時間：2023-02-05 14:45:49
序論：在您撰寫行政文化論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1．物態文化
所謂物態文化就是指司法行政機關為保障司法行政日常工作與活動而必須具備的建筑場所、活動設施、服飾裝備等具體的物化形態。物態文化通過物化的方式來表達司法行政理念和司法行政精神。
2．制度文化
制度文化指司法行政系統為了使司法行政工作正常進行而制定的具有特定約束力的行為規范、準則以及各種組織調節形式的制度體系。其具有凝聚性、結構的穩定性和時間的延續性等特點。
3．行為文化
行為文化是指在司法行政工作中形成的活動方式，它體現著司法行政機關的精神面貌、思想理念、工作活力和價值情操。不管是領導還是普通員工，他們的行為反映出該機關總體的價值選擇和精神趨向。
4．精神文化
精神文化能夠深入司法行政文化的內核，體現出司法行政工作人員的精神信仰和理想追求。在長期的司法行政實踐過程中，司法行政工作人員形成共同的思想形態、意志態度和精神狀況。精神文化滲透于司法行政工作的各個方面，直接推動著司法行政工作的發展與進步。
二、司法行政文化建設的目標與原則
1．司法行政文化建設目標
司法行政文化建設應以“十”精神為指導，高舉中國特色的社會主義理論偉大旗幟，密切聯系群眾，深入司法行政工作實際，思想上高瞻遠矚，行動上扎實有效，結合我國法治社會的建設目標，吸收地方文化精髓，突出司法行政工作特點，認真把社會主義核心價值觀和法治精神融合起來，并滲透其中，進一步弘揚司法行政文化風貌和道德風尚。提高工作人員的文化素養和精神品質，逐步培養政治素質高、業務能力強，文化素質精，“德才兼備”的司法行政人才，努力構建一個學習型、服務型、創新型和激勵型的司法行政文化。
2．司法行政文化建設應遵循的基本原則
（1）立足司法行政特色。立足司法行政工作實際，善于從司法行政工作實踐活動中尋求工作思路。根據司法行政工作的特點去設計目標和制定措施，努力把司法行政文化滲透于實踐活動的每一個環節、每一個角落。
（2）要循序漸進。根據文化的特性與司法行政工作的實際需求，司法行政文化建設應該按部就班、循序漸進。分層次、分部門，低位起步，一步一個腳印地完成建設任務。
（3）堅持前瞻性與創新性原則。學習中西優秀文化傳統，借鑒其他豐富多彩又充滿活力的行業文化經驗，吸取法治文化的精髓，認真研究司法行政文化創新理論，積極探索創新實踐，力爭建設一種順應司法行政發展要求，體現時代精神文化，具有前瞻性和自我更新能力的先進文化形態。
（4）秉從以人為本的原則。司法行政文化要求把服務司法行政工作作為基本的目標，把司法行政工作人員作為承擔主體，只有這樣，才能充分挖掘他們的文化創新和建設的潛在能量，賦予司法行政文化以源源不斷的內在動力。
三、司法行政文化建設中存在的問題
1．對司法行政文化內涵缺乏深刻理解
目前，司法行政機關對文化的理解不夠完整和全面，因此在具體的建設活動中就出現了很多偏差。首先，司法行政文化建設事關整個司法行政機關，但活動只落實到了下設的宣傳教育部門，其余部門并無協調和聯系，更談不上互贏共建，領導對此也漠不關心，司法行政文化建設成了一個職能部門的事情。其次，文化活動簡單，內容單一：把文化建設省略為幾次簡單的文藝節目和幾項法制宣傳教育活動，文化陣地普遍存在規模小、影響力弱等問題，缺少叫得響，群眾認知度高的優秀文藝作品。這樣的文化就失去了它應有的整合功能，建設效果可想而知。
2．司法行政隊伍力量薄弱
在法制社會和法治中國建設的大背景下，司法行政機關承擔了更加繁重的任務，據調研得知，由于歷史的原因，司法行政機關隊伍與過去相比較雖然有所增加，但明顯跟不上目前形勢和發展的需要，機關編制緊張、年齡老化、學歷層次較低，文化知識亟待更新。因此可以說，工作人員的綜合素質和能力已經難以適應新的任務與挑戰，工作效率不高、執行力不強，因循守舊多、創新思變少，思維方式和工作方法有待進一步轉變和提升。在司法行政人才隊伍中，缺乏精通文化和法治的復合型人才，文化作品創作質量不高，受群眾歡迎的司法行政文化品牌匱乏，機關部門、領導群眾廣泛參與度也不夠，使各類司法行政文化活動的影響力、吸引力不夠、滲透力不強，司法行政文化中獨特的人文魅力，因受人才的制約而沒有真正全面地呈現出來。
3．建設經費不足
受財政預算的制約，司法行政機關工作所面臨的經費問題也比較突出。有些領導只重視外在的形象工程，對文化建設這樣的軟實力投入重視不夠，這樣，司法文化建設中的場所、軟硬件、環境設施、服飾裝備、文化活動等都受到了很大的限制。再者，經費的不足，也影響了工作人員的積極性和主動性。目前，由于很多原因，司法行政隊伍的凝聚力不高、自覺性不夠。在工作中凝心聚力干事業、團結拼搏創品牌的意識不強，講大局講奉獻、全局一盤棋統籌開展工作的干勁和精神呈現出下降的趨勢和狀況。
4．司法行政機關的地位、形象和影響力有待提升
由于歷史和體制設計的原因，司法行政工作面臨著地位不高、基礎薄弱、影響力不足等一系列問題。首先，從社會角度看，把司法行政工作人員和其他相近的機關如公安機關相比較，我們就會顯出明顯的弱勢，僅僅是工作性質的不同使司法行政工作人員在自我定位時過分地依賴社會公眾意識的認知，從而表現出自卑和失落的心態，這種心理狀況對工作積極性也有著不小的影響。其次，司法行政工作在社會上還沒有得到廣泛的認可與支持，其形象也就自然而然地得不到真實的彰顯。
5．司法行政文化發展缺少理論生存根基
成熟的理論體系能夠堅定司法行政文化建設的發展方向，從觀念更新和制度變革等各個方面，為在建設中出現的許多新問題、新情況提供智力支持。目前，理論研究水平的低下、理論體系的闕如直接制約了司法行政文化工作的全面發展，由于理論生存根基的薄弱，司法行政文化在建設動力、創新制度、模式方法、未來走向等諸多方面存在著難以克服的現實困境。
