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序論:在您撰寫檔案室工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
20xx年全市檔案工作的總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆x中全會以及省委、xx和xx市委全會精神,根據上級檔案部門的工作部署,以貫徹落實省“兩辦”《實施意見》和xx市“兩辦”《通知》精神為主線,以堅持“三個走向”為根本要求,以“五檔共建”為主抓手,抓基層、夯基礎、強法治、重人才,力爭為“xx”規劃收好官、為“十三五”規劃謀好篇,努力開創具有xx特色的檔案工作新局面。
一、認真學習、深入貫徹落實省“兩辦” 《實施意見》和xxx市“兩辦”《通知》精神
繼續深入學習省“兩辦”《實施意見》以及xx市“兩辦”《關于認真貫徹落實實施意見的通知》精神,結合xx檔案工作實際,提出xx市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》的貫徹落實意見方案,提請瑞安市“兩辦”出臺貫徹落實的實施意見。
二、緊緊圍繞市委、市政府中心工作提供檔案服務
1、圍繞市委、市政府重大部署和重點工作,繼續做好“五水共治”,“三改一拆”、“x商回歸”等檔案工作。
2、圍繞紀念抗戰勝利70周年,收集抗戰資料,配合市委宣傳部等做好紀念抗戰勝利70周年宣傳工作。
三、全面推進“五檔共建”工作
(一)增強法治意識,推進法治檔案建設
1、增強檔案法治意識。各立檔單位要強化檔案法治意識,健全檔案工作組織網絡,確保將本單位檔案收集齊全、整理歸檔、依法移交,切實做到應收盡收、應歸盡歸。圍繞全面深化改革要求,建立健全檔案政務事中事后監督制度,推進權力清單和責任清單制度的規范運行。
2、加強檔案業務指導和行政管理工作。深入鎮街(社區、村)、機關部門和企事業單位進行檔案工作業務督查指導,組織開展重點建設項目檔案專項驗收。加大行政執法力度,推進《檔案法》在基層貫徹實施,提升基層檔案工作規范化水平。
3、深入開展檔案普法宣傳。以《檔案法》頒布實施28周年和“6.9國際檔案日”為契機,組織開展檔案常識和檔案普法宣傳。
(二)加強館室共建,推進智慧檔案建設
1、加快館藏檔案數字化,積極配合xx市“館際一體化”建設。按照檔案的利用率、重要程度、破損程度等,制定館藏檔案數字化加工進度計劃,今年將完成館藏檔案數字化加工100萬頁。利用新檔案大樓建設之機,推進數字檔案館軟硬件平臺建設,配合xx市局做好xx市“館際一體化”建設。
2、加快推進數字檔案室建設。以省級規范化數字檔案室和xx市級示范數字檔案室創建活動為載體,確定今年我市數字檔案室創建對象,力爭完成10家以上機關、團體、企事業單位建成數字檔案室”的目標。
3、開展檔案登記備份、電子檔案的歸檔和移交工作。力爭基本完成進館單位的室藏重要傳統載體檔案數字化轉換和備份工作。爭取把電子文件歸檔和電子檔案移交接收利用納入本地信息化項目。
(三)整合檔案資源,推進民生檔案建設
1、加大檔案的接收、征集力度。繼續做好鎮街、部門到期檔案的接收,開展“三重一特”檔案征集工作,完善“xx名人”、“xx方言”建檔工作,完善“文化大禮堂”建檔工作。繼續開展瑞安改革開放“口述歷史”的采集和建檔,名鎮名村建檔工作。開展民間檔案征集工作,加強與民間檔案文獻收藏人員的聯系和溝通,做好民間檔案文獻征集和收藏的登記工作,努力征集散存在民間的珍貴檔案資料。
2、加強民生檔案指導管理。開展涉民檔案調研,加強重點涉民檔案規范化建設的監督指導,整理、編寫《xx市民生檔案目錄》,推進民生檔案資源整合。繼續做好勞動人事檔案的指導管理工作,加強出生醫學證明、學籍、宅基地審批等民生檔案的指導管理。
