時間：2022-03-23 21:34:20
序論：在您撰寫地籍調查論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
首先，實地調查有助于進一步理解中醫理論產生的背景，把握中醫理論的精髓和特征中醫理論來源于實踐。社會、地理、人文環境的不同，部分導致了醫家對疾病認識的差異，形成了不同的學術觀點，進而發展成多種學術流派，促進了中醫理論的創新發展。通過實地調查，從挖掘中醫不同理論體系產生的社會背景、地理環境、人文環境等因素入手，對于我們進一步把握學術思想、理清發展脈絡、掌握理論精髓意義重大。中醫學推崇從天、地、人的大系統及其要素間的相互作用來考察人體的健康和疾?。?］，積累經驗，總結規律。所以我們要了解、求證、理解個人或學派的學術內涵和思想時，必須要了解被研究對象所處的自然地域和人文特征。如王鍵教授總結了新安醫學六個“有機統一與結合”，即繼承與創新的有機統一與結合，學派紛呈與和諧融通的有機統一與結合，家族傳承與學術傳承的有機統一與結合，以儒通醫與融合道佛的有機統一與結合，“地理新安”與“醫學新安”的有機統一與結合，中醫科學與徽學文化的有機統一與結合［13］。要研究新安醫學，我們很難想象在不了解地理環境、歷史氣候、社會和文化背景的基礎上去理解這個學派的特征。再如孟河學派，它的形成與孟河的地理位置、經濟、文化的繁榮以及名醫輩出密切相關。當今西方著名的中醫藥學者VolkerScheid(蔣熙德)為研究孟河學派，“旅居上海年余，數下孟河，訪問孟河醫家子嗣、傳人、學生200余人;閱讀與孟河醫學流派有關的著作、地方志、家譜百余種;親臨孟河醫家的故居、墳塋、祠堂訪問”。他撰寫的《孟河醫學源流論》(CurrentsofTraditioninChineseMedicine1626～2006)成為迄今首部全面系統論述孟河醫派的歷史學研究專著［14］。
其次，實地調查有助于進一步汲取民間中醫藥鮮活實踐經驗與原創思維的營養中醫藥學服務于大眾，根植于民間。在長期的診療實踐中，民間中醫形成了原創性的診療方法和獨特的診療技術。比如中醫單方、秘方、驗方和獨特醫療技術等等，這些經驗如同散落的珍珠，是數千年來廣大人民群眾與疾病斗爭的經驗積累，是祖國醫學的珍寶和財富。開展實地調查，既能幫助我們明確需求找到醫療實踐中存在的問題，從而從中提煉科學問題，又能取得第一手的實踐素材和鮮活經驗，為中醫基礎理論研究提供源源不斷的營養源泉。李時珍先后到武當山、廬山、茅山、牛首山及湖廣、安徽、河南、河北等地收集藥物標本和處方，并向漁人、樵夫、農民、車夫、藥工、捕蛇者不恥下問，在歷代醫藥研究成就的基礎上，歷經27個寒暑，三易其稿，于明萬歷十八年(1590年)完成了192萬字的巨著《本草綱目》。古代許多中醫名家如扁鵲、華佗等都有江湖遍游的經歷，這其中不僅僅解救了普眾之疾苦，可能更是他們通過實地調查遍訪名師博采眾家之長成才的“繼續教育”過程。更值得一提的是，自古至今，我國始終有一大批舊稱走方醫的“醫生”群體活躍在民間為人治病!他們又稱“鈴醫”或“草澤醫”，“藥有常用之品，有常棄之品，走醫皆收之。病有常見之癥，有罕見之癥，走醫皆習之”［15］。他們或執一草二藥，或憑獨門絕技，療效卓著竟有使“沉疴頓起，名醫拱手”之時。在醫術傳承上，他們注重經驗，以師徒授受為主，又自秘其技不輕授。在醫療診治上，他們擅長一些正統醫家較少涉及的領域;多用禁咒、針灸、推拿等正統醫家較少使用的手法。他們既為中醫藥學的發展作出了重要貢獻，也為我國民族的生存和繁衍作出了貢獻［16-17］。盡管這個群體常不為正規醫家所稱道，其醫術秘技大多又是口耳相傳，但卻可能蘊藏著豐富的診療實踐經驗，非常值得我們學習和深入研究［18］。在近代經濟學研究領域中，最為人稱道的實地調查成功案例是的《江村經濟》研究。當時在其導師馬林諾夫斯基的指導下，于1936年在江蘇省吳江縣廟港鄉開弦弓村(江村)進行了實地調查，在調查基礎上形成了《江村經濟》博士畢業報告，該書出版后成為歐洲一些學院人類學學生的必讀參考書，也因此在1981年獲得英國皇家人類學會授予的人類學界的最高獎──赫胥黎獎，被譽為中國社會學和人類學的奠基人之一，形成了近代中國經濟學研究的一座豐碑［19］。
再者，實地調查有助于進一步培養實事求是的科學精神，營造學術爭鳴的研究氛圍當今時代，中醫學的生存發展遇到了前所未有的歷史機遇期，同時也正在接受來自行業內外多方位多層次的挑戰。特別是現代科學技術的高速發展，將人們帶入從未經歷過甚至從未想象到的新世界，常常令人嘆為觀止。相比之下，深深植根在臨床實踐之中固守了幾千年的中醫學與當下世界顯得越發格格不入。這種反差許多時候讓我們茫然、急躁和焦慮，反映到學術風氣上不免浮躁和虛幻的心態日益濃厚，實事求是的科學精神、平和與包容不同學術觀點的謙虛態度漸漸蝕失。在實地調查過程中，我們既能根據事先制定的調查提綱集中就中醫理論某一個問題或某幾個問題深入探討，也能不拘行業、不限資歷，與關注中醫藥理論發展的人平等地面對面交流，能幫助中醫理論研究者更接地氣，更真實地把握需求和研究趨勢，擦出思想的火花，對進一步培養實事求是的科學精神，營造百家爭鳴的學術氛圍必將大有裨益。