時間:2022-08-01 05:54:15
序論:在您撰寫考核指標時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
必須注意與團隊績效的相關性 現代企業是合作勞動的組織,這就要求企業管理必須關注團隊精神培養,強化合作意識。而實現這一點,光指望鼓勵、號召、啟發覺悟,不觸及利益問題,是無濟于事的。必須形成團隊凝聚力的物質基礎,形成“團結協作不夠,個人利益就少;沒有團結協作,就得不到個人利益”,即俗話說的“大河有水小河滿,大河水少小河干”的壓力。這種壓力一定要通過員工績效管理來具體體現利益分配,才可能產生影響。對待這兩件事,一是要有嚴格的功能區分,不可混為一談,有所偏廢;二是要注意相互間的配合,把握火候、力度,爭取相得益彰。鑒于員工績效管理與實體績效管理如此的高度相關,我們強調,在設計員工績效考核指標時必須想到:第一,員工績效管理是以實體績效管理為基礎的管理活動。第二,員工績效管理的立足點是放在考察員工“執行上級指令的堅決性”這一點上。它的重要功能就是強化“頂頭上司”的管理權威。第三,員工績效管理是加大“壓強”的工作。因為組織壓力再大,員工作為個人還可能感受不切實。所以,一定要在施加組織壓力抓緊實體績效管理的同時,把員工個人的績效管理作為加大“壓強”的重要環節,嚴格實施。體現員工績效考核指標設計與團隊績效管理相關性的標志,主要是這兩項績效管理的主題應當一致。這可以從兩個角度來思考:第一,動態主題:企業層面的管理重心依循著企業的發展趨勢,我們要站在企業全局的立場,根據企業的發展、行業的特點、市場的現狀等因素的變化情況。不斷地提煉當前管理工作的中心,以及與之相對應的績效管理的主題,并不斷在設計員工績效考核指標時,把它作為主題來體現。例如:有的單位,預算是財務管理的主體運作方式,那它的績效管理必然也是以預算為中心的。給你這個任務,同時確定了可以花的錢的額度。比如:研究項目有課題經費,工程項目有工程款等。工作開始以后,就得通過考核指標考察:錢花得合理不合理,任務完成沒完成等等。例如:以制造為核心能力的工業企業常常以質量為中心實施績效管理。尤其是在制造工廠,“ISO9000認證體系”的關節點,是最常見的績效考核重點。結合這個主題設計員工績效考核指標,是頂頭上司們的明智選擇。第二,靜態主題:職能系統層面的責任分布設計員工績效考核指標,分解和統攝實體績效考核指標是慣常的做法。做這種分解,我們要有從全局出發的意識。比如考慮各個崗位的成本責任,就必須首先研究:研發、制造、營銷、管理等等職能模塊中,哪個職能系統的成本責任最大?大家的直接反應往往集中在制造系統,認為制造系統的成本責任最大。其實這是誤區。成本責任最大的職能系統常常是研發:你設計的就是個高成本產品,別人再怎么注意,成本也降不到哪兒去。相反如果設計的是低成本產品,別人只要執行就能實現合理成本。其次,營銷中的投入也是成本,不注意控制,成本的浪費也是驚人的。尤其是管理成本,往往另帳處理,到底花了多少錢,“出水才見兩腿泥”。這怎么行?以全局性分析成本責任權重分布為依據定出來的成本指標,才是有意義的成本績效考核指標。如此類推,利潤績效考核指標、營業額績效考核指標、客戶滿意度績效考核指標等等,都要慎重地在總體統籌思考的基礎上確認,才可能是準確的,公平的。第三,權變主題:事態重要性層面的隨機決定前面主要是在說“常規性考核”。實際上,績效管理除了對這些規律性極強的日常狀態需要考察外,員工在實現績效的過程中,還會出現種種特殊情況:非常明顯的利潤高增長時段;意料之外的重大事故;一個業績鮮明的工作團隊等等。這些非常規的績效表現,都會直接影響到員工個人的績效。對此,我們應該有專案性的針對性考核:高利潤實現的經驗是什么?有沒有客觀因素?哪些個人努力起到了關鍵性作用?發生事故的原因是什么,避免此類事件發生的措施何在?這種專案性考核是必須予以重視的考核——因而也就出現了需要關注的新績效管理主題。跟常規性績效管理的考核相對應,還有一種叫“抽查性績效考核”的措施。常規性績效考核是要以正常統計數據為依據,按規定必然實施的考核。但是,有些績效考核指標,相對來說不太重要,但如果完全不管又有風險,就可以采取抽查的辦法。抽著誰算誰的,形成威懾。怕被抽著就得做好準備,考核目的就達到了。需要提醒的是:任何主題都不可能是永遠不變的,所以,作為企業,一要不斷確認當前績效管理的主題,以抓住主要矛盾促進工作開展:二要不斷調整績效管理的主題,以適應不斷變化的市場形勢與企業發展進程。
