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一、中小企業財務管理中存在的問題
我國中小企業在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。主要存在以下問題：
1、資金嚴重不足
目前我國中小企業融資困難、資金嚴重不足，其主要原因有:一是中小企業信用等級低，資信相對較差。調查顯示，做過資信評級的企業僅占46.6%，未做過的占53.4%，個別企業抽逃資金，拖欠貸款在一定程度上影響企業整體形象;二是中小企業經營風險高。中小企業經營規模不大，自有資金較少，技術水平落后，
經營業績不穩定，抵御風險能力差，加上財務管理水平低下，信息缺乏客觀和透
明，給銀行和投資方帶來了投資風險;三是缺乏專門為中小企業服務的金融機構;
四是銀行體制缺乏活力，營運方式呆板，貸款門檻較高;五是無直接融資渠道。目前中小企業一般通過增加股本金和銀行借款融資，政策上不允許發行股票和債
券籌集資金。
2、財務意識薄弱，財務結構失衡
一方面，有些中小企業認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉。另一方面過度負債是高速成長企業的典型通病，也是財務危機的根源。中小企業發展如此迅速，與高速成長戰略有著直接關系。高速成長戰略必然會造成資金短缺，在自有資金不足的情況下，企業就不可避免地要負債經營。而經營不利和內部財務管理弱化等因素又會加劇債務水平，造成企業過度負債。在過度負債的情況下，企業的經營成本和財務壓力就會加大，支付能力日漸脆弱，加快了財務危機的爆發，最終不可避免地走上了倒閉、破產的道路。
3、經營模式僵化,管理觀念陳舊
中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質,由于歷史和社會的原因,企業管理者的管理能力和管理素質較低,管理思想落后。有些企業管理者基于其自身素質局限,不懂得將財務管理納入企業管理的有效機制中,缺乏現代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。進一步講中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一,企業的投資者同時就是經營者,這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。在這些企業中,企業領導者集權現象嚴重,致使其職責不分、越權行事,造成財務管理混亂、財務監控不嚴、會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門,即使有也很難保證內部審計的獨立性。
二、加強中小企業財務管理的對策
1．從根本上解決中小企業融資難的問題深化金融改革，支持中小企業發展。
加快發展風險投資，拓寬直接融資渠道，鼓勵符合條件的中小企業上市，借鑒一些國家和地區的成功經驗，開辟二板市場，為高新技術企業的發展提供必要的資金投入。轉變商業銀行的觀念，由被動貸款變為主動貸款，發揮銀行對中小企
業的促進作用，要改革和完善現有信貸管理方式。建立多層次擔保體系。我國中小企業信用擔保體系可由城市、省、國家三級機構組成。其業務由擔保與再擔保兩部分構成;擔保主要以地市為基礎，再擔保主要以省為基礎。城市中小企業擔保機構以轄區內中小企業為服務對象，并向區縣延伸分支機構;省級中小企業擔保體系則以地市中小企業信用擔保服務機構為服務對象，實行業務指導和監督。中小企業信用擔保機構在創辦的初期不應以營利為主要目的，其擔保資金和業務經費以政府預算資助和資產劃撥為主，擔保費收入為輔。
2．強化資金管理,加強財務控制
現金流量管理是企業財務管理的中心,必須加強日常資金管理,盡可能使企業資金投放少、回收快、保持良性循環。這就要求企業在應收賬款管理、物資合理庫存、設備購置與管理等方面作進一步細致入微的工作,協調好資金的流動性、安全性與效益性的關系。這牽涉到企業內部管理的方方面面,企業經營者要轉變觀念,認識到管好、用好、控制好財務不單是財務部門的職責,而是關系到企業的各個部門、各個生產經營環節的大事。各部門要層層落實,共同為企業資金的管理做出貢獻。
1）完善中小企業財務制度
現代化的企業管理,特別是有效的財務管理,必須要有完整的財務資料,以幫助管理者分析過去和預測未來,使管理者看得遠一點,以增強其風險意識。為此,應
從以下幾個制度上入手加強管理。首先重視企業財務的內部牽制制度。內部牽制制度指涉及企業款項和財務收付、結算及登記的任何一項工作,必須由2人或2人以上分工處理,以起到一種制約的作用。例如:出納人員不得兼任稽查、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作,即“管帳不管錢,管錢不管帳”。這樣既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整,又能使各職能部門的經辦人員之間形成一種互相牽制的機制。其次健全內部審計制度,實施對會計的再監督。內部審計實施是再監督的一種有效的手段。堅持內部審計機構與財務機構分別獨立,保證內審人員獨立于被審計部門,查錯防弊,改善經營管理,保證中小企業持續健康的發展。再次建立財務審批權限和簽字制度。在審批程序中規定財務上的每一筆支出應按規定的順序進行審批;在簽字組合中規范了每一筆支出的單據應根據審批程序和審批權限完成必要的簽字,同時還應規定出納只執行完成簽字組合的業務,對于沒有完成簽字組合的業務支出,出納人員應拒絕執行。由此對于控制發生不合理的支出及保持支出的合法性起到積極的作用。