3、加強檔案資源共享利用。優先安排民生檔案數字化加工,提升查檔系統軟硬件設備設施功能,深化“異地查檔,跨館服務”工作,完善檔案利用體系,推動檔案資源共享利用。
(四)強化安全監管,推進平安檔案建設
1、加強檔案館(室)建設。各立檔單位應重視檔案館(室)軟硬件設備設施建設,加強檔案館(室)制度管理,確保檔案實體安全。
2、加強檔案信息安全。做好檔案與電子文件的安全管理、保密管理和應急處置,做好重要檔案異地備份,完成檔案信息系統安全等級測評。相關單位應嚴格規范數字化加工外包管理,確保檔案信息安全。認真做好“平安xx”建設檔案工作考核,加強檔案安全監管。
醫院檔案室工作計劃范文二
一、指導思想
以XX大精神為指導,認真學習社會主義關于“科學發展觀”理論,深入貫徹執行《檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》、《8號令》,認真落實上級關于檔案工作的有關精神,緊緊圍繞醫院的中心工作,充分發揮檔案服務功能,推動檔案事業的發展,為教育事業及廣大教職工服務。
二、工作目標
加強學校檔案建設,用好“超星”軟件管理系統。進一步鞏固和提高學校檔案管理水平,充分利用檔案信息資源,拓展檔案的教育功能、信息功能和服務功能,創建省三星級合格檔案室,使學校檔案工作達到規范化管理的要求。
三、主要工作措施
1.工作具體分工,既責任到人,又共同合作,齊心協力,完成工作目標。
2、歸檔文件齊全完整,并按照本校制訂的歸檔范圍和保管期限表,準確劃分保管期限。
3、按照常熟市檔案局常檔〔20XX〕8號《關于印發20XX年度檔案執法、業務檢查標準的通知》文件精神認真學習,及早熟悉并掌握“標準”內容,逐條對照,逐項落實,扎扎實實開展好本校的檔案工作。
4、嚴格按照歸檔文件整理辦法操作,強化收集,簡化整理,細化檢索,深化利用,不斷推進歸檔文件整理工作的制度化、標準化、現代化。
5.加強業務學習,支持檔案員進行業務培訓,不斷提高業務水平。
6.向升級為省二星級、省三星級的檔案室學習取經,通過省級驗收。
7.堅持原則秉公辦事,做到被服務的對象高興而來,滿意而歸。
四、重點工作安排
1、做好本院20XX年資料的收集工作。貫徹執行新保管期限表( 8號令 ),做好20XX年檔案資料的整理、編目、歸檔工作。7月30日前完成年度文件材料歸檔,并上報歸檔文件整理目錄及歸檔文件整理說明。
2、積極開發檔案信息資源,做好加工、整理、編研、開發、利用工作,拓寬檔案的信息功能、教育功能和服務功能,力求反映學校特色,努力提高編研質量。繼續規范、完善全宗卷及各類匯編。
一、創建范圍
2016年全縣9個鄉鎮,名單附后。
二、申報創建時間
根據全市村鎮建設檔案室創建計劃目標,我縣9個鄉鎮今年內要全部完成村鎮檔案室創建工作,并于10月份前申報創建驗收時間。
三、申報認定程序
申報工作由屬地城建檔案管理機構組織實施,申報材料報市城建檔案管理處,由市城建檔案管理處推薦省住房城鄉建設廳建設檔案辦公室進行認定,最后由省住房城鄉建設廳發文并授牌。申報“省級特級”村鎮建設檔案室的認定,由省住房城鄉建設廳檔案辦公室負責組織實施;申報“省一級”及以下級別的村鎮建設檔案室由省住房城鄉建設廳委托市城建檔案管理處組織實施。對于成功創成“省特級村鎮檔案室”和“省一級村鎮檔案室”的鄉鎮,市住建局將通過以獎代補形式給予一定資金獎勵。
四、工作要求
(一)制定方案,推進創建工作??h住建局和新農辦將督促各相關鄉鎮加強組織領導,成立創建領導小組,落實具體工作人員,確保創建村鎮建設檔案室各項工作盡快啟動、迅速推進、如期完成。在計劃安排上,要細化分解工作進度,精心編制工作計劃,合理安排創建時序。各相關鄉鎮要明確一名創建村鎮建設檔案室聯絡員,負責定期上報創建進展情況。
