時間:2023-02-03 09:05:52
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努力創新工作,深化食品安全“三網”建設,使我鎮食品安全形勢進一步好轉?,F將20*年全年工作總結如下:
一、領導重視職責明晰積極深化食品安全責任網建設
今年以來,我鎮根據縣政府《20*年*縣食品安全工作要點》等相關文件精神,切實把食品安全工作擺在十分重要的位置。年初,我鎮就在認真搞好調研的基礎上,科學擬定并及時下發《20*年*
鎮食品安全工作要點》,明確工作目標、完善工作機制,努力推進食品安全“三網”建設。班子會上,鎮主要領導多次聽取食品安全工作匯報,了解工作進展情況,及時研究解決好食品安全工作面臨的
主要困難和問題。分管鎮長圍繞各階段食品安全工作重心,多次主持召開了食品安全專題工作會議,及時研究部署工作并多次帶頭深入一線進行食品安全檢查。
為統一組織領導、協調好各成員單位抓好食品安全工作,今年,我鎮在健全食品安全工作相關制度、深化食品安全監管責任網建設上狠下功夫。一是與相關單位簽訂食品安全工作目標責任書。在縣、鎮
兩級簽訂食品安全目標責任書后,我們根據本鎮實際情況,隨即與各村(社區)、有關企事業單位簽訂《*鎮食品安全工作目標責任書》,并及時配套出臺了《*鎮食品安全工作目標考核辦法》和
《*鎮食品安全監管責任追究制度》。將食品安全責任區域的劃分細化到村、社區、單位,并且明確了責任人,從而進一步強化了各級的食品安全意識,確保各單位落實食品安全工作責任。二是制訂
完善了《*鎮食品安全委員會工作職責和工作方案》。該方案在確保鎮食安委發揮統一、權威、高效的組織協調作用的同時,又進一步明確了各成員單位的分工,理順了食品安全監管體制,分解落實
了食品安全工作責任。三是修訂完善了《*鎮食品安全事故應急預案》。為應對全鎮范圍內可能發生的食品安全事故,我們根據新近制定《*縣重大食品安全事故應急預案》的要求,修訂完善了《
*鎮食品安全事故應急預案》,確保在發生食品安全事故時能快速反應,有效開展應急處置,控制事態發展,及時做好善后處理及整改督察工作。四是完善食品安全委員會工作制度。為了盡可能減少
食品安全監管工作盲區,化解監管工作中的難題,進一步加強協調,密切配合,齊心協力做好工作,我們今年繼續實行食品安全委員會工作制度。質監、衛生、工辦等食安委成員單位通過定期聯系工作
、共享信息、例會等方式,互通情況,交流經驗,研究探討加強綜合執法和日常監管方面的措施、對策,及時協調解決食品安全監管工作中的突出問題。
二、強化監管通力合作深入開展食品安全專項檢查
食品安全工作環環相扣,覆蓋面廣,監管難度大,我鎮在食品安全工作中始終堅持分段監管為主、品種監管為輔的原則,配以完善的群眾監督機制,食安委各成員單位各司其職,分工合作,積極落實分
管措施,努力抓出監管工作實效。
(一)強化防范意識,做好假日值班及日常檢查工作。堅持始逢節假日“三有”制度即:有人接待、有人拍板、有人實施。在20*年春節、元旦、五一、十一以及各周末都安排了三名以上政府公務人員
值班,確保在發生諸如食品安全等突發性事件時,群眾及相關單位能及時找到事件處理人,最大程度地降低損失,保障百姓人身財產安全。
同時政府積極開展食品安全檢查工作,遵循節假日重點檢查,平時不定期抽查的工作原則,政府帶頭,各食安委成員單位配合執行,20*年多次開展食品安全檢查工作。截止到目前,食品安全專項整治
共出動執法人員65人次,檢查餐飲單位167家,對存在衛生隱患的單位發放衛生監督告知書,責令整改。在后期的整改檢查工作中存在問題的單位基本都整改到位,全鎮食品衛生安全情況大幅度好轉。
(二)成員單位積極配合,對食品行業進行分類、分段整治,取得不菲成績。
1、獸醫站協同各行政村積極落實禽畜檢驗、檢疫措施。認真吸取供滬生豬瘦肉精事件的教訓,給每戶養豬戶發放宣傳資料,并與其簽訂保證書,同時,強化對屠宰上市生豬的“瘦肉精”檢測力度。積極
配合農經、經貿、工商等部門整治生豬屠宰秩序,打擊私屠濫宰行為,強化源頭治理,嚴防各類問題豬肉流入市場,確保了我鎮群眾能吃上放心肉。