四、司法行政文化建設的路徑及措施
司法行政文化建設是項系統工程，應該長遠規劃，統籌兼顧，重在落實。要做好理論研究和實際調研，制訂行之有效的方案目標，循序漸進，扎扎實實地向前推進，以期達到預期的目的和效果。
1．精心謀劃，明確司法行政文化定位
為探索司法行政文化這一全新的課題，首先是積極開展調查研究，組織人員積極赴外和先進單位學習考察，并通過各種形式開展多層次的專題研討活動，廓清司法行政文化概念本身的內涵和外延，力求在學習中創新，在發展中超越。其次，上級主管部門要重視司法行政文化建設，指派專門分管領導，提供財政保障，出臺專門的指導性文件來明確司法行政文化建設的基本思想和具體規劃，包括基本原則、發展目標、建設路徑與保障措施。
2．加強研究和創作，不斷豐富司法行政文化建設實踐
加強法治文化建設關鍵還是要加強對法治文化的學術理論研究和解決現實問題的應用研究，注重在司法行政實踐中豐富和發展司法行政文化理論。因此，要充分調動廣大司法行政工作人員以及相關人員的創作積極性，多研究、多摸索、多創新，力爭多出研究成果，指導司法行政文化建設實踐。要充分發揮各類專業文藝創作團體和專門人才創作司法行政文化作品的優勢，鼓勵司法行政機關基層各類文藝骨干和積極分子參與文化作品的創作，努力實現形式多樣的司法行政文化品牌的規?；M一步增強司法行政文化宣傳教育資源的豐富性和導向性。利用群眾喜愛的各類藝術形式（比如故事、書畫、戲曲、廣告語等）傳播司法行政文化。要加強司法行政文化成果的推廣，通過召開文化建設經驗交流會，推廣經驗，擴大其建設成效。對已有的司法行政文化理論研究成果和文化作品，要進一步研究放大其功效。要堅持司法行政文化建設與司法行政工作實踐的緊密結合，在推進司法行政文化建設中，不斷鞏固司法行政工作建設的成效，進一步促進依法行政、公正司法。
3．加強基礎設施及陣地建設，夯實司法行政文化建設的物質基礎
基礎設施要注重品味和質量，不論是硬件還是軟件都要立足文化建設的特點和規律。努力做到司法行政標志統一、窗口人員工作著裝統一、業務臺賬統一、工作流程規范統一、辦公室環境統一、文化設施建設統一等幾個標準的統一。統一的服飾、標志，彰顯出司法行政工作的整齊劃一的格調氣質，對外便于識別和記憶，有利于工作的開展，對內能規范形象，增加工作人員的自豪感和職業認同感。印發統一的《業務臺賬規范要求》，包括人民調解、社會矯正、法律援助、法制宣傳和幫扶安置等幾個方面實現規范操作，業務臺賬格式統一、程序一致。辦公環境和文化設施統一會給工作場所增添氣氛。比如辦公用品的配備和擺放，工作環境的美化、綠化、凈化和亮化，不僅使辦公室、會議室、活動室、圖書館、運動室和文化展覽場所環境優美潔凈，使人心情舒暢、激發工作積極性，也能營造出健康高雅的文化氛圍，提升工作人員的文化品位。陣地建設是司法文化建設工作的重中之重，是必須持續抓好的實事工程。在一段時期內，須完成各級各類文化中心平臺建設，如文化廣場、電臺、宣傳欄、報紙、網站新媒體等基礎設施建設，構建幾級司法行政文化陣地網絡，市級文化陣地建設要由市、縣司法局向鄉鎮街道司法所和村（社區）司法單位延伸，在轄區內形成一批傳播司法行政文化的主陣地；中心分設司法行政文化外景展區和室內幾大功能展區，運用聲、光、電、多媒體等多種手段，結合實物陳設、專題展板等方式，集中展示司法行政文化。要整合各類資源，借助社會的各種宣傳媒介和力量，利用圖書館、展覽館、博物館、市內交通等公益平臺構建覆蓋全市的司法行政文化服務體系。
4．開展群眾性文體活動，豐富機關職工的精神文化生活
精神文化生活是是司法行政文化的核心部分和主要表現形式。豐富的文化生活不僅能夠鍛煉身體、彌補干群裂痕、提高工作效率、增強集體自信心和凝聚力，更能夠在充實精神世界、愉悅心靈、提高生活質量、和諧人際關系、賦予詩意化人生的美好體驗等方面具有極大的推動作用。各級司法行政機關應根據當地特色和自身的實際需要，有計劃地開展豐富多彩的各類體育活動，成立文學、書畫、攝影、歌唱、戲劇等文藝俱樂部，定期開展演講辯論、法律研討、知識競賽、文藝創作等各種沙龍活動。引導廣大職工積極主動參與，激發他們的創作熱情，培養其業余愛好，為每一位司法行政工作人員提供溫馨愉悅、展示自我才藝和理想的平臺，提升他們的文化藝術底蘊和健康的審美品質。設立讀書日、文化藝術節，成立業余藝術團，定期組織大型文藝匯演、創作成果競賽活動，努力打造特色鮮明的司法行政文化品牌。
5．加大創新力度，開拓傳播渠道
為提高司法行政文化的社會效應和整體形象，在鞏固傳統媒體的基礎上，著力構建以新媒體為主渠道的多形式、多元化、廣覆蓋的司法行政文化傳播體系。充分利用廣播電視、新聞報刊、網絡平臺等新媒體形式，結合微博向社會展示司法行政文化，宣傳本系統先進模范人物和先進事跡；借助各類公共場所比如大型電子顯示屏、地鐵圍擋、路牌燈箱公益法治廣告；協調當地移動、聯通、電信三家運營商發送法律公益類短信、彩信。各部門、各單位運用板報、掛圖、橫幅、燈箱等各類載體，在電視臺舉辦“法制宣傳”“釋案說法”，在廣播電臺開通法制熱線等?？傊瑸榱颂岣咚痉ㄐ姓到y的知名度、信譽度和美譽度，充分挖掘各種載體，構建司法行政文化傳播體系。
6．強化社會化機制建設，努力形成合力共建局面
本文將主要從行政文化所包含的協作文化、效率文化、法治文化的角度研究其對電子政務績效的影響。
