時間：2022-11-04 07:01:02
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創建省級衛生縣城工作，是今年縣城機關單位和城區居民一項重要工作，也是努力抓好我縣精神文明建設工作的重要組成部分。因此，今年以來，我們在縣委、政府和縣創建省級衛生縣城指揮部的領導下，強化對創衛工作的認識，把單位創建省級衛生縣城工作列人重要議事日程。根據《全國城市衛生檢查評比標．準實施辦法》和《四川省衛生縣城標準》中單位和居民區衛生要求，結合我縣實際情況，制訂了“縣衛生局機關創建省級衛生縣城計劃”，并圍繞計劃完成了以下創衛工作，現作如下總結。
一、調整健全了單位創衛管理組織，重新制訂了縣衛生局譏關“工作區愛國衛生制度”和“生活區愛國衛生制度”，明確了各科室和清潔工人責任區域劃分及衛生責任制，在單位內部經常對職工開展安全和愛國衛生宣傳教育，使全局職工愛國衛生、安全防護意識得到明顯增強，全年未發現單位職工亂丟亂摔垃圾污物、亂潑撒臟水等事件，在單位形成了人人愛護生存環境的氛圍。版權所有
二、大力開展了單位的環境綠化與美化工作，單位所有可綠化面積全都進行了綠化、美化，定期負責生活區衛生的清潔工人對花草樹木進行養護、施肥、除草、修枝、清除紙屑雜物垃圾等。
三、工作區、生活區做到了隨時保持清潔，沒有隨地吐痰的現象。
四、根據創衛除四害、滅蠅、滅鼠的要求，認真開展了除害滅鼠工作和滅蠅，并積極配制滅鼠滅蠅毒餌毒液，督促指導縣城機關單位城鎮居民創衛滅鼠滅蠅防害，經創衛檢查考核驗收，單位達到除害滅鼠滅蠅要求。
五、加強了清潔工對做好單位公共場所區域、大廳、樓梯、過道、廁所衛生管理督查督導，單位衛生嚴格按創衛要求進行。
六、根據年初創省愛國衛生計劃和《全國城市衛生檢查評比標準實施辦法》和《四川省衛生縣城標準》，單位專門制訂了“縣衛生局機關工作區和生活區愛國衛生檢查評比表”，堅持由局機關各股室每周星期五對清潔工負責清掃的工作區的公共衛生區域和生活區進行自查，局每月最后一周星期五組織一次全面愛國衛生大檢查，檢查結果年底進行統計，將與衛生責任區個人和科室年度工資獎金掛鉤。
（一）深入全面調研。廣泛深入基層，對重點、難點、熱點問題進行調研，為領導決策提供了有前瞻性、借鑒性的意見與建議。同時積極承辦高層調研，與省社科院多次合作，多篇調研文章在上級刊物發表。
（二）優化信息服務。緊緊抓住信息工作為市委服務這個根本，努力實現“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”。
（三）狠抓督促檢查。大力完善督查機制，開展跟蹤督查。全年對市委常委會議和專題辦公會議決定進行梳理督查，做到了件件有著落，事事有反饋。同時，聯合有關部門加強了市級重點工作的督查督辦。
（四）服務“三農”發展。市委農辦加強了各鄉鎮柑桔大實蠅防治、現代農業示范區建設的指導工作，并被省委、省政府確定為全省農村體制機制改革試驗聯系點。
二、統籌協調，努力提高服務水平
（一）辦文辦會優質高效。一是公文處理安全高效。二是在會務組織上統籌全局。三是加強與常委所在部門及市人大、市政府、市政協辦公室的聯系，保證了市委決策部署的有效實施和重大活動順利進行。
（二）文稿組織精心及時。一是做好材料上報。按月上報《工作情況》均被采用。二是加強對下指導。三是認真起草文稿。