2）加強應收賬款管理
應收賬款的存在使企業促進銷售,增強競爭能力,但同時要避免應收賬款對企業資金周轉造成束縛及可能發生的壞帳損失。在蘇南中小企業的調查中,36.7%的企業認為在資金方面目前面臨的最主要困難和問題是“受三角債拖累”。為了處理和解決好這一問題,中小企業可采用以下2個措施:一是要健全信用制度并做好原始記錄。企業除了掌握應收賬款明細賬,進行帳齡分析外,應制定健全的催收及信用分析制度,以免造成銷售信用泛濫、資金積壓、壞帳過高,甚至訴訟的產生。二是業務與收款可由一人負責,并據以評估其工作績效。
3)保持適當的存貨量
適當的存貨量既能保證經營業務的正常需要,也能使存貨占有的營運資本降低到最低的限額。適當的存貨管理有賴于企業各部門的配合。如當產品需求上升時,營業部門應立即察覺并將信息傳達給企業其他部門,采購部門及生產部門就必須立即考慮此項變動因素,并安排在采購及生產計劃中,同時財務部門也應妥善做出資金來源計劃。值得一提的是由于中小企業的生產經營規模一般都不大,這就決定了企業生產產品所需的原材料不多,生產的產品產量也不大,遠距離的采購原料和銷售產品是不經濟的做法。因此,盡可能地就近采購原料既可以節約采購成本,還可以減少原料的庫存積壓,減少了原材料對資金的占用。同樣的道理,盡可能地就近銷售產品,可以節約銷售費用、縮短產品庫存周期,這樣既減少了資金的占用,也加
速了資金的回收,提高了資金的利用效率。
4)重視生產成本事前管理
事前管理著重抓成本規劃、產品設計和試制。根據市場需求和企業產品價格水平、產銷預測尋找目標成本。目標成本交給設計、技術、生產和供應部門進行具體設計和落實,并不斷改進設計,提高材料利用率。采用廉價的代用材料,降低材料、協作件的采購價格,提高生產率,務求達到目標成本。只有達到了目標成本,才能正式進行試制。生產過程中的成本管理,采用標準成本(也叫預算成本、計劃成本)進行事前控制。標準成本按成本形成的責任單位逐級分解落實到基層,按標準成本對生產過程實行管理,使成本管理發揮更積極的作用。同時,也重視事后檢查考核。各個責任單位按期分析實際成本同標準成本的差異,實際成本低于標準成本的,要總結經驗,鞏固普及,實際成本高于標準成本的,要找出原因,采取措施,加以解決。
3．優化財務結構
平衡高成長和穩健發展優化財務結構是企業財務穩健的關鍵。其具體標志是綜合資金成本低、財務杠桿效益高、財務風險適度。企業應當根據經營環境的變化，對資本、負債、資產等進行結構性調整，使其保持合理的比例。
（1）建立最佳資本結構。最佳資本結構是指一定時期內一種能使財務杠桿利益，財務風險籌資成本，企業價值等之間實現最佳均衡的資本結構。資本結構安排是一個復雜的問題，因為它受到各方面因素的制約和影響，在設計最佳資本結構過程中必須考慮這些相關因素。
（2）優化負債結構。負債結構性管理的重點是負債的到期結構。由于預期現金流量很難與債務的到期及數量保持協調一致，這就要求企業在允許現金流量波動的前提下，確定負債到期結構應保持安全邊際。企業應對長、短期負債的盈利能力與風險進行權衡，以確定既使風險最小、又能使企業盈利能力最大的長、短期負債比例。
（3）優化資產結構。資產結構的優化主要是確定一個既能維持企業正常生產經營，又能在減少或不增加風險的前提下給企業帶來盡可能多利潤的流動資金水平。因為流動資產過多，影響企業的效益;流動資產過少，周轉失靈，影響企業的正常經營。
三、結語
經濟越發展，財務管理就越重要。重視財務管理，將有利于完善中小企業的內部管理制度；有利于降低成本，更好地籌資；有利于投資，提高投資收益率。所以，中小企業應在政府已出臺和即將出臺的一系列有利政策基礎上，狠抓財務管理，政府已出臺和即將出臺的一系列有利政策，從而在激烈的市場競爭中健康、穩步發展，為社會做出更大的貢獻。
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（一）宏觀環境因素的影響
宏觀環境因素正面影響是隨著振興“東北老工業基地”的實施，地方政府環境優化，促進了中小企業經濟的發展。但是，我們也能夠看到一些經濟主管部門和執法、監督部門在掌握政策中對中小企業仍存在區別對待，公共經濟資源分配中的差別待遇仍然存在，金融業的信用貸款仍不愿過多向中小企業開放，中小企業融資渠道少，融資總量有限。
（二）微觀環境因素的影響
黑龍江省中小企業組織形式、結構、生產經營、管理水平、管理者及財務人員素質狀況、企業文化均影響企業的財務管理發展。絕大多數中小企業業主往往既是投資者又是經營管理者，其素質高低，直接影響財務管理活動的開展。
二、提高黑龍江省中小企業財務管理的措施
（一）改革財務機構，提高財務人員素質