王永炎院士在論及大學科背景下中醫學的形勢及整合時指出:“要跳出中醫藥學科的領域，服務于中醫藥事業的戰略任務，強化國家意識，歡迎一切熱愛和愿意參與中醫藥研究的仁人志士加入到中醫藥學的研究、批判和繼承，就共同關注的中醫藥問題展開討論和研究，這樣才會達成共識，從而利于學科的完善與進步。［20］”這一點對于如何開展中醫基礎理論研究也有重要意義。今天我們在這里探討實地調查研究方法為何應該成為中醫基礎理論研究的基本方法之一，絲毫沒有貶抑其他研究方法對于中醫基礎理論研究的重要性，相反，我們認為它們之間一定是互為補充的關系。古人所云“讀萬卷書，行萬里路”言簡意賅，“讀萬卷書”說的是繼承，“行萬里路”指的就是實踐。不僅需要“讀書”和“行路(實踐)”，更需要“讀書”與“行路(實踐)”的相參，才能相得益彰。另外，在近期對中醫學方法論的系統回顧和深刻反思的過程中，我們越來越強烈地感受到“讀書”與“實踐”是中國古賢研究世界的兩個最基本研究方法，中醫學自不例外!“讀書”與“實踐”其實也是構建中醫學理論體系、推動中醫學發展的兩個最基本的方法學原點，它深深地融入并始終支配著中醫理論體系的構建和發展過程!“讀書”、“實踐”與緊隨其后的“思維”三者之間的互動前行，成就了中醫學的輝煌。我們今天倡導實地調查法，并不是從外面找來了一個新方法到中醫里來，而只是尋回漸被人忽視和遺忘的中醫獨特的實踐研究方法。事實上我們發現，還有一些傳統的中醫基礎理論研究方法也被忽視，比如古代賢哲在內丹術的實踐過程中對于生命的真實體驗以及由此對于中醫理論發展的促進作用就很少被人提及和關注，它們甚至已經無法登堂入室了。我們當然應該也必須虛心接納、認真學習一切現代科學技術，但我們在經意或不經意間丟失的傳統東西也實在不少，令人痛惜!我深信在這些被我們輕易拋棄的東西中蘊藏著中國先哲們創造的極其珍貴的科學財富和思想資源。
中醫基礎理論研究永遠不能離開也不會離開傳承與創新兩大主題。而在探索中醫基礎理論傳承創新的研究方法時，在當代我們越來越習慣在以太的世界里和快餐文化里創造一切，我們的思想飛得更高、步伐走得更快、科技技術方法迅猛發展高歌凱旋的進程中，可能需要我們比以往任何時候更加關注對他人、對歷史和現實世界的真實感知，需要我們比以往任何時候更加關注人自身、人與人以及人與外在事物主客觀世界交互過程的實踐體驗，相信只有這樣，包括中醫、西醫在內的現代生命醫學體系才能走得更好、更遠。
一、教師對評價理念的思考日趨深入
問卷數據顯示，84%的教師認同教育評價的目的在于創造適合兒童的教育，“以學生為本”的理念逐步深入人心。面對廣泛的學習資源，60%的教師認為學生應參與對資源的篩選和使用，74%的教師認真研究了學科課程標準，并將標準中的能力要求進行了細化，根據學生實際情況，分階段制定了可操作、可測量的教學目標，44%的教師能夠充分利用反饋信息，幫助學生進行自我診斷，培養學生語言認知能力。
二、教師對評價方法的使用日益多樣
針對高中課程設置中三大類型模塊，87%的教師認為在評價方式上應采取不同的測試方法。在教育評價中，除了使用測試法獲得數據以外，47%的教師還經常使用問卷法來搜集信息，33%的教師通過訪談法記錄學生學習過程，15%的教師經常撰寫觀察報告，5%的教師使用文獻法對獲取的信息進行分析。58%的教師使用電子檔案將學生材料進行歸類，14%的教師通過電子郵件與學生進行溝通，6%的教師創建了虛擬學習社區對學生進行心理疏導和學習指導。
三、教師對模塊評價的設計維度
日益多元
很多學校將學生課堂表現、出勤及作業完成情況和學生模塊考試成績按比例核算后相加對學生予以學分認定。這樣的做法將學生平日的表現納入評價體系，有助于促進學生學習習慣和方法的養成，改變了以往僅依靠一次考試成績來證明一切的做法。43%的教師認為，這種做法還不能充分體現過程性評價理念，應該再加入更多的內容，例如課題研究、科技制作、課題報告、操作技能測驗等來促進學生綜合素質的提高，改變主要依靠書面考試的評價體系。41%的教師認為學生在學習過程中的表現和學生模塊成績所占的理想比例應是4：6，認為理想比例是3：7的教師占37%。
針對這次問卷調查中反映出的問題，提出以下建議：
一、學校應進一步完善形成性評價體系
學生評價是在系統、科學和全面搜集、整理、處理和分析學生信息的基礎上，對學生發展和變化的價值作出判斷的過程，目的在于促進教育與教學改革，使學生全面發展。從問卷中可以看出，由于認識的不到位，各高中學校形成評價體系的機制還不成熟。28%的教師認為將課題研究、科技制作等操作能力考核內容納入到評價體系沒有必要，理由是高考沒有這樣的考試形式；44%的教師認為這會對學校管理和教學實施帶來困難；19%的教師認為這樣做加大了教師的工作量；9%的教師認為學生不會感興趣。高中階段的形成性評價更關注學生在完成綜合性任務中表現出的自主收集信息和處理信息的能力；與人討論、合作、溝通和協調的能力；有條理地展示任務成果的能力。因此，建議學校進一步細化模塊評價體系，依據學生能力培養目標，將各個學科占40%或30%的形成性評價內容進行分解，通過讓學生參與內容的制定、權重的分配、等級的劃分等活動，促進學生明確發展方向，熟知學習內容，積極參與活動，運用所學知識，解決實際問題。
二、學校應加強學科測試資源庫的建設
關鍵詞 地籍；農村地籍調查；農村地籍調查的技術方案；技術路線