（三）值班應急落實到位。全力做好值班值守工作。嚴格執行各項值班制度，做好上傳下達，全年值班事項處理無失誤。積極處置應對突發事件，堅持“早發現、早報告、早處置”的原則，確保了各類突發事件的有效處置。
三、創優爭先，加強機關自身建設
（一）抓制度規范機關管理。圍繞創建“三滿意機關”和治庸問責，健全完善工作規范。制發了《市委辦公室工作目標考核辦法》和《責任過錯追究辦法》，明確了崗位職責和工作實績量化考核指標。
一、強化領導，健全組織網格，在管理上下功夫
1、加強領導，夯實責任。辦事處把創衛工作作為當前壓倒一切重中之重的工作來抓，動員令發出后即刻開會研究部署，統一思想，鼓舞士氣，志在必得，并及時成立了由辦事處黨委書記任政委，主任任指揮長的創衛攻堅指揮部，指揮部下設辦公室，具體分為綜合協調、對外聯絡、臺賬管理等7個工作組，充分發動，明確分工，夯實責任，形成自上而下、堅強有力的工作網絡。
2、創新機制，激發活力。辦事處積極創新干部管理機制，健全創衛巡查機制和考核機制：一是每天召開晨會、晚會部署、匯報創衛工作，研討實際困難和解決辦法，督促促進工作的同時加強各社區、各部門之間的學習交流，形成競爭優勢，比學趕超，揚長避短。二是對轄區重難點問題實行分包領導“派單”責任制，將轄區創衛“老大難”問題、“老大難”區域，一一列舉，按“單”分派給分包領導，明確任務要求和完成時限，掛圖作戰，對單銷號，逐一整改，大大激發了班子成員的積極性。三是加強目標管理和督察。辦事處將創衛任務細化分解到每個部門、每個人，按照創衛標準，每天自查，同時，創衛督導組及辦事處主要負責同志每天現場督察，致使全辦上下時刻繃緊創衛這根弦，齊心協力，齊抓共管，為創衛出謀劃策、出力流汗。
3、搞好對接，上下聯動。落實市創衛網格化管理工作要求，與市直各分包委局積極對接，上下聯動，攜手共建，形成工作合力。
二、深入宣傳，營造濃郁氛圍，在載體上尋創新
辦事處將宣傳作為創衛工作的主線貫穿始終，注重發揮宣傳教育在創衛工作中的重要作用，注重宣傳載體的創新，不斷加大宣傳教育力度，使創衛工作由政府行為逐漸轉變成為全民參與的自覺行動:在轄區所有小區和單位懸掛了健康教育和病媒防治宣傳版面，印發致群眾一封信2萬余份，印發健康教育彩頁5000余份，制作沿街宣傳噴繪1280余塊，條幅900條，動用沿街電子顯示屏200多處，制作文化墻9處，出動 “創衛”宣傳車3輛、配備創衛小喇叭40個持續播放創衛音頻，組建11人的志愿宣傳服務隊，走街串巷進行宣傳發動，積極開展志愿者服務活動，繼續同宣傳、婦聯、團委等部門聯合，持續開展創衛示范商戶評選等宣傳活動，堅持黨建引領，深入開展黨建零距離課堂9次，深化宣傳成效。
三、強勢推進，全面深入落實，在重點上求突破
創衛工作涉及面廣，任務繁重，工作難度大。辦事處堅持綜合整治與突擊治理相結合，全面鋪開與重點解決相結合，切實加大創建工作力度，重點抓好以下兩項工作：
（一）狠抓基礎設施建設。新建街頭游園6個，菜市場1個，對人民路小吃市場等轄區農貿小吃市場進行提檔升級改造，對轄區13條主次干道兩側破損的人行道、路牙進行全面修補，對轄區所有黃土裸露的地方，能硬化的硬化，能綠化的綠化，不能硬化、綠化的用土工布高標準覆蓋，共硬化20700平米，綠化12600平米，覆蓋212364平米。陸續修繕修建小街小巷23條，排查改造戶旱廁688戶，其中雙翁129戶，管道直排559戶，對轄區194個老舊小區進行基礎性升級改造。
（二）狠抓環境衛生整治。按照“三分建設，七分管理”的理念，將城市管理從主次干道延伸到背街小巷并覆蓋到全轄區，堅持作業與管理并舉并得。