2、質監站積極做好本鎮轄區內的食品生產加工企業日常巡視巡查及食品抽檢工作。我鎮共有6家食品生產加工企業,具體涉及糕點、飲用水、酒類、飲料及食品包裝容器等的生產加工。一年來,質監站
對這6家企業全部進行了巡檢,全年共檢查78余次,共出動檢查人員132人次。通過日常巡視巡查,實現對每一家食品生產加工企業從原料把關、添加劑使用、到出廠檢驗等各環節的全程監管,并及時將
檢查情況錄入數據庫,實現了對食品生產加工企業的長效動態管理。同時,在日常巡查中,他們還督促食品經營者建立起票證檔案和進銷貨臺帳,從而有效地防范了各種違法食品進入市場。其次是做好
食品中微生物、重金屬、有毒有害物質等重點指標監督抽檢工作及企業食品生產許可證監管工作,努力把好食品質量安全市場準入關。對于連續二次抽檢同一種食品不合格的企業,他們進行加嚴檢驗,
加大執法檢查和后處理力度。二次以上抽查不合格則將該企業列入“黑名單”數據庫,進行重點監管。
3、今年以來,*工商所從保障人民身心健康出發,把食品安全當作頭等大事來抓,調整巡查隊伍,強化食品監管力量,查處無照經營,公布舉報電話,組成快速反映體系,發現問題及時通報,確保轄
區食品安全。今年除及時完成上級局交辦的各項任務外,該所還根據轄區的實際情況,開展了一系列頗有影響的食品安全執法檢查和宣傳活動:春節前夕,組織開展節日市場整治,共檢查經營戶126多家
,取締無照經營12戶,其中無照飲食攤點2家,立案查處假冒卷煙案件3起;鑒于蘇丹紅的巨大危害性,根據國家總局《關于查處含蘇丹紅辣椒制品的緊急通知》精神,*工商所立即開展專項檢查,出
動工商干部4人次,巡查車1輛,排查各個農貿市場和超市,對存在問題的,標注有“重慶誠遠食品有限公司”的“美名洋”海椒面等數種辣椒制品做撤柜處理。*工商所還積極開展了多次專項調查、
宣傳工作,為全鎮百姓食品安全保駕護航。
4、鎮衛生院積極配合政府部門做好衛生監管工作,堅持每月進行衛生監督檢查,對本鎮范圍內的商店進行抽查。繼續落實家宴監督管理制度,針對家宴涉及面廣,監管難度大,影響嚴重的特點,鎮衛生
院加大人力、物力投入,對在本鎮范圍內舉行家宴的居民進行指導,并作好監督工作,尤其是五一期間,集中指導監督家宴17家,確保居民用餐安全。中考期間,衛生院對中小學食堂進行重點檢查,對
學校周邊小吃店、小賣部進行嚴格檢查,確保學生考試期間有個安全良好的用餐環境。鎮衛生院一如既往地開展食品從業人員體檢及培訓工作,對流動攤點進行經常性整治,為本鎮的食品安全工作作出
不懈的努力。
5、今年,鎮食安委根據群眾舉報,果斷出擊,端掉了一大型保健食品非法宣傳銷售點。該宣傳點打著“四川成都科創藥業集團”的旗號,宣傳并銷售銀花膠丸等一些保健食品。經調查發現,該保健食品
宣傳銷售點規模較為龐大,每天早間5-6時,有將近500名群眾圍觀和購買,其中絕大多數為中老年人。并且舉辦者在宣傳和銷售上存在諸多違規行為,有欺詐、誤導消費者的情況。據此,相關部門責令
該宣傳銷售點立即停止相關活動,并要求其負責人到衛生監督部門接受處理。經過嚴格整治,該點的宣傳、銷售行為均已停止。避免了更多居民上當受騙,保障了居民的人身財產安全。
6、20*年*鎮還大力開展不規范豆制品小作坊整治工作。鎮政府召集質監、工商、衛生及經濟建設服務中心等部門共同商討整治步驟和策略,制定實施方案。鎮政府分管領導帶頭上門給各豆制品小作
坊業主做思想工作,使其充分認識不規范生產豆制品的危害性,支持配合整治活動。對在規定期限內拆除關鍵設備——鍋爐的業主,給予一定的經濟補償;對有意愿規范生產豆制品的業主對其進行業務
指導并協助辦理相關手續;對整治后已停產的豆制品小作坊加大巡查力度,鞏固整治成效。通過專項整治,我鎮原有的五家不符合生產條件的豆制品小作坊已全部停止生產。其中,四家豆制品小作坊的
鍋爐均已拆除,一家豆制品小作坊正在申請辦理食品生產許可證。現在該鎮市場上已看不到無“QS”標志(食品生產許可證)的豆制品。
7、面對霍亂防控的嚴峻形勢,我鎮積極行動,多措并舉,嚴防霍亂疫情發生。周邊鄉鎮霍亂疫情發生后,鎮黨委、政府在第一時間召開防控工作緊急會議,周密部署防控工作。明確各村各單位負責人是