1.協作文化對電子政務績效的影響。協作文化主要是指政府機關中部門與部門之間、個人與個人之間的協調與配合意愿和主動性。在分析了新公共管理運動中所產生的碎片化治理以及協調、整合問題后，?？怂拐J為只有跨越組織邊界的協調運作，才能真正解決職能交叉的問題以及提供綜合性公共服務。［8］對外，協作是政府進行社會管理的需求。在經濟和信息化都高速發展的今天，社會管理問題日益呈現出多元性，政府部門面對的問題比以往更加復雜，僅僅靠某一個職能部門很難獨立解決，需要多部門的協作、信息共享和聯合辦公。對內，協作是政府自身改革的需求。隨著大部制改革逐漸走向深化，重組后的政府部門流程需要進行重新的梳理和重組，有更多的信息需要進行整合與共享，這就意味著需要建立跨部門的電子政務協作。政府部門的協作主要表現在跨部門成員協作、信息協作、流程協作。如果政府部門間各自為政，缺乏協調合作的意向，不僅使行政效率大大降低，也嚴重損害了全局利益與社會公共的利益。［9］資源共享、協作工作不僅能更好的發揮政府的宏觀管理、綜合協調與服務的職能，更是基于網絡協作模式的電子政務最高水平。［10］通過以上的分析，我們可以得出以下假設H1：協作文化對于電子政務績效有影響
2.效率文化對電子政務績效的影響。效率文化是指在日常辦公中，政府機關的工作人員的工作態度或工作作風是否體現了效率的原則。對政府職能部門的領導而言，高效率就意味著做決策要及時與果斷；對普通公務員而言，高效意味著工作主動與快速敏捷。新公共行政學的代表人物弗雷德里克森認為：“實用的或傳統的公共行政學試圖找出下列兩個問題中任何一個問題的答案：一，如何才能夠利用可用資源來提供更多的或更好的服務（效率）？二，如何才能夠以更少的資金來保證我們的服務水平（經濟）？”［11］效率文化是行政文化的核心內容，因為效率反映了一個政府部門對資源的利用狀況、管理水平和質量，高效率是實現服務型政府的基礎。戴維•奧斯本和特德•蓋布勒提出“企業化政府”的概念，認為政府行政在于通過對公共資源的有效配置和利用，以較少的投入獲取較多的政府產品?？梢钥紤]在政府部門中強調服務意識和效率觀念。并引入競爭機制來獲得高質量的公共服務。［12］電子政務的實施帶來的數據化、電子化以及政府文檔的標準化和規范化能夠減少傳統繁瑣、重復的手工操作；同時電子政務所包含的流程重組在組織結構上刪除了冗余流程、將傳統的串聯流程優化成并聯流程、用電子化取代手工流程，使得政府部門處理業務更加快捷合理。這是電子政務帶來的政府高效運作的技術基礎，但如果政府機關中決策時優柔寡斷、處理事務時扯皮推諉，行政文化中缺少效率文化，將會對電子政務帶來效率的提升造成阻礙。低效率文化不但會直接產生政府運作的低效現象，同時還會增加政府部門的財政支出，給經濟和社會的發展帶來沉重包袱。通過以上的分析，我們可以得出以下假設H2：效率文化對于電子政務績效有影響
3.法治文化對電子政務績效的影響。法治文化主要是指政府公務人員是否具有科學的法律思維方式和文明的法治生活方式。［13］法治文化是政府實現和諧管理的核心文化，［14］政府在治理國家的過程中充當著調節社會矛盾和維護社會秩序的角色，必然要求公平與正義。只有嚴格執法，根據制度行事的行政過程才能充分體現公平正義，法治文化的核心就是正義與公平。電子政務帶來的另一個變化就是信息的公開與透明，隨著我國《政府信息公開條例》于2008年的實施，政府信息公開的力度越來越大。如何公開？哪些可以公開？哪些必須公開？這些都要求政府工作人員必須遵循國家的法律法規。法治文化以價值觀、意識形態和行為方式為表現形式對政府公務員執法觀念、行為等產生影響，而公務員作為電子政務實施的主體，主體的觀念、行為必然會影響到電子政務績效的高低。通過基于以上的分析，我們可以得出以下假設H3：法治文化對于電子政務績效有影響綜上所述，本文形成以下研究模型：
二、行政文化對電子政務績效影響的數據分析
（一）樣本選取及問卷結構1.問卷結構。本次問卷設計內容分為兩部分：第一部分：被調查者基本情況。包括：性別、年齡、學歷、在職時間、職務、工作性質及單位名稱；第二部分：行政文化對電子政務績效的影響。包括：協作文化、效率文化、法治文化和電子政務績效的測量。2.樣本基本情況分析。本研究根據便利抽樣的原則，共回收調查問卷357份，其中有效調查問卷299份。調查對象分別來自長株潭地區各級政府部門，樣本基本情況分析如下所示（表2）。
（二）問卷信度分析本論文采用的分析檢驗方法主要是PLS結構方程模型分析，使用的軟件是SPSS19.0以及結構方程軟件SmartPLS2.0。一般說來，信度檢驗用Cronbach''''sAlpha和組成信度來檢驗。Alpha值一般要大于0.7，組成信度一般為0.7。本論文的Alpha最小值為0.6573，組成信度的值都大于0.84以上（表3），說明問卷有足夠高的信度。
（三）問卷效度檢驗收斂效度檢驗，當測量題目對于它們所測量的概念之因子載荷大于0.5時，顯示各題目與各潛在變量之間的關聯是明顯而穩定的，具有較好的收斂效度。本文的潛變量的因子載荷見表4?？梢钥闯?，各個概念題目之間的因子載荷都大于0.7的標準，說明測量項目對于潛在變量之間的有很強的相關性。區別效度檢驗，當兩個概念之間的相關系數都小于該概念的平均變異抽取量（AVE）的平方根時，顯示測量模型中各個概念之間的問題的確彼此相異，具有較好的區別效度。表5是各個潛變量之間的相關系數矩陣，對角線為相應的潛變量的AVE的平方根。從表中可以看出問卷都具有較高的區分效度。