1、全域開展環境衛生大掃除。一是高度重視，把每次大掃除活動看成是創城臨檢行動，認真組織，精密部署。二是廣泛宣傳發動，積極組織轄區內網格化分包單位、廣大黨員干部、居民群眾、志愿者參與到衛生大掃除活動中來。三是以主次干道、背街小巷、住宅小區、轄區單位、城中村、城鄉結合部、建筑工地、農貿市場以及車站、廣場、游園環境衛生等為重點，全力清除衛生死角，全面整治“十亂”現象，全力抓好“門前三包”，實現全域無垃圾綜合治理成效。四是強化督導，嚴厲問責。辦事處班子成員和創衛辦督導組成員全天候督導，辦事處微信群曬活動成效，同時，對開展工作不力的社區現場督促其整改，執行不力將嚴厲問責。
2、全力加快老舊小區改造提升。七一辦老舊小區較多，據統計，20年以上的老舊小區就有190多個。辦事處緊抓政策機遇，以五城聯創為契機，全力推進轄區老舊小區改造。通過清垃圾除雜物、鋪管網修道路、整電線除廣告、刷墻體上版面，維秩序美環境等舉措，轄區190多個老舊小區面貌換然一新，同時，重點對第一批44個老舊小區進行全方位改造提升，其中穎河小區、創衛鑫苑、陽光嘉苑已成為老舊小區的典范。
3、全面推進路長制工作落實。七一辦全力推進路長制工作落實，實行五級“路長”管理模式，市級主要領導牽頭掛帥，區級四大班子全面參與，各分包局委包抓認領，辦事處承接實施，五級負責，五重督導。轄區13條主次干道的各級路長通過持續不斷地督導“找茬兒”，對所負責路段及其周邊城市管理問題進行日常巡查、監督協調、跟蹤處置、督導反饋，促進長效管理工作落實。同時，辦事處黨委書記李超掛帥七一路路長，班子成員具體分包到路段，針對包抓路段具體情況，每周召開路長制會議，研究存在問題，并根據問題現場辦公、發現問題立行立改。嚴格落實“門前三包”，逐步建立起規范化、精細化、常態化的管理機制，全面提升路域環境。
4、全速推進轄區深度保潔。一是對陳年垃圾、旱廁和廢品回收站點全部清零。共排查出垃圾點569個，累計清理垃圾10萬噸，康灣等城鄉結合部、背街小巷等堆積的陳年垃圾基本清除；共排查出室外旱廁263個，拆除263個，室內旱廁688個，全部按照標準整改結束；排查出轄區20家廢品回收站點，均已關停。同時，在“三清零”的基礎上，繼續做好了垃圾的日產日清，長效管理防止了旱廁和廢品回收站的反彈。二是快速推進老舊小區深度保潔。辦事處根據實際需要，選聘保潔人員組建保潔隊伍，動員機關、社區干部，黨員志愿者積極參與，對老舊小區進行深度保潔，一個小區一個小區進行拉網式、卷地毯式、搬家式清理，然后交付物業公司接管，實現了集中整治和后續管理的無縫對接，為群眾打造一個個整潔宜居的新家園。截止目前，轄區已有240個老舊小區完成深度保潔，其中200個已交付物業公司接管，辦事處每天督導管理情況，對未交付的小區由辦事處自行組織人員進行常態清理。三是接管衛生死角的保潔工作，通過檢查，對轄區清掃保潔不到位的地帶，由辦事處統一接管清掃，確保保潔質量。
四、對標對表，做好資料整理，在保障上見實效
一、大力開展宣傳培訓
以創國衛為契機，在食品藥品生產經營領域，以企信通、廣播、電視等媒體平臺廣泛宣傳食品藥品安全知識，大力開展了系列宣傳培訓活動。向城區食品經營戶發放創衛宣傳材料1800份，下發了《餐飲行業整治通告》1000余份；制作了食品安全宣傳片、宣傳標語在電視臺及廣告電子屏進行滾動播出，在縣城區主要街道懸掛；6月10日，在縣東門樓廣場開展了以“尚德守法提升食品藥品安全治理能力”為主題的2014年食品藥品安全宣傳周活動，縣農業、工商、質監、食品藥品監管等十余家單位參加了活動，現場發放宣傳資料4750余份，接待群眾咨詢1000余人，義診800余人。按照《食品安全法》要求，先后舉辦食品從業人員崗前培訓班7期，培訓人員600余人，培訓中，大力宣講了《食品安全法》及其實施條例，輔導講解食品經營工作規范、后廚操作要求等，要求參訓人員利用發放的資料，開展對本單位從業人員的培訓。