中圖分類號 F301 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2013）011-0214-01
1 農村地籍調查的技術方案
1.1 農村地籍調查方法
現階段農村地籍的重點一方面應能確保土地權屬的管理，保障土地的社會主義公有制，另一方面要有利于農業用地的保護和發展生產。因此在地籍調查上，主要是對非農建設用地的保護的集鎮土地登記和集體所有制土地自然村落――宅居地的權屬確定。
1.1.1 詳查資料與地籍資料的差異
為弄清在土地利用現狀調查資料中有哪些可借助于于地籍調查中，使其不僅能達到經濟、快速的目的，而且還有技術上和法律上的保證，有必要首先弄清楚這兩種資料的差異。
1.1.2 自然村落―宅基地的地籍調查
1）農村宅居地的地籍調查。農村宅居地調查可將核實丈量和權屬結合進行，調查的同時添寫地籍調查表或調查記錄，相鄰宅基地界線及時由雙方法人或法人代表指界確認并因地制宜設立界標，在調查表上簽字蓋章，至于在村內、外廠礦企業單位用地仍應采用先申報，后進行權屬調查，確立權屬界址點位置，再進行地籍測量。
2）宗地界址邊的勘丈及宗地草囝的繪制。宗地草圖是以權屬界為主要內容的實地勘丈圖。宗地圖形與實地大約成比例，在相應位置注記實量的界址邊長和確定界址點的條件距離及界址邊與實地相鄰地物的關系距離。
3）村莊地籍測量。村莊地籍測量的方法要考慮具有一定的選擇性和靈活性，同一地區視其具體情況采用不同的測量方法。
1.2 方案的實施
農村地籍調查方案確定以后，就會用于實際生產中，在實際生產中到底如何去實施以及在實施中遇到的問題如何去處理，介紹如下。
地籍調查實施方案：
1）土地權屬調查。①土地的確權。土地的確權是指在主管部門的主持下，由權屬主、相鄰土地權屬主、地籍調查員或其他必要人員參加的集體依法對土地權屬的認定，包括權屬類別和權屬主的確認。②有爭議宗地界線處理方法。農民集體所有土地與國有土地之間的土地權屬界線，雙方有邊界協議或正式文件或國有土地使用者已辦結土地登記手續的，其協議、法定界線、界址等作為確權依據。③界址點設置。權屬界線走向明顯變化處及2個以上權屬界線交叉處，應設置界標，并在工作底圖上標注界址點。
2）地籍測量。地籍測量分為地籍控制測量和地籍要素測量。地籍控制測量是地籍圖件的數學基礎，是關系到界址點精度的帶全局性的技術環節，因此，地籍控制測量必須做到“精心設計、從高到低、分級布網、嚴密實施”。地籍要素測量必須滿足：①測出每宗地的界址點、界址線的準確位置，以及宗地內主要建筑物的位置，以滿足地籍圖的要求；②測出每宗地內的建設用地、農用地及未利用地的范圍，以滿足土地利用現狀圖的要求。測圖者要與調查者配合，對每宗地都要進行嚴格的測量。
1.3 農村地籍調查方案的實例
農村地籍調查在實際生產中應該如何實施，本節將通過實例來探討。
1.3.1 測區情況
本次調查的地點是土橋鎮，土橋鎮位于榆樹市的東南邊陲，東與黑龍江省五常市，南與吉林省舒蘭市接壤，是兩省三市六鄉鎮的結合部。全鎮幅員面積135平方公里，現有九個行政村，103個社員小組，人口2.6萬人，耕地面積7600公頃。省級榆山油柏公路在本鎮通過，村村沙石路，村村通公路，交通便利，四通發達。
1.3.2 測繪資料及利用情況
1）控制測量資料。原有吉林省測繪局提供的C、D級GPS控制點（2005年施測）做為本測區首級控制的起算點。
2）圖件及其它資料。①由榆樹市國土資源局提供的1：10000地形圖（1993年航測），做為本次地籍調查的設計用圖和工作標圖。②榆樹市國土資源局提供的1：1000地形圖（1988年精測），用于本次地籍調查的街坊劃分和外業工作參考圖。③各級政府頒發的有關地籍調查、測繪的政策、法規和有關文件。④地籍檔案：申請書、權源文件、地籍調查表等檔案。
2 技術依據
1）GB/T7929-1995《1：500 1：1000 1：2000地形圖圖式》；
2）GB14804-93《1：500 1：1000 1：2000地形圖要素分類與代碼》；
3）《全國土地分類》國家土地管理局土資發[2001]255號；《試行》
4）《中華人民共和國土地法》、《吉林省土地管理條例》；
5）CH1002-95《測繪產品檢查驗收規定》；
6）CH1003-95《測繪產品質量評定標準》；
7）《吉林省地籍調查成果驗收辦法》；《試行》；
8）本項目專業技術設計書。
3 地籍調查的步驟
1）權屬調查。2）地籍測量與勘丈。3）打印數據、表格，成果輸出。4）質量檢查。5）提交成果。
4 結論
通過本次對農村地籍調查的研究，本論文得出以下結論：
1）本文就農村地籍調查提出了一套比較完善的調查技術方案，其中運用了比較先進的地籍測量方法，在實際工作當中有重要的指導意義。
2）農村地籍調查工作可按以下步驟來展開：
權屬調查――地籍測量――成果輸出――質量檢查――提交成果
基于現行的土地管理存在的問題，將提出一些建議和意見。
1）完善地籍管理制度。
2）實現地籍管理系統化、信息化以及管理信息的數字化。
3）提高地籍管理人員專業素質，大力培養專業型人才。
4）加強群眾對地籍管理的認識 地籍管理涉及千家萬戶，服務面向全社會。
參考文獻
[1]張炳元.農村土地調查之淺談[J].土地管理：科技情報資料匯編，1990，1：19-21.