（四）結構模型的檢驗對于PLS結構方程，一般我們考察的指標是AVE、R2、路徑系數以及T值。其中路徑系數是以Bootstrap法（1000Resample）來檢驗其顯著性。原始模型的評價首先，AVE這個指標表示用潛變量的方差解釋相應的顯變量方差的百分比，一般認為AVE指標應至少大于0.5。本文中全部大于0.5（表6）。表明各個潛變量對于顯變量的解釋程度是至少達到了50%以上。其次，通過R2值可驗證結構模型與實證數據的契合度，表明內部關系的預測能力。R2大于0.66是比較好的結果，0.35左右算是一般。本研究R2分別是電子政務績效（0.2848）接近一般水平的0.35。說明了本論文的模型結構具有一定的解釋力，但不是很強。原始模型參數檢驗標準化路徑系數分別為協作文化（0.279），法治文化（0.232）說明模型整體解釋能力還比較好。但“效率文化”對于“電子政務績效”影響不顯著，因為T值小于1.96。說明構建的理論模型中這兩個潛變量之間的關系不存在。因此，本文的原假設中H1、H3得到驗證，H2假設并不成立。模型的路徑系數及T值見表7所示。綜合上述模型分析，在協作文化、效率文化、法治文化與電子政務績效三者之間，可以得出這樣一個結論：協作文化對于電子政務績效有顯著影響法治文化于電子政務績效有顯著影響效率文化對于電子政務績效影響不顯著
三、結論解釋及建議
（一）結論解釋1.協作文化和法治文化對電子政務績效有顯著影響。首先，協作意識的提升有助于增強電子政務的績效。隨著電子政務的普及和進一步深化，其業務范圍已經遠遠的超越了一個人或一個部門的管轄范圍，越來越需要跨部門之間的合作。部門間的協作使得政府工作實現立體溝通，打破了以往縱向層級和橫向職能制的矩陣結構。部門間的并行協同工作，在本質上提升了電子政務協同效率。目前，在全國各地都在建設的“政務辦事大廳”實際上就是典型的跨部門網上協同辦公的案例，充分體現了協作的重要性。因此，政府在發展電子政務的同時，不僅要在技術上實現變革，更要在管理制度、文化等軟性層面融入分享和協作的理念，才能在政府的日常運作中提升在決策和執行的效率。其次，法治觀念的提升有助于增強電子政務績效。電子政務的實施能夠從技術層面的保障電子文件的存檔、信息的傳輸與共享、辦事流程的優化、電子簽名與認證等問題，但還需要從法律層面的支持。隨著與電子政務相關的《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規的頒布，使得政府信息化的網上許可、身份認定、信息公開等領域都有了明確的法律層面的說明和界定，從而保障了電子政務的正常運行。此外基層政府部門吸收了大量的高素質人才進入公務員隊伍。他們在具體的行政管理過程中能夠嚴格遵守相關的法律法規，也大大促進了電子政務從實施到應用的順利展開。法治文化要求法治觀念與行為能夠成為人們的一種習慣，既包括良好法律規范、文明法律機構、高尚職業律師等構成的法治物質文化；又包括法治心理、法治思維、法治精神等構成的法治精神文化。法治的真正核心就是要將這種精神深入人們心中，形成人們的內在的信仰，以影響人們的外在行為。這種由他律到自律的關鍵性轉變對于提高政府部門日常行政效率，建設高效實用的電子政務也是具有深刻意義的。2.效率文化對電子政務績效無影響。從數據分析結果可以看出，效率文化與電子政務績效無關系。這主要是因為我國的行政文化中的效率更多的表現為與業務無關的事情上，缺少與信息化有關的效率文化導致的。首先，缺少效率意識。信息化時代的辦公經常被扭曲為瀏覽無關網頁、網絡聊天、打游戲等與工作無關的事務中。網絡信息不但沒有提高人們的辦公效率，反而消磨了大部分的辦公時間，無法真正發揮電子政務的作用。其次，決策效率低。一言堂、拍腦子決策或者集體協商決策的傳統行政文化阻礙了決策的科學化，很難發揮電子政務應有的信息系統、咨詢系統、監督系統的作用。再次，執行效率低。政府辦事流程繁瑣，職能部門職責不清，導致了職能部門之間推諉扯皮等不良現象，也使得電子政務很難發揮其作用。因為電子政務彰顯的是一種優化、精簡后的流程。國內很多電子政務項目在實施之前，并沒有進行政府業務流程的診斷和優化，僅僅是將原有的流程進行數據化、信息化，這就使得政府在日常管理中繼續沿用舊的不合理流程，很難發揮電子政務的效率優勢。
1.行政文化概念與主要內容
行政文化是行政方式在文化領域的一種反映，是一種社會現象。關于行政文化的理解，不同的學者觀點不一樣，我國學者對行政文化的理解大體上可以分為以下幾點：一是廣義的行政文化。它的出發點是文化的廣義概念，即人們的生產勞動中創造的一切物質的和精神的財富總和，包括制度文化、組織文化和精神文化，具體說來有行政機構的一般設置、人員的分配和行政人員的思想狀態、行為方式等等。二是狹義的行政文化。這種觀點是源于狹義的文化觀念，認為文化就是人們的行為方式和體現出來的價值觀念。在這種觀念的影響下，行政文化包括行政管理理念、行政習慣和原則、行政思想和道德等等。三是綜合的行政文化觀點。認為行政文化是行政方式和行為在文化領域的反映，即行政文化可以通過行政中的制度文化、精神文化、物質文化三方面加以概括。
2.行政管理現代化概念與內容
行政管理現代化是一個動態發展的概念，它是指行政管理的發展過程。行政管理的現代化經歷了長期的發展，是由落后向先進、由野蠻向文明發展的過程。行政文化的發展與一定的社會經濟文化因素緊密相關，具有十分明顯的社會性。在我國當前社會中，社會性質的社會主義社會，發展階段是初級階段，行政管理就是建立在這個基礎之上的，行政管理的現代化必須與社會現代化相適應。從整體上說行政管理現代化就是要在行政管理的廣度和深度上實現現代化。從廣度出發，主要是在經濟領域、政治領域、文化領域和社會領域實現現代化；從深度出發，主要是從行政管理的制度層面、物質層面、精神層面實現現代化，以現代化的制度管理方式實現行政管理的科學化、規范化。
二、行政文化建設與行政管理現代化之關系