一方面，注意人力資源的投資，從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業制勝的法寶。另一方面，積極改革現有企業管理體制，從而使現有的財務人員明確自己的職責。增強適應形勢、參與競爭的緊迫感。
（二）健全規章制度，加強財務管理的依據
一是要做到有章可循。根據《公司法》《會計法》以及其他有關法律法規的規定，并結合企業實際建立一系列規章制度?？茖W進行崗位設置，明確崗位職責，并建立有效的激勵機制和行之有效的監督約束機制。二是嚴格按章辦事。堅持制度面前人人平等，做到有章必循，違章必究，防止規章制度流于形式，增強其執行的剛性。
（三）“以人為本”，樹立現財觀念
樹立多元化的財務主體，重視那些與企業之間擁有正式的、官方的或契約的關系，所有利益相關者的財務要求都應該被看成是企業理財的重要內容。
（四）強化資金管理，加強財務控制
首先，提高認識，把強化資金管理作為推行現代企業制度的重要內容，貫徹落實到企業內部各個職能部門。其次，加強財產控制。建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。再次，加強對存貨和應收賬款的管理。
（五）充分利用信息手段，提高財務管理效率
1.1計劃管理
企業財務管理首先必須制定科學的計劃，在這個過程中不僅要注重資金觀念，也要注重效益觀念。如果僅僅是注重效益觀念，沒有進行資金約束，很可能造成計劃失敗，資源浪費，但是如果僅僅注重產量，不講經濟效益，很容易造成產品堆積等現象，要想保證計劃的順利進行，必須同時兼顧這兩者。
1.2資產管理
資產管理主要包括以下三個方面：一是流動資產管理；二是固定資產管理；三是無形資產和遞延資產管理。在資產管理的過程中應該樹立低價少儲的意識，在滿足生產需要的前提下，最大限度地降低儲備物資，如此一來能夠大大地避免資產的閑置和流失，同時還應該重視企業的無形資產，樹立很強的經濟意識，使資產管理真正地發揮作用。
1.3生產管理
生產管理主要包括產品開發、生產組織、質量管理和設備管理等。在生產管理的過程中很容易出現重技術、輕效益的現象，必須在這個環節中樹立較強的財務觀念，首先應該選擇合適的產品，然后選擇性價比高的工藝安排和原料配比，同時應該科學地進行生產，不能只注重速度，一定要做到質量收入大于質量成本。
1.4銷售收入管理
銷售是企業取得經濟效益的一個重要手段，銷售收入管理是企業財務管理必須重視的一個環節，它是財務管理的一個重要組成部分。企業經營者要想獲取最大的經濟效益，必須保證自身在企業經營中決策的準確性，而保證經營者決策正確性的主要依據就是以報表數據為基礎的有效財務分析，通過這份報表經營者不僅可以了解自身企業的利潤收入情況，還能夠及時地掌握企業面臨的各項風險和挑戰。
2企業財務管理的研究
2.1做好企業財務管理目標的創新
傳統形勢下的企業財務管理目標是企業價值最大化，現在同工業經濟時代相比企業的財務管理目標已經發生了很大的變化，現在的管理目標是在保證社會效益和生態效益的前提下，盡量地獲取優秀人才，并形成最佳的良性結構知識流?，F在是知識經濟時代，高科技企業要想在競爭激烈的市場中取得一席之地，大量地采用新技術和新能源是必然選擇，此時做好企業財務管理目標的創新工作，不僅能夠保證取得不錯的生態效益和社會效益，還能夠提高產品質量，增加就業機會。所以企業財務管理的基本目標就是盡量地獲取優秀人才，并形成最佳的良性結構知識流。
2.2做好企業財務關系的創新
企業的財務管理是企業管理的核心，企業的任何一個環節都是為企業的經營服務的，但是都離不開財務管理的支持，只有企業的各個環節相互配合、相互支持才能保證企業的正常運營。具體來說企業應該建立一套完善的財務管理方法，處理好企業財務管理和其他各個環節之間的關系，使企業財務管理真正地發揮出它的作用。第一，形成企業財務管理的信息化手段和高水平的財務管理隊伍。第二，加強企業全面預算的管理。第三，加強企業的財務風險管理。第四，加強企業的資金管理。第五，做好財務部門與各部門之間的協調工作。
3對企業財務管理的若干建議
現在是知識經濟時代，市場競爭非常激烈，企業要想在激烈的市場競爭中取得一席之地，必須加強企業的財務管理，建立健全財務各項規范和制度，進而增強自身企業的競爭力。
3.1通過加強對會計隊伍的建設來提高財會人員素質
首先為了從根本上保證財務人員的專業素質，應該建立完善相關的從業資格制度；其次應該完善專業資格確認制度，并在一定程度上提高資格考試入門條件；再次，進一步加強會計人員的繼續教育制度，并灌輸其終身教育觀念。同時應培養會計人員將理論與實際相結合的能力，在熟悉生產經營知識以及法律、金融、保險、預決策等經營管理知識基礎上打造集計算、分析、論證與評價于一體的財務管理隊伍。
3.2通過財務管理為企業投資把好決策關
企業所有決策中，投資決策是最為關鍵的。一旦投資決策失誤，就可能使企業陷入困境，由此可見財務管理最為重要的職能即為企業把好投資決策關。
3.3充分發揮財務會計監督作用，來確保企業資產保值增值
會計監督是我國社會主義經濟監督體系的一個重要組成部分，是會計的一項基本職能。它是指對會計核算和管理工作進行連續、系統和全面的監控和經常性的檢查，并在會計工作出現異常的情況下及時地采取必要的措施進行修正，進而保證財務會計工作的順利進行。