[2]第二次全國土地調查總體方案[A].新華社北京，2007，6，26.
[3]徐冬妮.談我國現行地籍管理[J].安徽農業科學，2007，24：7633，7635.
關鍵詞：化測繪，地籍調查，建庫
1、 引言
近年, 隨著國家城鎮建設和新農村建設步伐加快, 城鎮地籍測量工作在全國范圍內鋪開,各地對地籍圖的需求也急劇增加。地籍測量是城鎮建設的基礎工程, 是一項政府行為的測繪工作。免費論文。其目的是為了全面澄清城鎮土地的屬性、位置、面積、用途、經濟價值及相互之間的關系, 為建立全國土地管理信息系統奠定基礎。采用常規的測量方法要達到規程要求難度很大,隨著GPS、GIS、全站儀等相關技術的廣泛應用, 數字化測圖也得到了迅速的發展和應用, 使得地籍測繪逐步走向數字化和自動化的地理信息時代。
2、地籍測量的任務與作用
地籍測量是地籍管理中一項極其重要的基礎技術工作是地籍管理的中心內容,它要保證土地信息的可靠性與精確性,所以地籍測量是以一定的精度測定土地境界、土地權屬位置、土地面積,并以反映土地利用類型、分布狀況以及質量等級為目的的測繪工作。它為地籍管理和其它土地管理工作服務。具有專業性強等特點,表現在四個方面:(1)帶有法律性行政行為;(2)具有較高的能滿足地籍管理的精度指標; ( 3 ) 有配套的成果資料, 包括圖、表、冊、卡等成套的成果;(4)須保持地籍成果資料的現勢性,當地籍要素變化后,應及時同步地進行變更測量。地籍測量是調查和測定土地極其附著物的權屬位置、范圍大小、質量等級、土地利用類型等土地基本狀況信息的測繪工作?，F代地籍測繪主要是采用自動采集地籍要素的方式，利用全站儀、計算機或PDA 采集地籍要素，傳輸到計算機上，運用專用的地籍數據處理軟件，對其進行分析、整理、編輯和入庫。其基本流程為：
1、資料分析：對測區已有的地籍數據（包括已有的地形圖、地籍檔案資料、已有的控制資料和電子文檔等）進行分析，熟悉測區地形，根據本身已有的設備和最終建立地籍數據庫的要求確定采用何種測量技術。在資料分析過程中可以考慮能否使用“準地籍測量”。
2、數據獲?。簲祿@取途徑包括兩種：第一種是通過上述分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等；第二種是野外直接采集與收集。數據采集必須根據建立數據庫的要求，得到適宜的數據格式。免費論文。數據獲取的內容一般包括全要素地形數據、地籍數據、地類數據、控制數據。
3、數據編輯、整理、入庫：對于獲取的各種數據，按照數據庫建庫技術要求進行編輯、整理、入庫，并進行各種統計、分析、匯總，最終建立地籍數據庫，形成地籍管理系統。
3、地籍數據庫建立
地籍測量不但能提供一份圖形資料,更關鍵的是其提供了一份含有各宗地數據信息的數據庫, 地籍數據庫包含宗地屬性信息庫、界址點坐標數據庫、地物點坐標數據庫、宗地數據信息庫、宗地面積數據庫、街坊、街道分類面積數據統計等。其中宗地屬性信息庫必須是最先建立的, 有了它我們才能建立其他各個數據庫, 宗地屬性信息庫是根據地籍調查表提供的信息錄入整理成的, 這里不再重復, 這里主要講后面的三個數據庫的建立方法。
1、宗地數據信息庫
宗地數據信息庫是每一個宗地的界址線信息及各種地物的數據信息, 即界址線及各種地物是由哪些點構成的, 這是一個實體文件, 在數據庫建立軟件中, 這個實體文件可以錄入, 并利用實體文件繪制地籍圖, 也可以先繪制地籍圖, 從圖形文件中根據宗地號自動讀取宗地信息, 建立宗地信息庫。
2、宗地面積數據庫
宗地面積數據庫中包含宗地占地面積、建筑占地面積、建筑面積等, 面積計算方法基本上有三種, 即坐標解析法, 實地量距計算法和圖上量算法, 因現行測定地籍圖方式基本運用全數字化測定坐標值的方法, 所以我們計算面積常用坐標解析法, 這種方法對任意多邊形利用三角面積求算法, 求得面積能保證精度, 面積值精確, 運用公式:
3、 街坊、街道分類面積數據統計
街坊面積用圖幅內測定的街坊界線點的坐標計算, 這樣精確得到街坊總面積, 然后利用解析法、部分解析法或圖解法, 得到其他( 如道路、水域、空地) 面積, 街坊內各類面積總和與街坊面積相同。街坊面積分類統計即把街道內各街坊的面積分類統計在一起, 得到街道面積分類統計表, 因此, 街坊面積分類統計是街道面積分類統計的基礎。
4、 地籍資料的更新
由于社會經濟的發展, 土地數量、質量、地類、地權及房產情況不斷變化, 因此地籍資料必須進行修正,保持地籍資料的現勢性,地籍資料更新包括地籍要素調查更新,界址點線修補測、地籍圖的更新, 修測以及后續的各類資料更新計算統計等,更新后的宗地號按原街坊內最大號續編,原號作廢,界址點編號采用同樣方式。
4、地籍調查結果分析