霍亂防控工作第一責任人,必須抓好各項防控措施落實;各聯村干部肩負督導責任,督導不力的要負連帶責任。根據霍亂傳播規律,土井和露天糞缸是重要的傳染源,落實這兩大重點部位的專業消殺工
作尤其重要。我鎮首先組織各村分管人員進行消殺工作培訓,再由各村對承包組長進行二級指導培訓;其次是實施漂白粉發放層層簽字落實制,確保漂白粉投放消殺到位;三是抓好投放消殺工作抽查。
防控期間,對打算近期舉辦宴席的家庭進行勸導,建議延期舉辦。對延期有困難者則督促舉辦者和廚師提前三天向村衛生人員報告備案,并作個人身體健康狀況承諾。鎮村兩級衛生監督員逐戶上門進行
衛生指導,嚴防群體傳播事件發生。根據霍亂發生人員以外地民工居多的實際情況,重點抓好了外來民工聚居地管理。要求企業負責人切實保障民工聚集地的衛生,并強化了對外來民工的霍亂防控知識
宣傳教育,增強其自我保護意識。
在各成員單位按各自職責,各有側重的抓食品安全監管的基礎上,鎮食安辦協調各方力量,協同作戰,有重點、有針對性開展對本鎮轄區內的食品安全專項檢查及整治活動,以期更好地發揮聯合執法優
勢,完善綜合執法機制,從而更好地保障本鎮食品安全。
一是20*年元旦、春節、兩會期間,*鎮政府對全鎮131家單位進行專項檢查,包括食品批發市場、農貿市場、學校、幼兒園、賓館、飯店、小吃店、超市、商店、食品加工企業、生豬屠宰點等多家單
位進行檢查,檢查次數多達8次,人次達150多人次。此次檢查取締了無照經營戶12家,對存在衛生隱患的單位發放衛生監督告知書,責令整改。二月份,鎮政府接到群眾舉報,反映我鎮董司村一村民在
家中自制醬油并出售。鎮食辦會同質監站、工商所、醫院等部門進行聯合執法,取締了這家私制醬油窩點。五·一期間,根據政府《關于做好20*年“五·一”期間食品安全監管的通知》、《關于開展
20*年夏季食品安全專項檢查實施方案的通知》等通知的精神,政府又對全鎮103家相關單位進行了重點檢查,共計檢查次數7次,檢查人次達36人次,責令一家無照經營的食品生產企業停止其經驗活動
。經過多次重點檢查和不定期抽查,基本保證我鎮居民吃的安心,用的放心,健康安全得到了保障。在夏季食品安全專項檢查中,鎮食安辦組織工商、質監、衛生、工辦等成員單位,以冷飲、飲料、飲
用水、糕點、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點品種,對全鎮范圍內的部分食品生產企業、所有的超市、批發部、商店、小賣部開展了聯合執法檢查,共出動檢查人員170多人次,發現部分小餐飲業存
在證照不全、進貨索證制度沒有落實到位及部分超市、小商店將生活用品與食品混放等問題,檢查組都要求限期整改到位,從而有效地杜絕了食品安全隱患。
二是圍繞“防控急性腸道傳染病”為中心抓好食品安全,主要措施是落實了農村家庭宴席申報備案與指導相結合的管理辦法。首先是抓宣傳教育。鎮食安委通過各村食品監督員上門分發宣傳資料、廣播
站舉辦家庭宴席知識講座等多種形式開展教育宣傳,讓農民群眾特別是家庭宴席舉辦者和農村廚師切實增強食品安全的責任意識,知曉食品采購、貯存、加工等方面的衛生知識,共發放宣傳資料5500多
份;其次是抓申報備案,鎮食安委要求各村食品安全監督員在農村家庭宴席舉辦前三天做好申報備案相關工作,摸清情況,把握工作主動權,對農村家宴作業廚師進行了基礎情況調查,并對每次農村家
宴實行了申報備案;最后落實在上門指導。在宴席舉辦前由村監督員及社區衛生專業人員到每一戶舉辦者家中開展上門指導,及時發現和解決存在的衛生安全隱患。
三、完善網絡,下移重心,著力推進農村食品安全長效管理。
抓食品安全要“治標”更要“治本”,而扎實推進“三網”建設正是實現農村食品安全的一項治本之策。今年,我鎮在積極深化食品安全監管責任網建設的同時,又努力在鞏固深化“基層群眾監督網”
、“農村現代流通網”上做文章,著力推進農村食品安全長效管理,打造農村安全消費環境。
一是積極抓好群眾食品安全監管隊伍建設,努力下移監管重心。農村是食品安全監管力量最薄弱的地方,為改變這一局面,我鎮在今年切實加大了各村(社區)食品藥品監督員和消費維權聯絡員隊伍建