3.4嚴格執行并強化實施內部管理制度
加強內部會計管理制度建設能夠有效維護會計管理制度體系的完整性與協調性，良好的管理是以嚴謹科學的制度為基礎的，企業財務部門承攬著反映與監督各項經濟業務的使命，制定包括企業財務管理體制、成本與費用管理及收入和利潤分配管理等嚴謹的內部財務管理制度，并規范企業會計核算工作與提高會計資料的真實性與可比性。
3.5通過良好的資金管理來保證企業資金流通與安全
資金管理作為財務管理的核心，具有十分重要的作用，良好的資金管理，能夠解決企業資金入不敷出問題與資金被挪用、擠占問題以及“三角債”問題。
3.6通過嚴格控制成本費用來增加企業效益
控制成本要具有針對性，并依據合同，以成本為重心，以發票為對象，通過對業務流程的全過程跟蹤來進行事前審核、事中控制和事后分析，以在降低成本的同時提高企業的經濟效益。
3.7加強企業利潤分配管理
1.1管理觀念落后，管理模式僵化中小企業大部分是私人經營企業，企業的投資者同時也是經營者，經營權和管理權高度統一，通常采用的是家族式的管理模式，企業管理者大多學歷較低，管理能力和管理素質不高，管理思想落后，認為財務管理就是管好賬，做好會計的工作，缺乏長遠的理財規劃，使財務管理在企業管理中沒有發揮應有的作用。另外企業的財務管理工作由自己的親人擔任，認為自己的親人更加可靠，缺乏對財務工作的監督，導致資金使用的隨意性，由于企業資金使用無計劃，最后導致企業因資金不足出現現金流異常，致使發展缺乏后勁。有些企業不顧自身條件，盲目地追求熱點，對項目的建設缺乏可靠的預測，僅僅憑借經驗，追加投資，一旦國家的宏觀政策發生改變，收緊銀行信貸，企業就會因資金投入不足而付出慘痛的代價。
1.2融資困難，資金嚴重短缺在中小企業的發展過程中，資金要素成為制約企業發展的瓶頸。中小企業受資金、技術等條件的限制，融資渠道少。直接融資和間接融資是企業獲取資本的兩種形式。直接融資如企業公開發行股票，對于大多數中小企業是可望而不可及的事情。股票的發行需要經過相關部門的審批，過程煩瑣漫長，而且直接引入股東也會因資金供給方所承擔的風險和責任較大而難以實現，直接借入資金也因利率較高而只能望洋興嘆。間接投資包括向銀行等金融機構借款和民間借貸的方式。銀行借貸因為國家在中小企業信用擔保體系方面目前尚不健全，使得銀行對于中小企業的貸款慎之又慎，需要企業提供可靠的信用擔保和抵押物，嚴格的審批貸款的資格。而民間借貸，中小企業又不得不負擔高額的利率，融資成本很高，風險相對來說要大得多。這些問題導致了中小企業的資金嚴重不足，投資能力較弱，阻礙了中小企業的發展。
1.3內控機制不健全中小企業的內部控制制度不健全，缺乏科學性和合理性，只能照搬照抄其他兄弟企業的內部控制制度，而忽略企業自身的發展狀況，使得內控制度成為空中樓閣，沒有實際用處；職責不清，權利不明，造成內控制度的失控；目前中小企業中有不少為家族企業，為了節約成本，大部分都沒有建立起內部審計部門，有的雖設有內審，但形同虛設，沒有充分發揮內審的作用，這樣會使的中小企業制度缺乏監督，內控更是無從談起。
1.4財務人員專業化程度不高目前，中小企業大部分是民營企業，財務人員的整體素質可謂良莠不齊。很多企業財務部門的管理者為企業經營者的親朋好友，這些人員沒有接受過系統化和專業化的財務教育學習，理財觀念落后，知識欠缺，這給企業的財務管理工作帶來了深層次的羈絆，不利于建立現代企業制度，不利于企業的長足發展。不僅如此，有的企業沒有設置專業的財務管理部門，直接由企業主管或者會計人員來兼任，導致企業內部管理混亂，財務管理工作的質量毫無保證，影響了企業的長期發展。
2加強中小企業財務管理的對策分析
2.1強化資金管理中小企業由于缺乏外部籌措資金的能力，因而加強資金的管理顯得尤為重要。企業要提高認識，將資金的使用規范化，資金的使用周轉涉及到企業的方方面面，將資金的規范使用落實到企業的各個部門，控制好資金的使用，共同為企業資金的管理做出貢獻。企業要穩健投資，切忌盲目擴展。為避免產品單一情況下的經營風險，企業要力圖通過多樣化投資和多角化經營分散風險。融資渠道單一是我國中小企業籌集資金的主要問題之一，制約了中小企業的快速發展，中小企業要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規范經營；另一方面要盡可能地擴大自己的融資渠道，增加資金的來源，加強與大企業和金融機構的聯系。
2.2實現網絡化財務管理，注重財務分析適應網絡經濟的新需求，實現網絡化財務管理，注重財務分析。在企業內部，應盡量加大網絡化硬件投資力度和引進先進的網絡化財務管理和財務管理決策支持系統，使財務人員從繁重的數字運算中走出來，把大部分時間和精力放在實地調查和財務分析上，以適應快速發展的管理需要。