地籍調查是地籍測量中一項基礎工作,地籍調查的項目必須完整齊全,同時保證其準確性。地籍外業數據采集必須滿足各項技術規范的要求,這是保證地籍測量數據精度的必要條件。免費論文。數據庫建立軟件對現行的數字化地籍測繪工作預以全程支持,每一項工作均配有相應程序, 解決了常規測量測繪成本高、環節多、精度低、重復工作量大等不利因素,充分利用現代高科技技術, 提高了外業工作的效率,使內業工作時間大大縮短。軟件合理地把測量內外業結合起來,使測繪工作更加輕松。實現了地籍測繪的一體化、現代化。
5、結束語
地籍測繪工作是需要各個單位積極配合的工作,所以在加強《土地法》和《測繪法》宣傳的同時,應該對測區范圍內的地籍測繪工作的意義和需要加強宣傳力度,這樣可以讓工作更為高效順利的實施。
參考文獻
[1]《第二次全國土地調查技術規程》( TD/ T1014- 2007)
[2] 金其坤，地籍測量。北京地質出版社，1994年
[3] 詹長根.地籍測量學[M].武漢:武漢大學出版社,2001年
[4] 徐紹銓.GPS 定位技術在地籍測量中的應用及發展前景[J].中國土地科學,1996年
關鍵詞：農村集體土地；所有權；數據庫
1 引言
農村集體土地確權是土地調查中的一項重要內容，關系到目前農村產權制度的改革、新農村的發展，意義重大。而農村集體土地確權數據庫建立工作正在全國各地開展，需要完成數據的搜集及整理工作，并要進行相關的檢查以及后續的入庫發證工作。目前，很多發達國家都已將地籍數據庫作為國家基礎空間資源數據集，并探索和制定地籍數據標準和模型，納入到國家地理空間基礎信息標準體系之中。我國的地籍數據庫建設與國外相比還有一定差距，但也已經開始從過去為國土資源部門和政府管理服務為主要目的的傳統地籍向以服務于全社會為目的、以現代科技手段為主的現代地籍轉變。
2 農村集體土地所有權調查
2.1 工作流程
農村集體土地所有權調查流程圖如圖1所示。
圖1 農村集體土地所有權調查流程圖
2.2工作內容
按照國家和省廳要求開展農村集體土地所有權調查工作，主要包括：
2.2.1地籍區和地籍子區的劃分
在縣級行政轄區內依次劃分地籍區和地籍子區，主要依據鄉（鎮）或街道辦事處的行政界線，結合地形特征要素和明顯地物劃分地籍區。地籍區的劃分應無縫銜接，不重、不漏。在地籍區內主要依據行政村或街坊界線，結合地形特征要素和明顯地物，劃分地籍子區。地籍子區的劃分應無縫銜接，不重、不漏。當采用線性地物作為地籍區或地籍子區界線時，界線盡可能定位在線性地物的邊線上，盡量不要定位在線性地物的中心線上。地籍區和地籍子區劃定后盡量保持穩定，原則上不隨行政或管理界線調整而調整。
2.2.2 權屬調查
（1）通知指界及確定指界人
各級人民政府在開展農村集體土地確權登記發證工作時，分區、分片開展農村集體土地確權登記發證工作通告，按照調查工作計劃，送達土地權屬界址調查通知，通知土地所有者或使用者按規定時間到場指界。調查人員攜帶外業調查底圖和相關文件資料，每天由鄉鎮國土資源所人員帶隊到達該天需要進行權屬調查的村委會，通知雙方指界人共同到現場指界。
（2）界線調查認定
調查時由相鄰兩指界人現場指界，經雙方認定的界線，調查人員現場將界線繪制在底圖上，界址線采用相應符號表示界址線，當界址線與行政界線重合時，采用行政界線符號代替權屬界線，用相應的行政界線表示，核查無誤，外業人員在工作底圖上標注臨時界址點號，用加點圓圈表示界址點，再填寫界址點、線說明，雙方指界人在《地籍調查表》上簽字蓋章。
（3）界址點設置
界址點的設置應能準確表達界址線的走向。
（4）界址點編號
土地所有權宗地界址點以地籍子區為單位，由上至下、由左到右按自然數順序統一編號。
（5）宗地草圖繪制
宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關系的實地記錄，是處理土地權屬的原始資料。
（6）記載調查結果
調查結果應在現場記錄。集體土地所有權調查結果記錄于所有權地籍調查表上。
（7）宗地編碼
宗地編碼采用五層 19 位層次碼結構，按層次分別表示縣級行政區劃、地籍區、地籍子區、土地權屬類型、宗地號。
2.2.3 地籍測量
調查時，影像難以判讀或地物發生變化時，則需要進行實地測量。
2.2.4 變更權屬調查
變更地籍調查是指宗地登記的內容（權屬、用途、界線等）發生變更時，根據變更登記申請的內容，實地進行權屬調查和地籍測量，并對地籍圖及數據庫進行變更。
（1）變更權屬調查
根據變更土地登記申請，發送變更地籍調查通知書。涉及界址變更的，必須由變更宗地申請者及相鄰宗地權利人按指定的時間到場共同指界認定，并在地籍調查表上簽字蓋章。申請者和相鄰宗地權利人屆時不到場或不在地籍調查表上簽名蓋章的，按違約缺席指界處理。因宗地的權屬類型、界址點發生變化，變更后的宗地必須重新編碼。
（2）變更地籍測量
根據變更權屬調查情況，以地籍調查成果為依據，核實本宗地與臨宗地界址點、線的關系，確認無誤后采用不低于原地籍測量的精度，實地對變更宗地進行地籍測量。依據變更地籍調查結果，對原地籍圖進行修改，并對原數據庫進行變更。變更測量過程中，發現原圖地籍要素或地物要素有明顯錯誤，應予以糾正。
3 集體土地所有權數據庫建庫分
3.1 數據庫建設目標