行政文化是行政管理之中的重要一環，在行政管理上起推動作用,行政文化通過一種物質上的保障、精神上的鼓舞、制度上的規范來實現行政管理現代化。我國行政文化發展至今，取得了一些成效，也面對著一些不足：受傳統觀念影響，封建思想濃重，在行政上專制、集權思想比較濃重，法治程度不高，民主程度低下等，因而有必要針對其不足性進行行政文化建設。行政文化建設就是要從制度上、物質上、精神上加大影響力，保證行政文化在行政管理上的推動作用，促進行政文化管理的現代化。另一方面，行政文化對行政管理方式有很大影響，這種影響通過行政管理的結構組織形式表現出來。我國的行政文化之中，集權成分較多，因而在行政管理上表現為相對集中；在西方，由于行政文化的不一樣，其行政管理方式則表現為權力的分散與制衡。行政文化與行政管理的關系還表現在行政文化對行政管理有重要影響。這種影響主要體現在以下幾點：首先是行政文化透過影響行政行為從而影響行政管理。行政文化通過一種意識上的、心理上的、思想上的影響，影響行政人員的行政行為，一般而言行政意識比較強的行政人員，在行為上表現為果斷、堅定、有執行力，反之則表現為猶豫不決、缺乏決斷力、行政效率低等。其次，行政文化通過影響行政體制從而影響行政管理。行政文化的影響一般是一種潛在性的影響，它通過對文化傳統、社會條件和經濟發展水平等條件影響著行政體制。通常來說，在文化傳統較為開明、經濟發展水平較高的社會條件下，其行政體制相對民主性較好、法治程度較高；然而當一個地區這些條件較差，其行政體制就朝著專制化、集權化發展。最后，行政文化通過影響行政觀念從而影響行政管理。行政文化通過作用于行政人員之上的觀念、習慣，從而影響行政人員的行政方式，這種影響是一種深層次的長遠的影響。行政人員在一定的社會環境下，受教育和接觸到的一些社會現象的影響，這些影響也會體現在之后的行政管理之上。如行政人員的行事風格、任命習慣等等，都會受到行政文化的影響。
三、基于行政文化建設的視角探討促進行政管理現代化的措施
行政文化對行政管理的重要性不言而喻，文章從行政文化建設的視角，從行政文化對行政管理的作用和影響發面作了一些探討，認為加強行政文化建設，促進行政管理的現代化主要可以從以下幾點著手。
1.行政文化建設要把握好行政管理現代化的方向
行政文化對行政管理的影響主要是通過一種潛在的方式實現的，所謂潛在的方式即不明顯的方式，主要是通過與行政管理有直接影響的因素從而對行政管理產生影響。因此在行政文化建設中，首先要把握好行政管理的現代化方向。當前，我國正處在社會主義初級階段，各種制度還不健全，行政管理制度也較為落后，主要體現在行政效率偏低、法制化程度不高等方面，要明確行政管理的現代化目標，就是在行政管理之中堅持推進政府職能的轉變，提高行政工作的效率，建設服務型政府、法治型政府。所以，在行政文化的建設上，也必須堅持文化建設的方向，在文化建設過程中，始終向著服務型、法治型、高效型方向前進，努力創建與行政管理現代化相符合的行政文化。
2.積極進行行政文化本身的建設，帶動行政管理的現代化
行政文化作為行政行為和行政組織方式在文化層面上的反映，對行政管理本身有著一定的促進作用。因而要實現行政管理的現代化，就必須重視行政文化本身的建設。從行政文化的內涵來看，創建優秀的行政文化，就要從行政思想和道德、行政心理等方面著手。具體的做法是，首先要認真審視行政文化，對行政文化進行系統的總結和歸納，取其精華去其糟粕。行政文化經歷了長期的發展，具有豐富的內容，因而可以從中借鑒許多有益的東西，同樣也會存在一些落后的東西，因而要學會取舍。其次就是積極引進先進的行政文化理念，如西方的分權思想有利于促進我國的行政管理的民主化、法制化，因此可以借鑒，結合本國國情，變為自己的東西。通過創建優秀的行政文化，形成一個良好的行政氛圍，讓行政文化對行政管理施加積極的影響，以行政文化帶動行政管理的現代化。
3.積極推動社會改革，創建有利于行政管理現代化的氛圍
當前，我國正處在社會主義初級階段，經濟發達程度不高，政治民主的程度也偏低，在這一階段，我國的主要矛盾是人民日益增長的物質文化精神需求同落后的生產力之間的矛盾。要解決這一矛盾，就要大力發展社會主義市場經濟，發展有利于推動行政管理民主化的經濟社會環境。經濟基礎決定上層建筑，當我國的經濟水平發展到一定程度之后，人們的認識水平提高了，觀念也會產生相應的變化。行政管理水平也會相應的提高以適應經濟社會發展。另一方面，經濟與政治存在著密切的關系，當經濟形態發生了重大變化，政治形態也會發生相應的改變，因而經濟的發展有利于行政改革的推進，行政改革使得行政管理朝著現代化的方向不斷前進。
四、結語
行政管理是經過幾次教學改革才被納入校園文化建設之中，原有校園文化建設隊伍之中很多工作人員的行政管理水平比較低，急需專業人員加入校園文化建設的工作之中。我國校園文化建設具有兼顧管理效率與管理質量的高要求，但是各大高校從事行政管理工作的工作人員業務水平各不相同，再加上有些校園管理人員的選拔方式不合理，校園里也存在著腐朽的思想和不良工作風氣，這些歷史遺留問題都影響了行政管理建設校園文化。行政管理在校園文化建設中受到阻礙也是由另一重要問題引起的，就是工作人員對行政管理認識程度比較低。從客觀因素來看，行政管理應用于校園文化建設之中的時間比較短，在我國行政管理用于校園管理工作的經驗還不是很充足。從主觀因素來看，各大高校從事行政管理工作人員的工作態度不端正以及對行政管理專業的理解不深刻。主觀和客觀兩方面因素引起的約束會不斷被擴大，行政管理工作值得借鑒的案例不多，引入時間比較短等很多方面仍然需要改善等問題，容易造成工作人員知難而退情況的發生，從事行政管理工作的人員對于學習專業知識的積極性受損，從而引發在高校內從事行政管理人員對校園文化建設方向越來越不了解。
2解決行政管理在校園文化建設中出現問題的措施