(二)成立機構,加強資金爭取。各相關鄉鎮要以創建村鎮建設檔案室目標管理工作為依托,扎實推進村鎮建設檔案管理工作,積極爭取專項資金,要細化工作方案,落實專項資金,保障檔案庫房,購置相關設備,配備專職人員,確保創建工作扎實開展。
在局班子的領導下,本著為審計發展服務和為審計人員服務的宗旨,全面提高檔案管理水平,為創建優秀檔案室而努力。
二、工作重點
圍繞我局中心工作、上級常規督導評估,堅持以服務為主題,以檔案規范化為重點,力爭在檔案管理業務和服務質量等各個方面都取得比較大的進展。
三、具體工作
(一)加強宣傳與學習,將檔案法規范制度落在實處
1、利用全局干部會、集中學習等,宣傳檔案管理法規及檔案知識,增強干部檔案意識;指導檔案員的檔案業務管理,提高工作自覺性。
2、參加檔案業務學習,接受檔案專家指導,掌握檔案專業技能,提高檔案管理員的綜合素質,使檔案管理工作不斷推進。
(二)積極推進檔案管理規范化管理,提高工作效率
1、按照我局工作的實際需要立檔案櫥,即審計業務檔案、文書檔案、會計檔案、審計資料檔案。
2、規范檔案管理,對檔案的收集、整理、編目、檢索、安全保管基礎工作統一標準,進行規范管理。
3、做好來文登記,及時、準確地傳達上級文件精神、工作安排等事項。
4、認真做好檔案目錄的錄入工作,編制各部門檔案管理檢索工具,建立數據庫。
5、利用檔案進行登記,使檔案利用規范有效。
(三)做好檔案實體基礎工作、利用服務工作
1、整理2012年度審計檔案和文書檔案,分類歸檔,裝盒入庫,以便利用。
2、移交2002年及以前的審計業務檔案,于10月份左右移交縣檔案館。
3、清理沒有使用價值的資料,經領導批準后銷毀。
4、做好檔案的借閱工作。實行檔案借閱登記制度,按照借閱管理標準辦理借閱手續。
5、按照“以迎查促工作”的思路,開展內部檢查、評估、評比工作,為迎接督導評估做好檔案工作方面的準備。
6、配合單位的各項管理工作,以積極主動熱情的服務態度做好檔案提供利用工作。
(四)其他工作
1、加強對檔案室規范化管理,嚴格實現“十防”制度(防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密)工作,為檔案的保管和安全創造良好的環境。
2、做好保密、安全工作
在學校班子的領導下,為促進學校檔案室事業的規范化現代化,本著為學校發展服務和為師生服務的宗旨,全面提高檔案管理水平,為創建優秀檔案室而努力。
二、工作重點
圍繞學校中心工作、上級常規督導評估,堅持以服務為主題,以檔案規范化為重點,力爭在檔案管理業務和服務質量等各個方面都取得比較大的進展。
三、具體工作
(一)加強宣傳與學習,將檔案法規范制度落在實處
1、利用行政會議、教師會議等,宣傳檔案管理法規及檔案知識,增強管理干部及教師檔案意識;指導處室兼職檔案員的檔案業務管理,提高工作自覺性。
2、參加檔案業務學習,接受檔案專家指導,掌握檔案專業技能,提高檔案管理員的綜合素質,使檔案管理工作不斷推進。
(二)積極推進檔案管理規范化管理,提高工作效率
1、按照學校工作的實際需要立檔案櫥,即常規檔案、督導檔案、社會工作檔案、參考檔案、11年度新檔案等組檔櫥。
2、使用好檔案管理軟件,對檔案的收集、整理、編目、檢索、安全保管基礎工作統一標準,進行規范管理。
3、做好來文登記,及時、準確地傳達上級文件精神、工作安排等事項。
4、認真做好檔案目錄的錄入工作,編制各部門檔案管理檢索工具,建立數據庫。
5、利用檔案進行登記,使檔案利用規范用效。
(三)做好檔案實體基礎工作、利用服務工作
1、接收XX年年檔案,按要求及時做好整理、歸檔、鑒定、分類、編目、裝盒、入庫做到管理規范、利用方便。
