內容、項目結構特征、項目主要施工工藝的工程項目特征資料;第二個是建設工程造價資料,包括招標控制價、施工預算價、投標報價和竣工結算價等的造價文件以及相關的計價依據和人工工資標準、材料預算價格、機械臺班預算價格及其他價格資料。其中,竣工結算價最能夠反映建設工程項目的實際工程造價,應該作為資料收集和積累的重點。
(2)對收集和積累的建設工程技術經濟指標基礎資料進行適當的處理。由于收集和積累的基礎資料都有各自的形成原因,有可能并不完全直接用于編制建設工程技術經濟指標,為了使技術經濟指標更加可靠以及適合使用,編制人員往往要進行適當的處理調整。①當出現國家、部門以及地方的相關造價規定已經更新,相關稅費已經修改,相關清單編制的方式或定額子目的套用方式已經修改,相關計價程序已經修改,人工材料機械單價大幅度提升等的情況,編制人員應該根據已經更新或者修改的相關規定對技術經濟指標進行適當的處理。②編制人員還必須檢查基礎資料的準確性,包括分部分項工程量清單開項的正確性、套用定額子目的正確性、措施費計算的正確性。③基礎資料的統一性處理。由于收集和積累的基礎資料可能建設的時期各有不同,編制人員必須對基礎資料的人工材料機械單價、管理費、規費稅金進行統一性處理,以確?;A資料的相互可比性。
(3)編制建設工程技術經濟指標的組成內容及表現形式。
①工程概況的編制是技術經濟指標重要而不容忽視的步驟,其編制的準確性直接關系到技術經濟指標的運用。編制人員必須將工程的面積層數、結構、外部裝飾、內部裝飾、電氣、給排水、消防、通風空調等的情況在工程概況中描述清楚。以某辦公樓工程為例,工程概況應該如此描述:建筑面積、層高為28039,地上9層,第一層6m,第二至九層4.8m,總高度42.6m。結構形式:框架結構,DN500管樁,C30、C35柱,C25、C30、C35梁,C30、C35板,蒸壓加氣混凝土砌塊、外墻200mm,內墻200、120mm。外部裝飾:外墻涂料,屋面涂膜防水,SGK防水隔熱磚。內部裝飾:墻面滿刮膩子、乳膠漆兩遍、衛生間400400拋光磚。地面樓面門廳電梯廳600600拋光磚,衛生間400400拋光防滑磚,樓梯水泥砂漿面層。天棚滿刮膩子,乳膠漆兩遍,衛生間、門廳、電梯廳、樓梯間鋁合金條板吊頂。
②建設工程技術經濟指標主要是用來反映建設工程造價的,所以技術經濟指標的組成內容主要是工程造價的組成。其中,造價的組成按照單位工程可以分為土建工程、裝飾工程、暗裝工程、安裝工程(包括電氣工程、給排水工程、消防工程、通風空調工程、電梯工程);按照造價組成可以分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金;按照費用組成可以分為人工費、機械費、材料費、管理費、利潤和其他費用。
③建設工程技術經濟指標最終成果是項目的主要技術經濟指標,一般是每100建筑面積工程量指標和單位工程量經濟指標。例如,某建筑面積為28039的辦公樓工程,經過對其竣工結算價的分析處理,每100建筑面積工程量指標和單位工程量技術經濟指標分別是,樁是34.31m、287元,鋼筋是7.07t、6815元,模板是312、60元,樓地面塊料是96.8、181元,墻柱面涂料是172.67、38元。
1.1總體思路
由于工程質量檢測項目繁多,內容復雜,為了合理配置資源,監管信息系統對不同的檢測類別實施差異化管理:對涉及工程結構安全的建材類、樁基檢測、預拌商品砼生產質量進行全過程檢測數據監管;對其他檢測類別實施檢測報告監管;對檢測項目合同實施網上備案。所有檢測數據通過工程代碼與“工程質量安全日常監督動態系統”相連,建設主管部門和各方責任主體都可以通過動態監管系統及時調閱與工程相關檢測數據(系統設計詳見圖1)。