二、扎實推進餐食品業專項整治
今年以來，我局按照《縣餐飲行業和市場環境專項整治實施方案》和食品衛生“五小行業”的整治規范標準，扎實推進小餐飲整治工作。一是扎實開展了餐飲行業專項整治。在創衛指揮部的統一領導下，抽調食藥監、環保、住建、工商、經合、街道辦60余人組成了五個聯合執法整治組開展了為期1個月的專項整治。對照《縣餐飲行業整治標準》，逐戶檢查整改餐飲單位700余家，70%的餐飲店室內基礎設施配備及操作間貼磚、墻面刷白均已完成，基本消除了一次性筷子、碗膜和劣質餐巾紙得使用。對鐵路飲食街及五大市場均按固定門面標準，要求業主對店容店貌進行改造。在改造中配合環保局逐步取消明火亮灶，加強油煙污染治理，要求使用清潔能源（電、燃氣等），對污染較大的餐飲店強制要求安裝油煙進化裝置?？h城西街餐飲店改造已經完成，用餐環境衛生較以往有了較大的改善。對新規劃的三河口夜市29家餐飲店裝修進行了指導，確保一次性達到創衛要求。二是大力開展倚門經商、占道經營綜合整治。年初以來，我局抽調人員配合與工商、經合、城建等6家單位組成聯合執法組，在城區開展倚門經商、占道經營綜合整治工作。在整治行動中，重點對西街餐飲戶占道經營問題進行了專項整改，與經營戶簽訂“門前四包”責任書，全部清理其入店經營，較好的規范了西街餐飲一條街。三是加快了對中學路夜市的改造。中學路夜市長期以來，是我縣城區創衛工作的難點之一，經多次與住建等相關部門溝通協調，將全面實施改造升級。四是進一步推進示范創建活動。通過現場檢查和指導規范，經嚴格檢查評審，在首批命名的20家餐飲示范單位的基礎上，第二批又評選了32家餐飲示范單位，以餐飲示范創建推動了餐飲行業創衛工作。
三、加強了餐飲單位檢查規范
我縣在餐飲食品的監管上，全面推行網格化管理，堅持監管工作橫向到邊、縱向到點，實行分片包干、責任到人的辦法，做到全面監管，不留死角。一是我們在“食品安全風險大排查百日專項行動”中，專題成立食品生產環節、食品流通環節、餐飲服務環節、藥械保健食品環節分成4小組，以分片包干的方式，進行執法檢查。截止目前，共查處食品藥品違法案件21起，已辦理16起，較好的保障了群眾飲食用藥安全。二是重點突出，抓好學校食堂全方位的監督。從3月開始，我局組織執法人員對學校食堂進行全面檢查，確保了學校師生飲食衛生安全。三是突出重大節假日的安全整治。在春節、清明、端午等重大節假日期間，我局組織相關部門開展聯合執法，對節假日的食品、藥品市場實行重點檢查，確保了節日期間食品、藥品市場安全穩定。四是認真指導餐飲行業開展病媒生物防治工作。我局組織人員在餐飲單位開展了以消除衛生死角、消除“四害”孳生地、加強病媒生物防治工作為重點的病媒生物防治攻堅戰。督促餐指導飲單位投放了除“四害”藥物，在四月下旬先后組織了兩次集中滅殺活動，有效降低了病媒生物密度。
四、積極配合其他部門開展創衛工作