2.3建立健全內部控制制度企業要根據內部經營特點和外部環境，針對自身的優勢和薄弱環節，制定出符合企業自身的內部控制制度。堅持以人為本，以“法治”取代人治，強化制度化管理，增大財產管理和財產記錄方面的透明度，組織好內部審計，設立相對獨立的內部審計部門，直屬于企業管理者，對企業的內部財務控制系統上的責任劃分、獎懲制度以及量化上的健全，在實現加強對企業內部審計制度建設的同時，保證內部審計監督作用的發揮，提高企業信息的安全性。要健全監管機制，規范監管行為，提高監管隊伍的素質，保護監管者的合法權益，對中小企業財務管理實行全程監管，只有這樣，企業的各項財務管理制度才能確保落到實處。
2.4提高財務人員素質財務部門對于整個企業來說是一個非常重要的部門，財務工作管理對象特殊，這就要求財務人員具備較高的政治素質和業務素質。中小企業應擬定財務崗位的人員素質要求，培養和選撥具有專業知識和良好的職業道德的人參與企業管理。企業要嚴格財務人員的管理制度，定期對財務人員進行財會知識和法律法規的培訓，增強他們的業務能力和職業道德水準，規范財務人員的行為，并且在年終對財務管理人員進行考核。建立激勵和績效評估機制，對優秀的財務人員進行獎勵和提升，激發他們工作的積極性和創造性。此外，企業還要建立健全合理有效的人力資源管理體系，不斷地引進優秀的財務管理人才。
3結束語
所謂財務管理，指在一定整體目標下，關于資產的購置（投資），資本的融通（籌資）和經營中現金流量（營運資金），以及利潤分配的管理。財務管理作為企業管理的重要組成部分，是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動并處理財務關系的一項經濟管理工作。目前，我國中小企業規模普遍較小，其資本與技術構成較低所導致的抵御風險能力低及相對缺乏規范的財務制度等均是造成其在市場競爭中承擔較大風險、較低信用等級及較差資信等現狀的因素。我國中小企業做為市場經濟的主體推動著經濟發展，其規模較小卻具有靈活的經營與組織方式等特點。中小企業的財務管理具有以下特點：首先，中小企業的資金相對較短缺且周轉能力差。由于中小企業對資金的需求較大，但其資金往往處于短缺狀態，這使得企業在激烈的市場競爭中為擴大銷售、增強競爭力而不得不采用賒銷的方式。其次，中小企業的庫存產品占用資金的較大份額。很多中小企業對所購進的原材料沒有詳細準確的計劃，無法嚴格控制庫存物資直接導致的結果就是占用較大資金份額。再次，中小企業具有較差的成本控制能力特點。許多中小型企業在利潤管理上偏重成本控制，但其控制體系不夠健全使得成本費用較高，成本控制能力相對較差。中小企業財務管理方面的欠缺是制約中小企業規范化發展的重要因素，這些欠缺會促使企業所有者重視企業財務管理，并盡快建立健全符合自身企業特點的財務管理制度。
2中小企業財務管理存在的問題
我國當前有很多中小企業因財務管理存在問題而使得經營狀況逐漸惡化，導致企業內部會計控制效果不夠明顯。
2.1企業管理者不夠重視財務管理工作由于中小企業的管理者通常不是財務管理出身，其對現代企業管理較陌生，財務管理意識也相對淡薄，這使企業的財務管理制度往往流于形式。由于中小企業的決策權高度集中，其組織結構也相對簡單，使管理者忽略建立真正形式的系統財務管理制度或者或并未重視嚴格管理財務人員的必要性。
2.2財務管理信息不合格，難以應用科學有效的財務分析工具在我國，較多數中小企業依然僅限于傳統的核算體系，而未真正通過計算機技術和運用財務軟件來建立自己的微機網絡，這就使得企業難以在事前及時取得有效信息，并通過分析后做出正確決策。此外，因來自企業內部和外部的各種限制而難于采用科學有效的分析工具進行財務管理。
2.3在企業內部相對缺乏控制制度，財務控制環節較為薄弱中小企業多為民營經營管理方式，其控制決策權相對集中，同時也具有較大的主觀隨意性，領導者由于已習慣甚至滿足于傳統經營管理方式，而未建立有效的自我防范與控制制度。這在實際工作中，往往會導致企業內部成本升高、收益降低，最終使會計控制失去效力。財務管理控制中，由于對財務管理的理論方法不夠重視、認識不到位，致使其職責不分、財務監控不夠嚴格、財務管理混亂及會計信息失真等。多數中小企業相對缺乏完善的內部財務控制制度、定額管理制度、稽核制度和成本核算制度、財務收支審批制度等財務管理制度。
2.4融資渠道不暢使中小企業的周轉資金嚴重不足雖然我國中小企業已初步建立了獨立多元的融資體系，但融資難題仍是影響其發展的重要的因素。金融機構的經營機制與信貸管理方式無法適應中小企業融資需求，由于銀行考慮到放貸風險而降低放貸成本，這對于經營規模小、信用等級低、資信差、經營業績不穩定的中小企業來說，情況則更加嚴峻；并且金額小的特點與銀行繁瑣的貸款手續不相適應，通常情況下貸款到位時已經錯過了商機。
2.5組織機構設置和內部管理職責不合理多數中小企業存在著會計機構設置不健全及會計人員配備不合理的問題。一些未設置會計機構的中小企業通常會將會計和出納的工作委任自己的親屬，有的企業雖然設置了會計機構，但崗位責任制定不明確、不落實、層次模糊，缺乏行之有效的內部管理制度和會計監督制度。崗位責任范圍劃分不明確，易在事后形成推諉局面，最終導致企業利益受損的后果。另外，在員工控制方面忽略了財務人員的專業素質培養。專業水平較低或者無證上崗現象較普遍，因此企業管理者應嚴格篩選并培養有用人才。中小企業在組織機構設置中，較重視權利與義務的關系而忽略部門間在各環節的協調與合作，這嚴重制約了中小企業財務成本管理控制的現代化步伐。
3當前中小企業財務管理的對策研究