1.2檢測信息監管系統的功能
1.2.1檢測數據的利用實現了檢測數據的自動采集和實時上傳,檢測監管系統在第一時間抽取相關數據,并通過工程代碼(動態監管系統生成的工程唯一性標識),將檢測數據和報告自動歸檔于工程項目,確保建設主管部門和各方責任主體能及時獲得在建工程項目的質量檢測數據,尤其是檢測結果不合格數據,以便對工程質量問題及時進行跟蹤和處理。同時各地監管部門可根據監管需要隨時調用、查詢和統計本地區工程項目的質量檢測數據,有助于對本地區工程質量狀況和檢測機構檢測工作質量作出準確判斷,提高監管效率。1.2.2加強對檢測行為的監管系統有多種比對功能,通過曲線比對和結果比對,可以判斷檢測結果是否被修改;通過上傳時間的比對,可以判斷檢測數據是否及時上傳。因此,通過監管系統可以迅速判斷檢測機構的檢測行為是否規范,檢測數據是否真實有效,從而杜絕檢測機構出具虛假檢測報告。1.2.3不合格報告管理系統可甄別不合格報告,并自動將不合格報告信息發送給監督機構。不合格報告信息可以進行匯總統計,質量監管部門可據此定期檢測不合格通報,利用社會影響力,進行“打假懲劣”,強化檢測監管功能,保證工程質量。同時,通過不合格報告的匯總數據,進行差異化管理,對屢次檢測不合格的建筑材料加強監督抽測。1.2.4數據異常警示系統對數據未實時上傳、未采集曲線數據、曲線比對異常、比對結果異常的四種數據異常情況能自動進行警示,提醒使用單位及時查明原因,跟蹤處理,提高質量檢測和檢測監管的及時性和精細化水平。1.2.5加強對商品砼的動態監管檢測信息監管系統已和日常監督動態系統實現了無縫對接,以項目工程代碼和預拌砼生產流水號為信息源,可以跟蹤查詢到每批次的商品砼從生產、使用到試塊制作、砼構件強度回彈的質量情況,實現結構砼的全過程動態監管。1.2.6監管檢測機構的資質、人員和設備由于監管機構人員、設備、合同信息均已在系統上備案,因此,通過檢測監管系統能夠判斷出各檢測機構是否存在超資質檢測,杜絕同一檢測人員在不同檢測機構掛名的現象,并確保設備處于計量檢定或校準的周期內。
2系統應用體會
2008年,省質安總站提出了福建省建設工程檢測信息監管系統的設想和架構;2011年,全省實現檢測數據實時上傳,檢測監管系統得到普遍應用。經過幾次升級,陸續增加了基樁檢測監管、預拌商品砼監管等模塊,系統功能不斷完善,應用范圍不斷擴展,在行業內的應用也不斷深入。綜合檢測監管系統近兩年來的升級和使用情況,筆者認為要讓工程檢測信息監管系統更好地發揮其監管功能,在安裝和使用過程中還應該滿足以下幾點:
2.1具備全省統一的檢測機構數據傳輸模式
目前福建省檢測機構和企業實驗室存在不同的檢測管理軟件進行數據自動采集和檢測管理,因此,在數據傳輸上有必要統一模式,這也是配備機頂盒服務器的原因。利用全省統一的機頂盒服務器全面“接管”檢測數據,并將這些檢測數據實時傳輸到檢測監管信息系統平臺,這樣,監管系統在不干擾企業正常生產管理的情況下順利采集到了第一手檢測數據,這是監管系統運行的基礎。
2.2人工錄入的信息源要真實準確
工程委托檢測合同、工程代碼、商品砼生產編號等信息源,都是檢測機構和商品砼公司在生產過程中必須人工錄入的信息。如果檢測合同沒有真實錄入,系統就無法辨別是否超越資質檢測;如果工程代碼沒有準確填寫,所有的檢測信息就無法自動統一匯總到工程項目,不利于進行檢測信息的調閱和查詢;如果商品砼公司沒有正確錄入生產編號,后期的試塊制作和砼構件檢測就無法進行質量追溯。因此,人工錄入的信息要盡量完整、正確,保證監管系統能充分發揮其分類、比對、標記、歸納、匯總功能,更好地為質量監管服務。