必須注意信度與效度分析 所謂員工績效考核指標的信度,是指這個考核指標的真實程度,這個指標是企業運作過程一個確實存在的工作環節?能用數據或者信息表達?能被證明是可觀察的,它所用到的數據的采集方法是科學的,可靠的。所謂員工績效考核指標的效度,是指這個考核指標的有效程度:用這個指標能考察出員工的工作態度如何?用這個指標能反映員工的工作能力高低,用這個指標能計算出員工的工作業績,照指標來評價員工工作,大家會認可它是公正的?照這個指標來引導員工勞動對企業實現經濟目標真有正面作用?做員工績效考核指標的信度。效度分析,常見的問題主要有兩方面:一是缺乏論證的嚴肅性,事前的設計預案較少科學分析;事中的討論只是在經營班子中象征性地吵一頓,沒人提出異議就算通過,難做深入推敲;事后的反饋也往往被忽略。二是缺乏論證的專業性,參加討論的人,大多不是內行的設計者,討論的重點也往往是“公平性”,而不是“科學性“。這項原則的實施是明顯的“管理短板”。
必須關注規范性和可操作性 談到員工績效管理考核指標設計的規范性,不能不指出的是:相當多企業在設計考核指標時流于粗疏,并沒有真正想清楚就倉促上陣了。結果,運作起來要么歧義叢生,莫衷一是要么似是而非,不知所云。落實到《目標責任書》上的時候居然也只是“營業額達到351000元”、“客戶滿意度不得少于80%”一類不知所云、很不確切的表達。按照規范的做法,一項績效考核指標至少要回答10個問題:第一,這個績效考核指標的正式名稱是什么?第二,這個績效考核指標的確切定義怎樣闡發?第三,設立這個績效考核指標的直接目的何在?第四,圍繞著這個績效考核指標有哪些相關的說明?第五,誰來負責收集所需要的數據,用怎樣的流程來收集?第六,所需要的數據從何而來?第七,計算數據的主要數學公式是什么?第八,統計的周期是什么?第九,什么單位或個人負責數據的審核?第十,這個績效考核指標用什么樣的形式來表達?
(來源:文章屋網 )
第一,《新考核指標》未能把考核微觀經濟效益指標與考核宏觀經濟效益指標有機結合起來?!缎驴己酥笜恕窙]能準確反映企業經濟效益的指標與國家的戰略目標緊密地聯系起來,未把“工業增加值”指標放在考核經濟效益的重要位置上,只是在計算“全員勞動生產率”時用到了工業增加值數字。
第二,也許是受以往計劃經濟體制習慣勢力的影響,《新考核指標》體系的構成及考核內容,不完全適應社會主義市場經濟體制下企業生產經營的主要目的是追求經濟效益(也可說是“剩余價值”)的原則。表現為它把“資產負債率”、“流動資產周轉率”、“全員勞動生產率”、“產品銷售率”等四項并不反映經濟效益的指標列入其中。
第三,《新考核指標》中有幾項考核經濟效益的內容,有些似是而非,未必真能反映企業經濟效益的好壞。如成本費用利潤率、總資產貢獻率、工業經濟效益綜合指數等不科學、模糊的內容,它不過是一種模湖的評價方法的結論,不夠科學。
《新考核指標》不夠科學,同時指標過多,過于繁瑣,反而不得要領,還會造成誤導,對提高工業企業經濟效益會產生負效應,應予改進。筆者認為:國家政府機關和上級經濟綜合部門對考核工業經濟效益只要設置“資本增加值率”、“資本利潤率”、“資本保值增值率”和“勞動者對社會貢獻率”等四項考核指標就可以了。
1、資本增加值率。它是從全社會的角度來考核一個企業投入(資本)與產出(國民生產總值)的宏觀經濟效益。分子是本期實現的增加值,即本期內企業所創造的“國民生產總值”。它包含了上交給國家的稅金,支付給職工的工獎福利費,交納給上級主管部門的各種管理費和規費,留存給本企業的利潤、積累和各種提留。這都是全社會的所得,與企業投入的資本作分母來進行比較,完全符合計算宏觀經濟效益要以投入與產出來進行比較的基本原則。