3.1提高財務管理人員的整體素質具備高素質的管理技術型人才是企業生存和發展的關鍵所在，我國中小企業應在財務管理中打破家族式管理形式，吸引并任用具有專業素養的優秀人才，并為其創造提升自我，通暢有效的晉升機會，以激勵財務管理崗位員工的工作積極性，這能有效提升領導者對企業的決策和管理能力。另外，財會人員必須熟悉并遵守國家的法律法規，遵守財經紀律和制度，遵守職業道德規范、有良好的業務素質，這是實施財務創新工程的基本要求。會計人員則要增強工作主動性，為領導層的決策提供可靠的數據分析。企業則要加強對財務人員的職業道德建設，同國為財務管理者定期提供學習機會，使其財務知識得以及時更新，同時也增強其職業歸屬感。
3.2實現財務管理信息的網絡化建設良好的企業組織結構對企業的控制效果有著直接影響，因此中小企業要結合自身特點，按不同管理幅度劃分管理層次并設計科學合理的組織機構。在企業內部通過加大對網絡化硬件投資力度，來引進先進的網絡化財務管理和財務管理決策支持系統，以使財務人員能夠將時間與精力投入到財務分析中，使其真實、準確并及時的反映企業生產經營的財務成果和財務狀況，為領導層制定工作目標、做出正確決策來提供有利依據。良好的網絡經濟條件下，企業還可以通過網絡與銀行建立聯系，利用銀行服務資源來爭取融資或投資有潛力的新產品，從而全面提升資金運作水平。
關鍵詞：成本；成本控制；中小企業；財務管理
我國《企業會計準則》中明確指出：成本指企業為生產產品、提供勞務而發生的各種耗費，這一概念表明了生產成本的產生方式。而根據會計恒等式“利潤=收入—支出”，及生產型企業生產成本占支出比重大的特點，可以推出生產成本對企業的巨大影響。作為生產型企業，主要收入來源就是產品銷售收入，而目前企業大多處在供大于求的買方市場，取得高銷售收入實在不易，要取得經營利潤，降低成本更為合理。
我國的大部分中小型企業內部控制程度較差，生產效率較低，運作流程較混亂，所以生產成本均較高，若對企業內部進行科學、合理的整頓，在生產成本控制方面大有潛力可挖。本文以內蒙古農業大學機械廠2005年的直接成本發生情況為例進行分析，試探討企業加強成本控制問題。
1企業基本情況
內蒙古農業大學機械廠是內蒙古農業大學的校辦企業，位于農業大學西區。該廠自1989年以來在完成教學、科研的同時生產農業機械，共分為機加工、鉗工、鍛工三個車間，固定資產總值1042299.34元，2005年主要生產2BP-2型鋪膜播種機、9YG-130型圓盤割草機、9ZC-160型鍘草機三種產品。管理人員10人，車間工人50人。
2成本構成情況
固定資產按年提取折舊費，折舊費是成本中很大一部分，工人工資采用的是月工資制，所以工人工資福利費也成為固定成本的一部分。該廠設備比較老化，發生修理費用比較頻繁，則每月耗用的修理費作為固定性制造費用。隨生產而發生、與產量存在線性關系的直接材料、包括水、電、等在內的制造費用可視為變動成本。在預算和考核成本時，該廠基本上采用變動成本法進行核算，將制造費用按三種產品的產量進行平均分配的方法計入成本，再與預算標準進行比較控制成本的發生。
2.1成本發生情況分析
在對2005年生產成本進行分析后，結果卻不容樂觀。
2005年生產出2BP-2型鋪膜機1390臺、9YG-130型圓盤割草機130臺、9ZC-160型鍘草機800臺，三種產品的出廠價分別為2100元、4200元、580元，則有分析：
從賣價的角度上看，三種產品只有鋪膜機一種產品成本低于出廠價，其余兩種產品分別超出出廠價63%和60%
剔除其他費用因素，單從產品生產成本角度考慮：
鋪膜機利潤=PX1-（b1X1+a1）=（2100-1712.40）×1390=538764元
圓盤割草機利潤=PX2-（b2X2+a2）=（4200-6829.52）×130=-341837.60元
鍘草機利潤=PX3-（b3X3+a3）=（580-923.96）×800=-275168元
則本季度利潤合計為：538764-341837.60-275168=-78241.60元
即便從中扣除折舊費，只考慮現金流量：鋪膜機：
N=（2100-1681.19）×1390=582145.90元
圓盤割草機：N=（4200-6811.67）×130=-339517.10元鍘草機：
N=（580-900.46）×800=-256368元
則總現金流量：N=582145.90-339517.10-256368=-13739.20元
表1單位成本發生表（單位：元）
項目2BP-2型9YG-130型9ZC-160型
鋪膜機圓盤割草機鍘草機
固定成本直接人工735.043369.28387.69
折舊費31.2117.8523.50
固定性制造費用145.3031.2039.47
變動成本原輔材料776.003389.00447.05
水電費用3.252.693.07
變動性制造費用21.6019.5023.18
合計1712.406829.52923.96
從以上的分析中可以看出，企業目前的生產存在著嚴重的問題，以上分析不分擔各種管理費用，只考慮直接成本，就已經是成本過高出現虧損了。即便剔除早已支付的固定資產投資，只從當期現金投入與產出角度來看，企業即使將所有產品全部銷售收回的資金仍不能彌補投入生產的資金，這就是說，企業的生產已經是入不敷出了。如果不采取行之有效的方法扭轉局面，企業將會越生產越賠錢，最終危機將不可逆轉。