2.3實現質量安全動態監管系統和檢測信息監管系統的有效聯動
檢測信息監管系統是為行業管理服務的,適時反映了檢測機構和預拌砼企業的質量情況,通過檢測監管系統與質量安全日常監督動態系統的聯動,一方面,建設主管部門和工程各方建設主體可以及時了解工程檢測狀況,有利于監管部門對檢測機構和預拌砼企業實施有效監管;另一方面,主管部門和各方責任主體對檢測信息系統的使用也帶動了系統在行業的應用和推廣。
3結語
(一)工程籌建階段
土建工程開始前的項目籌建階段是保證整個項目得以穩定進行的重要階段,這個階段的工作較為復雜繁重,主要包括項目的立項、工程設計及競標等方面。一般來說,工程的立項是整個土建工程的首要項目,現階段多數土建工程為了節省開支壓低了土建工程的造價,導致整個工程建設中由于資金缺乏隨時有停工的可能。其次,工程設計是決定建筑項目質量的核心,如若工程設計不合理必將導致資金資源的浪費;最后工程的競標過程中,某些建筑企業存在故意壓低價格的行為,因此,在招標時必須保證招標過程的公平、公正及公開性的要求。
(二)工程建設施工階段
土建工程的施工階段是保證工程質量的重要部分,施工的開始代表籌建工作已全部完成。但是,這一階段也是整個過程中出現問題最多的階段:首先是在施工開始時會發現有的設計存在不合理性,與實際施工情況不吻合,導致了資源的浪費和施工期的延長;另外,部分施工企業為了節省開支暗地里偷工減料,并選擇質量較差甚至不合格的施工材料,導致土建工程的質量達不到預定目標,出現豆腐渣工程,同時土建工程的造價也得不到合理有效地控制。
(三)工程竣工檢驗階段
土建工程在竣工后,相關的建筑企業應及時對工程建筑進行檢驗審核對項目進行核算,但是目前普遍存在的問題是大部分施工企業通常為了獲取自身的利益而謊報開支或是提高預定的價格標準,加上建筑公司對這一階段的控制管理不到位,使工程結算時出現眾多賬目不清、超出預算等問題,進而延長了工程的收尾工作。
二、土建工程造價全過程控制的有效對策
(一)籌建階段造價控制
建筑企業應從前期準備階段開始對工程造價進行預算控制,包括工程立項、建筑設計、工程競標等方面。首先是對項目立項的可行性調查,施工企業應在項目立項時對相關市場進行分析和調查,減少投資風險,還要對土建工程所在區域進行調查,保證投資估算的合理性;設計方案在完成后必須結合實際情況進行優化處理,節約成本避免資源的浪費;招標過程必須保證公平、公正、公開,結合市場行情和自身實際情況合理報價。
(二)施工階段造價控制
施工階段的控制關鍵主要是施工經費的控制,施工經費由于支出較多且支出方向復雜所以難控制,因此,承包商要嚴格遵循施工方案,把每一階段的支出進行嚴格控制,同時建筑單位要建立完善的監督管理制度,保證施工質量。首先將各個工作的具體事項和工作詳細劃分安排,尤其是承包單位與設計師之間的關系要注意調配,在出現問題時要注意各方面、各部門的配合協調處理;另外施工階段由于實際情況發生改變難免發生設計方案臨時調整的問題,因此需要施工部門建立完善的審核制度應對突發事件,同時土建工程造價也要隨著設計方案的改變而發生變動,需要對工程造價進行嚴格控制,保證資金的投入和支出。
(三)竣工驗收階段的造價控制
竣工階段是土建工程全過程的收尾階段,同時這一階段也是工程造價全過程控制中最為復雜的階段,很多施工單位竣工后在進行驗收時往往為謀取一己私利而謊報開銷,針對這種現象建筑單位必須提高對工程造價控制的重視度,嚴格控制驗收結算的資金控制,把相關的經費支出及材料進行整理、分類、審核,采取公平公開的方式進行審核,確定總工程量以及工程的最終結算價格,防止施工單位弄虛作假、謊報開銷,造成超出投資預算的問題進而導致工期的拖延。
三、結語