設,舉全社會之力,打食品安全之基。鎮食安辦聯合衛生部門對各村(社區)的監督員進行了農村家宴指導知識培訓和食品安全知識培訓。11月30日,根據縣食安委的統一部署,我們又組織全鎮的食品
監督員參加了縣級食品安全知識培訓。通過培訓,使全鎮食品監督員隊伍的業務知識得到更新,食品安全法律法規知識、食品安全群防群治水平不斷提高,群眾監督的積極性得到進一步增強。群眾監督
隊伍建設的日臻完善,大大充實了農村基層的食品安全監管力量,下移了監管重心,減少了監管盲區,擴大了監管的覆蓋面,增強了監管的時效性。一年來,各村食品藥品監督員和消費維權聯絡員除了
做好食品監管法規、消費維權知識、食品安全知識的宣傳及消費爭議的調解工作外,還積極履行食品安全教育監督職責,及時發現并上報涉嫌制售假劣食品的違法案件線索,確保了農民群眾的飲食安全
。
二是完善區域配送中心,積極深化放心店長效管理。為進一步加快農村現代流通網建設,今年,在鎮食安委大力支持下,*縣首家區域配送中心——*鎮大眾商行繼續對我鎮“放心店”食品實行統
一配送,配送率達到70%以上。該商行與浙北配送中心緊密鏈接,大部分商品從中心進貨,質量有保證,從而有效地保證了農村群眾消費安全。為鞏固深化“百村放心店—示范商店”創建成果,實現放心
店長效管理,今年鎮食安委協同工商部門對已驗收通過的“百村放心店—示范商店”,在“五個統一”的基礎上,又建立健全了示范商店督查、退出制度,進一步增強了經營業主的質量意識、誠信意識
、規范經營意識,讓每一家示范店真正成為農村群眾放心的消費場所。
四、廣泛宣傳,營造氛圍,努力形成各方關注食品安全工作的強大合力。
食品安全與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關,因此,鎮食安委十分重視宣傳教育。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,多渠道、多形式、全方位地開展食品安全宣傳教育活動,努
力營造食品安全“人人重視,人人有責”的良好社會氛圍,形成全社會共同來關注食品安全的強大合力,達成群防群治、綜合管理的目的。
3•15消費者權益保護日期間,鎮食安委早作安排,開好協調會,與工商、質監、衛生等成員單位共同制訂好宣教計劃。鎮工商所通過展板向群眾宣傳了一些假冒偽劣食品的辨別知識;鎮消協分會、衛生
部門通過向過路群眾贈送《消費者權益保護法》等法律手冊的方式向群眾宣傳法律維權等知識。宣傳活動當天,共發放各類宣傳資料2000余份。質監部門則通過召開食品生產加工企業培訓會的形式,宣
傳貫徹產品審查細則相關內容和法律法規知識,督促企業及時做好食品生產許可證的申報工作,提高其法制意識、質量意識、誠信意識,規范生產經營行為。
為擴大食品安全宣傳教育的覆蓋面,從去年起,鎮食安委就在春節、五一、國慶等食品消費高峰期,都通過農民信箱短信平臺,向轄區內群眾發送食品安全小常識或警示短信,教育群眾積極關注食品安
全。另外,工商部門還通過不定期“消費警示”,對制售假劣食品的違法犯罪活動予以通報。
一、嚴格膳食管理,認真做好飲食衛生工作。
我園本著衛生、安全、富有營養、利于消化的總要求,每周為幼兒制定營養食譜,做到品種多樣,搭配合理并保證按量供給。為了提高伙食質量,我們在菜肴的搭配、烹飪上下功夫,保證幼兒吃飽吃好,同時還為體弱兒童增加了營養菜、肥胖菜。每月我們還及時做出營養分析,我們對營養分析結果,及時讓幼兒園伙委會了解,廣泛聽取伙委會成員的意見建議,發現問題,共同討論,調整食譜,保證幼兒各類營養素攝取均衡。同時我們還將每天菜肴向家長展示,讓家長了解自己孩子在園的用餐情況,增加幼兒伙食的透明度。定期有保健醫生、營養員巡視幼兒進餐情況,了解食物是否符合幼兒的口味,發現問題及時改正。在飲食衛生方面,我園嚴把了采購、驗收關,同時由保健醫生嚴格按照預防性消毒及烹調加工的要求進行日常操作,對每餐的食物進行48小時留樣,并做好了留樣登記。因此,幼兒園從未發生過一起食物事故。
二、規范日常操作細節,不斷提升炊事員工作質量。