2、整理XX年度的中小學辦學水平評估檔案,分類歸入常規檔案,裝盒入庫,以便利用。
3、清理積壓檔案,按要求完成鑒定、立卷、歸檔工作。分理出沒有使用價值的資料,經領導批準后銷毀。
4、學校合并時,他校(原中心小學和成教中心)移交的檔案進行鑒定,按嚴格的組織程序予以處理。
5、結合我校實際,對本學期新收文件材料進行統計。為了便于管理和運用分三類:職能處室類、小學類、中學類等進行統計,即便于迎查又利于查詢服務。
6、做好檔案的借閱工作。實行檔案借閱登記制度,按照各部門檔案借閱管理標準辦理借閱手續。
7、按照“以迎查促工作”的思路,開展內部檢查、評估、評比工作,為迎接督導評估做好檔案工作方面的準備。
8、建立處室(級 部)活動與檔案室通制度,學校舉辦重大活動,主辦單位事先通知檔案室,將收集的文字、圖表、聲像、電子等文書文件資料,辦理登記備案。
9、開發利用檔案信息資源,廣開服務渠道。
10、配合學校的各項管理工作,以積極主動熱情的服務態度做好檔案提供利用工作,樹立良好的窗口服務形象。
(四)其他工作
1、開展檔案編輯工作。努力編纂好學校檔案工作中的大事雞、組織機構嚴格餓、文件匯編等常規性編演材料的同時,運用現代科技手段,使檔案信息輸入、檢索、利用等自動化。
2、向兄弟學校學習先進經驗,積極業務培訓、不斷提高檔案業務管理水平。
3、加強對庫房規范化管理,嚴格實現“十防”制度(防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密)工作,為檔案的保管和安全創造良好的環境。
4、做好保密、安全工作
5、加快檔案管理的現代化建設。實現檔案管理思想現代化、管理手段現代化、管理人員現代化。
6、建立檔案管理工作崗位制度。學校分管檔案工作領導、檔案管理員、處室管理員、處室分管檔案工作領導、兼職檔案人員等,各司其職,共同搞好學校的檔案管理工作。
一、指導思想
在學校班子的領導下,為促進學校檔案室事業的規范化現代化,本著為學校發展服務和為師生服務的宗旨,全面提高檔案管理水平,為創建優秀檔案室而努力。
二、工作重點
圍繞學校中心工作、上級常規督導評估,堅持以服務為主題,以檔案規范化為重點,力爭在檔案管理業務和服務質量等各個方面都取得比較大的進展。
三、具體工作
(一)加強宣傳與學習,將檔案法規范制度落在實處
1、利用行政會議、教師會議等,宣傳檔案管理法規及檔案知識,增強管理干部及教師檔案意識;指導處室兼職檔案員的檔案業務管理,提高工作自覺性。
2、參加檔案業務學習,接受檔案專家指導,掌握檔案專業技能,提高檔案管理員的綜合素質,使檔案管理工作不斷推進。
(二)積極推進檔案管理規范化管理,提高工作效率
1、按照學校工作的實際需要立檔案櫥,即常規檔案、督導檔案、社會工作檔案、參考檔案、11年度新檔案等組檔櫥。
2、使用好檔案管理軟件,對檔案的收集、整理、編目、檢索、安全保管基礎工作統一標準,進行規范管理。
3、做好來文登記,及時、準確地傳達上級文件精神、工作安排等事項。
4、認真做好檔案目錄的錄入工作,編制各部門檔案管理檢索工具,建立數據庫。
5、利用檔案進行登記,使檔案利用規范用效。
(三)做好檔案實體基礎工作、利用服務工作
1、接收XX年年檔案,按要求及時做好整理、歸檔、鑒定、分類、編目、裝盒、入庫做到管理規范、利用方便。
2、整理XX年度的中小學辦學水平評估檔案,分類歸入常規檔案,裝盒入庫,以便利用。
3、清理積壓檔案,按要求完成鑒定、立卷、歸檔工作。分理出沒有使用價值的資料,經領導批準后銷毀。
4、學校合并時,他校(原中心小學和成教中心)移交的檔案進行鑒定,按嚴格的組織程序予以處理。