針對上述高校行政管理在校園文化建設中出現的問題，提出了三項解決措施予以改善問題，提高行政管理在校園建設方面的工作效率。行政管理人員對校園文化建設方面缺乏理解、認識并且業務素質比較低的情況尤為突出，是急需解決的關鍵環節。提高相關人員的素質和對行政管理工作的理解可以分為三個階段，第一階段是行政管理人員招聘環節，校方領導應該嚴格把控工作人員的招聘工作，從根源上提高工作人員的素質問題。第二階段是行政管理人員培訓環節，對高校從事行政管理新員工上崗前需要進行培訓，專業知識考核合格之后方可投入行政工作；對于已經從事行政管理工作人員要定期對業務水平進行考核，以此作為提高行政管理人員工作水平和綜合素質的直接手段。第三階段是行政管理人員交流環節，科學技術的進步促使很多理論都在加速進步，行政管理理論也受此影響，為了能夠開闊高校行政管理人員的眼界，借鑒優秀的行政管理在校園文化建設中的實例，應該定期舉辦行政管理人員交流會議。從開端、中端以及末端三方面出發，從而實現在高校行政管理人員的綜合素質以及業務水平的提高。隨著教育水平不斷提高，學生思想逐漸變得更為自主，學校的宗旨也轉變成為以人為本，更為重視學生在校園文化建設環節中的作用。學生與行政管理的工作人員之間在校園文化建設的過程中存在相互促進的作用。對于行政管理人員來講，由學生組成的團體代表著全校學生的意愿，學生團體自主舉辦的各項活動能夠建設和完善好校園文化；而行政管理人員能夠把握學生團體組織的校園文化活動的形式并在一定程度上予以支持，兩者之間相互促進，高校行政管理就能夠在校園文化建設中得到全體師生的支持和理解。
3結束語
人是中國現代社會發展中最為重要的，人自身是獨立的個體存在，因為不同的人具有不同的意識和感情，同時人因為需要存活在社會中，故而形成了團體，擁有了屬于團體的意識和感情。由于不同的人有著不同的文化素養、道德觀念，所以在進行現代行政管理是就會遇到很多復雜的情況，這個時候就需要通過傳統文化與現代行政管理進行有效的銜接來解決遇到各類問題。無論傳統文化的治民思想還是現代中國行政管理的治民思想，都離不開人民，要借助于傳統文化來規范、約束人民的行為，讓人民有社會正義感，積極投身于現代化建設、家庭事業中去，提高社會發展。
二、傳統文化在行政管理中的影響因素
1、傳統文化在行政管理思想中的反映
西方國家的行政管理制度是現代行政管理的發源地，在行政管理中注重的是時效性、制度性、規范性，具有較強的制度性和規范性，由于傳統文化的影響，中國的管理思想多是剛柔并濟，提倡傳統的仁政，同時又強調法制，用道德和法制共同來治理中國的行政事務。中國一直強調要建設和諧社會，在中國五千年的歷史長河中，中國一直是以禮待人，以禮安邦，凡事都是講究個情、理、法。講究人情是中國行政管理的一大特點，這與傳統文化中的孔孟思想有莫大關系，儒家思想提出的仁政就是讓凡事都講情理，不要追求苛刻的法律，在行政管理中有情有理。在現代中國行政管理中，工作者同樣以傳統文化中的正己化人來進行管理，管理的根據更有文化底蘊，讓管理更有人情味、更加融洽，不刻薄呆板。
2、傳統文化在行政管理目的中的體現
管理目標的設定往往是與利益直接掛鉤的，這樣就使得管理目標變得狹隘，管理目標的制定應該是要符合現代化社會發展進程的，要符合中國特色社會主義經濟發展的，要符合人民權益保障的，同時也要符合科學發展觀的，以此來實現中國夢，讓中國屹立于世界民族之林。所以在制定管理目標的過程中，不能只是為了眼前的利益制定相應的管理目標。傳統文化有許多與現代中國行政管理相通的地方，尤其是儒家思想對現代中國行政管理的影響，讓行政管理目的更具人性化，不在只是可以追求利益的最大化，更多的是結合實際情況進行更適合可持續發展的管理目標制定。當管理受到法家影響時，管理目標就變得更為謹慎，具有較高的規范性，并會因為蠅頭小利而降低管理目標，堅持遵守規范性，拒絕越雷池半步。當管理目標受到道家影響時，管理目標就變得更具備道德性，堅持根據社會經濟的發展制定具有道德性的管理目標。
3、傳統文化在行政管理方式中的運用
傳統文化對中國行政管理的影響在于，傳統文化必然要與管理過程進行相融合，這是根據社會主義經濟發展要求所進行的。中國現階段社會發展過程的要求就是進行和諧社會的發展，這就相當于道家思想所提出的“無為而治”，在進行管理的過程中，將更多的實至權利下放到個人手中，這樣會更為有效的發揮各個環節的管理機制，更為有效的提高整個管理過程的能力，進而提升管理的實際效果。傳統文化中的儒家思想強調“人性可朔”人的性格都是會根據周圍的人或事物發生改變的，管理者在管理過程中運用的方式是完全可以改變一個人的性格的，所以在管理的過程中要盡可能的根據不同事件的特性進行具體的管理措施。
4、傳統文化對人民群眾的管理背景
古代選拔人才通常是通過科舉制，同時以舉孝廉、推大儒來進行國家人才選拔和召集。讓這些人才參與到國家的行政管理機構中，讓這些賢明人才發揮自己的才能服務于國家，服務于人民。兩千多年前的孔孟提出的儒家思想就是提倡“舉賢才”來治理國家，讓有德有才的人來進行國家的行政管理。傳統文化中還提倡儒家的仁政思想，治理人民群眾要合理利用道德和法制來管理人民群眾，讓人民處于一種德、法結合的社會，在這個環境下約束自己的行為，樹立正確的人格。傳統文化管理人民的背景同樣適用于今天中國的行政管理中，也為中國的行政管理提供了文化依據。借古通今是完善現代中國行政管理的有效途徑，當代中國的行政管理更應德、法相結合，在社會樹立一個充滿正確價值觀的大環境，讓人民群眾自律，有正確的價值觀。同時行政管理也要與時俱進，不斷完善法制，制度性保障人民群眾的生命財產安全，保護人民的權益，最大化有利于實現民主國家。
5、傳統文化在行政管理中的負面遺留