加強炊事員的理論學習,按照操作規范,強化細節、規范、嚴謹操作,增強服務意識。認真組織好每月一次的理論實踐學習活動,通過現場觀摩、案例、理論學習及技能展示來切實提高理論操作水平。并做好活動記錄,以理論指導實際工作,從而提高工作質量。通過政治學習,提高了食堂人員的思想素質和服務意識。通過學習衛生工作管理條例和食堂操作規范,讓大家明確各崗位的工作職責,確保幼兒的飲食安全。在膳委會的監督指導下,根據每月營養分析,不斷改進,取長補短,使幼兒園的營養工作質量不斷提高。
三、做好炊事人員健康管理。
加強食堂從業人員健康管理,每年按時對工作人員進行體檢,炊事人員必須取得健康合格證方可上崗,并與炊事人員簽訂安全責任狀,做到有崗就有人,有人就有責。
四、高度重視衛生安全工作,加強檢查、及時反潰。
1、嚴格執行各項制度。把好食品的采購、驗收、入倉、烹飪、運儲、分發等各個環節的安全衛生關。嚴格按規程操作各類設備,不違章違規操作。經常檢查設備的運行情況,確保設備安全運行,設備出現異常立即維修或報修。
2、嚴把進貨關。做好食品的進貨關與檢查檢驗關,杜絕假冒偽劣和“三無”(無生產廠家、無生產日期、無保質期限)食品進入食堂;堅決杜絕采購過期、腐爛變質、污穢不清,混有異物或其他感觀性狀異常等可能對人體健康有害的食品。做好購買食品的索證工作。
3、嚴格做好食品的加工關。對所加工食品做到煮熟煮透,盡可能做到色香味俱佳。制作過程中注意生熟分開,注意交叉污染,特別是豆制品食物嚴格燒熟燒透。
4、食品生熟分開,用專用工具、專用冰箱存放食品。
5、認真做好食堂內外的衛生。每天做好食堂各功能間、餐廳及食堂外場地等場所的清潔衛生工作,始終保持整齊清潔。
一、加強組織領導,進一步完善工作機制
鎮黨委、政府對食品安全工作高度重視,將其納入議事日程。年初,根據人員調動情況,我鎮適時調整了食安委成員,配齊配強食品安全監督員隊伍,進一步健全了食品安全監管責任網絡。鎮食安委進一步完善了食品安全責任制及責任追究制度,把食品安全責任落實到村、居委會、學校、醫院以及相關單位,明確了各單位的第一責任人、直接責任人、工作職責和要求,并與各單位第一責任人簽訂了《食品安全工作目標責任書》。進一步完善了食品安全事故應急預案和各項工作制度,在鎮食安辦設立了舉報電話,鼓勵群眾積極參與食品打假治劣活動,實行群防群治。鎮食安委經常召開會議,分析食品安全形勢,查找食品安全工作中存在的問題和薄弱環節,研究解決方案,及時消除安全隱患和事故苗頭。鎮食安委采取以會代訓的方式,組織食品安全監督員業務培訓2次,參加縣食安委業務培訓1次,有效地提高了鎮食品安全監督員隊伍的整體素質。
二、廣泛宣傳教育,增強群眾食品安全意識
按照省、市、縣有關進一步加強食品安全宣傳工作意見精神,我鎮堅持正確的輿論導向和正面宣傳為主的原則,利用會議、廣播、電視、宣傳欄、板報、發放安全知識小冊子等宣傳手段,大力宣傳以《特別規定》為重點的法律法規和食品安全知識,宣傳實施食品放心工程和“三網”建設的成果,在村、社區、學校、機關和企事業單位中掀起食品安全宣傳教育的新一輪熱潮。9月份,結合霍亂等急性腸道傳染病防控工作和食品安全專項整治工作,共發出食品安全宣傳單500多份,鼓勵社會各界積極參與,不斷增強監督管理者和生產經營者的食品安全責任意識,提高公眾依法維權和參與監督的能力,營造了食品安全的良好氛圍。
三、加大監管力度,消除食品安全隱患
今年以來,鎮食安委采用集中和分散、定期和不定期、重大活動和平時抽查、專項檢查與日常檢查相結合的方法,加強對重點區域(城鄉結合部)、重點行業(餐飲業、豆制品加工業)、重點品種(兒童食品、保健品)的監督檢查,加大對農產品質量、食品生產加工業、食品流通環節和餐飲消費環節的監管力度。鎮食安委協調工商、質監、衛生等相關職能單位,先后19次對農貿市場、超市、餐飲單位、商店、鹵菜加工業、糕點加工制作、豆制品加工、農資部門等涉及到群眾消費和服務質量的場所進行了檢查,及時處理食品衛生、質量問題,從源頭上控制消費品的質量,維護了消費者的合法權益。6月份,鎮食安委利用5天時間,組織全鎮范圍內企業職工食堂的從業人員進行了體檢,共有97人參加了體檢,參檢率75%,并向1名體檢不合格人員的單位發出了停工通知。9月3日,針對于城鎮發現霍亂病例的疫情防控嚴峻形勢,鎮食安委召開了緊急會議,安排部署防控工作。及時發放漂白粉1噸,對全鎮所有土井、廁所等易受污染處進行全面消毒。組織力量對農貿市場、餐飲攤點進行突擊檢查,嚴禁涼攔海帶絲、海藻絲等水發產品的銷售,從源頭上防止霍亂等急性腸道傳染病的傳播。為加強對農村家庭宴席的管理,鎮食安委嚴格落實了農村家庭宴席申報制度。今年我鎮共申報農村家庭宴席105戶次,每次宴席都由衛生部門派專人進行指導,有效地防止了農村大面積食物中毒事故和傳染病的發生。