5、結合我校實際,對本學期新收文件材料進行統計。為了便于管理和運用分三類:職能處室類、小學類、中學類等進行統計,即便于迎查又利于查詢服務。
6、做好檔案的借閱工作。實行檔案借閱登記制度,按照各部門檔案借閱管理標準辦理借閱手續。
7、按照“以迎查促工作”的思路,開展內部檢查、評估、評比工作,為迎接督導評估做好檔案工作方面的準備。
8、建立處室(級 部)活動與檔案室通制度,學校舉辦重大活動,主辦單位事先通知檔案室,將收集的文字、圖表、聲像、電子等文書文件資料,辦理登記備案。
9、開發利用檔案信息資源,廣開服務渠道。
10、配合學校的各項管理工作,以積極主動熱情的服務態度做好檔案提供利用工作,樹立良好的窗口服務形象。
(四)其他工作
1、開展檔案編輯工作。努力編纂好學校檔案工作中的大事雞、組織機構嚴格餓、文件匯編等常規性編演材料的同時,運用現代科技手段,使檔案信息輸入、檢索、利用等自動化。
2、向兄弟學校學習先進經驗,積極業務培訓、不斷提高檔案業務管理水平。
3、加強對庫房規范化管理,嚴格實現“十防”制度(防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密)工作,為檔案的保管和安全創造良好的環境。
4、做好保密、安全工作
5、加快檔案管理的現代化建設。實現檔案管理思想現代化、管理手段現代化、管理人員現代化。
6、建立檔案管理工作崗位制度。學校分管檔案工作領導、檔案管理員、處室管理員、處室分管檔案工作領導、兼職檔案人員等,各司其職,共同搞好學校的檔案管理工作。
范文二:
一、指導思想:
在學校計劃的指導下,按照本學期學校發展的思路對后勤工作的要求,完善規章制度,和運行機制,提高服務效率,使后勤工作制度嚴密化,思路創新化,形式多樣化,從而實現責任明確,運行規范力求創新,提高效率的工作目標。
二、具體目標:
1、建立健全財產管理使用制度,使學校財產物品保管合理,減少損失,及時保證教育教學工作的需要。
2、加強宿舍管理,注重對學生的教育。把學校學生宿舍建設成為校園文明的窗口,培養學生良好行為習慣的基地。
3、在后勤社會化運行的基礎上,加強對伙食管理,在控制飯菜價格上張的基礎上,對飲食衛生和質量進行監督,促進師生生活水平的提高。
4、加強學校園林化建設,在去年已經成為我市園林化建設合格單位的基礎上,今年要繼續闊的綠化面積,同時要協同政教處做好學生的愛校教育,教育學生愛護學校的一草一木。
5、加強教育教學設施建設,在設施建設方面::(1)焊接專業的設施建設和其他新開專業的設施建設。(2)配合熱電聯產的取暖設施建設。
6、充分利用我校的專業班教室和學生人才優勢,把學校后勤建設成為專業學生實習的基地。從而達到一方面培養學生的專業技能,一方面減少學校的用工消費。
三、措施:
一、強化管理,提高素質。隨著本學期我校學習形式的多樣化,學校本學期增加了陽煤技工學校的崗位培訓班,和春季新生班。這樣在辦學形式多樣化和規模較前擴大的同時,學校后勤工作也增加了新的負擔,后勤的壓力也隨之增大。因此,加強隊伍建設,不斷整動后勤工作作風,已經成為較前更為迫切和加強的工作。鑒與此,我們要繼續堅持每周二的例會制度,通過例會總結成績,揭示問題,統一全體后勤人員的意志和行為。其次總務負責人要堅持不斷的深入班級,食堂,宿舍洞察了解情況,及時解決服務工作中存在的問題。
二、繼續完善有關制度。做好定崗定責,把后勤工作分解到每一個崗位,和崗位工作人員中。
1、楊世平,李衛東做為庶務管理人員,在及時保證教學供給需求的同時,要把節約放在首位,并做好上下協調,及時和學校財務溝通,做到帳物相符,帳帳相合,按有關要求履行好出庫和入庫手續和物品借領手續。
2、趙萬孩主要負責伙食管理,協助總務主任對食堂價格和質量的管理,配合衛生監督所協調加強食堂衛生管理。確保飯食的安全,做好學??惋埖牡怯浐徒處熕奚崴M的報表上報。