傳統文化中也存在一些客觀問題，比如重形式，輕效率；重權利，輕人民；重等級，輕民主；在現代中國行政管理中這些情況屢見不鮮，新聞報道的釣魚執法、、效率低下、營私舞弊等。這些傳統文化負面的遺留都與中國現代行政管理相悖，在現代行政管理中要摒棄這些，學習傳統文化中好的方面，提倡德政，讓人民生活在一個和諧的社會之中，更好地發揮行政機構的效能，才是社會進步與提高人民生活質量的有效途徑。中國是世界的一員，要時刻緊跟世界的變化，同時也要在傳統文化的基礎上尋找自己的發展方向，在全球競爭日益激烈保持快速穩定的發展。
三、結束語
(一)上層意識和民主意識的沖突
在我國古代社會中，統治階級的意識實際上是一種上層意識，反映的是這一特權階級本身的經濟利益與穩固政權的需求，并通過多種形式，對其經濟和政治上已經具備的優勢進行合理性和合法性宣揚。同時，統治階級以此為基礎，來設計其政權組織結構、統治形式以及政治策略手段和政治系統的運轉機制等［5］。其目的是十分明顯的:通過本階級的政治意識形態使其政治影響力最終轉換為社會公眾內心的政治權威和價值標尺，與政治強制手段一起共同維護其統治地位。十分顯見的是，這種上層意識將社會公眾的利益放在了時展的最后，是一種畸形的社會發展模式。這無論是在古代的中國還是在世界上的其他國家，這種上層意識都最終遭到了社會的遺棄。在當今社會，上層意識已經難以發揮其傳統的社會功用，并與民主意識形成了一定的沖突，其原因是十分明顯的:隨著我國改革開放進程的不斷推進，我國人民的民主意識得到了前所未有的提高，尤其是在“人治”和“法治”的沖突中，讓公眾再一次認識到了追求民主、體現民主對于自身和社會發展的重要性。
(二)平等觀念與等級觀念的沖突
雖然在我國的傳統行政文化中“平均”思想一直被推崇，在特殊的年代，還產生了難以預料的良好的社會效果。但是，這種思想并沒有成為社會發展的主流，或者并未伸展到社會發展的根部。因為在傳統社會中，等級身份制度是十分普遍的，處于社會不同階層的人們能夠享受到的社會利益是極為不同的。在這樣的社會中，任何個體都在社會的發展進程中扮演著固定角色，這種角色的“分量”也就直接決定了他能夠得到的權利與社會地位［6］。但是，可以斷定的是，這種在傳統行政文化中長期存在的等級制度，與社會主義市場經濟應該體現的平等觀念明顯相悖。在當代的行政管理體系中，注重的是按照個人能力的大小和對社會貢獻的高低確定其價值以及其在社會體系中的地位，這表明平等的觀念已深入人心。
(三)人治與法治的沖突
在我國以往的社會中，行政管理的實施主要依賴于“人治”，即通過樹立統治者的權威，通過強制式甚至是教化式的方法將統治者的權威神秘化和神圣化，“權威崇拜”或則“屈身權威”是我國古代社會的常態，百姓在統治者樹立的權威系統中完成著自己的人生軌跡。但是，無論是在當時的社會背景下，還是以其他時代的眼光對此進行測度，“人治”下的行政管理和因此而形成的行政文化是有其致命的缺陷的，從行政效率低下、效果不突出到貽誤國家大事的事實比比皆是?？墒窃诋斀駮r代，這種曾經廣受推崇未受任何質疑的行政管理方式卻與時代的要求相沖突，在人的充分發展得到越來越廣泛認可的大時代背景下，需要通過法治的形式取代人治。法治的優越性是十分明顯的，相對于人治而言，法律的公正屬性更加明顯，作為集體智慧和審慎考慮的產物，法治已經在大多數國家得到了認同和施行。
(四)功利主義與倫理至上的沖突
在我國傳統行政文化中，儒家、墨家和法家都講功利，但從本質上講，以儒家為主體的中國行政文化還是有意無意在淡化著功利色彩，倫理至上的成分更多，在大量的歷史事實中，我們能夠看到太多的“重義輕利”的案例，甚至會將人們對物欲的追求視作非君子之為。可是，隨著時代的發展，人類的物質文明得到了極大的進步。在我國，歷經了改革開放的思想釋放，作為對傳統行政文化中“倫理至上”思想的否定，功利主義思潮開始抬頭和興起。這是因為，在社會主義市場經濟的大環境下，人們必須對物質利益予以重點關注，否則，在社會競爭愈演愈烈的當今時代，其利益將會受到嚴重的威脅和竊取。所以，功利主義成為當今社會的常態已經變得無可厚非。而這與傳統行政文化中的安貧樂道、重義輕利的觀念形成了強烈的沖突，在可預見的將來看不到可以得到調和的跡象。
二、傳統行政文化視角下當代行政管理的發展與回歸
中國傳統文化與行政管理的契合并不是偶然完成的，在長達幾千年的發展歷程中，前者對后者的影響、后者對前者的傳承一直都沒有間斷。因此，在當前情況下，行政管理要想獲得長久的健康發展，就需要在傳統文化視角下，實現當代行政管理的回歸，回歸到傳統文化的龐大樹蔭下，回歸到“人”的和“文化”的本性中去。
(一)充分認識行政管理的文化屬性
在傳統行政文化的形成過程中，傳統文化對其產生的影響是極為直接和深遠的。從社會學的角度講，要想實現當代行政管理的高效化，就需要充分認識行政管理的文化屬性。這是因為，如果社會的文化凝聚力和社會關系中的相互依存較為松散，社會活動就會出現一定程度的動蕩，制度結構和日常生活就會變得混亂。因此，為了構建一個平等協調、和諧發展的社會，就必須通過當代行政管理搭建一個間接的平臺，以此協調各種文化，使不同文化思想能夠在法律的框架下實現共融，真正發揮政府在行政管理中的重要作用。
(二)合理挖掘傳統行政文化
雖然中國傳統文化歷經了幾千年的發展，其中的行政文化也在社會的不斷變遷中逐漸形成了自身的特色。但是，不可否認的是，在傳統行政文化中，有些思想和方法在興盛多年之后已經逐漸趨于腐朽，并與社會主義市場經濟條件下的人們的思維模式和行為方式產生了一定程度的沖突。從這個角度講，為了實現當代行政管理的回歸和發展，除了要繼承和發揚傳統行政文化中的精華外，更需要的是對其及其所屬的中國傳統文化進行全面的分析與批判。只有在珍視歷史文化資源的前提下，對其進行辯證的挖掘和使用，才能賦予其時代的生機，才能在傳統行政文化和當代行政管理之間找到契合點，實現社會管理效率的不斷提高。