四、抓好專項整治,深入實施食品放心工程
一、加強領導,迅速部署
針對我縣實際情況,在第一時間召開了全局干部職工會議,傳達學習上級部門文件精神,對排查治理工作進行了再安排再部署,制定了工作方案,成立了整治領導小組和督察組,確保安全風險隱患排查整治落實到位,整治工作取得實效。
二、突出排點,扎實開展隱患整治
以食品生產企業、學校食堂和旅游景區食品安全、嬰幼兒輔助食品、銷售自制藥酒的餐飲單位等為重點,扎實開展隱患排查整治。
(一)開展食品生產企業檢查。由于疫情影響,截至目前,執法人員對轄區內2家食品品生產企業進行了食品安全風險隱患排查工作,對生產過程中存在的突出問題和風險隱患進行認真排查整治,重點檢查企業資質、原輔料采購查驗、生產過程控制、生產記錄、出廠檢驗、標簽標識、從業人員管理、不合格品管理等各項制度的落實情況。
(二)開展學校食堂食品安全檢查。將全縣28所學校食堂、和學校超市、校園周邊食品經營者等作為重點,扎實開展隱患排查整治,從業人員健康體檢、食品原輔料采購把關和進貨查驗記錄、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、設施設備維護等作為重點,加大監督檢查力度,深入排查食品安全風險隱患,嚴查食品安全主體責任落實不到位、風險防控不到位、問題整改不到位等情況。確保廣大師生舌點上的安全,嚴防學校及群體性集中就餐場所發生群體性食物中毒事故。對轄區內117戶旅游景區食品經營戶進行了食品安全風險隱患排查和疫情防控工作監督檢查.
(三)、開展食品銷售和餐飲服務環節及旅游景區食品安全風險隱患排查
認真落實食品安全監督抽檢任務工作,充分發揮檢驗監測的技術支撐作用,有效發揮食品藥品快檢設備的作用,為精準有效監管提供依據。開展食品銷售、餐飲服務環節食品抽檢和快檢工作,做好食品安全隱患排查。截止目前,共檢查食品銷售466家,大型商超6家,餐飲服務提供者614家,旅游景區食品經營戶117家,網絡食品第三方平臺1家。
一、完成情況
(一)進行了食品經營許可證辦理驗收。食品經營許可(餐飲服務類)54戶,小餐飲備案6戶,合計60戶;食品流通環節共許可55戶。合計食品經營許可115戶。
(二)監督抽檢情況:288批(區抽+市抽+市局)
(三)處理投訴舉報情況:9起
(四)專項行動情況:認真開展各類市場排查,把握轄區存在的風險點、薄弱點,加大對風險隱患和重點區域、重點時段、重點品種的治理整頓力度。按要求完成了春節市場、端午節市場、高考期間食品安全檢查、調味料專項檢查、“五毛食品”專項整治、春秋季校園專項行動,針對“非洲豬瘟”開展長期檢查并逐戶簽訂餐廚垃圾處理協議等。共出動執法人員150人次,車輛50臺次,檢查戶數150戶。
二、亮點工作
積極推動食品安全示范創建。繼續開展食品安全示范店、示范街創建,在許可和日常監管過程中我們對經營戶按照示范店的標準進行要求。打造“放心肉店超市”1戶。
三、存在問題和不足
監管對象多,監管人員少。截止目前我隊共監管130戶餐飲單位,商店(超市)75戶,小作坊4戶,監管人員僅3人,同時擔任著抽檢任務,活多人少,容易留存監管死角。
四、改進措施和努力方向
一是在今后繼續嚴格許可行為,規范食品經營主體資格。二是在人少的情況下以“勤代少”加強日常監督檢查。
三是積極推動食品安全示范創建。繼續開展食品安全示范店、示范街創建。
五、認識和體會