2、資本利潤率。它是從微觀經濟角度來考核企業經濟效益的綜合性指標,其計算公式為:資本利潤率(%)=本期利潤總額投入資本(即本期所有者權益合計平均金額)×100%,它也完全符合計算微觀經濟效益也要以投入與產出進行比較的基本原則。不過它的計算范圍僅局限于本企業自己所得到的一部分。所以說,它是微觀經濟效益的指標;稱它為“綜合性”的指標,是因為它可以包含:“資本利用率”、“成本產值率”、“產品銷售率”、“銷售利潤率”等四項內容。
3、資本保值增值率。它在《新考核指標》中已有,可保留,用來反映投資者投入資本的完整性和保全性,可以考察企業的實力有否隨著生產的發展而相應增長,能夠衡量企業家底是否扎實,后勁如何,“造血功能”是否健全。
4、勞動者對社會貢獻率。它實際上是“剩余價值率”。其計算公式為:(增加值-折舊費-工獎總額)/工獎總額。
在社會主義市場經濟體制下,企業生產的目的是追求經濟效益。所謂“經濟效益”,說到底無非就是“剩余產品”的價值。沒有對經濟效益的無限制追求,就不可能有剩余產品的不斷增長;沒有剩余產品的不斷增長和豐富,人類就不可能進入現代文明社會。顯而易見,無論就企業而言,還是就整個社會而言,生產的結果,僅能維持自身需要而無剩余,就沒有經濟效益,那它根本不可能發展。它除了直接可以反映出勞動者的貢獻有多大外,還可以間接地反映科學技術投入的份額有無增加、勞動者素質有無提高、三者之間的關系處理是否合理等三個有關經濟增長方式是否符合向集約化轉變的情況。
一、居民健康檔案管理
工作指標
1.健康檔案建檔率=建檔人數/轄區內常住居民數×100%
2.電子健康檔案建檔率=建立電子健康檔案人數/轄區內常住居民數×100%
3.健康檔案使用率=檔案中有動態記錄的檔案份數/檔案總份數×100%
指標值
該指標有望逐步淡化。目前全國各地居民健康檔案管理績效評價指標體系都以電子健康檔案建檔率作為量化指標和評價標準,電子健康檔案建檔率≥75%;健康檔案使用率≥60%。
注:建檔指完成健康檔案封面和個人基本信息表,其中0-6歲兒童不需要填寫個人基本信息表,其基本信息填寫在“新生兒家庭訪視記錄表”上。
有動態記錄的檔案是指1年內與患者的醫療記錄相關聯和(或)有符合對應服務規范要求的相關服務記錄的健康檔案。
二、健康教育
工作指標
1.發放健康教育印刷資料的種類和數量
2.播放健康教育音像資料的種類、次數和時間
3.健康教育宣傳欄設置和內容更新情況
4.舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動的次數和參加人數
5.居民健康素養水平
指標值
1.每個機構每年提供不少于12種內容的印刷資料、播放音像資料不少于6種。
2.每個機構每2個月最少更換1次健康教育宣傳欄內容。
3.每個機構每年至少開展9次公眾咨詢活動。
4.每個機構每月至少舉辦1次健康知識講座,村衛生室和社區衛生服務站每兩個月至少舉辦1次健康知識講座。
注:由于地區差異導致疾病流行、重點健康問題不一樣,各地開展健康教育內容、形式以及側重點不同,對發放健康教育印刷資料、播放音像資料的內容、種類沒有作統一要求,健康教育咨詢活動對于村衛生室和社區衛生服務站不作具體要求。
三、孕產婦健康管理
工作指標
1.早孕建冊率=轄區內孕13周之前建冊并進行第一次產前檢查的產婦人數/該地該時間段內活產數×100%
2.產后訪視率=轄區內產婦出院后28天內接受過產后訪視的產婦人數/該地該時間內活產數×100%
指標值
早孕建冊率≥85%,產后訪視率≥85%
四、兒童健康管理
工作指標
1.新生兒訪視率=年度轄區內按照規范要求接受1次及以上訪視的新生兒人數/年度轄區內活產數×100%
2.兒童健康管理率=年度轄區內接受1次及以上隨訪的0-6歲兒童數/年度轄區內應管理的0~6歲兒童數×100%
指標值