3原因分析及解決方法的探討
3.1虧損的原因
該企業成本過高導致虧損，是多方面、多原因造成的，除去銷售的因素之外，企業內部的原因有以下幾個方面。
3.1.1國有企業性質根源
內蒙古農業大學機械廠是內蒙古農業大學所屬的集教學、科研生產為一體的校辦企業，有許多教師的科研項目在此試制，并接受試制費，所以企業至今帶有濃厚的國有企業的氣息，經過多年的發展仍然沒有完全擺脫靠國家吃飯的習慣，人員冗置、工作懶散的情況十分普遍。帶著計劃經濟的落后觀念在市場經濟環境中打拼，混亂被動的局面可想而知。
3.1.2沒有科學嚴謹的管理制度
由于企業的管理思想根源不合理，所以在管理方式方法上處于較為混亂的狀態，企業日常工作不是無法可依就是有法不依，這樣的管理制度不但不能規范員工行為，還有可能讓員工產生沒有被公平對待的感受，嚴重影響了員工工作的積極性，對企業的管理極為不利。例如產品出現廢品時，并不對責任人進行處罰，重新領料加工就行，材料采購按發票換算入庫，由于稱重不方便，并不驗收重量，也不驗收鋼材材質是否達標，以至嚴重影響了原輔料的實際可用數量，使產量低下，而造成損失后由于沒有相應的制度，相關責任人竟然沒有受到應有的處分。
這僅僅是眾多日常管理問題中的一個小小的縮影，類似問題數不勝數，沒有賴以為基礎的管理制度與管理方法，成本控制從何談起。
3.1.3內部物流。信息流傳遞混亂
企業財務人員雖然盡力以較為科學合理的方法進行核算，但由于企業人員配置較為混亂，員工不能清晰自己崗位的職責，互相推委，致使企業內部物流、信息流傳遞不暢，生產上各種耗用情況不能及時遞交給財務部門，原輔材料采購存在賒購現象原始憑證不能及時遞交給財務部門，以至于庫存材料和財務賬核對不一致，財務部門不能正確核算企業產品生產成本，也不了解尚有多少庫存，該何時購買、購買多少。例如2005年初，生產車間領用原材料的原始憑證沒有及時上交財務部門，以至于財務部門不了解原材料實際庫存情況，園鋼采購數量沒有滿足產品生產需要。雖然之后緊急組織采購，還是造成了極大的額外支出。而傳遞過程的各個環節則互相推委，拒絕承認錯誤、承擔責任，結果只有不了了之。而決策層也不能正確依據市場確定產品進入市場的策略，從而使生產帶有極大的盲目性，一旦銷售不佳就會使產品大量積壓。
3.2解決方法的探討
3.2.1抓銷售促生產，合理制定銷售價格
從上述分析可以看出生產的產品數量達到一定規模，可以降低生產成本，特別是固定成本。所以生產要面向市場，了解市場需求，沒有良好的銷售，生產只好斷斷續續，十分被動。產量持續保持低水平，固定性生產成本有如一方大石，頂得單位生產成本居高不下。制定銷售價格方面，既要兼顧市場需求，又要充分考慮生產成本，例如ZC-160型鍘草機的生產就是先定好銷售價格后進行的生產，結果是成本高于售價，導致一銷售就虧損。
3.2.2明確責任中心制度，嚴格控制成本發生各環節
生產就是使各具其用的原輔料轉化為目標產品的過程而在這期間投入的各種耗費（即成本）就是推動這一轉變的原動力。如果在流轉的過程中遇到的斷檔、阻滯多，則需要的動力就要很大才能使轉變正常進行，反之，流程越通暢所需成本就越小。
2005年該廠對生產各個環節進行業績考核，并與各責任人的工資福利掛鉤，然而這些考核制度并不是十分科學合理，只是責任中心制度的雛形，仍有很大程度上的不規范性，還有待進一步完善，企業應進一步按統一領導、分級管理的原則，在企業的內部合理劃分責任單位，明確各責任單位應承擔的經濟責任，應有的權利和利益，以便實行有效的內部協調與控制。從上至下將每個環節、每個車間、每個生產班組甚至每個崗位都確立為責任中心，明確其職責與成本的關系，按責任完成情況進行考核給予獎懲。這樣才有可能監控每個環節的成本發生情況，達到全程監控的效果。
并且要在員工當中樹立起提高效率、力行節約的風尚，這是培養企業員工主人翁責任感的好辦法，也是成本控制的有效途徑。這也是中國乃至全亞洲地區各個企業共同提倡，成為企業文化重要組成部分的。
3.2.3通過標準成本核算方法進行差異分析
預算做出的計劃數在生產過程中只能起到參考作用，在生產過程經營過程中會出現許多不可預料的情況，使得實際成本與計劃數之間產生差異，計算并分析這些差異需要用到標準成本核算辦法，以達到服務與管理的目的。對于該企業這樣規模的生產企業，預算自然不可能一步到位，但是可以參考同行業平均水平并充分考慮本地區本企業的具體情況制定出標準成本，在日常生產中嚴格控制定期進行成本差異分析，從而不斷修正預算目標，努力縮小實際成本與標準成本間的不利差異，制定出最合理的標準成本使成本控制與考核更加科學化，從而進一步全面降低成本。
4結束語
由于該廠生產的“金穗”牌農業機械產品質量有保證，售后服務好，已受農民廣泛關注。產品的前景一片光明。然而這份光明只能賦予那些有競爭力的好產品、好企業。在保證質量的同時價格低廉才是能夠占領市場的好產品，效率高、成本低的企業才能在激烈的競爭中立于不敗之地。
[參考文獻]
[1]企業會計準則[M].北京：經濟科學出版社，2003.