3、蔡建忠,任志文,王拉明,張鳳嵩在蔡建忠統一協同下,做好宿舍管理,按學校相關要求,和政教處配合,加強對住宿學生的管理和教育。做到按時上班,不得脫崗,勇于負責,不得麻痹,循循善導,不得粗暴,講求效果,不得懈怠。
4、王莆書負責學校用電的管理和維修,和教師宿舍電費的上報。
5、醫療室,張愛花,程麗霞等,本學期主要工作ban證,做好醫療,藥品,衛生等工作。
三、加強設施建設,減少臨時用工。
1、隨著價格的上漲,社會用工工資也在不斷上浮,我校的社會用工工資也隨著大氣候的變化不斷變化,隨著我校焊接專業的開設,學??倓仗幱媱澃言搶I充分利用起來,建設一支學校義務修建隊伍,節省電等相關用工費用。
2、同時要帶動焊接專業的設施建設,擴大我校學生技能訓練的實踐性教學范圍。
3、同時 學校今年力爭實現灶房煤氣化和取暖的熱電聯產,提高師生生活質量。
四、建立健全學生生活委員會,通過生活委員會的形式,收集學生對后勤工作的意見和建議,把后勤工作的措施和意見傳達到全體師生中間。
五、設文明校園,優化育人環境。
今年,在我校新樓落成以后,校園綠化面積進一步擴大。許多校園的基礎設施也需要不斷優化,因此本學期在繼續加強對現有綠化范圍管理的同時,要把擴大綠化做為綠化方面的任務。
1 明確責任,始終把檔案管理工作擺在重要位置
為切實加強檔案管理工作,該局從三個方面入手,強化檔案管理工作的主體意識和責任意識。
一是強化領導到位。將檔案管理工作始終擺在全局工作的突出位置,納入每年整體工作計劃,與各項業務工作同部署、同推進、同考核。同時,為加強檔案的管理與利用,專門成立了以分管局長為組長檔案管理領導小組,相關科室負責人、崗位業務人員組成檔案網絡體系,對全局形成的各種門類、各種載體的檔案實行綜合管理,建立了統一領導、統一管理、統一制度,層次分明、健全完善、運轉高效的檔案管理機構。領導小組經常調度,及時了解解決工作中出現的困難和問題,并在人、財、物上向檔案工作傾斜,為檔案管理工作全面上水平、上臺階打下良好基礎。
二是責任落實到位。嚴格實施檔案工作責任制,把檔案工作納入目標管理,實行主管領導、政工科長、檔案管理人員三級責任連帶責任制,并與年終考核掛鉤,層層簽訂目標責任書,明確工作目標,落實領導責任,形成了分管領導負總責、政工科長日常抓、專職檔案員具體抓,一級抓一級,層層抓落實的檔案管理責任運行機制。
三是人員配備到位。政工科配備了一名兼職檔案員,負責全局檔案工作管理,在各科室確定了3名責任心強、熱愛檔案工作的兼職檔案員,具體負責本科室檔案的收集、整理和歸檔工作,形成了以局檔案室為主、各科室齊抓共管的檔案管理工作網絡。
2 加強建設,全面提高檔案管理工作的軟硬件水平
該局嚴格按照檔案管理標準,切實加強制度建設、基礎設施建設、檔案管理隊伍建設,全面提升檔案管理工作的軟硬件水平。
一是加強制度建設。嚴格按照《中華人民共和國檔案法》《檔案法實施辦法》和《山東省檔案管理條例》等法律、法規,建立完善了以崗位責任制、檔案歸檔、保管、保密、利用、統計為主要內容的《乳山市機關事務管理局檔案管理規定》、《乳山市機關事務管理局檔案分類大綱》及其它9種規章制度,并把各項檔案管理制度上墻公布,使檔案管理工作行之有據、有章可循,從制度上保證檔案管理工作規范有序。
二是加強基礎設施建設。根據檔案室建設規模的要求,累計投資10多萬元,建立了兩個專門的檔案室,設置面積50多平方米,配備鐵皮檔案柜36個,安裝豪華型移動密集架4組、防磁柜1臺、溫濕度計1個、電腦2臺、復印機1臺、打印機1臺、碎紙機1臺,掃描儀1臺等,極大限度地改善了檔案保管條件,為檔案管理提供了良好的設施保障。安裝了窗簾、防盜門,防盜窗、滅火器等設施,保證了檔案的安全,嚴格達到“十防”要求,為檔案管理上檔次、上水平創造了扎實的物質條件。