為了推動“創建國家級衛生城市”工作的開展，我局成立了“創建國家級衛生城市”工作領導小組，由局長__任組長，交戰辦主任__為副組長，局相關科室，下屬單位主要負責人為成員的“創衛”工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體負責整個創建工作的組織協調和檢查督促，并召開專題會議，就如何搞好“創建國家級衛生城市”工作進行了研究部署，明確了分工。
一是利用出租車、公交車led、車站、led等滾動播放和發放宣傳手冊等形式開展多層次、多角度的宣傳，（滾動播放1000多條國家級衛生城市創建標語，發放了宣傳知識單1500余份），增強了廣大市民和干部職工對國家級衛生城市的知曉率。
二是堅持每周五衛生清理，組織全體干部職工針對網格化管理區域內的雜物、綠化帶枯樹、落葉、路面垃圾、違法廣告（城市牛皮癬）進行了重點清理，使街道面貌煥然一新，整潔有序。
三是查處城內機動車與非機動車輛亂停亂放38起，亂擺攤位17起，清理占道堆放物13處，違法車輛11臺，通過車站、公交車等平臺發放宣傳手冊800余份；開展“安全誠信、優質服務”動員會，對全縣客運、公交、出租、駕校等企業和行業從業人員代表共100余人進行了培訓教育，改善行業風氣，提高從業人員素質。
四是養護段針對滎經縣繞城兩條繞城路，進行了揚塵污染治理行動，共計出動120人次，清理衛生垃圾1.2噸，發放宣傳手冊150份。并落實專人對__路觀景平臺、繞城路進行每日垃圾清理，保證良好的環境衛生。
五是路政大隊加強公路巡查，清理縣城公路周邊環境，共計共清理路面堆積物5處，清理公路邊亂貼亂掛非交通標志標牌和廣告21處；查處運輸過程中拋灑泥土污染公路路面的單位1個（德能新城）。
六是加大督查力度，促進衛生環境整治保長效。一是打破常規抓督查。堅持明查與暗訪相結合、定期與不定期相結合的督查形式，采取走訪各單位干部職工、交通沿線群眾、現場察看、聽取匯報、查閱資料等方式，對交通環境綜合整治情況進行督查。深入一線抓督查。局領導、科室負責人堅持“一線工作法”，做到情況在一線掌握、問題在一線解決，深入現場，對各單位門前“三包”、辦公區、及交通沿線清潔行動的開展情況進行“地毯式”督查，不留盲區、不留死角，確保環境整治制度化、規范化、經?；?。
衛生清掃問題：網格化部分角落噴繪的牛皮癬廣告無法清除，需要相關部門進行專業清理。
公交車站點宣傳氛圍不夠，待公交車站臺提升改造完成后，將加強宣傳。
1、繼續營造治理氛圍，加大宣傳力度。通過led、車站、出租、公交車等播放“創衛”宣傳廣告，提高人民群眾的思想意識。
2、加強對維修攤點清理整治行動，規范攤點工具擺放，督促清理攤點垃圾，對不符合要求的攤點進行查處、處罰，停業整頓。
不知不覺掛職工作已過半，半年來，我自加壓力，用心學習，積極實踐，主動作為，收獲頗多，現將掛職第二階段的工作和體會總結如下。
2、通過掛職鍛煉，積累了工作經驗。雖然自己從事高校團的工作已8年，但由于工作環境、工作對象、工作內容、工作方法的不同，許多工作都要從頭開始學習。如在長江商學院“紅領巾書屋”揚州捐贈儀式、五四表彰活動、我的青春故事報告會、社會實踐活動等工作中，從前期的策劃、到中間多個部門的協調、到最終的舉行，無論哪個環節出了問題，都將會功虧一潰。因此，在每次活動前自己都會多方借力，精心策劃，開始時把握節點，精細推進，結束后，都會認真總結，深刻反思，成功在哪，失敗在哪，為下一個活動開展積累了經驗，個人能力也在活動中得到鍛煉和提高。