1.1中小企業投資能力較弱，投資觀念落后。當前，中小企業的投資能力較弱是企業發展中普遍存在的現象。由于企業的發展沒有足夠的投資能力，并且投資觀念落后，給企業的發展帶來了一定的阻力。有的企業為了減少投資成本，在企業內部采用“一人多崗”的制度，雖然“一人多崗”降低了企業內的重復作業的機會，但也一定程度上降低了財務管理部門的審核監督職能。對于中小型企業而言，其自身的營業額和利潤額數字都不是很大，所以，在管理中一旦出現了問題，就很有可能導致整個企業經濟的發展運行癱瘓，給企業造成巨大的經濟損失。
1.2財務管理基礎工作薄弱，管理觀念陳舊。企業中的財務管理是對該企業在一個階段內實際的經濟流通情況進行整理總結，以確保企業內部有充沛的經濟來源，所以，企業財務管理團隊必須要擁有強大的工作基礎，保證企業正常的經濟運行。但是，當前的很多中小企業中財務管理的基礎還是比較薄弱，同時，管理的觀念也比較陳舊，這給企業的發展帶來了很多消極的負面的影響，不利于企業經濟平穩發展。
1.3企業籌資困難，成本偏高。與大型企業相比，中小型的企業改革的成本要遠遠低于大型企業，其操作更加的便利，對社會的影響比較小。但是，由于中小業規模比較小，工作人員也比較少，導致中小企業籌資比較困難。另外，中小企業的運營成本也偏高，所得到的經濟效益僅能滿足運營成本的需要，這些不利于企業經濟的發展。
1.4中小企業分配不均，導致人才流失。中小企業人才流失的現象很常見，由于企業資金不足，企業內采用“一人多崗”制度，是一個員工身擔多種職權，企業內職權分配不均勻，導致企業人才大量的流失，使企業的人力資源短缺，為企業發展設置了障礙。
1.5中小企業財務控制力不強，影響資金運營。中小企業的財務控制對企業的發展尤為重要。但縱觀我國的中小企業，企業內部的財務控制力普遍比較弱，嚴重影響企業的資金運營，不利于企業的發展。
2中小企業財務管理有效對策
2.1加強會計基礎工作，重建中小企業信用。一方面，眾所周知，中小企業財務管理主要是針對企業中的會計負責，所以，企業要加強內部會計培訓的工作，不斷提高內部會計處理基礎工作的能力，確保會計人員要有高度的責任心，將企業的發展放在首位，以企業的利益為工作的出發點，為企業做貢獻。另一方面，中小企業的經濟發展也需要靠企業的信用。誠信對于一個企業來說要比提高企業的經濟效益更為重要，為此，企業要重建企業的信用，為未來的發展奠定良好的誠信基礎。
2.2開辟融資渠道，降低融資成本。企業的發展不單單依靠企業投資者個人的投資力量來支撐企業，在發展的過程中，企業還要不斷地去開辟融資的渠道，為企業的發展提供充足的資金來源。與此同時，還要降低融資的成本，減少企業的資金開銷，使企業以最小的投資獲得最大的經濟利益。
2.3建立科學的投資決策機制。很多中小企業的財務管理觀念不夠科學，思想比較守舊，投資方面也只限于企業內部進行保守的投資，并且投資機制不夠科學，這一定程度上阻礙了企業經濟發展。為此，企業要打破傳統的投資理念，建立比較科學的投資機制，不斷地為企業投資開辟道路。
2.4強化資金管理，加強財務控制。資金是企業發展的“血液”，企業要想在競爭激烈的市場上利于不敗之地，首先要從資金管理著手，強化企業資金管理，加強企業內部的財務管理控制，確保企業在經營運行當中有充沛的資金資源作支撐，為企業的發展開辟道路。
2.5加強人力資源投入，建立一支有競爭力的團隊。為了防止企業出現人員資源短缺的現象，企業要加大人力資源的投資，并對企業員工進行定期的培訓，提高員工自身的素質以及與企業發展相關的專業知識，建立一支具有強大勢力的團隊，為企業的發展提供具有高素質人才資源。
3總結