三是加強檔案管理隊伍建設。該局高度重視加強檔案管理人員的培訓,提高檔案人員的業務素質。一方面,每年都組織檔案人員參加市檔案局組織的檔案知識培訓及文書檔案歸檔培訓,累計培訓人員20多人次;另一方面,每季度舉辦一次內部檔案業務知識培訓班,組織人員認真學習《檔案法》、《檔案管理規范》及檔案利用等方面熱藎提高檔案業務素質,能夠利用政府系統辦公系統軟件,接收上級來文、內部公文制發,以及文書檔案的歸檔、存放、查閱等,使檔案信息資源能準確、方便、快捷地提供利用。
3 突出重點,充分發揮好檔案管理工作的作用
在檔案利用上,該局突出重點,積極發揮檔案管理工作的作用,為機關事務各項工作的開展提供保障和依據。
一是突出規范整理。按照《文件材料歸檔范圍及要求》,檔案管理人員專門對文書、會計、基建、財務、聲像等各門類檔案進行了持續的完善補充和規范整理,從材料的形成、收集,到編排、裝訂、歸檔等各個環節上嚴格把關,保證了歸檔案卷的質量。截止目前,歸檔文書檔案30卷462件,財務檔案2639冊、基建房產檔案3564卷7635件,公車檔案86卷1118件,人事檔案259卷357件,其它檔案89卷(件)。對所有檔案都做到了檔案目錄符合規則,保管期限劃分準確,排列編號規范。編有醒目的庫房、柜、格檔案存放指引標記。建立了檔案統計臺帳和檔案基礎數據庫,檢索工具編制配套,能保證查找檔案資料快捷、準確。
一、認證檢查簡介
目前,邵陽市直一、二級機構有近200個單位檔案工作規范化管理未達到省二級以上標準,為促進這些單位檔案工作發展,我局決定2012年開展市級標準認證工作,納入全年工作計劃,并經市委常委會議研究同意,納入“檔案工作規范化管理年”活動一項重要內容。年初,在印發的《邵陽市檔案工作規范化管理年》(邵檔發[2012]2號)中推出市級認證標準,文件中確定“8月為評估合格認證月”。6月,我局印發了《關于開展首批檔案工作規范化管理合格認證檢查的通知》(邵檔業[2012]4號)文件,首批確定134個單位為合格認證檢查對象。8月份,全局領導、干部分成6組開展合格認證檢查。截止目前,一共檢查了99個單位,達到市級合格標準有50個,限期改正有49個,其中書面限期改正28個,口頭限期改正21個,較好地促進了基層單位檔案工作的發展。
二、認證檢查的特點
1.追究性特點。根據《檔案法》第六條規定“國家檔案行政管理部門主管全國檔案事業,對全國的檔案事業實行統籌規劃,組織協調,統一制度,監督和指導”,《檔案執法監督檢查工作暫行規定》第八條規定“縣級以上檔案行政管理部門對各自管轄范圍內檔案法規的貫徹實施情況進行監督檢查。檔案執法監督檢查應與檔案業務工作密切結合,檢查的內容和重點應根據檔案法規實施的情況具體確定”。為此,我們按“檢查的內容和重點”結合本地的實際情況,加大對基層單位檔案工作薄弱環節的監督指導,以認證的形式,重點檢查薄弱環節,促進工作發展。這樣,依法檢查,合格底線,不容打折。凡是認證不合格的單位,依法追究,限期改正。認證檢查與其他檢查有明顯的不同,非淺嘗輒止,而是追究到底,直到合格。追究性特點,提示我們“開弓沒有回頭箭”。
2.必檢性特點。凡未達到檔案工作規范化管理省二級標準以上的單位,都在合格檢查認證之列,一改過去對那些檔案工作管理差的單位沒有一個較硬的措施來監督的局面,“江邊洗蘿卜,一個個來”。同時也強化了檔案行政管理部門的職責,就是不能容許檔案工作不合格的存在,沒認證的必須檢查認證,不合格的必須抓緊改正。合格認證評估借鑒《湖南省檔案工作規范化管理標準》的評估模式,按照《邵陽市檔案工作合格標準評分細則》的內容全面檢查評估,集檢查、監督、指導為一體,采用100分制,其中組織管理20分,保管保護25分,基礎業務工作35分,開發利用20分。通過聽、看、評、議等程序,將認證檢查情況向被檢查單位反饋。必檢性特點,告訴我們檔案行政管理部門贏得了“發球權”。