新生兒訪視率≥85%,兒童健康管理率≥85%
五、預防接種
工作指標
1.建證率=年度轄區內已建立預防接種證人數/年度轄區內應建立預防接種證人數×100%
2.某種疫苗接種率=年度轄區內某種疫苗年度實際接種人數/年度轄區內某種疫苗應接種人數×100%
指標值
1.建證率達到100%
2.某種疫苗接種率達到90%
注:年度轄區內應建立預防接種證人數來源于免疫規劃工作年報中應建證兒童數量,已建立預防接種證人數來源于兒童預防接種信息管理系統。某種疫苗接種率一般指的是在金苗助手中查看含麻疹成分疫苗第二劑次接種情況。
六、老年人健康管理
工作指標
老年人健康管理率=年內接受健康管理人數/年內轄區內65歲及以上常住居民數×100%
指標值
老年人健康管理率≥69%
注:接受健康管理是指建立了健康檔案、接受了健康體檢、健康指導、健康體檢表填寫完整。
年內轄區內65歲及以上常住居民數依據評價縣市區統計部門提供的《統計年鑒》等官方印制刊物確定轄區65歲及以上老年人常住人口數。
七、慢病患者健康管理
工作指標
1.高血壓患者規范管理率=按照規范要求進行高血壓患者管理的人數/年內已管理的高血壓患者人數×100%
2.管理人群血壓控制率=最近一次隨訪血壓達標人數/年內已管理的高血壓患者人數×100%
3.2型糖尿病患者規范管理率=按照規范要求進行2型糖尿病患者健康管理人數/年內已管理的2型糖尿病患者人數×100%
4.管理人群血糖控制率=年內最近一次隨訪空腹血糖達標人數/年內已管理的2型糖尿病患者人數×100%
指標值
1.高血壓患者規范管理率≥60%;2型糖尿病患者規范管理率≥60%
2.管理人群血壓控制率≥45%;管理人群血糖控制率≥35%
注:最近一次隨訪血壓指的是按照規范要求最近一次隨訪的血壓,若失訪則判斷為未達標,血壓控制是指收縮壓<140mmHg和舒張壓<90mmHg(65歲及以上患者收縮壓<150mmHg和舒張壓<90mmHg),即收縮壓和舒張壓同時達標。
八、嚴重精神障礙患者管理
工作指標
嚴重精神障礙患者規范管理率=年內轄區內按照規范要求進行管理的嚴重精神障礙患者人數/年內轄區內登記在冊的確診嚴重精神障礙患者人數×100%
指標值
嚴重精神障礙患者規范管理率≥80%。轄區內嚴重精神障礙患者人數為轄區內常住居民人口數量×4‰
九、肺結核患者健康管理
工作指標
1.老年人中肺結核可疑癥狀者(含疑似患者)推介轉診率=結核病定點醫療機構收到的雙向轉診單數/年度體檢老年人中發現的肺結核可疑癥狀者(含疑似患者)×100%
2.糖尿病患者中肺結核可疑癥狀者推介轉診率=結核病定點醫療機構收到的雙向轉診單數/糖尿病患者篩查中發現的肺結核可疑癥狀者×100%
3.肺結核患者管理率=已管理的肺結核患者人數/轄區同期內經上級定點醫療機構確診并通知基層醫療衛生機構管理的肺結核患者人數×100%
4.肺結核患者規則服藥率=按照要求規則服藥的肺結核患者人數/同期轄區內已完成治療的肺結核患者人數×100%
5.在整個療程中,患者在規定的服藥時間實際服藥次數占應服藥次數的90%以上
指標值
肺結核患者管理率達到90%,肺結核患者規則服藥率≥90%
十、中醫藥健康管理
工作指標
1.老年人中醫藥健康管理率=年內接受中醫藥健康管理服務65歲及以上居民數/年內轄區內65歲及以上常住居民數×100%
2.0~36個月兒童中醫藥健康管理服務率=年度轄區內按照月齡接受中醫藥健康管理服務的0~36月兒童數/年度轄區內的0~36個月兒童數×100%
指標值
老年人中醫藥健康管理率≥45%;0~36個月兒童中醫藥健康管理服務率≥45%
注:接受中醫藥健康管理是指建立了健康檔案、接受了中醫體質辨識、中醫藥保健指導、服務記錄表填寫完整。
十一、傳染病及突發公共衛生事件的報告和處理
工作指標
1.傳染病疫情報告率=網絡報告的傳染病病例數/登記傳染病病例數×100%
2.傳染病疫情報告及時率=報告及時的病例數/報告傳染病病例數×100%