食品安全尤其是餐飲方面時時刻刻都在消費 ,有消費就有風險,有風險就有可能會出問題,有可能是小問題,也可能是大問題。如何降低風險應該是基層工作主攻方向和長期研究的命題,隨著AI科技的進步,尤其是近兩年機器人在餐飲行業的引入,給降低餐飲食品安全風險提供了一個新的出口和方向。減少人員的參與度是降低風險的一個重要方面。同時,遠程監控系統的推廣給監管部門的工作也提供了有利的幫助,不出門,知后廚,然后規范,同樣節省了人力、物力和財力,值得推廣。
餐飲部結合《中華人民共和國食品安全法》和《市餐飲服務企業誠信經營監督管理辦法(試行)》的通知,進一步強化賓館食品安全工作。部門首先從《食品安全法》的宣傳培訓上入手,自參加了市舉辦的《食品安全法》培訓班以后,及時組織部門學習會議精神、各班組組織學習。
一、抓好食品安全培訓工作。部門分頭組織學習貫徹《食品安全法》,認真分析《食品衛生法》與《食品安全法》的相同點和著重點,牢記觸犯《食品安全法》的處罰規定。下一步還將開展《食品安全法》知識競賽,進一步提高對食品安全工作重要性的認識。
二、抓好食品安全制度入手。其次強調后廚部把好食品安全的重要關口,從把食品安全法貫徹落實到實際工作中,一是嚴格執行食品原料的索證工作,即購買原材料時嚴格按《食品安全法》要求,向生產廠家和供貨商索要許可證書備查,特別是嚴格控制使用食品添加劑,確保食品原料安全。二是廚房工作人員一律持安全健康證上崗,嚴格按規定著裝,不留長指甲、不留長發,確保個人衛生清潔。三是清理好廚房衛生,加強細節衛生清理工作,灶臺、工作臺、面點房、菜房等處均要求保持干凈衛生。要求餐飲部采用物理消毒法對餐具進行消毒,避免發生因餐具引起二次污染。四是加強監督檢查工作,進一步建立健全《食品衛生管理制度》,指定專人管理,堅決做到亮證經營;五是進一步健全食品安全衛生制度如:原料采購索證制度、配餐間衛生管理制度、主食面點加工管理制度、烹調加工管理制度、粗加工間衛生制度、餐用具清洗消毒制度、庫房管理制度、餐廳衛生管
理制度、從業人員健康檢查和衛生知識培訓制度、冷葷間工作管理制度等相關制度。
一、2014年取得成效
1.1、建立健全餐飲服務食品安全監管制度
根據《中華人民共和國食品安全法》和國家的相關規定,結合我州餐飲服務點多、規模小、條件簡陋的特點,建立和健全了餐飲服務食品安全監管制度,形成用制度來管店管人的工作機制。對《餐飲服務許可證》的申辦者,均要求結合自己的實際制定食品安全管理制度,切實落實餐飲服務經營者的食品安全主體責任。
1.2、抓好餐飲服務監管的規范化管理工作。
嚴格《餐飲服務許可證》審批制度,協助有關單位繼續驗收審核發放我州餐飲服務業《餐飲服務許可證》,統一發放相關制度和記錄表,抓好餐飲服務業各環節的規范化管理,中型以上餐館、學校食堂、工地食堂落實食品臺賬率、食品安全承諾率均達90%以上。重點針對建立食品安全責任制情況、餐飲服務許可情況、從業人員健康情況、食品原料采購索證索票情況、加工場所及操作過程衛生情況進行了檢查,另外對食堂內涼菜專間、餐飲具洗滌消毒間、食品原料庫房等存在食品安全隱患的場所進一步作出了明確規范。
1.3、提升量化分級管理水平
堅持“風險排序”和“壓力傳遞”監管模式,采取上門服務,幫扶指導,監督規范等措施,以量化分級管理為抓手,對全州各類餐飲服務單位實施全面的監管,發放“笑臉、平臉、哭臉”公示牌,逐步推行餐飲服務食品安全量化分級管理。
1.4、扎實開展了全州食品安全專項整治
認真履行綜合監督職責,組織各職能部門堅持集中整治與日常監管相結合、專項整治與綜合監管相結合,突出重點時節、重點品種、重點領域、重點場所,扎實開展食品安全專項整治工作。今年以來,開展了元旦、春節、五一、國慶節假日期間食品安全聯合執法檢查活動,開展春季學校食堂食品安全、亞硝酸鹽銷售使用管理及鮮肉和肉制品專項整治,確保全年未發生食品安全事故。
1.5、強化依法監管,實行網格化管理
依據《食品安個法》、《藥品管理法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規,按照《餐飲業衛生許可顯化評分表》,《藥品生產/經營質顯管理規范》等要求,對餐飲服務單位和藥品生產、經營、使用單位進行經常性的監督檢查,樹立單位負責人是食品安個第一責任人意識,建立健全食品藥安個管理制度,實行網格化管理,定崗定責、實施登記、建檔、管理,組織開展日常監督檢查和巡查工作,實現監管單位與生產、經營、使用者齊抓共管,自覺行法定義務的良好氛圍,確保餐餐飲服務環節食品安全。