3.強制性特點。認證合格除評估總分要求在60分以上,還強調必須具備3個條件:一是必須健立健全檔案管理各項工作制度。如檔案工作人員崗位職責、保密、庫房管理、安全保衛、查閱利用、立卷歸檔、電子文件歸檔管理等制度,缺一項扣0.5分,缺3項制度(含3項)的為不合格標準。二是必須不存在安全隱患。三是必須各門類檔案整理達到80%的記分比例。如文書檔案、業務或專業檔案、會計檔案、基建檔案、特殊載體檔案等門類檔案整理規范(10分),每門類檔案整理計2分。這3條是檔案執法監督下達整改通知前提條件,10項行為所涵蓋的內容,我們從中選擇這3條,是基層單位普通存在的薄弱環節,把它作為合格認證檢查的重點,也是單位必須做好檔案工作的底線。同時,也是我們開展認證工作的底氣,具有較強的強制性。強制性特點揭示認證檢查的底線和底氣所在。
三、認證檢查的意義
1.加大依法行政力度,形成長效機制。合格認證檢查的推出,檢查對象廣,按《檔案法》規定屬地管理的原則,任何單位無一例外,對檔案工作規范化管理未達到省二級以上標準的單位都有了約束機制。檔案工作搞得差的,限期改正,搞得好的,鼓勵爭創省二級以上標準,使檔案工作監督指導得以全面展開,具有追究性、必檢性、強制性三大特點,加大了依法行政的力度,并且合格證不搞終身制,3-4年復查一次。由此,激活整個認證體系,形成了對基層單位檔案管理長效的監督機制。
2.促進平衡發展,消除死角隱患。我市共有省特級檔案室 28個,市直單位省一級檔案室65個,而還有為數不少的單位沒有達到省二級標準,檔案工作缺乏爭先創優、上等達標意識,發展不平衡。開展檔案合格認證檢查,不管你愿不愿意,回避不回避,都要進行認證,這樣對后進單位有較大的促進作用。確保合格的底線,單位再無理由借口,推諉不動,停滯不前,促使全市檔案工作全面、平衡發展。特別是消除了基層單位檔案工作存在的安全隱患,以及《檔案法》難以輻射到的死角。
3.完善認證體系,打造高低呼應的格局。檔案工作認證管理,是國家檔案局在《加強對基層單位檔案工作的監督指導的意見》文件中,給予充分肯定的一種監督指導方式。但僅有的《湖南省檔案規范化管理標準》的自愿申報認證模式,尚不足以推動工作全面開展,新建立的市級標準合格認證檢查模式,能彌補省級上等達標輻射面的不足。省、市標準一高一低,一柔一剛,這樣就自然形成高低呼應、剛柔相濟的認證格局,使認證管理體系更逐完善。
四、認證檢查的不足
1.出臺模式還不夠規范。合格認證工作在今年全市檔案工作會議上進行了部署安排,合格認證標準在《邵陽市檔案工作規范化管理年》文件中推出,而沒有單獨行文,相應的認證管理辦法,由于種種原因沒有及時跟進,合格認證管理辦法正式出臺,要爭取市委、市政府兩辦的名義,甚至以市政府的名義印發,這樣文件出臺規格高,執行力度大。
2.宣傳、行動還不夠深入。合格認證工作是我市檔案工作的一項新生事物,市直動了,縣區沒動,這項工作要進一步宣傳貫徹落實,統一認識,統一標準,統一行動,要努力形成合格認證大勢所趨的氛圍。同時對基層單位要掌握認證的主動權,分期分批督促他們達到合格標準。對基層單位也要相應開展以合格標準為內容的專門培訓、指導,如我局9月份組織了未合格單位開展檔案整理“三集中”立卷活動。
3.評估條款還有待完善。目前認證還處于試行階段,通過試行檢驗,評估條款有的需要調整。如評估條款中涉及當前檔案中心工作的,可隨時調整,如圍繞貫徹國家檔案局8號令,編制檔案保管期限表,圍繞民生檔案工作,開展家庭建檔工作,這些工作有的只是一時的。所以,今后修改時以“檔案中心工作或當前檔案工作”靈活設置考評欄目為宜。