農村地籍調查成果數據庫建設是在農村集體土地所有權調查、農村集體建設用地和宅基地使用權調查及登記發證的基礎上，按照相關數據庫標準的要求，建立集空間信息和屬性信息為一體的土地調查成果數據庫。為以后土地的管理和分配，登記發證做好保障。
3.2 數據庫建設標準
數據庫建設應嚴格遵循數據庫標準，建庫標準是數據庫建設對數據合法性判斷的依據，也是數據監理的依據，因此，建庫工作的開展建庫標準規范必須先行。對數據進行分析并收集與數據建庫有關的規范，制定合適的數據建庫標準意義重大，它決定了地籍數據庫是否具有共享性、擴展性、可維護性、可升級性，也是數據各項功能實現的重要保障。
3.3 集體土地所有權數據庫建設流程
圖2 集體土地所有權數據庫建設流程
3.4 數據庫建設平臺的選擇
數據庫建設平臺的選擇會很直接的影響到數據庫成果的管理和數據庫建設的進程。所以平臺的選擇就顯得尤為重要。由于此數據庫數據量較大，首先要保證所選軟件具有海量數據處理能力和大型數據庫管理能力，而且要有較為靈活的數據編輯處理能力和強大的空間數據分析能力。 綜上所述 ArcGIS 在綜合考慮情況下擁有較強的優勢，因此，使用基于 ArcGIS 的弘圖地籍管理信息系統作為建庫的軟件平臺。以 Oracle 為數據庫平臺，以 ArcSDE 為空間數據庫引擎，有機的將 GIS、MIS、OA 相結合，實現圖形和屬性的一體化管理，實現了地籍管理工作的規范化和智能化，同時系統所具有的強大的海量數據管理、查詢和分析功能也為建庫工作和以后的資源管理打下堅實的基礎。
3.5 數據庫的建立
建庫軟件能夠提供數據庫模版以及各項參數設置，可以達到方便快捷建立數據庫的方法：
（1）利用建庫軟件提供的數據庫模板建立農村集體土地權屬圖形庫，利用建庫軟件提供的標準業務數據庫模板建立農村土地權屬屬性庫；
（2）地類字典設置；
（3）權屬系統設置；
（4）管理區、行政區設置；
（5）數據庫系統參數設置，主要包括計算面積、計算單位、小數字數、結點半徑等參數置。
數據庫創建完成后，進入數據入庫階段。利用數據建庫軟件既可以實現對標準二調數據庫的導入，也可以通過數據轉換將此次調查數據錄入數據庫。
4 結語
農村集體土地確權數據庫的建立是農村地籍調查的重要環節，直接影響農村地籍調查的質量和以后的應用。建立農村集體土地權屬數據庫是三權確權發證的主要任務之一，必須正確處理好空間數據和屬性數據的建庫錄入環節。因此，在建立系統時必須正確認識到系統數據組織的重要性，應通過良好的數據組織形式來確保建立一個安全、可靠、高效、實用的管理系統，以實現土地信息的快速查詢、檢索、修改更新、統計制表、分析預測和輔助決策。
參考文獻：
[1]宗地代碼編制規則[S].（國土資廳發[2011]57 號）.2011
【關鍵詞】數字化；地籍測量；城鎮地籍調查
引 言
近年來，城鎮化建設的速度不斷加快，城鎮地籍管理工作作為保證城鎮化健康發展的手段，得到了各界的廣泛關注。地籍管理是土地管理中作為基本也是最重要的部分，由于土地位置是固定的，與地籍相關的信息都能夠體現出空間信息的特征，數字化地籍測量與傳統的測量方法相較，具有精度高且效率高等特點，是有效采集地籍信息的重要手段，得到了地籍測量人員的認可。以下就針對城鎮地籍調查中數字化地籍測量的應用進行分析，為地籍測量共工作做出一定的貢獻。
1.數字化地籍測量的內容與優勢分析
1.1數字化地籍測量的內容分析
數字化地籍測量通常是運用數字化測量儀器對于城鎮的宗地位置進行測量，并計算出宗地的面積，對采集的宗地數據進行處理，從而生成地籍圖。城鎮地籍調查主要是為了明確城鎮宗地的權屬以及位置等，形成數據以及圖件等資料，為城鎮的地基管理工作提供可靠的依據。
數字化地理測量主要是針對城鎮土地的屬性以及位置等進行測量，將得出的數據錄入數據庫，以此建立城鎮地籍管理系統，有效的實現城鎮地籍管理的自動化。數字化地籍測量的內容主要包括了基本地籍圖以及控制點網圖的生成與輸出等，還可計算宗地面積等。數字化地籍測量使用的專業儀器主要包括了GPS、自動化成圖軟件以及全站儀等[1]。全球定位系統（GPS）能夠實現海陸空三維導航與定位的新型定位系統。在數字化地籍測量中，運用GPS，不僅能夠有效的測定宗地的界址點以及地物點的坐標等，還能夠保證精度。全站儀則是全站電子速測移，主要是由電子測角以及電子計算等組成的測量系統，具有測距長且精度高等特點。自動化成圖軟件（CASS）則具有數據采集與處理等系統，通過采集數據就能夠生成圖表數據與圖像數據等，為城鎮地籍調查工作提供便利。
1.2數字化地籍測量的優勢分析
傳統的測量儀器在測量時經常會出現測量周期長以及測量精度低等情況，但數字化地籍測量則能夠解決這些問題，主要優勢如下：
第一，自動化程度高。數字化地籍測量采用了全站儀測量系統，此系統能夠自動測量各種數據，如土地的面積與范圍等，測量工作結束后還能夠將數據存儲到客戶端中，有效的提升了工作效率。