3.突發公共衛生事件相關信息及時報告率=及時報告的突發公共衛生事件相關信息數/報告突發公共衛生事件相關信息數×100%
指標值
傳染病疫情報告率達到100%,傳染病疫情報告及時率達到100%,突發公共衛生事件相關信息及時報告率達到100%
十二、衛生監督協管
工作指標
1.衛生計生監督協管信息報告率=報告的事件或線索次數/發現的事件或線索次數×100%
2.協助開展的食源性疾病、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫、非法采供血和計劃生育實地巡查次數。
一級指標
二級指標
三級指標
性質
指標說明
一、
醫療質量
(一)
功能定位
1.出院患者手術占比
定量
計算方法:出院患者手術人數/同期出院患者人數×100%。
指標來源:病案首頁。
2.出院患者微創手術占比
定量
計算方法:出院患者微創手術人數/同期出院患者手術人數×100%。
指標來源:病案首頁。
3.出院患者三級手術占比
定量
計算方法:出院患者三級手術人數/同期出院患者手術人數×100%。
指標來源:病案首頁。
(二)
質量安全
4.手術患者并發癥發生率
定量
計算方法:手術患者并發癥發生人數/同期出院患者手術人數×100%。
指標來源:病案首頁。
5.低風險組病例死亡率
定量
計算方法:低風險組死亡例數/低風險組病例數×100%。
指標來源:病案首頁。
(三)
合理用藥
6.抗菌藥物使用強度(DDDs)
定量
計算方法:住院患者抗菌藥物消耗量(累計DDD數)/同期收治患者人天數×100。收治患者人天數=出院患者人數×出院患者平均住院天數。
指標來源:醫院填報。
7.基本藥物采購金額占比
定量
計算方法:醫院采購基本藥物金額數/醫院同期采購藥物金額總數×100%。
指標來源:省級藥品集中采購平臺。
8.國家組織藥品集中采購中標藥品金額占比
定量
計算方法:中標藥品采購金額數/同期采購同種藥品金額總數×100%。
指標來源:醫院填報。
9.重點監控藥品收入占比
定量
計算方法:重點監控藥品收入/同期藥品總收入×100%。
指標來源:醫院填報。
10.重點監控高值醫用耗材收入占比
定量
計算方法:重點監控高值醫用耗材收入/同期耗材總收入×100%
指標來源:醫院填報。
(四)
醫療服務
11.電子病歷應用功能水平分級
定量
計算方法:按照國家衛生健康委電子病歷應用功能水平分級標準評估。
指標來源:國家衛生健康委。
12.省級室間質量評價臨床檢驗項目參加率與合格率
定量
計算方法:醫院臨床檢驗項目中參加和通過省級(本省份)臨床檢驗中心組織的室間質量評價情況。
指標來源:省級衛生健康委。
13.平均住院日
定量
計算方法:出院患者占用總床日數/同期出院患者人數。
指標來源:病案首頁。
二、
運營效率
(五)
收支結構
14.醫療盈余率
定量
計算方法:醫療盈余/同期醫療活動收入×100%。
指標來源:財務年報表。
15.資產負債率
定量
計算方法:負債合計/同期資產合計×100%。
指標來源:財務年報表。
16.人員經費占比
定量
計算方法:人員經費/同期醫療活動費用×100%。
指標來源:財務年報表。
17.萬元收入能耗占比
定量
計算方法:總能耗/同期總收入×10000。
指標來源:財務年報表。
18.醫療收入中來自醫保基金的比例
定量
計算方法:(1)門診收入中來自醫?;鸬谋壤洪T診收入中來自醫?;鸬氖杖?門診收入×100%。
(2)住院收入中來自醫保基金的比例:住院收入中來自醫?;鸬氖杖?住院收入×100%。
指標來源:財務年報表。
19.醫療服務收入(不含藥品、耗材、檢查檢驗收入)占醫療收入比例
定量
計算方法:醫療服務收入/同期醫療收入×100%。
指標來源:財務年報表。
(六)
費用控制
20.醫療收入增幅
定量
計算方法:(1)門診收入增幅:(本年度門診收入-上一年度門診收入)/上一年度門診收入×100%。
(2)住院收入增幅:(本年度住院收入-上一年度住院收入)/上一年度住院收入×100%。
指標來源:財務年報表。
21.次均費用增幅