3、通過掛職鍛煉，增進了與青年的感情。因為自己分管團市委青工部，在實際工作中，充分利用各種平臺和機會，走進青年，了解青年，找準工作的著力點。他們中既有機關青年，也有企業青年，既有年輕企業家，也有普通員工，既有大學生村官，也有在校學生。前不久，通過一位老團干了解到，儀征有幾位新生代企業家對青商會非常感興趣，得知這個消息后，我就主動與其對接，希望通過他們的影響力，擴大青商會層次和規模，目前青商會正在籌建中。
4、通過掛職鍛煉，錘煉了個人意志。自掛職以來，為了不給基層增加太多負擔，我堅持一不提工作條件，二不談生活條件，堅持騎車深入鄉村、社區、學校，堅持與大學生村官們同吃同住，雖然條件艱苦了點，但鍛煉的機會多了，了解基層情況的機會多了，苦并快樂著，真的感謝這段經歷，讓自己在克服困難、解決問題中不斷學習、鍛煉、成長。
一、充分發揮縣級主流媒體功能，提升電視宣傳在全縣各行各業依法行政工作的輿論引導水平。
（一）、強化宣傳報導對象的層次性，用各級干部的依法行政工作實踐典型引領全縣依法行政工作。一是《民生在線》欄目，很受廣大群眾的關注，熱線電話呼聽率居高不下，依法推理，分析原因，對加強輿論監督、規范行業服務行為，推動城市建設工作都起到積極輿論引導作用；二是和縣人勞、農業、科技局、水利等部門聯合推出了一系列電視專題，宣傳縣直各部門服務“三農”，促進農業發展農村繁榮、農民增收典型，《農村安全引水》、《農村實用法律法規》等重點稿件的播發，引起廣大群眾的廣泛關注；三是《科學發展在__》等欄目聚全臺記者力量，圍繞全縣實施率先突破發展主題，深入到20余個鄉鎮，20個縣直部門采訪，組編7集專題報道，在全縣引起強烈反響，得到干群的普遍關注。
（二）、采取各種形式，提高依法行政宣傳成效。全縣普法、依法治縣工作完成新聞稿源相對豐富，為了提高宣傳成效，我們采取多種形式強化報導。一是開辦《突破發展，建陜西強縣》采訪單位和個人涉及40余個部門和鄉鎮，共編制了30期節目，為構建平安、和諧__起到強有力的輿論推動作用。二是采取系列報導。宣傳大鄉大鎮，綜合部門依法行政工作進展，通過系列報道有力宣傳了我縣依法行政及示范縣創建工作，及時給各部門、各鄉鎮提供了工作交流平臺。
（三）拓寬報道范圍，提高報導的覆蓋面。依法行政工作是一個龐大的系統性工作，涉及各行各業。隨著依法強國戰略的實施，各部類法律建設成交顯著，各行各業基本都有“尚方寶合劍”作為后盾，開展行業管理和服務工作，我們在宣傳報導工作中既注重對政府依法對全縣經濟
、社會事務管理的報道，同時對依法保護環境、依法保護資源等工作領域進行宣傳，提高依法行政工作的報導覆蓋面和社會效益。半年來縣臺播發依法行政方面的稿件59條，市臺用稿21條，有力地提高了我縣依法行政工作內外宣傳成效。
二、抓好依法管理、規范行業服務，提升我縣廣電行業在全市系統創佳評差位次。
（一）著力深化依法辦事，依法管理、規范服務意識的培育工作。進一步明確執法依據，規范執法程序，統一執法文書；正確履行職責，不越權、不失職；行政處罰規范、行政許可合法，后續監督到位；行政執法案卷規范，全面貫徹落實行政執法責任制度及行政執法責任追究辦法，有效地規范執法。
（二）自覺接受監督。在四月份，我們接
回部分人大代表、政協委員就廣電工作召開座談會，慮心聽取對依法行政、事業建設，新聞宣傳等方面工作的意見和建議；進一步完善群眾投訴，舉報制度，認真處理來信來訪，積極受理投訴依法處理。
（三）決策民主。行政決策都經過集體研究，進一步明確職責分工，單位執法權限，開通局網站，落實信息公開制度，對應當主動向社會公開的信息，及時公開，按程序執行規范性文件。