第二，整體性強。數字化地籍測量使用了解析法對于坐標控制點進行測量，需要在檢測區域內建立局域網，隨后便可在區域內的任意位置進行測量工作，必要時還可進行表組合作，對于各個體系進行調查。分組合作的效果較好，精度也較為均勻，能夠為后續工作提供便利。
第三，能夠提供基礎數據。運用數字化測量技術能夠對土地的屬性以及圖形進行測量，且能夠準確的測量出地塊或者建筑物的確切位置，且檢測出的基礎數據還能夠為地籍管理體系提供一定的參考，使規劃更加科學，降低規劃的成本[2]。
2.數字化地籍測量的應用
此次測量的任務主要是加密控制網，編制出宗地圖以及地籍圖等，以街道為單位統計分類面積。
2.1平面控制測量
第一，首級控制測量。在測量時，應當在一、二級導線控制網基礎上采用GPS對控制點進行加密，共布設十二個點位，聯測一、二級導線作為GPS起算數據。GPS測站點不要求一定要通視，但是考慮到后續的測量，在選點的過程中應當考慮站點與某一點通視，并遠離大功率的高壓線等[3]。需注意的是，控制點應當選擇適當的數量，且應當均勻的分布在測區內，如此才能夠保證測量的精度。此外，還應當選擇在適宜區域內，測站點不能選擇在高山或者高樓等較為隱蔽處，需要保證測站點與某一點的通視，且選擇時要遠離高壓設備，以此保證數字化測量儀工作時不會受到干擾。
第二，外業實施。按照具體的條件，可選擇不同的模式，本次主要以靜態作業模式為主，同步觀測衛星為四顆，且分布較為均勻。每時段觀測四十五分鐘，采樣間隔約為十五秒，衛星截止高度角小于等于十五度，點的周圍十五度以上不能出現障礙物，以免信號被阻擋或者被吸收。
第三，處理數據。完成數據采集后，就可利用軟件實施GPS基線向量的解算以及網平差，得出平面直角坐標的平差值等指標[4]。
2.2界址點測量
第一，直接法。在進行界址點測量時，對于一些較容易測量的界址點來說，就可選擇極坐標法或者其他方法進行測量。在測量的過程中，應當考慮到測量精度的要求。
第二，間接法。對于街坊內部一些較為隱蔽的界址點來說，實施測量工作較為困難，因此可使用間接法進行測量，但是不能超過界址點總數的百分之五。主要的測量方式為，運用激光測距儀或者鋼尺量取邊長，距離交會法等，運用直角推算時，定向邊不能小于推算邊。
2.3地籍圖測繪內容與方式
第一，地籍圖的測繪內容。測繪的內容主要包括了各級行政界線以及界址點，街道地理名稱以及建筑物等。對于房屋的測繪應當標注層數以及每宗地內的編號，宗地內的房屋則需按照權屬調查的成果進行標注[5]。行政界線按照實際的位置進行標繪，當行政界線，與界址線重合時，行政界線應當跳繪在界址線兩側。電力線與通訊線通常不同表現出來，但假如有塔位的高壓線，則應當標出。假如城鎮中土地界址點的誤差超過了0.1m，就需要就城鎮宗地進行二次測量，重新編繪地籍圖。對于沒有地籍資料的宗地來說，應當對宗地進行地籍調查，實測界址點，隨后在繪制出地籍圖即可。
第二，編輯平面圖。在AutoCAD環境下，按照宗地繪出界址點以及房屋，隨后標注出宗地所在的第幾號以及界址邊長等。
第三，編輯地籍圖。本次道岔地籍測量工作進行了全野外采集，數字化成圖。最后將各個要素按照“地籍圖式”進行分類，隨后即可進行編號，輸出地籍圖即可，操作較為簡便，且精度較高，能夠節省大量勞動時間。
2.4內業面積計算
第一，宗地面積計算。在計算宗地面積時，首先應當將采集的測繪數據輸入計算機中，處理后變成圖形文件。隨后按照外業調查表將界址點連線，提取出面積，最后再將宗地的屬性信息輸入計算機中，主要包括了土地的來源、建筑的面積以及宗地的面積等。第二，面積分類統計。工作人員可按照行政界限來計算街道的，Ian及以及陳鎮交通用地面積等，匯總出街道宗地的土地分類面積即可。
結束語
綜上所述，隨著科技的進步，數字化的測繪在地籍測量中的作用越來越重要。此項技術不僅有效的降低了人力與財力的消耗，還能夠縮短測量的周期，提升測量的精度。數字化地籍測量滿足了土地地籍調查的需求，對于土地的數量與性質等都能夠進行分析，且能夠保證結果的準確性，有效的推地建設的發展，促進城鎮一體化發展。
參考文獻
[1] 束芬榮，張芬芬，何躍林. 土地資源有限 科學利用無限――江蘇省昆山市節約集約用地“8+8”模式探索與實踐[J]. 國土資源通訊. 2011（11）
[2] 劉一凡，魯桂華. 魯山縣農村地籍調查控制測量中坐標系統的建立方法[J]. 測繪與空間地理信息. 2014（11）
[3] 林愛文，孫鋮，李山勇. 基于公眾參與的國土地理信息監測研究――以基本農田劃定及其動態監測為例[A]. 2013全國土地資源開發利用與生態文明建設學術研討會論文集[C]. 2013
關鍵詞：一體化 多尺度數據 坐標系
中圖分類號：F061 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0308-01