定量
計算方法:(1)門診次均費用增幅:(本年度門診患者次均醫藥費用-上一年度門診患者次均醫藥費用)/上一年度門診患者次均醫藥費用×100%。門診患者次均醫藥費用=門診收入/門診人次數。
(2)住院次均費用增幅:(本年度出院患者次均醫藥費用-上一年度出院患者次均醫藥費用)/上一年度出院患者次均醫藥費用×100%。出院患者次均醫藥費用=出院患者住院費用/出院人次數。由于整體出院患者平均醫藥費用受多種因素影響,為使數據盡量可比,通過疾病嚴重程度(CMI)調整。
指標來源:財務年報表。
22.次均藥品費用增幅
定量
計算方法:(1)門診次均藥品費用增幅:(本年度門診患者次均藥品費用-上一年度門診患者次均藥品費用)/上一年度門診患者次均藥品費用×100%。門診患者次均藥品費用=門診藥品收入/門診人次數。
(2) 住院次均藥品費用增幅:(本年度出院患者次均藥品費用-上一年度出院患者次均藥品費用)/上一年度出院患者次均藥品費用×100%。出院患者次均藥品費用=出院患者藥品費用/出院人次數。
指標來源:財務年報表。
三、
持續發展
(七)
人員結構
23.醫護比
定量
計算方法:醫院注冊執業(助理)醫師總數/全院同期注冊護士總數。
指標來源:國家醫療機構、醫師、護士電子化注冊系統。
24.麻醉、兒科、重癥、病理、中醫醫師占比
定量
計算方法:醫院注冊的麻醉、兒科、重癥、病理、中醫在崗醫師數/全院同期醫師總數×100%。
指標來源:國家醫療機構、醫師、護士電子化注冊系統。
(八)
學科建設
25.人才培養經費投入占比
定量
計算方法:人才培養經費投入/醫院當年總經費×100%。
指標來源:醫院填報。
26.??颇芰?/p>
定量
計算方法:專科病種醫療服務相關指標評價。
指標來源:病案首頁。
四、滿意度評價
(九)
患者
滿意度
27.患者滿意度
定量
計算方法:門診、住院患者滿意度調查得分。
指標來源:國家公立醫院滿意度調查平臺。
(十)
醫務人員滿意度
28.醫務人員滿意度
定量
計算方法:醫務人員滿意度調查得分。
指標來源:國家公立醫院滿意度調查平臺。
注:1.標記“”的為國家監測指標。
關鍵詞:國企 績效指標 思考
在國企全面開展全員績效管理工作以來,作為一名從事國企人力資源管理者,深刻的認識到,人力資源管理的核心是績效管理,績效管理中最重要的環節是績效評價,而績效評價是通過考核績效指標來體現的。
一、溝通是績效指標制定的關鍵
在績效指標制定過程中,管理者和員工之間對績效指標常有不同的想法。在準備實施時,員工們對有些指標卻不太認同,因為缺少了績效指標制定的一個關鍵的環節――績效溝通??冃Э己酥笜吮仨毷强己苏吲c被考核者共同商量、溝通的結果,是大家所熟知的,必須要讓絕大多數人理解的。在溝通過程中,重點是需要與國企員工確定考評指標的可行性及必要性,對一些需要考評但信息來源困難或難以衡量的KPI,需要用其他的指標來代替。
績效考核指標制定有五個環節:1、基于流程的溝通;2、基于團隊的溝通;3樹立團隊標桿;4、協商一致;5、高層審核。
其中1、2、4都是需要做大量的溝通工作的,需要考核者和被考核者面對面進行交流的。有些國企單位在制定績效方案時,只是少數管理者拍腦袋制定出來,往往忽略了這個最關鍵的溝通交流環節。國企績效考核指標制定要堅持上下結合、左右結合、定性與定量考核相結合。然后用科學合理的評價方法衡量實際工作績效并進行動態反饋,不斷修正績效目標。
二、國企績效考核指標必須有效和簡單
在國企績效管理的各種誤區中,關鍵指標誤區可以說是最常見、危害最大的一個。陷入這個誤區的國企單位,通常會有兩種觀點:一個常見的是把績效管理機械化,認為沒有任何人為因素的績效管理才是好的績效管理;另一個是績效指標過細,失去重點。
持第一種觀點的單位,往往什么都要量化,從主觀評價員工績效的這個極端,走向量化評價員工所有工作的另一個極端。有些單位對所有部門都制訂了一套長達數頁的量化指標,但是在我們對其管理人員和員工進行訪談時,沒有一位可以清楚地記得其部門的評估指標??梢娭笜说闹朴喺咄浟擞行Ш秃唵芜@一原則。