二、2014年工作存在的問題
主要是餐飲服務食品方面,我州餐飲單位面廣量多、規模較小、標準和持證率低,經營人員素質參差不齊、情況復雜,《餐飲服務許可證》較高的辦證標準與餐飲服務企業較低的經營水平之間矛盾突出。保健食品和化妝品的產品良莠不齊,市場秩序比較混亂,不規范的廣告誤導消費者的現象時有發生,亟待整頓規范。藥品和醫療器械監管方面,工作中仍然存在一些“死角”和“盲區”有待進一步解決。主要表現在:
(一)餐飲業主和從業人員衛生、法律意識差
“食品生產經營者是食品安全第一責任人”的觀念不強。各項規章、制度不健全。從業人員安全意識淡薄口餐飲業的從業人員流動性大,普遍的文化素質不高,衛生意識和個人衛生習慣差口未參加健康體檢,未持有效健康證上崗。
(二)監管工作開拓創新不夠,工作亮點和特色不夠明顯。監管體制機制和職能尚未完全理順,與《食品安全法》賦予的職能職責還不相銜接,一定程度上影響了工作的正常開展。
(三)食品藥品安全宣傳工作還存在著面不夠寬、度不夠深的問題,宣傳工作力度和廣度有待進一步加大。
(四)雖然我州涉及藥械單位不多,但分布面廣、戰線長、監管難度大、任務繁重、執法成本高、執法力量不足,尤其是食品安全監管技術支撐滯后,監管水平不高。
(五)藥品分類管理工作難度較大,絕大部份藥店難以做到憑處方銷售處方藥。
(六)基礎建設資金缺口大,籌資難度大,有待于爭取各級政府和上級主管部門給予支持。
三、2015年工作目標
2015年,我局將積極開展深入學習實踐科學發展觀活動,依據省、州局的工作部署和要求,積極推動科學發展觀在食品藥品監管工作中的落實,進一步解放思想,改革創新,狠抓落實,全面推進全州食品藥品監管工作躍上新的臺階。重點抓好以下工作:
3.1加強食品安全監管,確保公眾飲食安全
在食品安全監管工作中,以宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例為重點,不斷創新工作機制,加大監管力度,積極主動地開展工作,確保全州食品安全保障工作穩步推進。繼續抓好食品安全責任追究制的落實,不斷規范食品安全監管執法行為,確保食品安全執法部門依法行政,杜絕監管工作中的行政不作為或亂作為,有效預防和減少食品安全監管中違法違紀行為的發生。
3.2加強食品安全督查工作。
主動支持配合并參與食品藥品監督管理體制改革工作,積極探索新時期監管工作的新路子,進一步完善食品藥品安全監管各項工作,努力適應改革和發展的新要求,確保公眾飲食用藥安全。加大藥械市場專項整治力度,嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為,規范藥品市場秩序,確保人民群眾用藥安全。要進一步修訂完善了重大食品安全事故應急處置預案,并嚴格執行食品安全事故月報告制度,加強食品安全監測、分析和預警工作。同時,強化對農村自辦宴席和學校食堂等集體用餐的監管,全面開展農村自辦宴席管理和申報備案工作,不斷完善工作中的薄弱環節,有效防控群體性食物中毒事件發生。
3.3著力提升監管保障能力。
一是加大對各種違法行為的查處力度,完善與公安、工商等部門聯動協作機制和系統內部協同辦案機制,建立完善餐飲服務食品藥品安全應急快速反應機制。二是積極爭取各方支持,加大執法裝備投入、改善執法條件,以滿足新職能新任務的要求。三是嚴格自由裁量權、全面規范行政處罰行為,落實執法監察回訪制度,提升依法行政能力。
3.4深化餐飲服務食品安全治理整頓
繼續加強對提供自制火鍋底料、自制飲料和自制調味料等餐飲服務單位的監管,嚴厲打擊添加嬰粟殼、嬰粟粉、蘇丹紅、抗生素等非食用物質的違法行為;加大對餐飲服務單位超范圍、超劑量使用食品添加劑問題的治理,嚴格規范食品添加劑采購、貯存、使用行為;加大對餐飲服務單位落實食品添加劑備案、公示、承諾以及宣傳材料張貼等要求的監督檢查,對未按規定張貼、未及時備案公示、未公開承諾的,責令其限期整改,并加大監督檢查頻次;全面排查和嚴厲整
3.5不斷加大食品藥品監管工作,