要實現城鄉土地調查數據的一體化管理，就要首先解決好已有城鄉調查數據的整合、多尺度數據的整合及編碼與分區方式的統一等關鍵環節，已有的城鎮地籍調查數據多數以1：500比例尺為主，而農村調查數據則以1：5000及1：10000為主，且調查過程為兩種調查分開開展，采集的方法、流程及執行的標準也不相同，調查的重點更是一個以權屬為主一個以地類為主，這給城鎮地籍與農村土地調查數據的整合帶來了很多困難，本文針對這一問題中的幾個關鍵技術點提出了自已的解決建議。
1、已有城鄉調查數據一體化整合現狀
第二次全國土地調查工作中遼寧省各地區均完成了城鎮地籍調查及建庫工作、農村土地利用現狀調查及建庫工作，但均為雙庫獨立運行狀態，二者的一體化均為圖層的簡單疊加顯示，接邊工作為以農村土地利用現狀調查數據中的城市圖斑為城鎮地籍調查的控制范圍線，二者采用圖形地類硬接邊方式處理，不是真正意義上的一體化，且統計時為二者分別統計后手工整合。
2、不同尺度數據一體化整合關鍵技術解決
城鎮1：500地籍數據、農村1：1000宅基地數據及1：5000、1：10000農村土地利用數據的融合是本研究工作中的一個核心內容。由于大比例尺城鎮數據與中小比例尺的農村土地利用數據在調查方法、管理重點、建設標準、統計規范及投影坐標系的選擇上都存在著差異，所以，簡單地將其硬性地疊加在一起只能做到圖形顯示的一體化，而不能真正地達到一體化顯示、統計、分析及應用。本文針對其中的投影坐標系及比例尺方面提出了建議。
（1）、投影坐標系的解決
根據現行的國土資源調查相關規范、特別是第二次全國土地調查規程的規定，調查及測繪需采用1980年西安坐標系，高斯――克呂格3度帶投影，當1：500城鎮地籍測量的投影長度變形大于每公里2.5cm時，需選擇抵償坐標系或地方獨立坐標系，且多數的1：500城鎮地籍測量都需要選擇抵償坐標系或地方獨立坐標系，而農村土地利用現狀數據的測繪及調查按統一的3度分帶就可以滿足，如果將地方坐標系的數據直接轉換至統一3度分帶數據庫中則地方坐標系的數據必然會出現投影變形超限的問題。我們提出了多重投影的概念，其方法核心是采用三層數據應用體系，即數據存儲層、中間層和應用層，其中數據存儲層為數據的存儲系統，傳統數據存儲的坐標信息多為投影后的平面坐標系和投影信息，而本研究中采用地理坐標為基礎坐標存儲格式，同時，每一個圖元中均記錄有數據采集時的投影坐標系統信息，這樣的存儲不必考慮數據的投影方式和投影變形問題；中間層，作用是根據應用層的不同應用請求，將地理坐標轉換為投影平面坐標，并提供應用層使用；應用層，主要包括兩部分，一部分是圖形的表現部分，另一部分是數據計算、統計、分析及應用部分，當用于在計算機屏幕中顯示時，其只是為了直觀的表現出圖斑、線狀地物、宗地等地物的位置、形狀、大小及相鄰關系等，可不必考慮其中大比例尺的投影長度變形和面積變形，所以，可使用統一3度分帶的高斯投影顯示。而當應用層用于計算宗地面積及統計分析或打印大比例尺地籍圖時，則需要考慮投影長度變形的問題，這時，中間層返回的數據則是根據其圖元中的坐標系信息計算的投影平面坐標數據，從而保證了投影變形對長度和面積的影響在限差范圍內。同時，由于存儲的是地理坐標，這與農村土地利用現狀的面積計算要求采用橢不球面積的要求也相吻合，可以直接用于計算，減少了由平面坐標計算回地理坐標的計算過程，提高了其計算的精度。
（2）不同比例尺數據接邊問題的解決
城鎮1：500數據與農村1：10000土地利用數據由于其采集的精度不同、采集重點不同，前者是以宗地權屬為主，后者是以地類為主，所以將兩者進行一體化整合時還要充分地解決好兩者的接邊問題，在本研究中采用了以精度為準，兩權分離、權類分離的方式進行了補充調查，并根據低精度服從高精度，使用權權屬實測的方式進行兩者的接邊工作。具體的解決方法如下：
{1}權屬接邊
在進行城鎮地籍數據與農村土地利用數據整合接邊工作中首先對權屬進行了接邊。以城鎮地籍實測數據的最宗地邊界為準（界址點線均按1：500地籍圖精度實測），修改農村土地利用數據中的調繪權屬邊界，從而保證了其權屬的準確性。
{2}地類接邊
在對權屬進行接邊后，還要對邊界兩邊的地類進行接邊。當城鎮地籍數據與農村土地利用數據整合到一起后，在地類上需要打破第二次全國土地調查分類中的農村部分適用的內容，而直接使用統一的分類標準，其接邊工作主要是將界線兩邊的同一地類進行統一。將城鎮地籍內部不同用途的地類進行補充調查細化分類。保證其實際地類的準確性。
{3}線狀地物接邊
在農村土地利用數據中存在線狀地物，而在城城鎮地籍調查數據中由于其比例尺較大，所以，不存在線狀地物的，兩者的接邊工作主要是對其線狀地物的權屬、地類、寬度屬性進行接邊，從而保證其地類一致性。在本研究中還將城鎮地籍數據內部的線狀地物按農村土地利用調查的標準進行補充繪制其面狀中線線。使其在進行統計計算時可以按農村土地利用統計的方法和標準進行統計。
3、結論
本文僅僅是對城鄉調查數據的一體化整合關鍵技術中的坐標系與比例尺接邊問題提出了一些解決的設想，要真正實現城鄉一體化數據的無縫整合，還需要解決好城鄉統一編碼、城鄉統一調查地類標準、解決好城鎮宗地與農村土地利用現狀圖斑的關系問題。因此，要實現真正的城鄉一體化還有很長的路要走。
參考文獻：