另一類單位之所以把指標定得很細,是因為在績效計劃階段,管理者們沒有明確的評估重點,生怕“不評估工作便難以落實”,因而常常是眉毛胡子一把抓,導致績效指標眾多,指標的權重細微(5%~10%),員工難以明確究竟什么才是自己的工作重點。
管理是科學和藝術的結合,絕對量化而又合理的指標體系是不存在的,單純的量化指標往往難以囊括現實工作中的很多關鍵內容。事實上,花大量時間和精力設計、衡量量化指標不僅會浪費管理資源,而且收效也甚小。
其實,對于KPI來說,找到核心的、少數的、重要的、可衡量的指標才是關鍵。國企人力資源部門,可以參考SMART原則來指導國企單位確定這些指標,即要求指標是具體的,可衡量的,可實現的,具有合理挑戰性的,有時間限制的。
三、國企機關和后勤人員的績效指標的及時性、準確性和創新性
在實踐工作中,國企機關和后勤普通人員工作相對獨立,不易形成群體,難以提取量化指標,造成評估困難。對機關人員可操作的考核指標主要是遲到早退、文明衛生;指標設計相對簡單,指標值缺乏挑戰性;評估過程與結果較為隨意;考核項目流于表面,體現不出績效的激勵、約束效果,拉不開差距。一些單位只將考評結果用于第一名獎勵或是年終等級評定。
解決這些問題,必須依據有效和簡單原則,績效考核指標主要應該注重及時性、準確性和創新性入手。
國企機關和后勤人員的關鍵績效指標可以通過對其考核周期內的工作任務或工作要求的界定來實現,至于其衡量指標,可以通過時間來界定,從實質上講,被時間所界定的工作任務或工作目標也是定量指標。
在具體實施過程中,一定要注意:第一,人員要分類考評。除了在全面的工作分析和職位分析的基礎上制訂通用的績效考核標準外,還應根據人員崗位、職責的不同,分別按管理人員、經營人員、后勤人員和技術人員制訂可操作的評估細則。第二,指標定量化。績效評價必須以實際工作結果為依據,通過考察工作數量、工作質量、工作效率、工作效益等多個方面的內容,建立起切實可行的績效評價規則和指標體系。既評定工作的數量,又評定工作的質量;既考評個人業績,又考評團體業績;既注重絕對標準,又注重相對標準。
任何企業制定的績效考核指標都不是十全十美的。沒有最好的績效考核方法,只有最適合你的方法。要真正把績效考核落到實處,企業各級管理者就必須要有系統的眼光和思維,同時又要敢于邁開改革的步伐,把企業推進為一個具有現代企業制度、優良文化氛圍、持續發展的成長型企業。
參考文獻
生產綜合科
根據局主要負責人的工作安排,現將2006年泰州市及農委、本市下達的各項考核指標完成情況匯總報告如下:
一、《造林綠化責任狀》完成情況
6、85%、85%的156%、157%、106%、106%。其他各項工作要求全面達標,圓滿完成各項指標和任務,造林工作繼續在泰州市保持領先位置。
二、綜合指標完成情況和分析
三、泰州農委下達其他指標完成情況
除綜合指標和造林綠化任務之外,在泰州農委《關于開展2006年度農業系統工作目標管理考核的通知》中還下達了農產品質量安全管理、農民培訓、依法行政、種植業科技服務、林牧漁業產業化服務、高效農業百項工程申報實施、系統農業利用“三資”、農業統計和信息工作等8大項、38個子項目標。
據調查,目前已完成或預計至年底時能夠(或超額)完成任務的有農產品質量安全管理、依法行政、高效農業百項工程申報實施、農業統計和信息工作4大項。上半年系統農業招商引資1250萬元,完成指標的56.8%。分別是果園場引進無錫個體袁維祥投入500萬元建設大棚設施葡萄,市天祿養殖場引進常州個體投入50萬元進行珍珠養殖和水產良種場引進安徽個體投入50萬元進行荷藕種植,三個項目都已建設到位。初步統計林業利用三資650萬元。(鄉鎮農業科技服務中心完成情況未列入統計)。
38個子項中,已完成(或超額完成)的24項,時間過半任務過半(或預計年底時全面完成)的10項?!稗r產品營銷培訓350人、創業培植培訓800人”工作正在積極籌備之中。養殖證發證工作待市政府批準并下撥有關經費以后實施。由于資金投入等問題無法解決,建立一個市(區)級耕地質量管理信息系統的任務完成難度較大。