(三)加強行政管理的道德建設
“正大光明謂之政，國泰民安謂之治”。政是治的條件，治是政的結果，一個國家、社會的行政人員擔負著管理國家的重任，因此要從己做起，以德服人。從行政學的角度講，執政理念是否正確，執政體制是否科學，執政方式是否完善，執政績效是否明顯，是評價執政黨執政能力的重要標志。在當今社會，統治階級執政理念的實踐效果，除了要通過“法治”的形式加以實現外，在客觀上還與統治階級的道德建設成效直接相關。單就這一點而言，當代行政管理就應該向傳統行政文化獲取道德建設的精要?！罢哒渖怼保捌渖聿徽?，雖令不從。”官員只有做到了品行端正、執法守法，社會公眾才能上行下效，執政主體的施政主張才能最終得以實現。
三、結語
晉商在歷史上曾輝煌數百年，得益于其博大精深的晉商文化。晉商在道德上的義利誠信，精神上的自強不息，思想上的和諧兼容，經營上的勇于創新，管理上的競合相融值得我們借鑒。我們要繼承和發揚晉商文化精髓，提高現代旅游行政管理效能，促進山西旅游經濟發展。
一、晉商文化的形成晉商，稱雄于亞洲數百年，在世界經濟學史上可與意大利商人相媲美。晉商最早出現于古代晉國時期，是中國最早的商人，發跡于15 世紀末的明初，在 16 世紀 70 年代的明仁宗年間進入鼎盛時期，形成了一個地域性的商幫，到 19 世紀 70 年代清朝光緒年間達到輝煌，貿易做到了歐洲，他們是當時國內勢力最大的商幫，在國際貿易中也是實力雄厚的商業集團。晉商的商品經營(如綢緞莊、茶莊、顏料莊、布莊等)和貨幣經營(如票號、賬莊、錢莊、當鋪等)相互滲透，相得益彰。晉商的興衰歷經了五百多年，在這五百多年的時間里，晉商既是一個歷史時期的代名詞，也形成了自身獨特的文化內涵，對山西商人來說，是一筆不小的文化財富。
晉商文化是晉商在特定的發展過程及經營實踐中凝結起來的獨特的經營理念和價值觀念，它是山西商人在從事商業活動中將山西黃土文化與塞外文化相融合所創造的經營經驗、商行制度、商業道德、商會組織等精神財富的綜合。它具有自己的特性和個性，對外是一面旗幟，對內是一種向心力。
晉商之所以稱雄于世，就在于他們在一定的歷史條件下自覺或不自覺地將晉商文化貫穿到經營和組織管理之中，使晉商文化成為其實踐活動中最活躍的內在靈魂。晉商文化把傳統的儒家文化精髓仁、義、禮、智、信滲透到整個晉商的精神世界，成為他們的靈魂，指導晉商經營管理活動。晉商文化可以主要概括為如下幾個方面：
(一)在道德上，義利誠信。晉商挾信義而經商，不畏艱難，輾轉千里，輸萬貨以為人，贏百利而利己，逐漸形成義利并重、義利統一的商業價值觀。他們崇尚信義，在其重商立業的創業思想指導下，在義和利的問題上，有其獨特的理解和行為規范，主張君子愛財，取之有道。古代中國，幾乎每個城市都有孔廟、關廟，而很多關廟由山西商人所建。關廟作為祀奉關云長的地方，之所以被山西人百般信崇，均在于信義二字。晉商反對采取卑劣手段騙取錢財，寧可折本虧賠，也要保證企業信譽，使得各地百姓購買晉商商品，只認商標，不還價格。
(二)在管理上，競合相融。他們在競爭中合作，在合作中競爭;眼光敏銳，審時度勢;積極主動，適機而上;協調關系，增強友誼;既能與人寬容共處，和平共事，又能讓利經營，薄利取信。博大寬厚是晉商文化的底蘊所在和晉商群體賴以興旺發展的精神支柱。胸懷寬廣，眼光遠大，使晉商具有在商海中游刃自如、審時度勢、洞察機遇的銳利眼光;敏于觀察商情，捕捉戰機，采取主動，適機而上，乘勢獲取戰果的機智頭腦;寬厚待人，以義取財，以利厚人，增強友誼，在化解業務糾紛和協調師徒關系方面展現出大家風度。
(三)在思想上，和諧兼容。晉商信奉和氣生財，重視與社會各方的和諧，在內部，相互信賴與忠誠，體現了擇人委任唯賢是舉的導向性和激勵人、凝聚人、用好人的思想，注重發揮經理、掌柜的潛能和智慧，使經理、掌柜在工作中自我塑造，發揮垂范效應，把自己的行動與票號經營目標有機聯系起來;在外部，尤其在同業往來中既保持平等競爭，又相互支持和關照，既能與人寬容共處，和平共事，又能讓利經營，薄利取信。晉商精心選擇各幫商人自己比較固定的商路和經營地域，各行其道，分區貿易，各幫絕不一哄而上。晉商還互相指定同行為相與，相與間都是經過了解，認為可以與之金錢往來的同行。同是相與，必須盡量互助，即使無利可圖，也要善始善終，不中途絕交。
(四)在經營上，勇于創新。勇于創新是晉商獲得可持續競爭優勢的源泉。晉商首創人身股分配制度，員工沒有資本，可以憑人力資本入股享有人身股，與東家的資本股銀股同等分紅。人身股從二厘開始，頂二厘的員工只能管點雜事。頂三四厘者可在柜臺上應酬買賣，但重大事宜尚難做主。頂到五厘以上者行情一聽就明，生意能否成交一語定奪。頂到七八厘者便成了行家里手，或來往于總號、分號之間，盤點貨物，核算虧盈;或奔波于天南海北，拍板大宗交易。
頂到九厘者，已是花甲白領，日常營業一概不管，專事重大決斷。若決策有誤，不僅給商號造成經濟損失，也影響到這些元老個人的聲譽和利益。這一制度營造出外有壓力、內有動力的良好氛圍，營造出尊重人性、尊重個性的氛圍，充分激發出員工的主人翁意識，培養了員工愛票號如家的責任感和歸屬感。同時這種制度將個人的名利與企業機制結合起來，責權利相統一，使得票號內部各方面的人員都能夠恪盡職守，盡心盡力。
(五)在精神上，自強不息。山西地處黃土高原，自然條件差。中國傳統文化的長期熏陶及客觀地理環境的影響，造就了晉商艱苦奮斗、自強不息的創業精神。他們也正是依靠艱苦創業積累的雄厚商業資本為金融票號業的發展奠定了堅實的物質基礎。