四、市交系統場圃企業經濟指標完成情況
全系統完成技改投入2780萬元,主要是:1、兆勝集團高溫導線項目,今年6月份開工,目前已經投入400萬元;2、南極集團特種軍用車輛改裝項目,總投入3000萬元,今年一期投入1200萬元,3月份開工,目前已經投入1000萬元,計劃在8月份竣工投產;3、黃橋種豬場干冰項目,投入300萬元。
服務業項目投入100萬元,主要是濟川房地產項目,占市交全年指標的66.7%。服務業利用市外資金實績也為零。
對照全年目標,分析1-7月份完成情況,技改投入、服務業增加值、服務業項目投入、建筑疏浚業施工產值均超額完成序時進度。工業經濟略有欠產,但可望完成全年指標。完成全年指標有難度的是“三外”經濟自營出口額、注冊協議外資、實際利用外資三項指標。
目前,在GDP快速增長的同時,大量的自然資源損耗和環境質量惡化,已使我國可持續發展能力受到嚴重威脅。國家行政學院2005年國家自然科學基金“構建新型地方政府政績考核指標”課題組根據黨的十六大提出的科學發展觀的要求,結合我國地方政府工作實際,參考國內外相關指標體系,設計提出了以“政府管理、自然和環境資源、經濟發展、社會發展和人口素質”為五大類別的“新型地方政府政績考核指標”,旨在綜合評價地方政府政績,引導地方政府跳出單純追求GDP增長的狹隘視界。其中“自然資源和環境綜合評價指標體系”的提出,是該指標體系區別于以往各類經濟或社會評價指標體系的重要創新。
“地方政府綜合政績指標/自然資源和環境綜合評價指標體系”的構建,以我國目前使用的、國家統計局公布的“全國及地方國民經濟和社會發展統計公報/資源與環境”部分為主要參考依據和參照系。同時通過指標的選擇,側重反映地方政府合理開發利用自然資源和保護生態環境方面的作為和政績。
這一體系的指標選擇主要考慮以下幾個因素:一是必須與地方政府的管理職責密切相關,對地方政府的決策和管理思路具有導向性;二是對地方經濟和社會綜合發展具有導向性和超前性;三是適用于不同地區的地方區域性的自然地理和環境條件;四是分類更簡練、明確、合理,易于操作和橫向比較。
按照這一思路,本體系設置水資源和水質監測、森林(草場/湖泊/濕地)資源和生態環境建設、土地資源、礦產資源、能源開發和消費、城市環境與空氣質量6個二級指標。其下細分為64個三級指標,其中定量指標32個,主要是測度某地當年各項指標的實際數量;變化率指標32個,包含兩方面的內容,一是通過某地當年與上年的縱向比較,考察某項指標的變化情況;二是在不同地方的橫向比較中,由于同一項目的定量指標不能夠反映情況相異的各地間的發展變化情況,因此需要通過變化率指標進行比較。
這些指標在使用中分為二類。第一類為核心指標。其數據經加權后進入政府綜合政績考核評價計算模型,計算該政府政績的綜合得分;第二類為一般指標。其數據用以了解各項指標的變化情況,是參考性指標,暫不進入政府綜合政績考核評價計算模型,不計算綜合得分。
表2-4第3~5項指標是本體系研究中的創新指標。對自然資源的“綜合利用率”、“替代品替代率”和“循環利用的經濟貢獻率”指標的設置,突出反映了對自然資源合理保護、綜合開發利用、提高利用率和經濟貢獻率的可持續發展理念,意在通過對這些指標的考核,引導政府決策和管理朝向資源節約型經濟、循環經濟的方向發展,鼓勵對自然資源綜合開發利用和替代的科技創新研究,鼓勵這方面科技成果的使用與推廣。這些指標的設置,具有顯而易見的引導性和超前性,意義重大。
但是,目前將這三項創新型的超前指標計入政府綜合政績考核評價計算模型進行綜合評分,尚有一定困難。一是我國統計系統中尚沒有完備的統計渠道,數據來源有難度;二是目前還沒有此三項指標的統計標準;三是引導地方政府走出觀念誤區還需時日。因此,在目前情況下,這三項指標主要用于考核政府在自然資源合理開發利用保護的行政行為方面得力與否,待時機成熟時,再將其加權后計入政府綜合政績考核評價計算模型。